教育出版機構(gòu)支撐教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”的探討

劉海業(yè)

摘 要：數(shù)字時代，教育出版機構(gòu)應(yīng)當發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)內(nèi)容資源和教育服務(wù)的有效對接，助力教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。本文從教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”的新要求出發(fā)，結(jié)合教育數(shù)字化背景下師生的應(yīng)用需求，分析了為教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”提供支撐需注意的問題。

關(guān)鍵詞：教育信息化 教育數(shù)字化 數(shù)字教育資源 教育出版

隨著新一代智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，推動數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)教育融合發(fā)展，創(chuàng)新教育理念、方法、形態(tài)，讓數(shù)字技術(shù)為教育賦能、更好服務(wù)于育人的本質(zhì)是教育改革與實踐的核心要求。《教育部2022年工作要點》明確提出實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，黨的二十大報告明確要求推進教育數(shù)字化，2023年全國教育工作會議強調(diào)縱深推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。進一步推進數(shù)字教育，為個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。教育部部長懷進鵬提出推進教育資源數(shù)字化建設(shè)要按照“應(yīng)用為王、服務(wù)至上、示范引領(lǐng)、安全運行”的工作要求和思路一體化推進建設(shè)與應(yīng)用。教育出版致力于服務(wù)國家教育戰(zhàn)略，是助力教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。“應(yīng)用為王、服務(wù)至上”是教育信息化的生命線[1]，未來國家數(shù)字化教育資源發(fā)展，關(guān)鍵是落實“應(yīng)用為王、服務(wù)至上”的工作要求和思路，一切為用戶著想。[2]在教育數(shù)字化背景下，教育出版機構(gòu)作為數(shù)字教育資源的主要建設(shè)者，為推進出版與教育深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮教育出版機構(gòu)服務(wù)教育的社會效益，落實立德樹人根本任務(wù)，教育出版機構(gòu)在為教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”提供支撐的過程中有何問題需注意，值得我們進行探討。

一、教育數(shù)字化背景下“應(yīng)用為王”的具體內(nèi)涵

教育數(shù)字化是利用信息技術(shù)對教育要素進行數(shù)字化改造和功能提升，實現(xiàn)教育環(huán)境、教學(xué)過程、教育管理、教育評價與師生素養(yǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的核心價值，促進教育創(chuàng)新發(fā)展，支撐構(gòu)建更加公平、更有質(zhì)量的教育體系的過程。教育數(shù)字化是全要素、全流程、全領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型，其本質(zhì)在于重構(gòu)教育生態(tài)，優(yōu)化教育供給，解決教育的公平問題，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多師生，增強我國公民對數(shù)字社會的適應(yīng)性。

懷進鵬指出，堅持“應(yīng)用為王、服務(wù)至上”，要把業(yè)務(wù)應(yīng)用擺在優(yōu)先突出位置，以應(yīng)用需求驅(qū)動運行平臺、安全平臺、標準平臺和數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)，加強內(nèi)容建設(shè)和運營維護，不盲目追求最新技術(shù)，切實為師生提供能用好用的數(shù)字化資源。教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋在“2022年中國5G發(fā)展大會智慧教育高峰論壇”中進一步提出，推動教育數(shù)字化，發(fā)展智慧教育，一定要堅持應(yīng)用為王，從應(yīng)用的角度抓教育數(shù)字化，把廣大師生的應(yīng)用需求擺在優(yōu)先突出位置，以應(yīng)用驅(qū)動數(shù)字技術(shù)與學(xué)習(xí)資源、辦事服務(wù)、管理業(yè)務(wù)的有機融合，讓師生切實感受到教育數(shù)字化帶來的效益和效果。由此可見，“應(yīng)用為王”在教育數(shù)字化背景下強調(diào)以用戶需求為導(dǎo)向，提供多樣化的學(xué)習(xí)途徑和數(shù)字教育資源，促進教育公平和提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化以及促進教育合作與交流。

1.強調(diào)以用戶需求為導(dǎo)向

在數(shù)字化時代，教育服務(wù)的提供者和使用者之間存在著更為緊密的關(guān)系。提供者通過數(shù)字化手段，可以更好地了解用戶的需求和偏好，從而提供更為個性化的教育服務(wù)。

2.提供多樣化的學(xué)習(xí)途徑和資源

數(shù)字化技術(shù)可以提供多元化的學(xué)習(xí)途徑和資源，包括在線課程、虛擬課堂、數(shù)字教材等數(shù)字教育資源。這些資源可以根據(jù)師生用戶的不同需求和興趣進行定制，從而滿足個性化的教學(xué)需求。

