“野雞大學(xué)”亂象頻發(fā)，為何屢禁不止?

羅清蟯　王雋杰　王偉　張思寧

近年來，每到高考志愿填報前夕，媒體都會曝光各地的“野雞大學(xué)”名單，提醒考生和家長防騙?！耙半u大學(xué)”也稱“學(xué)歷工廠”“虛假大學(xué)”，其辦學(xué)是以營利為目的，通常以混淆視聽的方式招收學(xué)生，本身并不具備高等教育辦學(xué)和招生資質(zhì)，頒發(fā)的學(xué)歷也不被教育部承認(rèn)。

在今年媒體公布的名單中，391所“野雞大學(xué)”榜上有名，其中包括北京151所、廣東10所。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“野雞大學(xué)”會使用諸多伎倆使自己看似正規(guī)，如起一個“高大上”、近似名校的名稱，建立虛假網(wǎng)站等，此外絕大多數(shù)“野雞大學(xué)”無真實校址。一旦誤入“野雞大學(xué)”，學(xué)生浪費(fèi)了青春和金錢，畢業(yè)后更面臨就業(yè)困境。

那么，“野雞大學(xué)”為何屢禁不止？從實際來看，迷惑性強(qiáng)、考生和家長對學(xué)歷的盲目追求、對各大高校的認(rèn)知不足都是個中原因。也有專家認(rèn)為，“高等教育的普及率在提高，人們對‘野雞大學(xué)’的需求必然會減少”。

“山寨”正規(guī)大學(xué)，地址查無此校

什么是“野雞大學(xué)”？中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉介紹，“野雞大學(xué)”是一種形象的說法，指沒有經(jīng)過官方認(rèn)定的學(xué)校，其頒發(fā)的學(xué)歷學(xué)位證書通常不被社會認(rèn)可。

從媒體曝光的“野雞大學(xué)”名單可以發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)校首先在校名上使用了諸多伎倆，往往通過偷梁換柱、移花接木的方式“山寨”正規(guī)高校，迷惑性極強(qiáng)。如，“中國郵電大學(xué)”仿冒“北京郵電大學(xué)”、“武漢科技學(xué)院”仿冒“武漢科技大學(xué)”。也有部分學(xué)校屬冒名頂替，如“北京建筑工程學(xué)院”就是正規(guī)大學(xué)“北京建筑大學(xué)”的曾用名；“北京興華大學(xué)”本是經(jīng)批準(zhǔn)成立的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)，2016年《上大學(xué)網(wǎng)第六批中國虛假大學(xué)警示榜》顯示，該校被虛假大學(xué)冒名，正規(guī)的“北京興華大學(xué)”2018年因年檢不通過被要求停止招生活動。

還有一部分“野雞大學(xué)”其實是民辦培訓(xùn)學(xué)校，本身合法存在，但未經(jīng)教育行政部門審批，不具備高等學(xué)歷教育資格。如果這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單純開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，也不會被叫作“野雞大學(xué)”，但一些機(jī)構(gòu)謊稱自己有高等教育辦學(xué)資質(zhì)，可以頒發(fā)學(xué)歷學(xué)位證書，通過招搖撞騙進(jìn)行招生。盡管“野雞大學(xué)”通過不同身份活躍在社會中，但大部分學(xué)校有一個共同點(diǎn)——沒有真實的校址，只存在網(wǎng)絡(luò)之中。

4年換張“廢紙”，高教秩序被攪亂

“‘野雞大學(xué)’的教學(xué)質(zhì)量很難保障，對學(xué)生的權(quán)利是一種侵害?！眱Τ瘯煴硎尽２簧倬妥x“野雞大學(xué)”的學(xué)生都是在進(jìn)入社會找工作時才發(fā)現(xiàn)自己讀的是“假大學(xué)”，這不僅浪費(fèi)了青春和金錢，更造成了就業(yè)困境。

