以學習者為中心：澳大利亞基礎教育數(shù)字化變革的實踐特色

周敏　馬早明

摘? ?要：數(shù)字技術應用于教育的核心作用是優(yōu)化學生的學習體驗。“以學習者為中心”的價值取向貫穿于澳大利亞《學校數(shù)字戰(zhàn)略》的各項行動。具體表現(xiàn)為以數(shù)字成熟度規(guī)劃器助力學校管理，以在線學習方式提升學生學習體驗，以數(shù)字技術拓展教師教學平臺以及以數(shù)字平臺創(chuàng)新學生評估方式。目前，澳大利亞越來越多的基礎教育學校響應學校數(shù)字戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的倡議，并在近年的轉(zhuǎn)型發(fā)展中找準教育差距，以減少教育劣勢促進教育公平；縮小數(shù)字鴻溝，以教育數(shù)字化普及推進基礎教育均衡發(fā)展；凝聚多元主體，以協(xié)同參與保證基礎教育高質(zhì)量發(fā)展，形成了本國的基礎教育數(shù)字化變革的實踐特色。

關鍵詞：教育數(shù)字化；學習者中心；澳大利亞；基礎教育；數(shù)字戰(zhàn)略

中圖分類號：51? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ?DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.10.006

隨著教育數(shù)字化的發(fā)展，澳大利亞從基礎教育階段開始，注重以學習者為中心培養(yǎng)學生數(shù)字素養(yǎng)，助力國家愿景的實現(xiàn)。從國際比較的視角來看，澳大利亞作為基礎教育數(shù)字化變革的先行者，政府在推進基礎教育數(shù)字化過程中主要提供政策支持和技術保障。2021年，澳大利亞政府推出《數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略2030》，該戰(zhàn)略圍繞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設新興技術以及設定數(shù)字增長優(yōu)先事項三大支柱，要求到2030年所有澳大利亞人都習得數(shù)字技能，并提出“2030年建成領先的數(shù)字經(jīng)濟與社會”的國家愿景。與之相應，澳大利亞各州加快推進教育數(shù)字化，如新南威爾士州提出《學校數(shù)字戰(zhàn)略》（The Department's Schools Digital Strategy），致力于“成為澳大利亞最好的教育系統(tǒng)和世界上最好的教育系統(tǒng)之一”[1]。目前，數(shù)字化正在深刻影響教育的發(fā)展與變革，以數(shù)字技術促進基礎教育改革創(chuàng)新成為數(shù)字時代教育發(fā)展的新訴求，數(shù)字技術與學校管理、教師教學、學生學習以及家長教育整合而成的數(shù)字化學習模式推動著組織形式、課堂教學和學習方式等方面的變革。為此，本文聚焦澳大利亞基礎教育數(shù)字化變革的典型戰(zhàn)略文本——新南威爾士州《學校數(shù)字戰(zhàn)略》，從學習者中心的視域出發(fā)，研究數(shù)字時代基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于一個地區(qū)乃至整個國家基礎教育走向公平和高質(zhì)量發(fā)展的影響，總結并提煉澳大利亞基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐特色，以期為我國“十四五”時期基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供參考。

一、澳大利亞基礎教育數(shù)字化變革的現(xiàn)實基礎

數(shù)字素養(yǎng)是數(shù)字社會評價學生能力發(fā)展的重要指標。澳大利亞共有6個州和2個領地，雖然各州（地）對“基礎教育數(shù)字化”采取的戰(zhàn)略與變革程度不同，但均日益認識到基礎教育對于促進個體健康發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定具有重要作用。近年，澳大利亞在國際學生評估項目中的成績呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，基礎教育的國際影響力也隨之下降[2]。在此背景下，澳大利亞試圖通過基礎教育數(shù)字化迎來變革，挽回其基礎教育在國際上的影響力，而通過基礎教育數(shù)字化變革發(fā)揮學習者潛能需要多重保障。

