城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工區(qū)交通疏導(dǎo)方案設(shè)計(jì)

何 齊

（貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550008）

0 引言

城鎮(zhèn)交通是一個(gè)城市社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要紐帶，也是重要的民生保障基礎(chǔ)設(shè)施，對城市發(fā)展和人民生活水平的提高具有重要意義。從節(jié)能環(huán)保角度考慮，城鎮(zhèn)新建道路交通網(wǎng)并不是首選方案，在既有的老舊交通線路上進(jìn)行改擴(kuò)建更符合可持續(xù)發(fā)展思路，這樣既沿用了原有道路線路及路基基礎(chǔ)，也避免了資源浪費(fèi)，是一種較為科學(xué)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法[1]。在城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工過程中，由于施工區(qū)域道路會受到暫時(shí)封閉或破損，導(dǎo)致施工區(qū)域會出現(xiàn)交通擁塞的情況。

1 城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程區(qū)域交通現(xiàn)狀

1.1 高峰時(shí)段通行速度更顯緩慢

交通擁堵路段是指車輛在道路行車道上受阻且排隊(duì)長度超過1km 的狀態(tài)。城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工區(qū)域?qū)儆诔擎?zhèn)之間的主干道或主要通行區(qū)，以貴州省G246 畢節(jié)七星關(guān)區(qū)至納雍公路化作街道過境段為例展開研究，經(jīng)現(xiàn)場勘查，此城鎮(zhèn)過境道路施工段造成的平均通行時(shí)長少則需要15min，多則需要30min，如果遇到天氣狀況不佳或其他因素，擁堵的時(shí)間還會更長。因此，針對道路改擴(kuò)建施工區(qū)域的交通疏導(dǎo)方案設(shè)計(jì)工作已經(jīng)勢在必行。

1.2 施工區(qū)域路段行車道狹窄

由于城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工區(qū)域路段，大多匯集了比較大型的商圈、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、政府單位以及居民住宅區(qū)，一直是城鎮(zhèn)之間車流量和人流量較大的通行要道。因?yàn)榈缆肥┕ぴ?，此區(qū)域路段調(diào)整為單向雙車道通行的方式為主，制約了人們出行的便利性和通暢性，降低了車輛的通行效率，頻繁出現(xiàn)交通擁堵的現(xiàn)象，已經(jīng)不能滿足通行要求。

1.3 路口交通信號燈設(shè)置不合理

城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工區(qū)交通信號燈設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是交通信號燈采用倒計(jì)時(shí)的方式設(shè)置，沒有根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)節(jié)紅、綠燈的變動(dòng)周期時(shí)長，導(dǎo)致綠燈時(shí)間過長卻車流過少，出現(xiàn)長時(shí)間“綠空”現(xiàn)象，因?yàn)檐嚵髁枯^大時(shí)綠燈時(shí)長過短，出現(xiàn)“排長龍”等不利于交通暢通現(xiàn)象[2]；二是因?yàn)椴糠纸煌ㄐ盘枱舻拿?、閑時(shí)間段（即忙時(shí)為紅、綠燈正常轉(zhuǎn)換；閑時(shí)為黃閃狀態(tài)）設(shè)置較為不合理，尤其是高峰時(shí)段綠燈預(yù)留的時(shí)長不夠，導(dǎo)致通行出現(xiàn)短暫無序；三是因?yàn)椴糠致房诮煌ㄐ盘枱粼O(shè)置不合理，特別是改擴(kuò)建路段的交通信號燈沒能科學(xué)地銜接設(shè)置，也加劇了此路段的交通擁堵。

1.4 路段路面交通標(biāo)識線交織

城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工區(qū)域的十字路口，一直存在機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)車道和非機(jī)動(dòng)車直行車道相互交織的情況，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)時(shí)，往往需要穿過非機(jī)動(dòng)車的直行道再右轉(zhuǎn)向，無法實(shí)現(xiàn)右轉(zhuǎn)車輛的快速通行，加劇了交通事故的發(fā)生。

2 改擴(kuò)建施工區(qū)交通總體疏導(dǎo)方案制定

2.1 施工前期的交通信息發(fā)布

（1）做好道路改擴(kuò)建施工區(qū)域相關(guān)道路的分層引導(dǎo)和路網(wǎng)調(diào)配，均衡周邊路網(wǎng)流量，施工區(qū)域的交通疏導(dǎo)方案按照遠(yuǎn)距離分流的原則制定，對施工區(qū)外圍的交通疏導(dǎo)采取分層引導(dǎo)的方式并配套相應(yīng)的交通管制措施，提前規(guī)劃實(shí)施單向交通通行的方案公布與組織實(shí)施。

（2）城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工之前15 天，要通過多渠道發(fā)布交通組織信息，通過電臺、電視、手機(jī)短信、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒體及時(shí)發(fā)布工程施工期間交通組織方案和繞行信息，提前告知公眾并引導(dǎo)人們合理安排出行路線。在工程施工區(qū)域外圍要設(shè)置好地面引導(dǎo)標(biāo)線、交通引導(dǎo)牌、沿路標(biāo)牌和指示牌等，提前引導(dǎo)車輛和行人。

