關(guān)于開展職業(yè)教育國家教學(xué)基本文件落實情況自查工作的通知等

關(guān)于開展職業(yè)教育國家教學(xué)基本文件落實情況自查工作的通知

教職成司函〔2023〕25 號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

近年來，教育部根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，組織研制并發(fā)布了系列職業(yè)教育國家教學(xué)基本文件，為組織實施專業(yè)人才培養(yǎng)提供了基本依據(jù)。為深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實新修訂的職業(yè)教育法，強化教學(xué)規(guī)范組織實施和管理，保證人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量，我司決定開展職業(yè)教育國家教學(xué)基本文件落實情況自查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、范圍和內(nèi)容

各省級教育行政部門及職業(yè)院校落實現(xiàn)行職業(yè)教育專業(yè)目錄、公共基礎(chǔ)課程標準、專業(yè)教學(xué)標準、崗位實習(xí)標準、實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標準等國家教學(xué)標準及專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制訂與實施、教材建設(shè)管理、學(xué)生實習(xí)等方面管理制度的有關(guān)情況。

二、自查重點

各職業(yè)院校應(yīng)對照現(xiàn)行國家教學(xué)基本文件組織自查，重點包括相關(guān)文件規(guī)定的條件、程序和要求的執(zhí)行情況及落實效果等方面。

（一）專業(yè)設(shè)置管理。是否有翔實的專業(yè)設(shè)置必要性和可行性論證報告，有完成人才培養(yǎng)所需的教師隊伍、辦學(xué)條件，有保障開設(shè)本專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)制度，是否建立專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)監(jiān)督、動態(tài)調(diào)整機制等。

（二）人才培養(yǎng)方案制訂實施與現(xiàn)行國家教學(xué)標準執(zhí)行。制訂程序是否符合規(guī)劃設(shè)計、調(diào)研分析、起草審定、發(fā)布更新程序要求，培養(yǎng)目標是否以2022 年發(fā)布的《職業(yè)教育專業(yè)簡介》為基本遵循，課程設(shè)置是否落實現(xiàn)專業(yè)教學(xué)標準、實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標準等，學(xué)時設(shè)置是否科學(xué)合理，公共基礎(chǔ)課是否嚴格按照國家規(guī)定的公共基礎(chǔ)課標準或方案開設(shè)，實踐教學(xué)是否滿足教學(xué)要求等。

（三）教材建設(shè)管理。是否落實國家和省級有關(guān)教材建設(shè)工作要求出臺相關(guān)制度規(guī)范，學(xué)校層面是否成立教材選用委員會，對參編教材人員審核把關(guān)，開展年度教材使用情況檢查。是否落實教材“凡選必審”，2020 年以來新編教材“凡編必審”要求、教材選用結(jié)果是否報教育行政部門備案等。

（四） 學(xué)生實習(xí)組織管理。在實習(xí)組織、實習(xí)管理、實習(xí)考核、安全職責(zé)、保障措施、監(jiān)督與處理等方面是否符合要求，實習(xí)方案是否符合相關(guān)頂崗實習(xí)標準，是否有管理平臺并與實習(xí)單位共同實施實習(xí)全過程管理。是否簽訂實習(xí)協(xié)議并履行相關(guān)條款，是否做好突發(fā)事件或重大風(fēng)險管控，對違規(guī)行為是否處理、處理是否規(guī)范，是否有問題反映渠道及臺賬等。

（五）質(zhì)量保障。學(xué)校教學(xué)制度體系是否完備；是否定期公布教育質(zhì)量年報；是否將學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平等納入畢業(yè)標準，杜絕“清考”；是否有聽課巡查制度，校內(nèi)教研機構(gòu)開展教研教改活動情況等。

三、組織實施

各地要認真組織本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校對照現(xiàn)行國家教學(xué)基本文件清單（附件1）開展自查，全面梳理各項教學(xué)文件落實情況，并完成學(xué)校自查報告。各省級教育行政部門要組織抽查，并匯總各校自查報告，形成全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的情況報告（格式與要求見附件2）。

四、時間安排

我初到柳江古鎮(zhèn)的時候，隆冬已在那個小鎮(zhèn)盤桓了一段時間，街頭那棵近千年的黃葛樹枝頭只零星地掛著些干枯的葉子。那些泛黃的葉子極像一片片風(fēng)車葉，在起風(fēng)的日子里發(fā)出“唰啦、唰啦”的響聲。