（一）政策保障

政策制定與國家發(fā)展相關，教育政策的好壞成敗事關一個國家的教育發(fā)展進程，教育政策的制定遵循科學性、民主性和規(guī)范性。一是加強頂層設計，保障起點公平。教育起點公平指的是擁有不同種族、性別、地域、經(jīng)濟地位等條件的人有同等開始學習生涯的機會[3]。根據(jù)澳大利亞憲法，州和領地政府有責任向其管轄范圍內(nèi)的所有學齡兒童提供學校教育。二是明確州和地區(qū)的領導職能，完善過程公平。澳大利亞《國家改革協(xié)議》在國家改革的基礎上，補充了各轄區(qū)內(nèi)州和地區(qū)的領導職能，并支持地方執(zhí)行，其中共同問責制是取得成功的關鍵機制，各州和地區(qū)要讓學習者在教育活動中獲得平等對待，以此提高澳大利亞基礎教育的過程公平。三是為弱勢學生群體提供支持，促進結果公平。聯(lián)邦政府制定了針對州的行動來改善學生的成績，各州和領地必須簽訂《雙邊協(xié)議》，協(xié)議中包括支持特定學生群體的活動，這些群體主要是指土著學生和托雷斯海峽島民學生 、農(nóng)村和偏遠地區(qū)學生、殘疾學生和來自低社會經(jīng)濟地位背景的學生。與《國家改革協(xié)議》類似，國家教育委員會負責監(jiān)督《雙邊協(xié)議》的執(zhí)行情況。

（二）經(jīng)費保障

澳大利亞以經(jīng)費支持作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要保障。一是提供經(jīng)常性資金。澳大利亞政府為每個在學校注冊的學生提供經(jīng)常性資金。從2018至2029年，學校的經(jīng)常性資金總額預計為3239億美元，其中包括：公立學校1269億美元，天主教學校1097億美元，獨立學校872億美元。在此期間，資金將增加91.9%，預計每個學生的資金平均每年增加4.7%[4]。二是保障不同類型學校的公共資金。對于公立學校而言，大部分公共資金由學校所在州或地區(qū)提供，其余由澳大利亞政府提供。對于非政府學校而言（如私立學校、天主教學校），大部分公共資金由澳大利亞政府提供，其余由各州和地區(qū)提供。三是補充其他資金。除為學校提供經(jīng)常性資金外，澳大利亞政府還為學校提供其他資金用以改善學?；A設施，如資本贈款計劃、學校升級基金、非政府學校改革支持基金等[5]。其中，學校升級基金的目的是提供更公平的資源，以幫助學校在新冠疫情后重回正軌。2023年，澳大利亞政府還將提供2.15億美元，幫助公立學校支付建筑、教室等基礎設施重大翻新和升級方面的費用[6]。

（三）監(jiān)管保障

澳大利亞提出，到2030年，所有澳大利亞人都要習得數(shù)字技能。政府積極推動基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，旨在建立一個自上而下的聯(lián)合治理框架，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有利環(huán)境和發(fā)展空間，并監(jiān)管其進程。為此，澳大利亞采取了以下措施。一是協(xié)力共建監(jiān)管環(huán)境。澳大利亞教育部致力于與其他政府機構、州和地區(qū)政府共建一個有凝聚力的上下一致的監(jiān)管環(huán)境。教育部門計劃通過促進合作數(shù)據(jù)和信息共享、減少行政負擔等方式來實現(xiàn)監(jiān)管目標，其監(jiān)管的重點是防止錯誤、不合規(guī)和欺詐行為的發(fā)生。二是建立長期穩(wěn)定的執(zhí)行程序，確保政府對學校的投資。政府支持透明公開和基于需求的籌資模式，包括在與學校教育部門合作過程中，遵守法律法規(guī)要求，并進行保證活動。三是對資金使用方式進行嚴格審查。澳大利亞政府為學校提供避免資金錯誤使用、不合規(guī)使用和防范欺詐風險的方法。例如，政府對每所公立學校未來資金的預算評估可以從學校資金估算器（School Funding Estimator）中獲得。所有給澳大利亞學校的資金都必須根據(jù)憲法要求支付給州和地區(qū)國庫，其中學校資金保障框架（Schools Funding Assurance Framework）的制定是為了確保學校遵守法律，正確使用資金[7]。

二、學校數(shù)字戰(zhàn)略的具體策略

隨著數(shù)字技術的廣泛應用，澳大利亞教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速發(fā)展，數(shù)字能力成為推動個人和社會發(fā)展的重要因素。澳大利亞將基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為提升學生數(shù)字素養(yǎng)的必經(jīng)之路。早在2019年，數(shù)字戰(zhàn)略就被提上政策議程，在澳大利亞現(xiàn)代化水平最高的新南威爾士州，教育部門發(fā)布了《學校數(shù)字戰(zhàn)略（2019—2026）》（Schools Digital Strategy 2019-2026）。這是一個為期七年的數(shù)字化發(fā)展路線圖，目的是使學校能夠準確定位數(shù)字未來，并為學校數(shù)字化成功轉(zhuǎn)型提供所需技能和工具，充分發(fā)揮數(shù)字技術創(chuàng)新在學校教育系統(tǒng)的有利影響和實踐價值。

