教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境及改進(jìn)策略

岳慧蘭　王麗

【摘 要】教師發(fā)展學(xué)校在我國已歷經(jīng)二十余年，取得了階段性成果。但是目前教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)仍處于不斷完善的階段。合作各主體之間存在文化沖突、缺乏長效運(yùn)行機(jī)制、教師教育工作脫離社會實(shí)踐等問題不容忽視。文章建議各建設(shè)主體轉(zhuǎn)變固有互利觀念，實(shí)現(xiàn)多方互利共贏；明確各方責(zé)任分工，建立長效合作機(jī)制；合理利用社區(qū)資源，補(bǔ)充教師教育短板，以期提高教師發(fā)展學(xué)校的建設(shè)成效。

【關(guān)鍵詞】教師發(fā)展學(xué)校 教師教育 教師專業(yè)發(fā)展

【中圖分類號】G451? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? 【文章編號】1002-3275（2023）14-13-04

21世紀(jì)以來，我國教師教育改革取得了突破性進(jìn)展，培養(yǎng)目標(biāo)也逐漸從以往的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量。教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)不僅可以推動教師教育改革，強(qiáng)化地方政府部門的職責(zé)，而且還能推進(jìn)地方政府、高等學(xué)校和中小學(xué)“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)優(yōu)秀教師的工作進(jìn)度。

2001年5月，我國第一批教師發(fā)展學(xué)校由首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院和北京市豐臺區(qū)一起合作建立［1］，隨后，全國各地開始對教師發(fā)展學(xué)校展開如火如荼的理論研究與實(shí)踐探索，但是目前仍面臨著許多現(xiàn)實(shí)困境。因此，厘清教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)中面臨的問題與困難，提出具有針對性的改進(jìn)策略，充分發(fā)揮教師發(fā)展學(xué)校的功能，對教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)意義重大。

一、教師發(fā)展學(xué)校的興起及內(nèi)涵

1983年，美國高質(zhì)量教育委員會為了應(yīng)對中小學(xué)教育質(zhì)量下降的情況，頒布《國家處于危險中：教育改革勢在必行》這一綱領(lǐng)性文件，文件指出應(yīng)改進(jìn)教師培養(yǎng)模式，提高教師素質(zhì)。［2］1986年，美國研究性大學(xué)組成的霍姆斯小組公開發(fā)表了《明日之教師》，報告中提出“專業(yè)發(fā)展學(xué)?！边@一概念。報告中指出專業(yè)發(fā)展學(xué)校是使實(shí)習(xí)生、行政領(lǐng)導(dǎo)與大學(xué)教師三方共同致力于提高教師“教”與“學(xué)”的質(zhì)量和水平。［3］

隨著首批教師發(fā)展學(xué)校在中國建立起來，我國學(xué)者對教師發(fā)展學(xué)校的定義與了解也越來越深入。有研究者認(rèn)為，教師發(fā)展學(xué)校是師范學(xué)院和中小學(xué)雙方在合作研究的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展，以教師的發(fā)展促進(jìn)學(xué)生更好地發(fā)展。［4］有研究者認(rèn)為“教師發(fā)展學(xué)校是在主管部門的指導(dǎo)下，以學(xué)校發(fā)展為本，以教師職業(yè)生涯健康延續(xù)為出發(fā)點(diǎn)，借助于各種力量，按照教師全面發(fā)展的目標(biāo)對教師進(jìn)行綜合培養(yǎng)的場所”［5］。有研究者認(rèn)為教師發(fā)展學(xué)校是以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為目的，由高等學(xué)校、科研部門與教育行政部門、中小學(xué)校合作舉辦，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的教、學(xué)、研共同體。［6］

綜上所述，本文認(rèn)為教師發(fā)展學(xué)校是以共育良師為目標(biāo)，以政府部門為主體，高等學(xué)校牽頭、中小學(xué)與社區(qū)共同參與，協(xié)同多方力量探索教師職前與職后的養(yǎng)成融通，以期促進(jìn)各方師資高質(zhì)量發(fā)展的場所。