小禾表示，自己高考后到了北京的一所學(xué)校讀大學(xué)，“我2006年上的學(xué)，2010年畢業(yè)，4年交了差不多10萬元學(xué)費(fèi)”。畢業(yè)之后，他來到深圳的一家大企業(yè)找工作，“面試和筆試都通過了，到了最后環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)畢業(yè)證不行，查不到編號，畢業(yè)證就是一張廢紙”。

醒醒表示，自己的一位朋友去年上了大學(xué)，但之后卻被告知沒有學(xué)籍，只能又復(fù)讀了一年。“今年填志愿的時候就吃一塹長一智，擦亮雙眼?！?/p>

小羽畢業(yè)后一直在做小本生意，不需要使用畢業(yè)證，他是在看到媒體曝光的名單之后才知道自己讀的是“野雞大學(xué)”。

雖然“野雞大學(xué)”亂象遭詬病已久，但媒體統(tǒng)計的“野雞大學(xué)”數(shù)量已經(jīng)由2015年的210所激增到了如今的391所。儲朝暉表示，大規(guī)模存在的“野雞大學(xué)”可能會對我國整體的高等教育秩序造成一定混亂。

學(xué)生家長頻頻受騙，打假仍在路上

如今，網(wǎng)絡(luò)上形成了打擊“野雞大學(xué)”的氛圍。在搜索引擎隨機(jī)搜索“野雞大學(xué)”名單內(nèi)的學(xué)校時，發(fā)現(xiàn)每所學(xué)校的搜索結(jié)果的頁面上方都會出現(xiàn)溫馨提示，告知考生填報志愿時請認(rèn)準(zhǔn)國家認(rèn)可的正規(guī)高校，避免誤入無證“野雞大學(xué)”。并且，這些學(xué)校的百度百科上都在顯眼的位置標(biāo)注“×××是一所位于××省份的虛假大學(xué)”。

在這種打假的氛圍下，為何還有學(xué)生和家長陷入“野雞大學(xué)”的騙局呢？儲朝暉認(rèn)為，這些學(xué)校的目標(biāo)人群往往精準(zhǔn)鎖定高考分?jǐn)?shù)不夠理想的考生，學(xué)校以“交夠?qū)W費(fèi)包上大學(xué)”“分?jǐn)?shù)不夠可走單招”“內(nèi)部名額”等話術(shù)，利用考生和家長分?jǐn)?shù)不夠但是又想讀名校的僥幸心理進(jìn)行誘騙。

在網(wǎng)絡(luò)上負(fù)責(zé)高考報考咨詢的徐老師說道，他前幾天收到了一個咨詢：一名考生考了398分，沒過本科線，但有個自稱本科院校的“野雞大學(xué)”聯(lián)系上他，說他已經(jīng)被錄取了，不能再填報其他志愿，否則會導(dǎo)致重復(fù)投檔。

這名考生疑惑不解，詢問徐老師：“我現(xiàn)在查我的錄取情況還是自由可投檔，就想問一下我可不可以參加志愿填報？”徐老師接到咨詢后，立馬回復(fù)考生這是個騙子，讓他趕緊正常填報志愿。如果該考生沒有及時咨詢，而是輕信了騙子的話放棄填報志愿，那他就錯過了上大學(xué)的機(jī)會，“野雞大學(xué)”的騙局很可能就達(dá)成了。

“野雞大學(xué)”套路之深也是讓一些學(xué)生和家長陷入騙局的原因之一，甚至個別“野雞大學(xué)”招生人員堂而皇之地走進(jìn)高中課堂進(jìn)行詐騙。小黃表示，他上高三時，有“野雞大學(xué)”的人直接進(jìn)到教室里聲稱提前批招生，交10元報名費(fèi)就能上名校的分校，讓學(xué)生都留下自己的電話號碼，“然后有老師過來了，那兩個人趕緊跑了”。此外，有一名曾在“野雞大學(xué)”兼職暑期工的網(wǎng)友透露，學(xué)生高考后，老板就會讓他們拿著不矢口道從哪弄來的名單和電話一一撥打，用話術(shù)騙考生報讀。