（一）以數(shù)字工具助力學校管理

澳大利亞妥善使用數(shù)字工具，積極投資數(shù)字未來。一是借助數(shù)字工具，提高學校數(shù)字管理能力。例如，數(shù)字成熟度規(guī)劃器（Digital Maturity Planner）是一種評估數(shù)字化程度的工具，能幫助學校了解當前的數(shù)字成熟度水平，充分識別差距，進而幫助學校制定提高數(shù)字教育能力的相關計劃。二是通過數(shù)字成熟度評估學校利用數(shù)字技術的能力。例如，通過數(shù)字成熟度規(guī)劃器，學校可以審查數(shù)據(jù)，增強評估的準確性，更好地幫助學校領導團隊駕馭數(shù)字化轉(zhuǎn)型之旅。三是縮小差距，積極投資數(shù)字未來。數(shù)字成熟度規(guī)劃器的關鍵屬性之一是可以從評估中吸取經(jīng)驗教訓，為其他學校評估和規(guī)劃平臺的開發(fā)提供可靠信息。澳大利亞基礎教育數(shù)字化的重點是通過縮小城市與農(nóng)村網(wǎng)絡訪問的差距，確保農(nóng)村地區(qū)和偏遠學校達到與大都市學校等效的數(shù)字水平。通過幫助這些學校識別和提供技術與資源，支持其持續(xù)改進。2023年底之前，1000多所學校將獲得超過3.65億美元的數(shù)字重啟基金投資[8]。這些投資可以為農(nóng)村學校提供強大、可靠的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施支持，特別是偏遠學校，可確保所有學生無論身在何處，都能獲得優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡連接提供的學習機會，并為教師提供更科學便捷的課程規(guī)劃、教學協(xié)作、線上互動和專業(yè)發(fā)展。

新南威爾士州還通過一系列舉措支持家長參與管理孩子數(shù)字學習旅程，如通過數(shù)字技術便捷家長與學校的互動形式。目前新南威爾士州正在推出的舉措之一是線上“家長應用程序”，允許家長在這個應用程序中跟蹤來自多所學校的新聞和事件。家長應用程序的上線讓家長比以往任何時候都更容易了解孩子在學校的信息。家長可以在手機上將學?；顒犹砑拥絺€人日歷中，通過該程序與學校實時聯(lián)系，甚至從多所學校獲得有關學?；顒拥男侣労托畔?。家長應用程序還與學校網(wǎng)站互聯(lián)互通，學?？梢酝ㄟ^網(wǎng)站更新家長應用程序的新聞和活動內(nèi)容，家長也可以及時查看與反饋孩子的信息。此外，政府致力于為家長提供數(shù)字解決方案，計劃在今年及以后為該應用程序添加更多功能，讓家長輕松參與孩子的學校生活[9]。

（二）以在線學習方式提升學生學習體驗

創(chuàng)建基于以學生為中心的數(shù)字學習方式，其數(shù)字技術的核心作用是增強學生的學習體驗，（見表1）。這種助學體現(xiàn)在以下方面。

一是擴大學習空間和學習主體。數(shù)字技術助學的主要表現(xiàn)之一是使學習從傳統(tǒng)固定課室發(fā)展到網(wǎng)絡虛擬空間，從單一學習主體發(fā)展到多主體協(xié)同。數(shù)字技術為澳大利亞師生共享交流提供便捷服務，一方面，利用數(shù)字技術增強偏遠地區(qū)學校與城市學校的聯(lián)系，讓學生隨時隨地能夠通過數(shù)字技術與教師和同學形成學習聯(lián)結，實現(xiàn)信息共享和實時互動。另一方面，數(shù)字技術改善了偏遠地區(qū)學習空間的不良狀態(tài)，為學習主體提供優(yōu)質(zhì)學習資源和學習伙伴。數(shù)字技術的普及使用意味著不同地區(qū)的師生可以通過數(shù)字技術獲得學習空間上的聯(lián)結和實現(xiàn)學習主體間的合作。