3.促進教育公平，提高教育質(zhì)量

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用可以突破地域和時間的限制，使得更多的用戶能夠接觸到優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育資源。這種方式有助于縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的教育差距，實現(xiàn)教育公平。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用可以改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法，提供更為生動、直觀的教育體驗。例如，通過虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實等技術(shù)，可以讓學(xué)生在實踐中進行學(xué)習(xí)和探索，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和理解程度。

4.實現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用可以幫助政府和教育機構(gòu)更好地掌握教育數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)教育治理的現(xiàn)代化。通過數(shù)據(jù)分析和預(yù)測，可以更好地制定教育政策、評估教育效果，并為決策者提供科學(xué)的參考。

5.促進教育合作與交流

數(shù)字化技術(shù)可以提供一個開放、互動和合作的平臺，促進全球范圍內(nèi)的教育合作與交流。通過這個平臺，可以分享教育資源、交流教育經(jīng)驗和教學(xué)方法，從而推動全球教育事業(yè)的發(fā)展。

二、教育數(shù)字化背景下師生的應(yīng)用需求

與傳統(tǒng)教育資源不同，數(shù)字教育資源是經(jīng)過數(shù)字化處理，在信息化環(huán)境下運用且服務(wù)于教育教學(xué)的資源集合。[3]數(shù)字化教育資源服務(wù)是以數(shù)字形態(tài)的教育資源內(nèi)容為基礎(chǔ)，以各級各類教育平臺為依托，以各類用戶的教與學(xué)需求為目標，使用戶能夠便捷地從各類資源對象中獲取資源內(nèi)容、開展資源共享、應(yīng)用資源服務(wù)等全部活動，是數(shù)字化形態(tài)存儲的課程資料。[4]在數(shù)字教育資源建設(shè)與發(fā)展相關(guān)政策引領(lǐng)下，經(jīng)過不同層級的教育行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、教育管理部門以及中小學(xué)學(xué)校的多方聯(lián)動和協(xié)同努力，我國的數(shù)字教育資源建設(shè)已具規(guī)模。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，我國數(shù)字教育資源建設(shè)與發(fā)展中仍存在著缺少對師生使用數(shù)字教育資源應(yīng)用效果和過程的關(guān)注[5]，忽視資源使用的過程性服務(wù)[6]，缺少頂層設(shè)計與有效供給等問題。

數(shù)字教材作為數(shù)字教育資源的一種，是指以數(shù)字化形式呈現(xiàn)的教材。與傳統(tǒng)紙質(zhì)教材相比，數(shù)字教材具有資源豐富、使用方便、互動性強等優(yōu)點。它可以通過網(wǎng)絡(luò)在計算機、平板電腦、智能手機等設(shè)備上進行展示、閱讀、交互、評價等操作，是實現(xiàn)教育數(shù)字化的重要工具之一。2022年8月，廣東省出版集團數(shù)字出版有限公司面向全省中小學(xué)師生開展了國家課程數(shù)字教材應(yīng)用需求調(diào)研，共回收教師有效問卷4269份，學(xué)生有效問卷49194份，從應(yīng)用內(nèi)容、應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用服務(wù)三方面了解師生的應(yīng)用需求。

1.應(yīng)用內(nèi)容的需求

調(diào)研結(jié)果顯示，78.52%的受訪教師認為數(shù)字教材需“包含非常豐富的教與學(xué)資源，滿足學(xué)生基本學(xué)習(xí)需求”。受訪學(xué)生最希望在課前提供“資源推送”功能，占71.34%，其次是“交流分享”功能，占68.91%。教育數(shù)字化背景下，教師需要通過數(shù)字化平臺提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教學(xué)資源，學(xué)生則需要通過數(shù)字化平臺進行自主學(xué)習(xí)、互動交流和協(xié)作學(xué)習(xí)，并且適應(yīng)小學(xué)生、中學(xué)生、大學(xué)生等不同群體的多類態(tài)教育資源需求。要做到這一點，就需要更新對數(shù)字教育資源的認識。以前很多認知是把數(shù)字資源僅僅理解成知識類的數(shù)字資源，比如慕課、網(wǎng)絡(luò)課程、微課等，在服務(wù)功能上也只停留在資源共享層面。這種認知極大地阻礙著教育服務(wù)生態(tài)的發(fā)展。教育信息化發(fā)展到今天，虛擬仿真、智能化語言學(xué)習(xí)交互系統(tǒng)等，都應(yīng)屬于數(shù)字教育資源的范疇，它們可以使學(xué)生的學(xué)習(xí)從被動走向主動，走向交互與合作。因此，對數(shù)字教育資源的認識應(yīng)從過去的知識資源建設(shè)與共享服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎囝悜B(tài)資源的體系化設(shè)計與開發(fā)，指向智能交互學(xué)習(xí)資源環(huán)境建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供自主、交互、協(xié)作、探究的智能學(xué)習(xí)空間。

