“雙碳”目標(biāo)下天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展模式研究

張川 黃星 李晏彬 羅學(xué)淵 劉春伶

（1.中國(guó)石油西南油氣田公司，四川 成都 610051；2.四川川港燃?xì)庥邢挢?zé)任公司盛港公司，四川 成都 610051；3.中國(guó)石油西南油氣田公司輸氣處，四川 成都 610200；4.四川華盛能源發(fā)展集團(tuán)有限公司，四川 成都 610051）

0 引言

“碳達(dá)峰、碳中和”（以下簡(jiǎn)稱“雙碳”）目標(biāo)下，綠色低碳是未來(lái)能源發(fā)展的主要方向。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，就要解決從傳統(tǒng)的“以化石能源為基礎(chǔ)”的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴翱稍偕茉礊橹鲗?dǎo)”的能源系統(tǒng)這一問(wèn)題，即控制高排放的化石能源增長(zhǎng)，同時(shí)建立以可再生的新能源為主體的新型能源系統(tǒng)。天然氣作為傳統(tǒng)的化石能源，較于煤炭、石油，具有清潔低碳的顯著特征，是能源轉(zhuǎn)型過(guò)渡期的橋梁型能源。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前我國(guó)天然氣供應(yīng)渠道多元化，基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期安全穩(wěn)定的供應(yīng)格局。天然氣與可再生的新能源融合發(fā)展，有助于兼顧能源清潔化與能源安全雙重目標(biāo)，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要的推動(dòng)作用［1-4］。

1 天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展可行性與必要性

1.1 天然氣是新能源發(fā)展過(guò)程中穩(wěn)定性的有效補(bǔ)充

受資源條件限制和地域分布等因素影響，風(fēng)、光、水、地?zé)岬刃履茉礃I(yè)務(wù)發(fā)展不均，并嚴(yán)重“靠天吃飯”，同時(shí)，由于低成本儲(chǔ)能未能實(shí)現(xiàn)，依托新能源的供熱供電缺乏穩(wěn)定性。清潔低碳的天然氣具有靈活易儲(chǔ)的特性，將是促進(jìn)新能源業(yè)務(wù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)清潔能源體系構(gòu)建的最佳過(guò)渡補(bǔ)充能源［5］。

1.2 天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展有利于清潔高效利用能源

為達(dá)“雙碳”目標(biāo)，未來(lái)電力供應(yīng)增長(zhǎng)將主要來(lái)自新能源，因此新能源發(fā)電規(guī)模會(huì)不斷增長(zhǎng)，這就亟需解決新能源發(fā)電供應(yīng)穩(wěn)定性問(wèn)題。利用天然氣發(fā)電可有效解決新能源發(fā)電過(guò)程中造成的棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象，取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)多能互補(bǔ)、融合發(fā)展，進(jìn)一步提升能源利用高效水平［6-10］。

2 天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展思路與模式

2.1 天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展思路

天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展思路是：基于“雙碳”目標(biāo)的提出，全面考慮政府政策、資源稟賦、宏觀經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展、社會(huì)需求等相關(guān)因素，充分利用天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展的“資金流、信息流、物流”（以下簡(jiǎn)稱“三流”）同享商務(wù)模式和“價(jià)值共創(chuàng)、利益共生、利潤(rùn)共享”的盈利模式，把準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)展定位，重視融合發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)性和集聚性，實(shí)現(xiàn)天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電有效融合發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)能源高效利用［11-12］。

2.2 天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展模式

天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展依據(jù)“四原則”，即要體現(xiàn)出融合各方的公平性、效益性，并達(dá)融合后的協(xié)調(diào)性、效率性目標(biāo)，構(gòu)建出了天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展模式（圖1）。該模式運(yùn)行具有整體性、協(xié)調(diào)性、集聚性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，主要包括商務(wù)融合和盈利融合兩個(gè)方面內(nèi)容。

圖1 天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展模式圖

2.2.1 商務(wù)模式

天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展商務(wù)模式，即考慮融合各方在資金流、信息流、物流等各方面的優(yōu)勢(shì)能力，突出各自專長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“三流”共享下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共贏的一種發(fā)展模式。

