高職院校助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略研究

黃欣卉

南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530008

高職院校與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具有良性互動(dòng)關(guān)系，高職院校在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)及產(chǎn)學(xué)融合的等方面的建設(shè)要考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的適應(yīng)匹配能力，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)高質(zhì)量的技術(shù)人員和勞動(dòng)力的需求，提供了有力的保障。而地方現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也離不開高職院校的助推作用，應(yīng)從政府、學(xué)校及社會(huì)三個(gè)層面提出創(chuàng)新策略，提升高職教育服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，以實(shí)現(xiàn)高職專業(yè)建設(shè)緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盤活校企兩者資源，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)校企雙主體育人機(jī)制的貫徹落實(shí)［1］。

一、政府層面：做好頂層導(dǎo)向設(shè)計(jì)，完善保障體系建設(shè)

（一）政策制度支持

制定并組織實(shí)施高職教育法律法規(guī)，是政府宏觀管理高職教育事業(yè)的重要途徑之一，是規(guī)范與管理高職教育活動(dòng)最強(qiáng)有力的手段。目前，我國(guó)已經(jīng)頒布了許多涉及高職教育領(lǐng)域的法規(guī)，但地方政府還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況需要繼續(xù)做好深入細(xì)致的頂層導(dǎo)向設(shè)計(jì)，完善保障體系建設(shè)。政府通過(guò)立法來(lái)調(diào)整高職教育的對(duì)外關(guān)系和對(duì)內(nèi)關(guān)系十分重要。從一定意義上說(shuō)，沒(méi)有完備的高職教育法規(guī)就不可能形成良好的依法治教秩序。因此，制定地方性高職教育法規(guī)、完善相關(guān)政策、加強(qiáng)法制建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)高職教育事業(yè)的健康有序發(fā)展具有十分重要的意義。政策引導(dǎo)是為了推動(dòng)高職教育迅速發(fā)展所需的宏觀環(huán)境，財(cái)政支持是政府對(duì)高職教育進(jìn)行干預(yù)的有力手段。建立和完善相關(guān)政策有利于高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，相關(guān)政策要統(tǒng)一規(guī)定高職院校和社會(huì)雙方合作的責(zé)任與權(quán)利。高職院校助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，它涉及社會(huì)、學(xué)校等各個(gè)方面。高職院校只有以“大開放”“大合作”觀念來(lái)看待區(qū)域服務(wù)才能適應(yīng)新形勢(shì)。在開展助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，既要兼顧校內(nèi)需要，又要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展等外部需要，除了要調(diào)動(dòng)區(qū)域服務(wù)的積極性外，還要協(xié)調(diào)和處理外部關(guān)系，確保高職院校助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）人才儲(chǔ)備支持

人才儲(chǔ)備支持方面需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。首先，在人才培養(yǎng)上需要制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃與培養(yǎng)方案，以提高高職院校向社會(huì)輸送人才的培養(yǎng)質(zhì)量，這也是地方高職院校面向社會(huì)服務(wù)的核心。其次，在課程建設(shè)上需要突出應(yīng)用性，針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具體需求進(jìn)行課程改革，培養(yǎng)出真正適應(yīng)區(qū)域服務(wù)需要的高技能型人才，增強(qiáng)高職畢業(yè)生崗位適應(yīng)能力。再次，需要加強(qiáng)對(duì)高職學(xué)生創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)合作精神等方面的培養(yǎng)，注重學(xué)生實(shí)踐素養(yǎng)鍛煉，迎合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。最后，構(gòu)建符合職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)的評(píng)估制度，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高職院校社會(huì)服務(wù)科學(xué)研究隊(duì)伍需要與自然科學(xué)研究隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，共同探討行業(yè)部門、企事業(yè)單位發(fā)展方向、管理、科技等全方位的問(wèn)題。

（三）智慧信息化建設(shè)

當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步急需高素質(zhì)人才與高附加值產(chǎn)品，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院在促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。市場(chǎng)需求是高職院校助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活動(dòng)的外在推動(dòng)力，但是部分高職院校仍存在對(duì)外聯(lián)系不夠的問(wèn)題，未能形成自身特有的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要為所在地區(qū)高職院校建設(shè)一個(gè)信息化、服務(wù)化的平臺(tái)，暢通校內(nèi)外信息交流，構(gòu)建以高職院校為基點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以地方高等職業(yè)技術(shù)院校為基礎(chǔ)、高職院校所在城市為中心，輻射縣（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)），以信息系統(tǒng)、協(xié)作系統(tǒng)、調(diào)節(jié)系統(tǒng)等組成了社會(huì)服務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)架構(gòu)，建立了地區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院間的區(qū)域化信息交換平臺(tái)，保證了本地職業(yè)技術(shù)學(xué)院與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的聯(lián)系，為地區(qū)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的途徑。高職院校也要以適應(yīng)社會(huì)需要為宗旨，積極參與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。例如，建立科技成果項(xiàng)目信息庫(kù)，對(duì)校內(nèi)外高新科技成果進(jìn)行收集、分類、立檔，特別要收集本地區(qū)或鄰近地區(qū)中小型企業(yè)的技術(shù)需求及技術(shù)開發(fā)信息，建立起相應(yīng)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，疏通高職院校市場(chǎng)需求信息渠道，有利于高職院校助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路［2］。

