供電企業(yè)財務(wù)信息化背景下會計基礎(chǔ)工作改進措施研究

焦晗

［摘 要］信息化是目前社會發(fā)展的必然趨勢，我國政府部門根據(jù)實際情況，提出信息發(fā)展戰(zhàn)略計劃，要求全面實施信息化建設(shè)。會計信息化作為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵點，對其加以促進能改革會計管理內(nèi)容，對會計基礎(chǔ)工作帶來不同程度的影響。但從目前會計基礎(chǔ)工作信息化情況來看，由于其運行時間較短，很多方面并未完善，易受到各種外在因素影響，降低會計基礎(chǔ)工作效率。因此，本文以供電企業(yè)為主要研究對象，分析不同改進措施給會計基礎(chǔ)工作造成的影響，針對企業(yè)會計基礎(chǔ)工作中存在的問題，將信息化技術(shù)和會計基礎(chǔ)工作相互結(jié)合，以期有助于優(yōu)化會計基礎(chǔ)工作內(nèi)容，提高會計管理效果。

［關(guān)鍵詞］會計信息化；會計基礎(chǔ)工作；流程改進；研究

［中圖分類號］F23 文獻標志碼：A

會計基礎(chǔ)工作作為會計工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是整個社會經(jīng)濟管理的關(guān)鍵點，受到各行業(yè)人員的高度重視。但信息技術(shù)快速發(fā)展給企業(yè)經(jīng)營環(huán)境帶來變化，影響到會計基礎(chǔ)工作內(nèi)容。在目前情況下，由于電力壟斷的局面已經(jīng)被打破，供電企業(yè)要在日益激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，做好財務(wù)管理是非常重要的。然而，就當(dāng)前情況來看，供電企業(yè)財務(wù)管理方法較為傳統(tǒng)，對財務(wù)信息的統(tǒng)計大多都是依靠人工，在這樣的情況下，很可能導(dǎo)致財務(wù)信息出現(xiàn)誤差，進而對供電企業(yè)經(jīng)營決策產(chǎn)生不利影響。盡管供電企業(yè)已經(jīng)意識到財務(wù)信息化管理的重要意義，但仍然存在著一定程度上的不足，從而制約著財務(wù)信息化對企業(yè)發(fā)展的支持作用。

1 管理會計概述

管理會計屬于管理學(xué)名詞，其中心思想是為企業(yè)創(chuàng)造更大價值、帶來更大的經(jīng)濟效益。不同于傳統(tǒng)的財務(wù)核算，管理會計注重運用科學(xué)的方式對企業(yè)以往的財務(wù)狀況進行分析，在此基礎(chǔ)上制定正確的發(fā)展方向，以提高今后的規(guī)劃效果。管理會計注重運用科學(xué)的方式，其將業(yè)務(wù)工作與會計工作相互結(jié)合，通過對成本、收入、銷售等各方面數(shù)據(jù)的集中，對企業(yè)的日常管理活動進行合理規(guī)劃。政府部門明確提出，要深入推進管理會計制度建設(shè)工作，既要激發(fā)管理工作人員的工作熱情，又要為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。近年來，隨著全球經(jīng)濟化進程的不斷深入，市場競爭格局發(fā)生了翻天覆地的變化，我國供電企業(yè)要及時調(diào)整自身發(fā)展方向，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就必須面對全新的競爭格局，只有這樣才能在競爭激烈的市場中占得一席之地。

2 財務(wù)信息化背景下會計基礎(chǔ)工作改進的重要性

近年來，由于我國社會發(fā)展和人們的生活質(zhì)量的不斷提升，對能源的需求越來越大，從而促進我國電力工業(yè)的快速發(fā)展。降低供電企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險有著非常大的幫助。從20世紀80年代初開始，我國各個行業(yè)開始財務(wù)信息化的建設(shè)，經(jīng)過30余年的發(fā)展已有初步成效。許多供電企業(yè)目前已初步建立起獨有的會計電算化模型，該模型在保證企業(yè)財務(wù)工作的有效性、減少企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險方面起到很好效果［1］。

財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個重要方面，財務(wù)信息管理系統(tǒng)的工作主體是企業(yè)的獨立核算單元，其工作目標是供電企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，通過計算機收集、處理、分析和控制供電企業(yè)管理活動的信息，在具體工作中，財務(wù)信息管理系統(tǒng)的工作主體是企業(yè)的獨立核算單元。隨著計算機技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，管理工作的重要內(nèi)容之一就是要研究現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)，所以財務(wù)電算化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)對財務(wù)信息管理的需求，所以供電企業(yè)必須重視企業(yè)財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的研究和開發(fā)工作，加強財務(wù)信息管理系統(tǒng)與會計核算、經(jīng)營管理、財務(wù)管理的有機銜接，促進完善健全企業(yè)財務(wù)管理信息化體系，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3 信息化環(huán)境給供電企業(yè)會計基礎(chǔ)工作帶來的影響