2.2 施工現(xiàn)場交通疏導(dǎo)思路

（1）要建立施工單位與交通等相關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提前規(guī)劃，及時(shí)溝通，為城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工區(qū)的通行提供有力保障，要分段、分期、分幅地組織工程施工，還要在施工區(qū)范圍內(nèi)提前修建好滿足正常通行所需的交通疏導(dǎo)便道。

（2）要準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行所制定的交通疏導(dǎo)規(guī)劃方案，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整、改進(jìn)工作方法，既要不斷補(bǔ)充完善工程區(qū)施工路段的交通疏導(dǎo)設(shè)施，也要根據(jù)施工路段交通現(xiàn)實(shí)情況完善工作方案。同時(shí)，要精心編制工程施工組織設(shè)計(jì)和優(yōu)化方案，合理安排施工工序，在滿足實(shí)際交通疏導(dǎo)要求的前提下，盡量降低施工對區(qū)域交通所造成的影響和干擾，不斷提高建設(shè)施工效率，盡量縮短施工工期。

2.3 交通指揮疏導(dǎo)人員配備

在工程施工區(qū)域，交通管理部門要選派精干的交通指揮管理人員，加強(qiáng)對施工區(qū)域周邊的交通指揮和疏導(dǎo)措施。特別是在工程施工范圍，比如核心施工區(qū)域內(nèi)主要交通路口、車流量大路段以及人員通行集中區(qū)域，更應(yīng)配置足夠的交通指揮人員，更好地指揮、疏導(dǎo)交通。另外，工程建設(shè)施工方應(yīng)建立與交通管理部門工作協(xié)調(diào)專班力量，配備施工協(xié)管員，配合交管部門做好施工區(qū)域內(nèi)的交通疏導(dǎo)工作。由于施工區(qū)路段通行能力大幅降低，導(dǎo)致形成了交通瓶頸點(diǎn)，按照車輛在施工路段的速度變化和通行效率，交通疏導(dǎo)方案制定時(shí)將施工路段分別劃分為減速段、勻速段和加速段3 個(gè)部分。

3 交通疏導(dǎo)組織實(shí)施

城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工中對周邊交通疏導(dǎo)組織方案的完善方面，要從路基路面施工、地下管線、減振降噪處理、安裝交通設(shè)施與施工區(qū)圍擋、交通保暢人員組織部署、疏導(dǎo)預(yù)案制定等方面同時(shí)開展[3]，確保建設(shè)施工一旦開始，交通疏導(dǎo)方案即可落實(shí)執(zhí)行。

3.1 科學(xué)合理設(shè)置信號標(biāo)識

一是針對不同的路口，重新對重點(diǎn)施工區(qū)域的車流量和人流量的數(shù)據(jù)分時(shí)段統(tǒng)計(jì)分析，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)做好科學(xué)研判，對施工區(qū)域現(xiàn)有的交通信號燈位置、忙閑時(shí)段的控制以及紅綠燈間隔時(shí)長等進(jìn)行更加科學(xué)合理的設(shè)置。尤其是在重點(diǎn)十字路口、車輛匯集路段以及行人交匯路段的交通信號燈，綠燈通行信號燈應(yīng)適當(dāng)延長，避免車輛擁堵時(shí)間過長。

3.2 地下管線施工

針對地下管線施工，首先要在路面下方布設(shè)管道，通過在管線內(nèi)建設(shè)施工的方式完成對改擴(kuò)建區(qū)域的相關(guān)管線布設(shè)施工，改擴(kuò)建工程涉及的施工區(qū)域面積越大，需要重新布設(shè)的地下管線數(shù)量也就越多。為避免路面下方施工對路面交通造成影響，布設(shè)地下管線時(shí)要嚴(yán)格控制相鄰管線之間的間隔距離，一般以大于一個(gè)管線直徑但小于兩個(gè)管線直徑的標(biāo)準(zhǔn)為宜[4]。地下管線存在于城鎮(zhèn)過境道路路面與深層路基之間，由于深層路基的硬度水平相對較差，在改擴(kuò)建施工中還要考慮在管線周圍安放適量的支撐性材料，一是能夠?qū)Φ缆仿访嫫鸬街渭庸套饔?，二是可以避免管線脫落對深層路基造成損傷。

3.3 減振降噪處理措施

減振降噪處理主要是采取混凝土澆筑方式，將改擴(kuò)建工程施工中的管溝進(jìn)行包封處理，有效解決因管溝振動(dòng)造成的施工噪聲問題。由于完成回填后的路面混凝土還處在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，尚不具備承擔(dān)車輛通行的荷載能力，必須在施工區(qū)域外表面上覆蓋一層鋼板，并在鋼板四角處放置橡膠軟墊并將其固定在路面。對于完成覆蓋的鋼板結(jié)構(gòu)還要進(jìn)行加固處理，并在關(guān)鍵受力點(diǎn)位置豎直向下開鉆洞口并植入鋼筋，直至鋼筋彎折并能夠完全把鋼板卡死，使其保持穩(wěn)定狀態(tài)而不會因車輛通行振動(dòng)等外力作用而發(fā)生明顯位移。