各省級教育行政部門接到本通知后要立即組織實施，原則上10 月底前完成各校自查工作，11 月底前各省級教育行政部門完成抽查并將全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）情況報告電子版和蓋章掃描版通過全國職業(yè)院專業(yè)設(shè)置與公共信息服務(wù)平臺（https://zyyxzy.moe.edu.cn）報送我司，并請一并報送典型經(jīng)驗材料。

五、工作要求

（一）各地要充分認識開展職業(yè)教育國家教學(xué)基本文件落實情況自查工作的重要性，把自查工作與加強教學(xué)規(guī)范管理結(jié)合起來，促進人才培養(yǎng)水平和教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。

（二） 各地各校在自查工作中既要肯定成效、總結(jié)經(jīng)驗，又要正視問題、找出差距，邊查邊改。自查發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單、建立臺賬，制訂切實可行的限期整改方案，認真進行整改。對發(fā)現(xiàn)存在辦學(xué)條件嚴重不足、教學(xué)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下情況的專業(yè)點應(yīng)調(diào)減招生計劃或停止招生，逾期不予整改且情節(jié)嚴重的，將責(zé)令撤銷該專業(yè)點。

（三）我司將組織專家對各地提交的情況報告進行評議。視情況將各地落實與整改情況、存在的突出問題和典型經(jīng)驗做法進行通報。

聯(lián)系方式：程泊靜、邱懿，010-66096810

附件：1.部分現(xiàn)行國家教學(xué)基本文件清單

2.××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）執(zhí)行和落實職業(yè)教育國家教學(xué)基本文件情況的報告（格式與要求）

教育部職業(yè)教育與成人教育司

2023 年9 月13 日

教育部教材局負責(zé)人就中等職業(yè)學(xué)校三科教材統(tǒng)編工作答記者問

經(jīng)中央批準，教育部組織編寫了中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史統(tǒng)編教材，于2023 年9 月開始在全國實施中等職業(yè)學(xué)校教育的各類職業(yè)學(xué)校（含技工院校）投入使用。日前，教育部教材局負責(zé)人就中職三科教材統(tǒng)編工作回答了記者提問。

1.中職三科統(tǒng)編教材的編寫背景是什么？

答：黨中央、國務(wù)院高度重視教材建設(shè)，習(xí)近平總書記作出一系列重要指示批示和論述，為做好教材工作指明了方向，提供了根本遵循。三科教材意識形態(tài)屬性強，是國家意志和社會主義核心價值觀的集中體現(xiàn)，具有特殊重要的育人作用。中央要求，對意識形態(tài)屬性較強的教材要實行國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一使用。教育部完成義務(wù)教育和普通高中三科教材統(tǒng)編工作后，于2020 年啟動中等職業(yè)學(xué)校三科教材統(tǒng)編工作。目前，中職三科統(tǒng)編教材已完成編審程序，今年9 月開始在全國實施中等職業(yè)學(xué)校教育的各類職業(yè)學(xué)校 （含技工院校） 新入學(xué)一年級投入使用，2024 年秋季新學(xué)期實現(xiàn)使用全覆蓋。

2.中職三科統(tǒng)編教材的編寫思路和基本原則有哪些？

答：中職三科統(tǒng)編教材編寫以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)，系統(tǒng)融入社會主義核心價值觀，注重基礎(chǔ)性，體現(xiàn)職業(yè)性，反映時代性，著力為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才打好基礎(chǔ)。

教材編寫堅持以下原則。一是貫徹中央精神，確保方向性。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人主題主線，全面貫徹黨的二十大精神，充分體現(xiàn)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》相關(guān)內(nèi)容，有機融入全國教育大會、全國職業(yè)教育大會、《新時代愛國主義教育實施綱要》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等精神，確保教材堅持正確方向。二是彰顯職教特色，增強適宜性。立足中等職業(yè)教育育人目標和學(xué)生實際，合理設(shè)計難度，做好語言轉(zhuǎn)化，豐富支撐材料，注重選擇與職業(yè)生活密切相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強與專業(yè)課程的配合，有機融入職業(yè)道德、職業(yè)精神和勞動精神教育。三是注重與時俱進，體現(xiàn)時代性。充分體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新成就，積極吸納各學(xué)科領(lǐng)域的最新研究和教學(xué)成果，使教材能夠適應(yīng)新時代培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)浼夹g(shù)技能人才的新需求。四是創(chuàng)新呈現(xiàn)方式，提升感染力。精心設(shè)計教材編排，科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)欄目，靈活安排各類素材，注重事理結(jié)合、圖文并茂，注重引導(dǎo)學(xué)生思考，讓學(xué)生學(xué)得進、學(xué)得通，提高實際學(xué)習(xí)效果。