2.應(yīng)用環(huán)境的需求

在影響日常使用數(shù)字教材的因素中，90.29%的受訪教師認為“校內(nèi)的信息化硬件環(huán)境”是最重要的因素。其中，“我所在的學(xué)校具備滿足數(shù)字教材應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“我的家庭具備滿足數(shù)字教材應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“我的學(xué)生具備同步使用數(shù)字教材的網(wǎng)絡(luò)條件”分別為38.18%、38.43%與26.49%，均不足40%，教育數(shù)字化的應(yīng)用環(huán)境條件有待進一步提升。教育數(shù)字化源于數(shù)字技術(shù)革新，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主導(dǎo)的新興技術(shù)創(chuàng)生出全新的教育教學(xué)環(huán)境，為教育數(shù)字化的推廣和應(yīng)用提供更好的條件和基礎(chǔ)。硬件環(huán)境支撐教育數(shù)字化應(yīng)用的運行和存儲，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支撐教育數(shù)字化應(yīng)用的傳輸和交互，安全環(huán)境保障教育數(shù)字化應(yīng)用的安全性和可靠性，服務(wù)環(huán)境支撐教育數(shù)字化應(yīng)用的管理和服務(wù)。師生需要穩(wěn)定、高速的網(wǎng)絡(luò)以及數(shù)字化平臺來訪問數(shù)字教育資源，因此需要提供良好的硬件環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并配以安全環(huán)境與服務(wù)環(huán)境支撐。

3.應(yīng)用服務(wù)的需求

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，72.77%的受訪教師認為需“添加個性化教學(xué)資源，滿足學(xué)生的個性化需要”。同時，提供“基于數(shù)字教材的教學(xué)應(yīng)用交流與培訓(xùn)”“個性化資源創(chuàng)建方面的交流與培訓(xùn)”，分別占67.28%與57.41%。受訪學(xué)生最希望在課后提供“練習(xí)答案和詳細講解”與“收集錯題”，分別占72.62%與65.79%。在教育數(shù)字化的應(yīng)用背景下，教師需要提供個性化的教學(xué)服務(wù)和支持，學(xué)生需要得到及時的教學(xué)反饋和指導(dǎo)，因此需要提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)和技術(shù)支持。此外，數(shù)字化教育資源的數(shù)據(jù)安全是教育數(shù)字化中的重要一環(huán)。數(shù)字化教育資源包括教學(xué)視頻、網(wǎng)絡(luò)課件、電子書籍、在線測試等，這些資源的安全性直接關(guān)系到學(xué)校、教師和學(xué)生的利益。因此還應(yīng)考慮數(shù)據(jù)安全服務(wù)，保障師生數(shù)字化教育資源的數(shù)據(jù)安全。

由此可見，為師生提供“能用好用”的數(shù)字教育資源，一是要聚焦師生的應(yīng)用內(nèi)容需求。從數(shù)字教育資源類型到資源效用都要滿足教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。二是要聚焦師生的應(yīng)用環(huán)境需求。數(shù)字教育資源的呈現(xiàn)要適應(yīng)師生多元的應(yīng)用環(huán)境需求。三是要聚焦師生的應(yīng)用服務(wù)需求。提供數(shù)字教育資源培訓(xùn)服務(wù)、智能服務(wù)、安全服務(wù)等資源使用的過程性支持服務(wù)。

三、教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”對教育出版機構(gòu)的要求

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的提出，正式吹響了數(shù)字時代教育革命性變革的“號角”，數(shù)字化的知識、信息等新型生產(chǎn)要素將成為推動教育生態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力[7]，教學(xué)方式和教學(xué)環(huán)境的改變必然使教育出版業(yè)態(tài)發(fā)生重大變革，教育數(shù)字化推動教育出版機構(gòu)從產(chǎn)品生產(chǎn)商逐步轉(zhuǎn)型為知識服務(wù)商。面對教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”的要求，教材出版機構(gòu)必須通過科技賦能出版與教育深度融合發(fā)展，對長期積累的高質(zhì)量、專業(yè)性、權(quán)威性的內(nèi)容，進行數(shù)字化整合與管理，以契合數(shù)字經(jīng)濟時代師生的應(yīng)用需求，根據(jù)自身內(nèi)容資源和用戶資源的優(yōu)勢，在出版內(nèi)容、產(chǎn)品形態(tài)、運營模式等方面積極探索，將知識內(nèi)容服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R學(xué)習(xí)服務(wù)的發(fā)展路徑。[8]