3.4 施工區(qū)圍擋及標(biāo)識設(shè)置

改擴(kuò)建工程封閉施工段要設(shè)置行車控制區(qū)，嚴(yán)格按照《道路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30—2015）中的規(guī)范要求，根據(jù)警告區(qū)、上游過渡區(qū)、縱向過渡區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)及終止區(qū)的順序進(jìn)行布置，還要設(shè)置相關(guān)提醒標(biāo)識[5]。出于安全考慮，所有圍擋及交通設(shè)施的安裝都要按照先審批、再公告、最后施工的流程辦理，改擴(kuò)建工程的實(shí)際施工流程必須與對外宣傳公示的施工方案保持一致。搭建交通圍擋之前，應(yīng)該先拆除舊的標(biāo)線指示牌、減速帶及隔離欄等裝置，再劃定多個(gè)車輛導(dǎo)流區(qū)域與分流區(qū)域，還可以在導(dǎo)流區(qū)域路口放置計(jì)數(shù)設(shè)備，用于計(jì)算單位時(shí)間內(nèi)經(jīng)過該區(qū)域的車流量數(shù)據(jù)。此外，采用的交通設(shè)施與圍擋外表面都應(yīng)安裝具有燈帶或自身發(fā)光的設(shè)備，使車輛或行人在夜間或低亮度時(shí)段內(nèi)，可以提前識別圍擋設(shè)施，避免交通事故的發(fā)生。

4 工程案例疏導(dǎo)組織

選擇貴州省G246 畢節(jié)七星關(guān)區(qū)至納雍公路化作街道過境段改擴(kuò)建工程的施工區(qū)域展開研究，該城鎮(zhèn)過境公路長為4km、寬為12m，施工開始前需要分別在入口處、出口處及道路中設(shè)置多個(gè)交通指示標(biāo)識。利用疏導(dǎo)方案對施工區(qū)域內(nèi)的交通進(jìn)行疏導(dǎo)，實(shí)時(shí)記錄各個(gè)時(shí)段內(nèi)的具體車流量；不疏導(dǎo)另外一個(gè)施工區(qū)域內(nèi)的交通情況，單純記錄其各個(gè)時(shí)段內(nèi)的車流量。施工區(qū)域路段交通運(yùn)行情況如表1 所示。

表1 城鎮(zhèn)過境道路交通運(yùn)行情況表

如果施工區(qū)路段在單位時(shí)間內(nèi)的車輛通行數(shù)量超過3000 輛，一般就會形成比較明顯的交通擁堵情況，圖1 反映了所選施工區(qū)域車流量的具體數(shù)值變化情況。

圖1 城鎮(zhèn)過境道路實(shí)時(shí)車流量

分析圖1 可知，兩組實(shí)驗(yàn)結(jié)果都保持先增加、再減小的數(shù)值變化趨勢，通過對其交通疏導(dǎo)之后，實(shí)時(shí)車流量出現(xiàn)明顯減少。顯示在12h 時(shí)，沒有進(jìn)行交通疏導(dǎo)的實(shí)時(shí)車流量已經(jīng)超過了3000 輛；而到24h 時(shí)，其車流量的數(shù)值才開始減少至3000輛以下，這就表示該段時(shí)間內(nèi)道路改擴(kuò)建工程施工區(qū)都存在發(fā)生交通擁堵的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行交通疏導(dǎo)之后，實(shí)時(shí)車流量的最大值只能達(dá)到2500 輛，明顯少于3000 輛，表示在所設(shè)計(jì)的疏導(dǎo)組織方案作用下，城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程施工區(qū)范圍內(nèi)不會面臨較大的交通擁堵風(fēng)險(xiǎn)，證明其對于疏導(dǎo)交通壓力可以起到一定促進(jìn)作用。

5 結(jié)語

在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，城鎮(zhèn)在提升其功能服務(wù)水平的同時(shí)，離不開對既有城鎮(zhèn)過境老舊道路網(wǎng)的改擴(kuò)建升級。在對既有道路改擴(kuò)建工程建設(shè)施工中，要根據(jù)施工區(qū)域交通通行特點(diǎn)及周邊居民通行情況，既要保證現(xiàn)有道路的行車安全及暢通，也要保證改擴(kuò)建工程的安全高效施工，制定科學(xué)合理且高效可行的交通疏導(dǎo)實(shí)施方案，切實(shí)保障城鎮(zhèn)過境道路改擴(kuò)建工程順利實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)之間交通路網(wǎng)建設(shè)工作的提升。