二、教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

近年來，全國各地教師、學(xué)校和教育行政部門對教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的理念和實(shí)踐越來越關(guān)注。隨著教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的不斷推進(jìn)，其教育理論與教學(xué)實(shí)踐層面都取得了相當(dāng)大的成就，但目前教師發(fā)展學(xué)校在實(shí)際運(yùn)行過程中仍有不少問題與缺陷，教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)還有許多需要繼續(xù)努力的地方。

（一）合作各主體之間存在文化沖突，合作觀念薄弱

一些中小學(xué)績效考核的導(dǎo)向更多指向?qū)W生的成績和升學(xué)率，同時教師工作結(jié)構(gòu)繁瑣復(fù)雜，因此在教師教育的協(xié)同培養(yǎng)過程中，教師處于被動安排的狀態(tài)。高等學(xué)校和教育行政部門對中小學(xué)教師個體的真實(shí)需求和發(fā)展情況研究深度不夠，把握不夠科學(xué)，多是按部就班地按照便利性原則組織開設(shè)相對應(yīng)的課程。教師教育培訓(xùn)的計劃多由高等學(xué)校和教育行政部門制訂，教師并沒有自我選擇的權(quán)利和能力，教師個體對教育培訓(xùn)的具體開設(shè)情況和師資質(zhì)量并不了解。為了促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，必須對中小學(xué)教師的真實(shí)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展需求進(jìn)行精準(zhǔn)化評估、個性化培養(yǎng)。

目前，高等學(xué)校教師存在重科研、輕教學(xué)，脫離基礎(chǔ)教育一線的現(xiàn)象。部分高等學(xué)校教師對基礎(chǔ)教育的了解和研究深度不夠，教師之間的合作交流不充分，對教師教育領(lǐng)域基礎(chǔ)性問題進(jìn)行攻關(guān)的團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗乏力。高等學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)教師教育領(lǐng)域研究、教師教育課程開發(fā)、教師教育師資隊伍建設(shè)，加大力度提高教師實(shí)踐教學(xué)和理論研究水平。應(yīng)主動引導(dǎo)高等學(xué)校教師走入基礎(chǔ)教育一線，了解社會的需求，科學(xué)合理地設(shè)計利于師德師風(fēng)養(yǎng)成的實(shí)踐活動，提升高等學(xué)校教師的道德修養(yǎng)和愛國情操，不斷涵育向上向善的大學(xué)文化，讓高等學(xué)校教師以充盈的理論知識和積極向上的精神風(fēng)貌全身心地投入教學(xué)與科研工作，不斷豐富自己的職業(yè)生涯。

同時，一些高等學(xué)校、中小學(xué)和社區(qū)以完成教育行政部門布置的任務(wù)、獲得嘉獎為工作目標(biāo)，尤其是一些社區(qū)基本以配合為主，處于完全被動的狀態(tài)。這種潛意識中的層級差異和文化沖突使得各方在教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)過程中的默契程度不夠，合作觀念和價值追求方面也存在爭議與分歧，這些都給教師發(fā)展學(xué)校的建設(shè)造成障礙。

（二）合作各主體之間缺乏長效運(yùn)行機(jī)制

政府、高等學(xué)校和中小學(xué)是參與教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的三大主體，分別是獨(dú)立的系統(tǒng)，有著各自的職責(zé)。政府部門負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局，承擔(dān)管理、協(xié)調(diào)和保障等職責(zé)。高等學(xué)校和中小學(xué)則承擔(dān)教師教育培養(yǎng)、教育理論研究和實(shí)踐基地建設(shè)等職責(zé)。研究表明，教師要承擔(dān)專業(yè)責(zé)任、追求專業(yè)發(fā)展，就需要與社區(qū)合作。［7］社區(qū)擁有豐富的教育資源，例如人力資源、場地資源和資金資源等。如果說學(xué)校教育為教師的發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)，那么社區(qū)教育就是為教師的可持續(xù)發(fā)展提供了一個良好的學(xué)習(xí)平臺，因此社區(qū)對教師發(fā)展學(xué)校的貢獻(xiàn)不容小覷。