二是推動學習模式不斷演化與更新。澳大利亞通過使用新興數(shù)字技術增強每一種面向未來的學習模式，使學生和教師可以使用不同方式、空間、技術進行學習交流互動，增強學習主體的能動性，使“以學習者為中心”的學習理念逐漸得以貫徹實現(xiàn)。

三是變革傳統(tǒng)學習方式。不論是合作學習還是自主學習，線下學習還是線上學習，學習方式的變革都是為了增強學生的學習體驗，提升學習效果。數(shù)字技術帶來傳統(tǒng)學習方式的變革，如學生可以通過數(shù)字技術記錄其所思、所想，并與同學、教師以及校外師生進行交流。此外，學習者可以利用多種優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學資源，實現(xiàn)“時時可學，處處可學”。同時，數(shù)字技術可以減少因距離、教育資源差異帶來的挑戰(zhàn)與不公，革新傳統(tǒng)教與學方式，更好地促進知識共享與教育公平。

（三）以數(shù)字技術拓展教師教學平臺

充分利用數(shù)字技術，提升教師數(shù)字教學技能。一是提供數(shù)字資源并做好資源使用培訓。澳大利亞為教師提供“按需專業(yè)學習”“K-6學習指導包”等線上資源，使教師可以利用互聯(lián)網(wǎng)輕松導航到符合需求的專業(yè)學習選項，快速提升個人專業(yè)能力。同時，教師通過不斷提升對數(shù)字工具和資源的訪問能力，使課程規(guī)劃和線上教學變得更容易，從而獲得良好教學體驗。此外，優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡連接性和學習空間升級增強了遠程學習和教學的可行性，促使教師能夠與全州乃至全國的教師開展合作，推動教師人才隊伍建設。二是搭建數(shù)字平臺，促進教師教學數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一系列的在線課程，需要教師調(diào)整他們的教學法以適應不同的數(shù)字平臺。例如，在Microsoft Teams、Google Meet、ZOOM上探索在線教學，一方面要使用這些數(shù)字課堂資源將在線學習提升到一個新的水平，另一方面要在學校臨時關閉時能夠進行在線教學。通過將教師帶入教學數(shù)字化轉(zhuǎn)型之旅，可以讓他們適應不同的教學旅程，展示出色的在線課堂教學效果。三是轉(zhuǎn)變思維，要為數(shù)字未來而教。數(shù)字技術和全球變化已經(jīng)在改變?nèi)藗兣c世界互動的方式，作為教育工作者，教師需要為“數(shù)字公民”的培養(yǎng)做好以下準備：其一，教導學生學會識別網(wǎng)上大量信息和數(shù)據(jù)的真?zhèn)?，對網(wǎng)上信息進行主動甄別；其二，預防因網(wǎng)絡安全帶來的挑戰(zhàn)，引導學生學會在虛擬網(wǎng)絡空間要保護好自己；其三，面對不確定的數(shù)字未來提前做好準備，通過培養(yǎng)學生堅韌、積極的品質(zhì)和領導力等，助力他們在未來世界取得成功。

（四）以數(shù)字平臺創(chuàng)新學生評估方式

構建數(shù)字評估平臺，創(chuàng)新學生評估方式。為了改善學校教育質(zhì)量，澳大利亞打造了針對基礎教育監(jiān)測與評估的“全國讀寫和計算能力評價項目”（National Assessment Program Literacy and Numeracy，NAPLAN），在全國范圍內(nèi)對中小學教育進行監(jiān)測和綜合評估，并從2012年起開始轉(zhuǎn)為線上進行。

一是在線測試創(chuàng)造了紙質(zhì)測試無法實現(xiàn)的新機會。NAPLAN線上評估是一項針對3年級、5年級、7年級和9年級學生進行的年度評估，包括閱讀、寫作、語言和算術四個方面[10]。一方面，NAPLAN可以提供精確的結果和更快的信息周轉(zhuǎn)，一旦所有學校在線完成評估，學生成績將在幾周內(nèi)反饋給相關主體；另一方面，該在線評估可以為學生提供更適合其能力的問題，進行更詳細的個人評估，澳大利亞大多數(shù)學生認為在線評估更吸引人。