政府方負(fù)責(zé)制定天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)相關(guān)政策、編制融合發(fā)展規(guī)劃等，并在融合發(fā)展過(guò)程中，推進(jìn)、協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)各參與主體遵守規(guī)則，確?！叭鳌闭！⒐?、開(kāi)放流轉(zhuǎn)。同時(shí)，政府也可利用其國(guó)有資本投融資平臺(tái)公平積極地參與融合發(fā)展。

供應(yīng)商是擁有天然氣資源或新能源資源的相關(guān)企業(yè)，主要負(fù)責(zé)組織發(fā)電所需的天然氣資源或新能源資源，并將組織到的可用于發(fā)電的資源向政府和社會(huì)（主要是客戶）進(jìn)行有效通報(bào)，避免資源組織不到位造成的電力“供不應(yīng)求”或資源組織過(guò)度而產(chǎn)生的能源浪費(fèi)。供應(yīng)商應(yīng)利用各自優(yōu)勢(shì)，提供“三流”正常運(yùn)行基礎(chǔ)。

隨著對(duì)行業(yè)的逐漸了解，何正偉開(kāi)始在田間做起了示范田。雖然撒可富在四川已經(jīng)有了一定的渠道基礎(chǔ)，但由于近年來(lái)農(nóng)作物價(jià)格很不理想，農(nóng)戶們對(duì)于肥料價(jià)格十分敏感，對(duì)于走高端路線的撒可富來(lái)說(shuō)，并不占優(yōu)勢(shì)。在何正偉看來(lái)，撒可富過(guò)硬的質(zhì)量是打開(kāi)局面的突破口。利用撒可富肥效長(zhǎng)、同等用量肥效更強(qiáng)的特點(diǎn)，何正偉與中阿公司商議在柑橘種植區(qū)推出40公斤小包裝產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，不僅能保證肥效，甚至優(yōu)于同類50公斤產(chǎn)品。真正幫助農(nóng)戶減肥增效，增產(chǎn)增收。

客戶方即電力需求方，主要負(fù)責(zé)根據(jù)社會(huì)具體用電情況提出電力需求，并為獲取資源和服務(wù)支付相應(yīng)報(bào)酬?？蛻舴皆谌鐚?shí)提出自身需求、遵守交易規(guī)則條件下，與政府和供應(yīng)商一同共享“三流”。

其他平臺(tái)，包括融資機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、交易平臺(tái)等，是服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展的重要參與方，可以根據(jù)政府、供應(yīng)商和客戶方的需要提供有償?shù)娜谫Y需求、咨詢服務(wù)或交易服務(wù)等，是“三流”的重要載體。

以上四方，既可相互獨(dú)立，亦可競(jìng)爭(zhēng)—合作，相互浸入，成為伙伴。融合發(fā)展各方均可同享“三流”服務(wù)，共同促進(jìn)天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展。

2.2.2 盈利模式

天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展盈利模式，即在“三流”同享的商務(wù)模式下，融合各方通過(guò)價(jià)值共創(chuàng)、利益共生，最終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)共享。為達(dá)到有效的“三共”，必須充分考慮融合各方的人、財(cái)、物等投入，成本結(jié)構(gòu)，收入構(gòu)成及目標(biāo)利潤(rùn)完成情況。

人、財(cái)、物等投入方面，天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合各方均需加強(qiáng)人財(cái)物投入管理。人是根本，包括融合發(fā)展所需的管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員及其他勞動(dòng)力等，融合各方要做到人員的科學(xué)分工，各司其職、各盡其責(zé)。財(cái)是血脈，要通過(guò)對(duì)融入的經(jīng)濟(jì)和財(cái)物進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)管理，形成強(qiáng)有力的持續(xù)發(fā)展推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展的良性循環(huán)。物是基礎(chǔ)，是根據(jù)需要投入的各種實(shí)體，包括投入的天然氣發(fā)電和新能源發(fā)電所需的設(shè)備設(shè)施及儀器等，是提高融合發(fā)展效率的必需品，可以促進(jìn)降低人員勞動(dòng)強(qiáng)度、增加融合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力等重要作用。

成本結(jié)構(gòu)分析方面，天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合各方均需對(duì)競(jìng)爭(zhēng)—合作伙伴投入的直接材料、燃料及動(dòng)力、直接人工和制造費(fèi)用等進(jìn)行全面分析。深入的成本剖析是融合發(fā)展價(jià)值共創(chuàng)的基礎(chǔ)，是利益共生的依托。形成的成本結(jié)構(gòu)分析報(bào)告報(bào)送各融合主體，是最后利潤(rùn)共享分配的重要憑據(jù)［13］。