目前，一些教師發(fā)展學(xué)校中關(guān)于師范生的協(xié)同培養(yǎng)工作實(shí)施狀況顯示為一般水平。［8］通常高等學(xué)校會制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案來開展師范生的培養(yǎng)工作，例如安排師范生進(jìn)入中小學(xué)實(shí)習(xí)。部分中小學(xué)只是一味地接收實(shí)習(xí)的師范生，并不會為師范生量身定制實(shí)踐教學(xué)的具體計劃。師范生實(shí)習(xí)期結(jié)束后，也是根據(jù)高等學(xué)校的評估標(biāo)準(zhǔn)來評判實(shí)習(xí)結(jié)果。中小學(xué)并不是評價的主體，如果師范生畢業(yè)后不在實(shí)習(xí)的學(xué)校就職，那么中小學(xué)后續(xù)也不會繼續(xù)跟進(jìn)師范生的培養(yǎng)工作，師范生的培養(yǎng)質(zhì)量受到一定的影響，教師發(fā)展學(xué)校中關(guān)于師范生的協(xié)同培養(yǎng)工作也就不能有效落實(shí)。

教師發(fā)展學(xué)校的建設(shè)工作需要多方自覺自愿的協(xié)同合作，目前合作各主體內(nèi)部之間缺乏明確的分工、嚴(yán)密的運(yùn)行程序、標(biāo)準(zhǔn)化和專門化的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)松散，缺乏穩(wěn)定性和持久性，無法形成常規(guī)性的合作關(guān)系，合作呈現(xiàn)短期性。中小學(xué)、高等學(xué)校和教育行政部門建設(shè)長效運(yùn)行機(jī)制的前提是對教師發(fā)展學(xué)校有清楚認(rèn)識與明確定位。［9］因此，教師發(fā)展學(xué)校的建設(shè)需要多方主體協(xié)同合作，建立長期且有效的運(yùn)行保障機(jī)制。

（三）教師教育工作脫離社會實(shí)踐

當(dāng)前教師實(shí)踐能力的特征之一是實(shí)踐感［10］，即教師在實(shí)踐場所中，根據(jù)感知到的信息而產(chǎn)生的行為，這種行為會受到空間和時間的影響。職前教師在學(xué)校所學(xué)的理論知識體系相當(dāng)復(fù)雜，實(shí)踐教學(xué)又要耗費(fèi)大量的精力和物力，并且學(xué)校為職前教師安排的實(shí)踐時間和場所有限，又非常注重職前教師對所學(xué)專業(yè)知識的運(yùn)用，專門以教師教育為主線的社會實(shí)踐活動少之又少，使得職前教師缺乏社會實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和熱情，整體實(shí)踐能力較弱。

教師培養(yǎng)的是未來人才，未來學(xué)習(xí)是開放式的，其核心是形成跨領(lǐng)域、跨時空、跨學(xué)科、跨學(xué)校彼此連接的環(huán)島。不論是職前教師還是職后教師，教師教育工作多強(qiáng)調(diào)在大學(xué)或者中小學(xué)等封閉的環(huán)境中進(jìn)行，職前教師的教育見習(xí)、實(shí)習(xí)空間和職后教師的學(xué)習(xí)和提升空間都十分有限。而社會實(shí)踐以其社會全貌性、情境真實(shí)性和資源豐富性等優(yōu)勢，為教師提供認(rèn)識社會、理解社會和研究社會的機(jī)會，增強(qiáng)教師服務(wù)社會的意識和能力。社會實(shí)踐強(qiáng)調(diào)多方參與、協(xié)作互惠和充分溝通，這些特點(diǎn)使社會實(shí)踐充滿教育學(xué)和人類學(xué)意蘊(yùn)，特別是對還未踏入工作崗位的職前教師來說，能夠直接塑造其指向未來社會發(fā)展所需要的世界觀、人生觀和價值觀，影響其對教師職業(yè)形象和角色的理解，也有利于重構(gòu)社區(qū)、中小學(xué)、高等學(xué)校和政府部門之間的教育關(guān)系，推動教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)工作。