3.1 對會計崗位分工的影響

供電企業(yè)建設(shè)完整的信息系統(tǒng)，能夠優(yōu)化財務(wù)管理工作，促進財務(wù)管理系統(tǒng)向一體化信息系統(tǒng)方向發(fā)展，以建設(shè)集約化財務(wù)管理組織為目標，實現(xiàn)縱向壓縮管理層級的工作要求。要合理調(diào)整企業(yè)、地市、縣三級會計機構(gòu)，將其優(yōu)化成兩級核算機構(gòu)，建設(shè)財務(wù)資產(chǎn)部和財務(wù)管理中心。在企業(yè)內(nèi)部解決調(diào)度中心會計機構(gòu)，撤銷基本建設(shè)、農(nóng)電管理、離退休等部門，根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)規(guī)劃為財務(wù)管理中心和財務(wù)資產(chǎn)部，安排各地財務(wù)資產(chǎn)部開展會計核算工作。同時，要將會計工作分成不同模塊，主要包括產(chǎn)權(quán)、預(yù)算、資金、成本費用、財務(wù)政策、報銷等模塊，制定多個財務(wù)工作標準流程，合理設(shè)置標準會計崗位，標準化不同層次的崗位內(nèi)容及數(shù)據(jù)應(yīng)用權(quán)限。另外，在設(shè)置不同單位會計工作崗位時，要根據(jù)內(nèi)部控制要求，在保證不相容崗位分離的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)一人一崗［2］。

3.2 對會計核算的影響

通過將信息技術(shù)和會計工作相互結(jié)合，給傳統(tǒng)會計性質(zhì)帶來大幅度改變，會計信息傳輸向自動化方向發(fā)展。供電企業(yè)根據(jù)會計信息處理和傳輸自動化特征，建設(shè)一級集中會計核算體系，充分發(fā)揮主數(shù)據(jù)中心、會計政策、財務(wù)體系等環(huán)節(jié)作用。同時，在供電總部建設(shè)一級數(shù)據(jù)中心，保證其和企業(yè)二級數(shù)據(jù)中心同步，形成完整的數(shù)據(jù)通道，每天采集不同部門的會計信息，通過系統(tǒng)進行自動歸納，生產(chǎn)公司賬本，加強企業(yè)財務(wù)信息管理能力。

3.3 對內(nèi)部會計監(jiān)督質(zhì)量的影響

內(nèi)部會計監(jiān)督是指會計機構(gòu)監(jiān)督單位經(jīng)濟活動合法性、會計資料真實性。信息化技術(shù)全面普及給會計監(jiān)督環(huán)境帶來較大變化，供電企業(yè)根據(jù)環(huán)境變化規(guī)律，合理利用整合信息平臺，推行財務(wù)網(wǎng)上稽核模式，使會計監(jiān)督范圍進一步擴大、會計監(jiān)督內(nèi)容得到優(yōu)化。以信息化平臺為主體，配置相應(yīng)的稽核規(guī)范，分析各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在線查找相關(guān)問題，創(chuàng)新現(xiàn)代化稽核方式，是信息化環(huán)境下最先進的內(nèi)部會計監(jiān)督方式。比如：某供電企業(yè)按照財務(wù)集約化風(fēng)險聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的要求，針對供電企業(yè)的重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和重要經(jīng)濟事項，在財務(wù)管理、財務(wù)網(wǎng)審、財務(wù)網(wǎng)審等方面全面推行聯(lián)網(wǎng)稽核，取得了較好的應(yīng)用效果。同時，各單位能夠分析財務(wù)稽核中存在的問題，將其轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵檢測指標并應(yīng)用到財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系方面，在線監(jiān)控財務(wù)風(fēng)險［3］。