二、學(xué)校層面：轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)意識(shí)，深化社會(huì)服務(wù)內(nèi)涵

（一）人才培養(yǎng)質(zhì)量升級(jí)

高職院校的人才培養(yǎng)需要將區(qū)域相關(guān)行業(yè)企業(yè)作為研究對(duì)象，主要圍繞以下幾點(diǎn)開展：一是根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，建立符合學(xué)校特色的課程體系。課程設(shè)置方面，以“三段式”為基本框架，分階段開展教學(xué)活動(dòng)。其中，第一學(xué)期主要是知識(shí)傳授和基本技能訓(xùn)練，第二至第五學(xué)期重點(diǎn)則是職業(yè)技能的強(qiáng)化與提高。課程體系包括理論學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練與考核、綜合素質(zhì)拓展訓(xùn)練三個(gè)部分。同時(shí)，還應(yīng)制定與之相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，并定期開展考核評(píng)估，確保項(xiàng)目順利執(zhí)行。二是制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確各個(gè)培訓(xùn)目標(biāo)及具體的時(shí)間安排，根據(jù)不同階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)，進(jìn)行不同的課程安排，通過(guò)不同類型的專業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)使學(xué)生了解相關(guān)行業(yè)企業(yè)的崗位能力及職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求。三是建立具有鮮明地方區(qū)域特征的“校中企”實(shí)訓(xùn)基地和校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。通過(guò)構(gòu)建具有突出學(xué)科特點(diǎn)的學(xué)科體系，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐技能相結(jié)合，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心目標(biāo)。

（二）科研技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新

首先，高職院校要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際靈活開展與企業(yè)的交流與合作，推出由科研帶頭人、骨干教師領(lǐng)銜、師生共同參與的企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，全面提升科研實(shí)力，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)校企合作實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)共贏。其次，高職院校可以構(gòu)建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，打造校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，提高教學(xué)質(zhì)量，使人才培養(yǎng)符合社會(huì)需求?？蒲屑夹g(shù)創(chuàng)新也需要建立起一套科學(xué)合理的管理制度，為保證實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)對(duì)工作人員和儀器進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。最后，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要進(jìn)一步完善實(shí)訓(xùn)員隊(duì)伍，重視實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，讓實(shí)驗(yàn)教學(xué)更規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。

（三）產(chǎn)學(xué)研合作的支持

在高等職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立面向中小企業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，并負(fù)責(zé)技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢。企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)是依托于職業(yè)教育集團(tuán)和地方政府共同出資成立的公益性事業(yè)單位，具有鮮明的行業(yè)特色，突出了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)，旨在通過(guò)校企深度融合提升學(xué)生的實(shí)踐能力。為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善和提升，要從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工、加大經(jīng)費(fèi)投入及政策扶持力度五個(gè)方面著手進(jìn)行推進(jìn)。同時(shí)，要完善相關(guān)的法律法規(guī)。在人才培養(yǎng)上，要重視校企深度融合，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的技能型人才。在促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，高職院校以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)合為理念，在有關(guān)專業(yè)和課程設(shè)置上充分考慮專業(yè)群建設(shè)問(wèn)題，把傳統(tǒng)制造業(yè)等相關(guān)專業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生兼具生產(chǎn)創(chuàng)造能力和管理服務(wù)技能。通過(guò)這一形式將地方各高職院校連接起來(lái)，努力促進(jìn)地方高職院校社會(huì)服務(wù)更廣泛和更深入的交流與合作。為高職院校教師提供實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和科研項(xiàng)目上的支持，有利于提高他們的學(xué)術(shù)水平和科學(xué)研究水平，對(duì)高職院校發(fā)展具有重要意義。這一切可以直接惠及學(xué)生，從而促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)。

從學(xué)科建設(shè)的角度來(lái)看，高職院校產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，有利于培養(yǎng)高職院校優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)群，從而更好地為本地區(qū)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。與此同時(shí)，高職院校還可建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地與園區(qū)，為高職教育提供新平臺(tái)。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院既要充分發(fā)揮自己的潛能，又要在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中設(shè)立新的專業(yè)或方向，更要抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的契機(jī)，與行業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系，與行業(yè)企業(yè)共同成立專業(yè)人才培養(yǎng)委員會(huì)，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才需求分析。

高職院校需要通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作支持，建立一系列與合同公司、工作群體相銜接的實(shí)訓(xùn)中心，吸納專職師資參與公司技術(shù)改造、生產(chǎn)管理工作，同時(shí)為學(xué)生提供生產(chǎn)實(shí)踐第一線頂崗實(shí)習(xí)；為校內(nèi)師生“傳、幫、帶”提供良好條件，提高實(shí)踐教學(xué)效果。同時(shí)，還要充分利用校內(nèi)外資源，積極拓展校企合作領(lǐng)域，加強(qiáng)校企間的溝通和交流，共建工學(xué)結(jié)合模式下的高技能人才培訓(xùn)基地，滿足社會(huì)對(duì)高技能人才的需求，通過(guò)職工繼續(xù)教育和產(chǎn)學(xué)研課堂為企業(yè)提供實(shí)踐實(shí)訓(xùn)服務(wù)，在理論教學(xué)、科研和項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮高職教育師資隊(duì)伍的作用，引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)［3］。