二是NAPLAN在線評估數(shù)據(jù)是國家制定相關教育政策的重要依據(jù)。一方面，通過評估數(shù)據(jù)，讓家長、教師、學校、教育當局和政府可以判斷澳大利亞的基礎教育是否有利于學生發(fā)展識字和算術技能，這些數(shù)據(jù)在政策制定和學校教育改革中富有重要參考價值。另一方面，在線評估將減少向?qū)W校和教師提供反饋的時間，結果的準確性和反饋的及時性有利于學校教學質(zhì)量的改善，促進中小學教育整體水平的提升。澳大利亞教育部要求，從2023年第一學期開始，所有參加NAPLAN的學校都要參加培訓[11]。

三是NAPLAN的評估結果成為教師改進教學的可靠依據(jù)。評估結果可以讓教師與家長了解學生在不同學段識字和算術方面的進步情況，一方面可以讓家長結合NAPLAN報告以及其他學校評估報告，與教師討論孩子的優(yōu)勢和需要改進的領域；另一方面使教師對學生識字水平和算術水平作出專業(yè)判斷，改進教學方式，提升教學效果。

三、澳大利亞基礎教育數(shù)字化變革的實踐特色

澳大利亞通過《學校數(shù)字戰(zhàn)略》等數(shù)字化改革項目的具體實施，極大地改善了學校的數(shù)字化教學條件，拓展與豐富了教育空間和教育內(nèi)容，提高了教學質(zhì)量，培養(yǎng)了學生在數(shù)字化大環(huán)境下學習生活的能力與素養(yǎng)，形成了澳大利亞基礎教育數(shù)字化改革的實踐特色。

（一）找準教育差距，以減少教育劣勢促進教育公平

澳大利亞各州、各地區(qū)因數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡而帶來數(shù)字鴻溝問題，引發(fā)了新的教育不公平。為此，澳大利亞政府在基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中更加注意兼顧公平。一是主動減少教育劣勢，促進教育公平。如澳大利亞2019年發(fā)布《艾利斯·斯普林斯教育宣言》，明確提出如何解決教育差距，促進教育結果公平，以及如何減少教育劣勢，在公平條件下保證每一個兒童都能實現(xiàn)卓越[12]。二是縮小學生在學業(yè)成就方面的差距。為此，澳大利亞2020 年頒布《縮小差距協(xié)議》（National Agreement on Closing the Gap）[13]。地區(qū)間的差異可以通過完善硬件解決，學生自身的差距則需要通過數(shù)字技術提升“軟”實力，如利用數(shù)字技術加強自身學習能力、拓展優(yōu)質(zhì)學習資源、改變個體的學習方式等。三是給予農(nóng)村弱勢學校更多支持。澳大利亞在《2018—2038年國家基礎設施戰(zhàn)略》（State Infrastructure Strategy 2018-2038）中提出，通過對各州內(nèi)教育系統(tǒng)的數(shù)字基礎設施進行支持和投資，使各州擁有完善的數(shù)字基礎設施和強大的數(shù)字化管理平臺。

（二）縮小數(shù)字鴻溝，以教育數(shù)字化普及推進基礎教育均衡發(fā)展

教育走向數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為國際共識。澳大利亞實施基礎教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動推動基礎教育發(fā)展目前已經(jīng)成為當下該國基礎教育改革的重要議題。

首先，改善農(nóng)村學校數(shù)字基礎設施建設，縮小數(shù)字鴻溝。一是實施“農(nóng)村接入差距計劃”（Rural Access Gap Program），澳大利亞縮小數(shù)字鴻溝首先需要解決的是數(shù)字基礎設施的差距，“農(nóng)村接入差距計劃”的實施為學生提供強大、可靠的互聯(lián)網(wǎng)連接，確保所有學生都能獲得優(yōu)質(zhì)連接提供的機會，更好地彌合數(shù)字鴻溝，為城鄉(xiāng)數(shù)字化教育轉(zhuǎn)型提供公平的起跑線。二是打造優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)絡學習空間，促進優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享。澳大利亞政府正式啟動“學習潛能資源網(wǎng)站”（Learning Potential Resources），旨在幫助家長支持孩子的學習，網(wǎng)站提供了從嬰幼期到高中不同學段、不同學科的學習資源，家長可以登錄該網(wǎng)站并按照學齡段和不同學科工具包搜索想要的學習資源，通過該平臺為基礎教育提質(zhì)增效提供契機。三是完善家長參與平臺，構建協(xié)同育人新機制。例如，澳大利亞“我的學校”（My School），為家長參與、家校合作提供協(xié)同育人的數(shù)字化平臺，提升家校協(xié)同育人實效。