三、教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的改進(jìn)策略

教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)注定要經(jīng)歷中國本土化的進(jìn)程，是循序漸進(jìn)的，不可能一蹴而就。面對教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)過程中所遇到的現(xiàn)實(shí)困境，應(yīng)該積極尋求有效的改進(jìn)策略，推動教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)工作的穩(wěn)定有序開展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教師教育工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變固有合作觀念，實(shí)現(xiàn)多方互利共贏

在教師發(fā)展學(xué)校中，高等學(xué)校和中小學(xué)雙方都是參與者，沒有等級之分。一個學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與高質(zhì)量的師資隊伍是息息相關(guān)的，高等學(xué)校只有讓師范生深入中小學(xué)中去實(shí)踐學(xué)習(xí)，才能提高師范生的質(zhì)量。中小學(xué)也是如此，必須去高等學(xué)校學(xué)習(xí)和接受前沿理論的熏陶，才能讓自身得到更好的發(fā)展。高等學(xué)校和中小學(xué)雙方都要把握好教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)帶來的良好機(jī)遇，要在接受新理念的同時改進(jìn)舊理念，教育培訓(xùn)內(nèi)容要與教師的實(shí)際發(fā)展需求相契合，只有這樣才能讓教師真正參與進(jìn)來，發(fā)揮教師發(fā)展學(xué)校真正的作用，最大限度地促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

可由政府部門主導(dǎo)，高等學(xué)校專家和中小學(xué)優(yōu)秀一線教師共同參與，定期組織開展相關(guān)培訓(xùn)講座，共同學(xué)習(xí)前沿理論，樹立共贏思維，形成彼此認(rèn)同的合作觀念。政府部門、高等學(xué)校和中小學(xué)，這三方不僅僅是教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的參與者，更是受益者。同時要充分利用社區(qū)現(xiàn)有的教育資源，將各種教育資源統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)分配，有條不紊地實(shí)現(xiàn)教育資源的共享。例如讓退休教師發(fā)揮余熱，在社區(qū)學(xué)校內(nèi)教授專業(yè)知識或進(jìn)行思想政治教育宣傳，這樣不僅可以豐富社區(qū)居民和老教師的業(yè)余生活，而且可以提高社區(qū)居民素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。

教師專業(yè)發(fā)展需要一個多方共同參與培養(yǎng)教師的平臺，教師發(fā)展學(xué)校就是這樣一個平臺，它可以統(tǒng)籌各方資源，促進(jìn)多方合作，整合各方優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建協(xié)同培養(yǎng)教師教育的共同體，為教師專業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)保障，實(shí)現(xiàn)多方互利共贏。

（二）明確各方責(zé)任分工，建立長效合作機(jī)制

一旦教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的各主體化解了彼此之間的文化沖突，形成相互認(rèn)同的合作觀念，教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)就會更上一層樓。在確立好共同目標(biāo)之后，明確各方的責(zé)任分工和建立長效的合作機(jī)制就顯得尤為重要。教育管理學(xué)認(rèn)為，具有較為完備的組織結(jié)構(gòu)、明確的職責(zé)分工和合理的組織監(jiān)督是教育組織有效運(yùn)行的前提。［11］