此外，“野雞大學(xué)”還會偽造假域名、假證書、假查詢系統(tǒng)，多數(shù)“野雞大學(xué)”都有官網(wǎng)，但內(nèi)容多抄襲篡改自正規(guī)大學(xué)網(wǎng)站，包括盜用正規(guī)大學(xué)的新聞和圖片等。在某“野雞大學(xué)”網(wǎng)站上，網(wǎng)頁右側(cè)有在線報名／咨詢／留言的入口，訪問者可以留下姓名、電話等信息，或是直接通過QQ等即時通信軟件和對方交流。

除了這些客觀因素，部分考生和家長主觀認(rèn)知上的不足也讓“野雞大學(xué)”有機(jī)可乘?！霸诳忌图议L心目當(dāng)中有些錯誤的認(rèn)知?！眱Τ瘯熣f，一些考生和家長可能也知道上的是“野雞大學(xué)”、拿到的會是一個假的學(xué)歷證書，但他認(rèn)為不管是真是假，有一個學(xué)歷就行了，卻沒考慮到用人單位要核驗學(xué)歷，只有真的學(xué)歷才能通過驗證。也不排除有的用人單位審核不夠嚴(yán)格，認(rèn)為只要招進(jìn)來的人基本能力水平達(dá)到崗位需求就行了，不在意你是真學(xué)歷還是假學(xué)歷。

志愿填報慎核查，避免入坑假大學(xué)

那要如何徹底杜絕“野雞大學(xué)”的存在呢？儲朝暉認(rèn)為可從以下方面入手：

一是相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)平臺也應(yīng)負(fù)起信息審核相關(guān)責(zé)任。值得注意的是，近年來，我國公安、教育、民政、市場監(jiān)管等部門對“野雞大學(xué)”進(jìn)行持續(xù)高強(qiáng)度打擊。例如，2021年，北京市民政局依法對非法社會組織“中國國學(xué)院大學(xué)”及下設(shè)“中國國學(xué)院大學(xué)國醫(yī)藥生命科學(xué)院”“中國國學(xué)院大學(xué)國醫(yī)藥生命科學(xué)院量子醫(yī)學(xué)研究院”等70家分支機(jī)構(gòu)予以取締。

二是學(xué)生和家長增強(qiáng)自身判別能力。教育部也發(fā)布提醒，在報考高?；蚴盏礁咝ｄ浫⊥ㄖ獣鴷r，務(wù)必做到“三核查”：一是核查學(xué)校。截至2023年6月15日，全國高等學(xué)校共計3072所，名單已在教育部政府門戶網(wǎng)站和官方微信公眾號“微言教育”發(fā)布。二是核查志愿。各省級招生考試機(jī)構(gòu)都將具備高考招生資格且在本省招生的高校納入了高考志愿填報系統(tǒng)，考生必須且只能在生源所在地省級高校招生志愿填報系統(tǒng)填報院校和專業(yè)志愿。三是核查錄取?？忌图议L收到高校發(fā)放的錄取通知書后，可通過生源所在地省級招生考試機(jī)構(gòu)官網(wǎng)查詢核實錄取情況。

儲朝暉提醒，學(xué)生和家長要從長遠(yuǎn)的角度考慮問題，不能認(rèn)為假學(xué)歷無所謂，即使能僥幸找到工作，但是從長遠(yuǎn)來說，假學(xué)歷永遠(yuǎn)是職業(yè)生涯中的一個定時炸彈。不過，儲朝暉對未來持樂觀的態(tài)度。2023年3月，教育部公布數(shù)據(jù)顯示，2022年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到59.6%，預(yù)計2023年全國高考的錄取率約為85.04%，普及化水平進(jìn)一步鞏固和提升。“高等教育的普及率在提高，人們對‘野雞大學(xué)’的需求必然會減少?！眱Τ瘯熣f。

摘自微信公眾號“羊城晚報”