其次，促進基礎教育數(shù)字化普及，推動基礎教育均衡發(fā)展。到2022年止，澳大利亞新南威爾士州已有 977 所農(nóng)村學校完成了數(shù)字基礎設施升級，633所學校的網(wǎng)絡運行速度達到預期[14]。這一計劃的實施解決了城鄉(xiāng)教育數(shù)字化基礎設施的差距，有利于基礎教育數(shù)字化普及。在實踐價值層面則有利于促進教育公平，維護每一個孩子的受教育權，推動城鄉(xiāng)教育數(shù)字化均衡發(fā)展，促進城鄉(xiāng)教育一體化建設。

最后，筑牢數(shù)字安全屏障，創(chuàng)建包容友好的數(shù)字教育生態(tài)。數(shù)字時代潛藏發(fā)展機遇也蘊含巨大風險。在網(wǎng)絡數(shù)字空間建設過程中，隨時面臨數(shù)字安全帶來的復雜問題，任何國家都不可能獨善其身，要共同應對挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡安全卓越學術中心（ACCSE）計劃是澳大利亞2.3億美元網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略的一部分[15]。該計劃強調(diào)通過完善網(wǎng)絡數(shù)字空間治理，創(chuàng)建更具包容性的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)和教育發(fā)展新格局，用事關未來的計劃辦好最能代表未來的基礎教育，讓教育助力每個學生都有人生出彩的機會。

（三）凝聚多元主體，以協(xié)同參與保證基礎教育高質(zhì)量發(fā)展

為了提高基礎教育質(zhì)量，促進基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，澳大利亞政府全力構建多方利益相關者相互協(xié)作的基礎教育改革模式。但利益相關者之間往往在目標和過程中存在諸多差異和矛盾。

首先，明確政策制定主體，考慮多方利益相關者的實際需求。政府是基礎教育數(shù)字化變革的規(guī)劃者和指引者。如澳大利亞政府發(fā)布《澳大利亞2030：通過創(chuàng)新實現(xiàn)繁榮》（Australia 2030：Prosperity through Innovation），具體包括教育、工業(yè)、政府、研究與開發(fā)、文化與志向五個領域的戰(zhàn)略政策，教育居于首位，要使學生具備21世紀核心素養(yǎng)中的數(shù)字素養(yǎng)技能[16]。該政策的制定是多方利益權衡的結果，考慮了多方利益相關者實際需求，為國家教育改革發(fā)展做出規(guī)劃和指引。

其次，明確多方利益相關者承擔的職責。各級各類學校、教育機構以及其他非政府組織同樣在各項教育政策中發(fā)揮著重要作用。澳大利亞各類教育組織除了擔任教育政策的評估主體外，也會和政府一起作為政策制定主體，參與相關教育法案和研究報告的修訂與編撰，并為政策的制定和頒布給予相應建議[17]。為此，需要明確多方利益相關者承擔的職責，清晰把握政策制定主體、政策執(zhí)行對象以及政策評估主體等多方利益相關者的不同角色，明確相應職責。

最后，調(diào)動多方利益相關者參與教育共治。在教育政策的具體實施過程中，家長、教師、社會都有參與學生教育活動的可能。一是通過充分調(diào)動利益相關者的積極性，使利益相關者感受到教育改革帶來的益處，積極參與共治；二是重視向利益相關者傳達國家戰(zhàn)略行動計劃和取得的工作成果，提升參與主體的認知和參與水平；三是保持與其他政府機構、國際教育組織、監(jiān)管機構、企業(yè)社區(qū)等的密切合作關系，努力構建存在多方利益沖突可能的相互協(xié)作，為基礎教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型營造良好環(huán)境。

隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命的發(fā)展，促進數(shù)字技術與傳統(tǒng)教育融合發(fā)展成為基礎教育變革新趨勢，澳大利亞政府秉承“以學習者為中心”的教育愿景，全力推動基礎教育的公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。然而，綜觀近年來澳大利亞的基礎教育改革，受到疫情、國際政治經(jīng)濟矛盾等因素的影響，改革目標并未全部實現(xiàn)。此外，從澳大利亞政府對基礎教育數(shù)字化變革的投入與產(chǎn)出來看，并不存在立竿見影的效果。一方面是由于教育回報往往存在著滯后性和延時性，另一方面也因為教育的回報通常難以準確地從經(jīng)濟維度進行衡量。為此，對于澳大利亞基礎教育數(shù)字化變革的具體成效與變革新動向，仍需持續(xù)關注。

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[4]Australian Government Department of Education. Recurrent funding for schools[EB/OL]. （2023-03-15）[2023-03-28]. https：//www.education.gov.au/recurrent-funding-schools.