4 供電企業(yè)會計基礎(chǔ)工作中存在的問題

4.1 會計機構(gòu)設(shè)置不合理

在信息化環(huán)境下，會計基礎(chǔ)工作環(huán)境復(fù)雜，供電企業(yè)要改革會計組織、會計活動管理觀念、會計業(yè)務(wù)流程等方面。但從某供電企業(yè)來看，其機構(gòu)設(shè)置采用集中式組織模式，在使用中會產(chǎn)生兩個問題。第一，雙重設(shè)置會計機構(gòu)使用效果較低。將財務(wù)管理中心設(shè)置在財務(wù)資產(chǎn)部，應(yīng)用效果較差，很容易出現(xiàn)職責(zé)劃分不清楚的問題，導(dǎo)致財務(wù)資產(chǎn)部作用流于表面。第二，縣供電企業(yè)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置要健全。對總公司提出的調(diào)整方案，有的單位在調(diào)整會計機構(gòu)時提出異議，影響了執(zhí)行效果。比如：在省公司綜合服務(wù)中心設(shè)立財務(wù)資產(chǎn)部，雖然可以有效拓展管理職能，但一些運行管理的直屬單位沒有設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu)，有的縣級供電分公司沒有設(shè)立單獨的財務(wù)機構(gòu)，有的縣供電企業(yè)沒有設(shè)立財務(wù)保障機構(gòu)，在報賬工作中安排辦公室人員兼職，有的縣供電企業(yè)沒有設(shè)立財務(wù)保障機構(gòu)。此外，對距離城區(qū)較強的山區(qū)，如果會計核算機構(gòu)全部撤銷而采取歸口核算的辦法，由于路途過遠可能影響會計核算的服務(wù)質(zhì)量，也會造成報賬費用的增加。

4.2 會計人員管理工作中存在的不足

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會計人員配備方面存在問題。第一，會計人員定編合理性有待提升。部分縣供電企業(yè)會計人員定編過少，按照公司人員編制標準，將縣公司規(guī)模分成四個檔位，科學(xué)編制會計人員。但從目前獨立核算縣公司核算機構(gòu)人員分布情況看，其現(xiàn)有定員編制難以滿足實際要求。第二，財會人員編制不到位。一些公司的財務(wù)人員配備，特別是過于偏遠的窮縣公司，根據(jù)企業(yè)三級五大機構(gòu)和人員編制方案，會計人員配備嚴重不足，影響財務(wù)、會計工作的正常開展。第三，會計人員素質(zhì)不足。目前，部分供電企業(yè)缺少高質(zhì)量的財務(wù)信息化工作人員，特別是那些既了解供電企業(yè)的管理和電力生產(chǎn)，又能熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)的財務(wù)信息化工作人員，這就造成在供電企業(yè)中財務(wù)管理信息化進程緩慢，財務(wù)信息化建設(shè)人員隊伍素質(zhì)需要加強［4］。

4.3 缺乏信息技術(shù)支持

在管理會計過程中，需要利用各種管理會計工具來分析基礎(chǔ)財務(wù)信息和非基礎(chǔ)財務(wù)信息，整理出對管理決策有作用的數(shù)據(jù)。特別在信息化時代背景下，信息化技術(shù)不斷普及到各行業(yè)中，給管理會計帶來無限可能，工作人員可利用信息技術(shù)來整合決算分析、績效管理、資金支付等方面數(shù)據(jù)，來構(gòu)建全生命周期的一體化財政資金管理系統(tǒng)，從而優(yōu)化整個管理會計工作流程。但從我國供電企業(yè)目前成本管理情況來看，很多供電企業(yè)欠缺信息化核算思維，未將信息化技術(shù)和成本控制相互結(jié)合，仍然采用人工手段來實現(xiàn)成本控制，無法確保核算效率和質(zhì)量。雖然有些供電企業(yè)將信息化技術(shù)應(yīng)用到成本控制中，但由于缺乏高質(zhì)量財務(wù)管理人員，現(xiàn)有人員根本無法充分發(fā)揮信息化作用，從而有效降低成本控制質(zhì)量［5］。

5 信息化環(huán)境下供電企業(yè)會計基礎(chǔ)工作優(yōu)化措施

5.1 優(yōu)化調(diào)整會計組織機構(gòu)和崗位配置

目前，供電企業(yè)的特征是具有多級責(zé)任主體，以建設(shè)較強信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)集約化財務(wù)管理。針對上述特征，企業(yè)要以規(guī)范化為目標，建設(shè)集中會計組織體系，合理設(shè)置不同層級的會計機構(gòu)。供電企業(yè)要明確規(guī)劃不同級別財務(wù)管理中心和財務(wù)資產(chǎn)部門的職責(zé)，規(guī)范各級財會內(nèi)部機構(gòu)職責(zé)權(quán)利，加強不同流程的銜接性，提高日常工作效率。同時，對雙設(shè)會計機構(gòu)的優(yōu)勢與不足進行全面分析，積極借鑒大企業(yè)集團、實踐金融共享服務(wù)中心的成功經(jīng)驗，對現(xiàn)有的金融與會計組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。此外，還應(yīng)針對不同單位對財會組織機構(gòu)的變化要求，應(yīng)用整合信息平臺，建立網(wǎng)上跟蹤機制，對其變化要求進行實時監(jiān)督，以解決其存在的問題，完善其制度。在會計信息化過程中，對財務(wù)和業(yè)務(wù)流程進行統(tǒng)一和確定，形成與會計工作崗位相對應(yīng)的完整的工作流程體系。對于基層單位會計人員配備不到位的問題，企業(yè)應(yīng)對財務(wù)核算流程進行檢查，明確其對業(yè)務(wù)流程的適用性，對會計人員編制的合理性進行分析，對財務(wù)、會計崗位設(shè)置內(nèi)容嚴格按照不相容崗位分離原則進行優(yōu)化［6］。