在微觀層面，教育出版機構(gòu)需要提供權(quán)威系統(tǒng)的知識資源和適配性的知識學(xué)習(xí)工具，構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的智慧學(xué)習(xí)場景，有效連接在不同時空展開的學(xué)習(xí)活動。在中觀層面，教育出版機構(gòu)需要將教育理念、知識資源與科技深度融合，賦能教育出版在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)方面不斷創(chuàng)新。在宏觀層面，教育出版機構(gòu)需要與教育行政部門、學(xué)校、社會協(xié)同合作，實現(xiàn)國家人才培養(yǎng)目標，提高社會知識生產(chǎn)能力。換而言之，教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”要求教育服務(wù)機構(gòu)以建設(shè)場景化的數(shù)字教育資源平臺為基礎(chǔ)，為教師、學(xué)生、教育管理者提供一站式、全方位的知識支持服務(wù)。

四、為教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”提供支撐需注意的問題

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和不斷更新，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應(yīng)用推動著教育出版走向數(shù)字化、智慧化、移動化、個性化，教育出版融合新業(yè)態(tài)對學(xué)校教育教學(xué)的助力作用日漸明顯。[9]基于數(shù)字教育資源建設(shè)滿足師生應(yīng)用內(nèi)容、應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用服務(wù)需求的要求，筆者提出教育出版機構(gòu)參與數(shù)字教育資源建設(shè)，為教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”提供支撐需注意的問題。

1.資源與產(chǎn)品的效用

教育出版機構(gòu)提供的教育產(chǎn)品性質(zhì)已由單純的數(shù)字教育資源建設(shè)，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源和服務(wù)一體化，需密切關(guān)注數(shù)字教育資源與產(chǎn)品的效用。除了關(guān)注教師使用數(shù)字教育資源的種類、偏好、獲取渠道等，還需要深入研究數(shù)字教育資源對教師教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果產(chǎn)生的影響，尋求在增強學(xué)習(xí)體驗、支持創(chuàng)新與協(xié)作學(xué)習(xí)、提高教學(xué)效果等方面產(chǎn)生積極影響。教育出版機構(gòu)需要與數(shù)字教育資源關(guān)鍵使用者（教育管理者、教師、學(xué)生）進行必要的溝通。一方面，從數(shù)字教育資源關(guān)鍵使用者的角度判斷數(shù)字教育資源建設(shè)的優(yōu)劣，了解數(shù)字教育資源的建設(shè)對數(shù)字化教學(xué)模式、教學(xué)過程、教學(xué)評價等方面產(chǎn)生的作用和影響。另一方面，了解師生在教學(xué)中使用數(shù)字教育資源的需求與困難，及時提供有針對性的幫助，從而使建設(shè)的數(shù)字教育資源落地應(yīng)用到教學(xué)情境中，充分發(fā)揮數(shù)字教育資源與產(chǎn)品的效用。同時，教育出版機構(gòu)還需加強教育研究，深入了解不同學(xué)科和教學(xué)對象的需求和問題，提供更加有針對性的教育資源和教學(xué)方法，這將有助于提升數(shù)字教育資源與產(chǎn)品的效用和教學(xué)效果。

2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

目前數(shù)字教育資源所依托的互聯(lián)網(wǎng)已是巨大的數(shù)據(jù)池，存在著網(wǎng)絡(luò)安全隱患。教育出版機構(gòu)有別于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，存在著網(wǎng)絡(luò)安全意識不足、安全措施不完善、應(yīng)急處置能力不足、相關(guān)技術(shù)人員短缺等問題，以致網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全成為容易忽視的重要環(huán)節(jié)。教育出版機構(gòu)應(yīng)注意在數(shù)字教育資源推廣與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全中取得平衡，提升師生運用數(shù)字教育資源的安全感。為保障數(shù)字教育資源的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全，一是制定完善的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃和管理制度。建立健全的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，重點包括人員安全管理、計算機軟硬件管理、信息系統(tǒng)建設(shè)與運維管理等。同時，也應(yīng)該加強對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的保護，避免受到網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒攻擊。二是提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與信息安全防護能力。教育出版機構(gòu)應(yīng)研究制定建立多層次網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與信息安全防護體系，按需配置防護設(shè)備和軟件，推動軟件正版化和優(yōu)先采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有核心技術(shù)的軟硬件產(chǎn)品，為數(shù)字教育資源建設(shè)構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)防護環(huán)境。三是加強教育出版機構(gòu)核心技術(shù)隊伍建設(shè)，確保技術(shù)安全、可控，從技術(shù)的角度細化業(yè)務(wù)需求、核心模塊的開發(fā)，確保技術(shù)開發(fā)符合本單位的技術(shù)標準和技術(shù)架構(gòu)，符合生產(chǎn)系統(tǒng)的部署和運維等。