[5]Australian Government Department of Education. Other Commonwealth funding for schools[EB/OL]. （2023-02-08）[2023-03-28]. https：//www.education.gov.au/other-commonwealth-funding-schools.

[6]Australian Government Department of Education. Schools upgrade fund[EB/OL].（2022-12-02）[2023-03-28]. https：//www.education.gov.au/schools-upgrade-fund.

[7]Australian Government Department of Education. Schools funding assurance framework[EB/OL]. （2021-01-22）[2023-03-13].https：//www.education.gov.au/school-funding/resources/schools-funding-assurance-framework.

[8]NSW Department of Education. Planning your schools digital journey[EB/OL]. （2023-03-02）[2023-03-06]. https：//education.nsw.gov.au/about-us/strategies-and-reports/schools-digital-strategy/projects-and-initiatives/planning-your-schools-digital-journey.

[9]NSW Department of Education. NSW education parent app[EB/OL].（2023-03-02） [2023-03-08].https：//education.nsw.gov.au/about-us/strategies-and-reports/schools-digital-strategy/projects-and-initiatives/nsw-education-parent-app.

[10]National Assessment Program.Whats in the tests[EB/OL].（2023-03-02）[2023-03-08]. https：//www.nap.edu.au/naplan.

[11]NSW Department of Education. NAPLAN online assessments[EB/OL].（2022-06-07） [2023-03-08]. https：//education.nsw.gov.au/teaching-and-learning/student-assessment/naplan-online/whats-changing.

[12]Australian Government Department of Education. The Alice Springs （Mparntwe） Education Declaration[EB/OL].（2019）[2023-03-05]. https：//www.education. gov.au/alice-springs -mparntwe-education -declaration

[13]Closing the Gap In Pattnership.National agreement on closing the gap[EB/OL]. （2020-07-15）[2023-03-06].https：//www.closingthegap.gov.au/national-agreement.

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[16]Australia Government Department of Industry， Science and Resources. Australia 2030： prosperity through innovation [EB/OL].（2017-11-01）[2023-03-08]. https：//www.industry.gov.au/publications/australia-2030-prosperity-through-innovation.

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Learner-centeredness： Practical Features of Digital Transformation

in Australian Basic Education

ZHOU Min? ?MA Zaoming

（School of Education， South China Normal University， Guangzhou 510631）

Abstract： The core purpose of applying digital technology in education is to improve the learning experience of students. The value of “l(fā)earner-centeredness” is embedded in the actions of the Australian Digital Strategy for Schools. This is evident in the use of the Digital Maturity Planner for the management for schools， online learning that enhances the student learning experience， digital technology that expands teaching platforms， and digital platforms that innovate student assessment. Currently， more and more basic education schools in Australia are responding to the initiative of school digital strategy transformation， and in recent years， the transformation development has formed the practical characteristics of narrowing educational divide and thus promoting educational equality. They also have been working to bridge digital gap so as to leverage the role of educational digitalization in fostering the equilibrium in educational development， and create synergy between different players in the sector to ensure quality development of education. As a result， the practical features of Australias educational digitalization are formed.

Keywords： Education digitalization; Learner center; Australia; Basic education; Digital strategy

（責任編輯 郭向和? ?校對 姚力寧）

作者簡介：周敏，華南師范大學教育科學學院博士研究生 （廣州， 510631），嶺南師范學院講師（廣東湛江，524048）；馬早明，國家教材建設重點研究基地華南師范大學港澳臺教材綜合研究基地負責人，華南師范大學教育科學學院教授（廣州，510631）

基金項目：教育部教育管理信息中心教育管理與決策研究服務專項2022年度委托課題“東南亞地區(qū)教育戰(zhàn)略行動研究及其數(shù)據(jù)庫建設”（編號：EMIC-YJC-2022012）