5.2 改進會計核算環(huán)節(jié)基礎(chǔ)工作

財務(wù)和業(yè)務(wù)集中應(yīng)用是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要不同部門，如通信、業(yè)務(wù)、財務(wù)等部門相互配合。會計基礎(chǔ)工作作為經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)，對促進兩者融合有重要作用。因此，在將財務(wù)和業(yè)務(wù)相結(jié)合時，要充分發(fā)揮財會部門提高會計信息質(zhì)量、積極錄入基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息、自動生成憑證、加強業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用的效果。第一，明確財務(wù)和業(yè)務(wù)信息收集標準。要進一步細化財務(wù)、業(yè)務(wù)信息集成標準，加強項目、設(shè)備、物資等編碼的銜接。第二，優(yōu)化財務(wù)主數(shù)據(jù)應(yīng)用程序。協(xié)作財會部門開展財務(wù)主數(shù)據(jù)規(guī)范實施工作，促進財務(wù)主數(shù)據(jù)向標準化管理方向發(fā)展，優(yōu)化財務(wù)主數(shù)據(jù)管理流程，提高財務(wù)主數(shù)據(jù)管理功能，加強其使用價值。第三，研究在線檢查功能，實現(xiàn)財務(wù)主數(shù)據(jù)集中、在線、實時監(jiān)控作用，提高財務(wù)主數(shù)據(jù)集中控制能力。

5.3 充分發(fā)揮信息技術(shù)監(jiān)控作用

基于采購業(yè)務(wù)鏈，加強供應(yīng)商、企業(yè)和用戶的聯(lián)系，將采購流、資金流和信息流進行整合，建立統(tǒng)一的信息處理模式。在這種情況下，采辦和財務(wù)兩大系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)工作，可以使企業(yè)內(nèi)的資源供求達到一個動態(tài)的平衡。具體地說，采購信息是由物資供應(yīng)部門進行統(tǒng)一地錄入，獲得的信息可以被迅速地錄入財務(wù)管理系統(tǒng)中；此外，將基本信息輸入共享平臺，使財務(wù)部門能夠?qū)崟r了解與供應(yīng)商有關(guān)的信息。財務(wù)與采購一體化管理系統(tǒng)可以為系統(tǒng)的常規(guī)維修、故障修復(fù)、客戶申請等工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。最終，建立“供-銷-購”一體化的電力市場交易運作平臺，收集、分類、匯總區(qū)域配電、電力調(diào)度、電費收取等相關(guān)信息，配合相關(guān)財務(wù)部門開展電費計算工作，實現(xiàn)人工憑證向電子憑證的轉(zhuǎn)化，保證企業(yè)的財務(wù)信息和銷售信息的一致。用信息化技術(shù)來提高服務(wù)水平，將交互式服務(wù)平臺和電費結(jié)算系統(tǒng)相結(jié)合，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如電費結(jié)算、網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、用電咨詢等，從而使供電企業(yè)能夠更好地適應(yīng)不同類型的需要。另外，基于GIS公眾應(yīng)用平臺，搭建市場銷售可視化的系統(tǒng)，將企業(yè)和市場、部門和部門作為兩條重要的信息共享渠道，構(gòu)建內(nèi)外互聯(lián)、內(nèi)部共享的信息管理平臺。

6 總結(jié)

綜上所述，要推動我國供電企業(yè)的發(fā)展，就需要在傳統(tǒng)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上，進一步完善我國的財務(wù)管理體系?；诖?，本文以供電企業(yè)為主要研究對象，分析不同信息化改進措施對會計基礎(chǔ)工作的影響，針對企業(yè)會計基礎(chǔ)工作、信息化技術(shù)與會計基礎(chǔ)工作相結(jié)合等方面存在的問題進行集中研究，以期有效推動供電企業(yè)會計基礎(chǔ)工作內(nèi)容得到優(yōu)化，會計管理效果得到提升。

參考文獻

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