3.請介紹一下中職三科統(tǒng)編教材的編審過程。

答：2020 年教育部啟動統(tǒng)編工作，經(jīng)過近3年的努力，完成編審程序。一是組建團隊。中職三科統(tǒng)編教材編寫采用編委會制，經(jīng)嚴格遴選、報中央批準，確定三科教材編委會主任。按照政治可靠、專業(yè)精深、結(jié)構(gòu)合理的原則，組建包括思政專家、學(xué)科專家、職教專家和一線骨干教師的百余人編寫團隊。二是精心編寫。編寫團隊按照“研制大綱—編寫樣章—撰寫初稿—試教試用—征求意見—修改完善”的程序，認真開展編寫工作。初稿完成后，教育部會同人力資源和社會保障部在北京、內(nèi)蒙古等13 個省（區(qū)、市）選取300 多所中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）進行了試教試用工作，征求了中華職業(yè)教育社、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會等意見，并請300 多位一線骨干教師進行了精細審讀。三是開展審核。國家教材委員會大中小學(xué)德育一體化、語文、歷史學(xué)科專家委員會分別對教材進行了審核，思想政治審議專家委員會完成對教材的政治把關(guān)。完成專家委員會初審、復(fù)審和復(fù)核后，以書面形式報國家教材委員會部門委員和專家委員審核，報中央批準后定稿。

4.請簡要介紹一下中職三科統(tǒng)編教材的主要特點。

答：主要有四點：一是育人導(dǎo)向突出。教材緊扣用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人主題主線，系統(tǒng)融入社會主義核心價值觀，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，強化愛國主義教育和國家主權(quán)意識教育，突出了正確的政治方向、價值取向和鮮明的育人導(dǎo)向。二是繼承創(chuàng)新并重。內(nèi)容方面，既注重讓經(jīng)典內(nèi)容代代相傳，又及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步和馬克思主義中國化時代化最新成果。呈現(xiàn)方式方面，優(yōu)化教材敘述邏輯，力圖把政治話語、文件話語轉(zhuǎn)化為學(xué)生更容易理解的教材語言，做到準確性、針對性、生動性相統(tǒng)一。三是職教特色鮮明。教材立足中職教育具有高中階段教育和職業(yè)教育的雙重屬性，統(tǒng)籌安排一般性與特殊性學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重體現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特殊要求。思想政治教材突出了職業(yè)生涯、職業(yè)道德教育等內(nèi)容，重點闡釋了勞動精神、勞模精神、工匠精神；語文教材編排了職場應(yīng)用寫作與交流等板塊，選編了反映勞動模范、大國工匠、普通勞動者先進事跡的文章；歷史教材講述了職業(yè)教育、職業(yè)、技術(shù)等方面的發(fā)展史，介紹了歷史上的著名工匠、經(jīng)典工藝。四是易于學(xué)生理解。教材在學(xué)習(xí)要求、案例選擇、活動場景設(shè)置等方面，注重貼近中職學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活實際，緊密結(jié)合中職學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和未來發(fā)展，拉近了與學(xué)生的距離。

5.請介紹一下中職三科統(tǒng)編教材的主要內(nèi)容。

答： 中職三科統(tǒng)編教材全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以2020 年版《中等職業(yè)學(xué)校思想政治課程標準》《中等職業(yè)學(xué)校語文課程標準》《中等職業(yè)學(xué)校歷史課程標準》為依據(jù)進行編寫。

（一）思想政治教材。全套共4 冊，包括《中國特色社會主義》《心理健康與職業(yè)生涯》《哲學(xué)與人生》《職業(yè)道德與法治》。教材注重體現(xiàn)馬克思主義中國化、時代化最新成果，發(fā)揮思想政治關(guān)鍵課程作用，引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國愛社會主義，踐行社會主義核心價值觀，堅定“四個自信”，為培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人奠定世界觀、人生觀、價值觀基礎(chǔ)。