收入情況分析方面，天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合各方均對(duì)融合發(fā)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)收益等十分關(guān)注，它在一定程度上可以表征融合發(fā)展的營(yíng)運(yùn)能力和盈利能力，是融合發(fā)展利潤(rùn)的主要來(lái)源，是對(duì)融合發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)成果分析和評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，這將關(guān)系著融合發(fā)展能否持續(xù)［13］。

目標(biāo)利潤(rùn)完成方面，天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展的最終目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)融合各方的利潤(rùn)共享。目標(biāo)利潤(rùn)是融合經(jīng)營(yíng)成果的綜合反映，它是融合各方在全面了解市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、政策環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，根據(jù)自身優(yōu)劣勢(shì)而制定的戰(zhàn)略目標(biāo)（可以是經(jīng)濟(jì)上的，也可能是社會(huì)效益上的），是融合各方發(fā)展的最終目的。

3 天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展策略建議

3.1 全面剖析融合發(fā)展的外部環(huán)境

加強(qiáng)政策環(huán)境分析。政策是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)布局的最重要因素之一。為如期達(dá)成“雙碳”目標(biāo)，政府關(guān)于能源供給消費(fèi)方面的政策勢(shì)必會(huì)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展作為新興發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化資源配置、提升資源利用效率的重要抓手，其發(fā)展模式在不斷探索并付諸實(shí)踐中，隨著產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，政府對(duì)此業(yè)務(wù)的態(tài)度將可能發(fā)生變化，發(fā)布的相關(guān)政策法規(guī)隨之改變，融合各方需深入加強(qiáng)研判，必要時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與社會(huì)能源需求呈高度正相關(guān)，而準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度又需要深入分析并精準(zhǔn)把控經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此，天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展各方要高度關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，根據(jù)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變快速制定優(yōu)化調(diào)整的策略，以提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力［14-16］。

加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境分析。大至不同國(guó)家、不同種族，小至不同區(qū)域、不同民族，受人文、地理、資源及其他因素影響，人們具有不同的社會(huì)態(tài)度、愛(ài)好和行為，從而表現(xiàn)出不同的市場(chǎng)需求和消費(fèi)行為。社會(huì)環(huán)境變化頻率相對(duì)較低，具有相對(duì)的穩(wěn)定性，卻時(shí)常會(huì)受政府引導(dǎo)影響，天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展各方可將發(fā)展的社會(huì)環(huán)境分析與政府行為分析相結(jié)合，制定較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略［14-16］。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新分析。技術(shù)創(chuàng)新的影響具有變化快且大，影響面寬的特點(diǎn)，天然氣發(fā)電和新能源發(fā)電在新技術(shù)、新工藝、新材料方面的創(chuàng)新是影響融合發(fā)展趨勢(shì)和前景的重要因素。融合各方需要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，一旦走在創(chuàng)新的前列，必將擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)注國(guó)際政治格局變動(dòng)。由于能源行業(yè)的特殊性，國(guó)際政治環(huán)境變動(dòng)將給能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大影響。如2022 年國(guó)際環(huán)境的變化導(dǎo)致全球油氣價(jià)格高位震蕩的同時(shí)，也造成了全球天然氣資源流向發(fā)生顯著變化。美國(guó)出口歐洲的LNG 同比增長(zhǎng)近160%。歐洲已轉(zhuǎn)向北美、中東、中亞尋求資源，俄羅斯加快天然氣“東進(jìn)”和“南下”步伐，美國(guó)已成為全球供應(yīng)增量最大的國(guó)家。我國(guó)天然氣對(duì)外依存度一直在40%以上的高位，國(guó)際天然氣資源流向的變化也將對(duì)國(guó)內(nèi)天然氣供給產(chǎn)生重大影響，這必對(duì)天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展的資源成本帶來(lái)影響。

3.2 合理定位融合發(fā)展項(xiàng)目

天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展項(xiàng)目的是體現(xiàn)融合發(fā)展格局與方向的頂層設(shè)計(jì)，它與政府規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)定屬性與項(xiàng)目所在區(qū)域特點(diǎn)等息息相關(guān)。在融合發(fā)展之初，勢(shì)必定位好天然氣發(fā)電作為大型集中式調(diào)峰發(fā)電還是小型分布式發(fā)電。