3.資源終端

從建設(shè)方式角度來看，數(shù)字教育資源服務(wù)是基于平臺的不同而使用不同的端口，如PC端、移動端、網(wǎng)頁端等，數(shù)字教育資源可在多媒體教學(xué)設(shè)備、計算機、平板電腦、移動終端等設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，提供廣大師生使用。2022年我國一項教育數(shù)字資源及服務(wù)調(diào)查顯示，69%的數(shù)字教育資源平臺擁有手機移動端APP，72%的平臺擁有微信公眾號類響應(yīng)式平臺，90%的平臺能夠通過HTML網(wǎng)頁進入。[10]可以看出，當前數(shù)字教育資源服務(wù)平臺已基本滿足師生多元應(yīng)用環(huán)境的需求。與傳統(tǒng)內(nèi)容建設(shè)不同，數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)要以終端設(shè)備為載體，滿足教師和學(xué)生在終端設(shè)備上對相關(guān)教學(xué)資源進行瀏覽和學(xué)習(xí)，同時相關(guān)內(nèi)容也要便于教師在課上引用和講解。研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字教育資源與終端配備會影響數(shù)字教育資源應(yīng)用的功效。[11]教育出版機構(gòu)建設(shè)數(shù)字教育資源與終端配備要兼顧師生課堂教學(xué)、課程學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)興趣，尤其要關(guān)照學(xué)習(xí)群體和個體，形成科學(xué)合理的資源獲取渠道與方式。同時，還應(yīng)針對資源終端的特征支持便捷獲取與及時指導(dǎo)的支持服務(wù)，教育出版機構(gòu)可以充分利用資源終端，提供包括數(shù)字化教材、數(shù)字化教學(xué)資源、數(shù)字化教學(xué)平臺、數(shù)字化教學(xué)服務(wù)等，以此達到優(yōu)化教學(xué)、促進師生共同發(fā)展的目的。

4.教育部門的主觀能動性

在教育數(shù)字化的推進過程中，教育部門根據(jù)實際情況和需要，制定相應(yīng)的政策和規(guī)劃，加強對教育數(shù)字化的管理和指導(dǎo)，推動教育數(shù)字化的發(fā)展。教育部門主持的數(shù)字教育資源與服務(wù)半市場化運行[12]，在國家政策的引導(dǎo)下，各級教育部門影響著數(shù)字教育資源的建設(shè)和應(yīng)用。一是教育相關(guān)部門發(fā)揮其行政主導(dǎo)的職能，通過政策干預(yù)和支持的方式，使各級教育相關(guān)部門在數(shù)字資源建設(shè)中發(fā)揮服務(wù)作用。二是教育相關(guān)部門為數(shù)字教育資源研究者與建設(shè)者提供培育環(huán)境，最大化地發(fā)揮教育研究者、教育管理者與教師、教育出版機構(gòu)等在數(shù)字教育資源設(shè)計與開發(fā)中的作用，并給予相應(yīng)的引導(dǎo)和支持。三是教育相關(guān)部門發(fā)揮中心樞紐的作用，聯(lián)結(jié)教育研究者、不同層級的學(xué)校、教育出版機構(gòu)，盤活數(shù)字教育資源及其服務(wù)市場。因此，教育部門的主觀能動性密切影響著師生使用數(shù)字教育資源，尤其是“雙減”政策實施后，教育出版監(jiān)管持續(xù)強化，教育部門從政策上引導(dǎo)中小學(xué)校配備教學(xué)需要的資源，通過組織、監(jiān)管、評估等服務(wù)于學(xué)校與學(xué)生對數(shù)字教育資源和服務(wù)真實、合理的需要。教育出版機構(gòu)只有切實把握教育部門的政策方向和需求，才能更好地為教育數(shù)字化“應(yīng)用為王”提供支撐。

（作者單位系廣東省出版集團數(shù)字出版有限公司）