《中國特色社會主義》按照“五位一體”總體布局，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)展開，系統(tǒng)闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，積極投身于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)?！缎睦斫】蹬c職業(yè)生涯》 以情緒調(diào)節(jié)、人際交往、終身學(xué)習(xí)以及職業(yè)生涯規(guī)劃為重點，講授心理健康與職業(yè)生涯規(guī)劃的基本知識，培育中職學(xué)生自立自強、敬業(yè)樂群的心理品質(zhì)和自尊自信、理性平和的良好心態(tài)，引導(dǎo)其形成適應(yīng)時代發(fā)展的職業(yè)理想和職業(yè)發(fā)展觀，為職業(yè)生涯發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)?！墩軐W(xué)與人生》系統(tǒng)介紹馬克思主義哲學(xué)的基本原理及其對人生成長的意義，引導(dǎo)學(xué)生運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法，正確認識自然和社會的發(fā)展，正確處理人生發(fā)展中的問題，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀?！堵殬I(yè)道德與法治》從中職學(xué)生必備的道德要求和法律規(guī)范入手，重點講述新時代加強道德建設(shè)、全面依法治國的基本要義，引導(dǎo)學(xué)生以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅持全面依法治國，堅持德法兼修，自覺以道德和法律的要求規(guī)范自己的言行，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)。

（二）語文教材。全套教材共3 冊，包括《基礎(chǔ)模塊》（上下冊）和《職業(yè)模塊》。教材精選反映中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和國外優(yōu)秀文化的作品，突出以文化人、以文育人，聚焦培養(yǎng)學(xué)科核心素養(yǎng)，著力提升學(xué)生的語言文字運用能力、思維能力和審美能力，引導(dǎo)學(xué)生堅定文化自信。

《基礎(chǔ)模塊》（上下冊）以厚植文化底蘊為重點，選取體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳世經(jīng)典，反映革命領(lǐng)袖、革命英雄、革命歷史、革命精神的精品力作，展現(xiàn)新時代歷史性成就的名篇佳作，設(shè)計有關(guān)傳統(tǒng)節(jié)日、紅色歷史的語文實踐活動，著力培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。《職業(yè)模塊》結(jié)合培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)的定位，大力加強勞動教育，編排反映勞動模范、時代楷模、大國工匠、普通勞動者先進事跡和精神風(fēng)貌的文章，設(shè)計講好勞模故事、走近大國工匠、采訪普通勞動者等實踐活動，讓學(xué)生牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，增強職業(yè)榮譽感和責(zé)任感。

（三）歷史教材。全套教材共2 冊，包括《中國歷史》和《世界歷史》。教材堅持唯物史觀，精選重要歷史事件、歷史現(xiàn)象和歷史人物，揭示人類社會發(fā)展的基本規(guī)律和趨勢，以提升歷史思維、拓寬國際視野為重點，充分發(fā)揮學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德作用，引導(dǎo)學(xué)生做到學(xué)史力行，樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀，增強歷史自覺、堅定歷史自信、把握歷史主動。

《中國歷史》 系統(tǒng)講述中華民族5000 多年輝煌燦爛的文明史、中國近代以來180 多年爭取民族獨立國家富強的抗爭史和中國共產(chǎn)黨100 多年為人民謀幸福為民族謀復(fù)興的奮斗史，凸顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、“四史”教育、鑄牢中華民族共同體意識教育，讓學(xué)生在歷史學(xué)習(xí)特別是黨史學(xué)習(xí)中，深刻認識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路是歷史和人民的選擇，堅定不移聽黨話、跟黨走。《世界歷史》展現(xiàn)人類社會從分散到整體、從低級到高級的發(fā)展歷程，充分反映人類文明偉大成就，將正確的思想導(dǎo)向和價值判斷融入歷史敘述和評判中，并重點介紹了社會主義發(fā)展史，講述中國特色社會主義道路的開創(chuàng)對世界社會主義理論和實踐的重大貢獻，引導(dǎo)學(xué)生樹立人類命運共同體意識，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。

6.教材投入使用后，如何不斷提高教材質(zhì)量，增強使用效果？

答： 中職三科統(tǒng)編教材下一步工作重點是要抓好使用落地，發(fā)揮教材的育人效果。一是開展教材培訓(xùn)。實施國家級示范培訓(xùn)和省市級全員培訓(xùn)，完成中職教研員和任課教師的教材培訓(xùn)工作，確保所有任課教師先培訓(xùn)、后上課。二是加強資源建設(shè)。組織建設(shè)與教材配套的示范性教學(xué)資源，及時提供給任課教師免費使用。鼓勵各地在用好國家資源的同時，積極開發(fā)適合本地師生的特色資源。三是跟蹤使用情況。提升教材質(zhì)量是一個持續(xù)的過程，教育部將定期開展入校聽課調(diào)研，對教材使用情況進行回訪，開通教材意見收集渠道，及時聽取社會各界的意見建議，全面了解教材使用情況。同時，及時研究教材使用中遇到的新情況、新問題，定期對教材進行修訂，使教材不斷完善。

（來源： 中華人民共和國教育部官網(wǎng)，2023-09-07）