政府規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。雖然政府不是資源配置的主題，但是可以有效引導(dǎo)資源配置。因此，在定位天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，要事先全面分析政府關(guān)于天然氣、新能源和發(fā)電等各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)剖析政府規(guī)劃，厘清天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展的思路、制定分階段戰(zhàn)略目標(biāo)。

項(xiàng)目屬性即是項(xiàng)目立項(xiàng)存在的核心和本源。天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展有其特定的目標(biāo)，能夠?qū)崿F(xiàn)天然氣與多種能源產(chǎn)品互補(bǔ)。由于新能源發(fā)電（風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、潮汐能發(fā)電等）具有間歇性、隨機(jī)性和強(qiáng)烈的波動(dòng)性的弊端，而天然氣發(fā)電具有啟?？?、轉(zhuǎn)換效率高、運(yùn)行靈活等優(yōu)勢(shì)，二者融合，充分發(fā)揮天然氣發(fā)電的調(diào)峰優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)電力供應(yīng)的平穩(wěn)，是實(shí)現(xiàn)氣、電、新能源各業(yè)務(wù)發(fā)展綜合效益的有效途徑。天然氣大型集中式調(diào)峰發(fā)電更適用于電力需求旺盛或者上網(wǎng)輸送成本較低的區(qū)域，天然氣小型分布式發(fā)電則適用于產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)樓宇、礦區(qū)碼頭等主要用于滿足自身電力需求的主體。

區(qū)域特點(diǎn)即指項(xiàng)目所在區(qū)域的自然和人文環(huán)境所具有的特征。針對(duì)天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展來(lái)說(shuō)，自然環(huán)境是氣象、生態(tài)、資源等各種自然條件的綜合反映，決定了人們?nèi)〉锰烊粴?、新能源、電力資源的客觀條件，如川渝地區(qū)具有豐富的天然氣資源，而太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源資源貧乏；人文環(huán)境是影響人們的用能習(xí)慣重要因素，如川渝人于60 多年前就開(kāi)始使用天然氣，天然氣已滲透到川渝地區(qū)國(guó)民各個(gè)行業(yè)和人民生活的各個(gè)方面，目前天然氣利用領(lǐng)域已深入到了80%以上的物資生產(chǎn)部門。

3.3 共商確定融合發(fā)展商務(wù)模式和盈利模式

一方面，天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展首先是體現(xiàn)合作的，必須要建立在一個(gè)和諧的合作環(huán)境中來(lái)實(shí)現(xiàn)資金流、信息流、物流的順暢流通。融合發(fā)展各方在充分展示自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)自身存在的劣勢(shì)，通過(guò)多維度拓展合作渠道的方式，提升競(jìng)爭(zhēng)力，建立實(shí)現(xiàn)最優(yōu)融合組合發(fā)展的商務(wù)模式。

另一方面，天然氣發(fā)電與新能源發(fā)電融合發(fā)展又是要體現(xiàn)盈利的，必須要實(shí)現(xiàn)融合各方在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的共贏。融合發(fā)展各方在有意合作之初，就要明確價(jià)值創(chuàng)造方式、利益共生模式、利潤(rùn)分配方式，最后達(dá)成共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)電力結(jié)構(gòu)中水力、風(fēng)力和太陽(yáng)能等清潔能源發(fā)電占比不足30%，若在2060 年實(shí)現(xiàn)碳中和，核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能的裝機(jī)容量將分別超過(guò)目前的5倍、12倍和70倍?！端拇ㄊ　笆奈濉蹦茉窗l(fā)展規(guī)劃》中明確提出：“在能源規(guī)劃、科技研發(fā)、裝備制造、產(chǎn)業(yè)融合等方面不斷深化合作”“建設(shè)白馬燃機(jī)示范項(xiàng)目、彭州燃機(jī)項(xiàng)目、資陽(yáng)燃機(jī)項(xiàng)目、廣元燃機(jī)項(xiàng)目”。為持續(xù)推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的脫碳和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，必須加速能源清潔化和高效化的發(fā)展，即建立增加以可再生能源為主電力體系，融合以天然氣調(diào)峰發(fā)電，推進(jìn)源頭防治、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打開(kāi)清潔、綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間［17-21］。