三、社會(huì)層面：加強(qiáng)校企溝通合作，建設(shè)和諧營(yíng)商環(huán)境

（一）同行溝通合作

具體而言，高職院校由于辦學(xué)定位、發(fā)展歷史和特色優(yōu)勢(shì)的差異，難以憑一己之力在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域成為“全能選手”。因此，高職院校要充分利用人才薈萃、學(xué)科專業(yè)齊全、信息密集等資源優(yōu)勢(shì)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合力。通過(guò)充分發(fā)揮各自特有的比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高等職業(yè)教育體系，以適應(yīng)本地區(qū)各級(jí)各類人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和文化傳播等方面的需要，有助于提高資源的使用效率，推動(dòng)高職院校持續(xù)健康發(fā)展。地方企業(yè)之間可以通過(guò)與高職院校共建“企業(yè)研發(fā)中心”或組建“校中企”等模式開展人才培養(yǎng)，組建以校為基地的科研隊(duì)伍，在校內(nèi)建立了一批實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地，建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制集聚優(yōu)勢(shì)資源充分發(fā)揮人才、科技與資源優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新和工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力和人力資源保證，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

目前，我國(guó)許多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)開辦大學(xué)的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)人才需求旺盛以及人才流動(dòng)頻繁等原因。高職院校、企業(yè)與企業(yè)間聯(lián)合辦學(xué)或共同開展科研開發(fā)、共同發(fā)展，能夠?qū)ΜF(xiàn)有教育教學(xué)資源在各個(gè)主體間進(jìn)行優(yōu)化和重組，從而拓展社會(huì)服務(wù)的寬度和深度。事實(shí)上，企業(yè)與企業(yè)之間存在著競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作關(guān)系，要實(shí)現(xiàn)資源共享，需要將互利雙贏作為前提。同時(shí)也要注意到，由于各地資源和區(qū)位條件差異較大，因此需要因地制宜地開展工作，不能一哄而上，盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，否則會(huì)適得其反。

（二）加強(qiáng)品牌培育

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新機(jī)遇與數(shù)字化發(fā)展密切相關(guān)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，而數(shù)字化技術(shù)為此過(guò)程提供了新的動(dòng)力。目前，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向信息化轉(zhuǎn)型。在此背景下，數(shù)字科技、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等一些新業(yè)態(tài)或?qū)⒊蔀槲磥?lái)發(fā)展的主流。數(shù)字信息技術(shù)是數(shù)字信息技術(shù)中使用范圍最廣、最具代表性的技術(shù)之一。事實(shí)上，數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)鹘y(tǒng)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行改造，使其更加智能化。在這種情況之下，高職院校更需要重新思考傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)向什么方向去創(chuàng)新。企業(yè)可以通過(guò)數(shù)字信息化加強(qiáng)品牌培育，從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，采用數(shù)字化計(jì)算平臺(tái)等云服務(wù)系統(tǒng)，均能使服務(wù)業(yè)自身的服務(wù)范圍、企業(yè)數(shù)量和功能得到極大拓展。企業(yè)品牌建設(shè)是一項(xiàng)需要多方支持的行動(dòng)，從實(shí)踐來(lái)看，市場(chǎng)洞察、數(shù)據(jù)支持、品牌宣推以及傳播效果需要依托龐大的服務(wù)體系，大數(shù)據(jù)分析可以為企業(yè)提供一套行之有效的解決方案，其有利于幫助企業(yè)快速了解消費(fèi)者需求，協(xié)助企業(yè)制定精準(zhǔn)營(yíng)銷方案。

（三）內(nèi)外資金支持

地方企業(yè)可以通過(guò)投資、獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)方式，幫助高職教育擴(kuò)大規(guī)模，指導(dǎo)高職院校服務(wù)于本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，地方政府必須重視并大力支持高職院校教育事業(yè)，政府也可在科研經(jīng)費(fèi)和稅收等方面制定鼓勵(lì)高職院校主動(dòng)為地方服務(wù)的政策，吸引社會(huì)企業(yè)對(duì)高職院校的科學(xué)研究進(jìn)行投資，推動(dòng)高職院校和企業(yè)間合作。

近年來(lái)，我國(guó)在高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)以及產(chǎn)學(xué)研經(jīng)費(fèi)方面的投入都有了很大的提高，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究提供了良好的環(huán)境。地方政府在設(shè)立科研基金重點(diǎn)扶持高職院校科研活動(dòng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)的同時(shí)，更要鼓勵(lì)企業(yè)與高職院?？萍既藛T之間的相互合作，并適當(dāng)加大政府橫向科研經(jīng)費(fèi)的投入，反向促使高職院校尋求企業(yè)合作伙伴。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本作用，在于激發(fā)學(xué)校各利益相關(guān)者的興趣，使其成為推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)的動(dòng)力。