政府部門對教師發(fā)展學(xué)校的重視程度直接決定教師發(fā)展學(xué)校的建設(shè)質(zhì)量，政府部門作為教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的主導(dǎo)者，應(yīng)該設(shè)立專門的部門，配備專業(yè)的工作人員。研究表明，協(xié)同培養(yǎng)是教師發(fā)展的一大趨勢。［12］這就表明教師發(fā)展學(xué)校的建設(shè)需要大量的人力和物力資源的支持。因此，政府部門可以適當(dāng)增加相應(yīng)的崗位，加大資金投入，特別是針對高等學(xué)校和中小學(xué)的專項撥款，在人力和財政上保障教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的基本運(yùn)行。還應(yīng)制訂相應(yīng)的評估標(biāo)準(zhǔn)，對高等學(xué)校和中小學(xué)進(jìn)行科學(xué)合理的考核與監(jiān)督，提高高等學(xué)校和中小學(xué)參與教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的積極性。

高等學(xué)校和中小學(xué)可以設(shè)立專門的教師教育部門，配備專職人員負(fù)責(zé)教師教育工作。如果學(xué)校面臨人手短缺的現(xiàn)實(shí)困境，高等學(xué)?？梢杂山虅?wù)處牽頭，將教師教育的工作分散到二級學(xué)院，行政部門負(fù)責(zé)管理與監(jiān)督，二級學(xué)院負(fù)責(zé)具體的教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)工作。中小學(xué)也可采用同種辦法，由校領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，具體的建設(shè)工作分配給各學(xué)科負(fù)責(zé)人。高等學(xué)校和中小學(xué)還可以設(shè)立一些獎勵機(jī)制，對參與教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的教師給予獎勵，提高教師參與的積極性。這樣不僅可以減輕政府部門的工作壓力，而且對教師發(fā)展學(xué)校的建設(shè)也會更有針對性和實(shí)效性，從而提高各方的師資力量。

（三）合理利用社區(qū)資源，補(bǔ)充教師教育短板

教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的初衷是多方協(xié)同參與“共育良師”，除了有政府部門、高等學(xué)校和中小學(xué)的參與，高質(zhì)量教師的培養(yǎng)還離不開社區(qū)的參與。社區(qū)有著各種豐富的教育資源，以社區(qū)教育中心為依托，合理利用社區(qū)中的公共場所、先進(jìn)設(shè)備和各類圖書等，在社區(qū)內(nèi)建立社區(qū)學(xué)校，政府部門和社區(qū)聯(lián)合起來，派專職人員對社區(qū)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)管理，方便與教師發(fā)展學(xué)校進(jìn)行工作對接。

教師從高等學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入中小學(xué)工作，相當(dāng)于從一所學(xué)校到另一所學(xué)校，社會經(jīng)歷比較簡單，交際面有限，對社會認(rèn)識程度不夠。社區(qū)內(nèi)復(fù)雜的人際關(guān)系和豐富的社會資源正好彌補(bǔ)這一短板，可以將社區(qū)作為教師實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的場地之一。在社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)立教師教育中心，為教師在社區(qū)中搭建合作交流的平臺，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，豐富教師職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，例如鍛煉與家長溝通的能力、了解不同家庭的教育樣態(tài)和家長心態(tài)等，在社會實(shí)踐中促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。此外，通過與社區(qū)的深入合作，拓展教師的社會實(shí)踐能力，提升教師在日常生活中發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)造性解決問題的能力，強(qiáng)化公共服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。

可以通過探索“教師教育+社區(qū)教育”新模式，轉(zhuǎn)變固有的學(xué)校教育思維，推動教師教育和社區(qū)教育的融合，借助教師和社區(qū)雙方的力量，通過親子類、公益類、環(huán)保類和文化類等一系列社區(qū)活動，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和文化，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，推進(jìn)社區(qū)教育工作、學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作和教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)工作。

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岳慧蘭 / 湖州師范學(xué)院教師教育學(xué)院，教授，博士，從事幼兒教師專業(yè)發(fā)展研究；王麗 / 湖州師范學(xué)院教師教育學(xué)院，從事幼兒教師專業(yè)發(fā)展研究（湖州 313000）；*通訊作者，E-mail：572480573@qq.com

【基金項目】浙江省“十四五”教師教育實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合項目“跨界共同體重構(gòu)：教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的問題研究與實(shí)踐探索”（浙教辦函〔2021〕172號）