侯在坤 李文杰 郭 寧 王晨璐
[內(nèi)容提要] 為抑制城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴(kuò)大,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,我國(guó)明確指出走“中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興”道路。在此背景下,中國(guó)農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響及作用機(jī)理尚不明確。因此,文章選用固定效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)等方法,采取來(lái)源于2013—2019年的中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),將農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響進(jìn)行實(shí)證分析。研究結(jié)果表明:在全國(guó)層面上,農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的負(fù)向影響,其中農(nóng)戶(hù)健康人力資本以及教育人力資本的增加,對(duì)平抑城鄉(xiāng)收入差距具有顯著效果;在區(qū)域?qū)用嫔?東部地區(qū)農(nóng)戶(hù)人力資本投入的增長(zhǎng)效應(yīng)十分顯著,具體而言,教育人力資本及遷移人力資本極大地縮小了東部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距,驗(yàn)證了人力資本投入受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及政策導(dǎo)向方面的增量作用?;谝陨辖Y(jié)論,本文提出三點(diǎn)政策建議:(1)增加農(nóng)戶(hù)人力資本投入,尤其是教育人力資本、健康人力資本以及遷移人力資本;(2)更加重視中、西部地區(qū)農(nóng)戶(hù)人力資本投入,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)人力資本同時(shí)發(fā)力;(3)重視偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療保健服務(wù),提高農(nóng)民受教育水平,培育職業(yè)農(nóng)民,建立完善的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制等。
如果說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上一個(gè)成功案例,那么中國(guó)收入分配則是不成功案例之一[1],巨大的城鄉(xiāng)收入差距即為其重要表現(xiàn)。從發(fā)展過(guò)程來(lái)看,國(guó)家采取支持一部分人富裕起來(lái),先富帶動(dòng)后富的政策,致使中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距經(jīng)歷了先擴(kuò)大、再縮小的過(guò)程,2009年城鄉(xiāng)收入差距最高達(dá)到了3.5:1。近年來(lái),隨著“鄉(xiāng)村振興”“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的實(shí)行,城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小,2020年城鎮(zhèn)人均可支配收入43855元,農(nóng)村人均可支配收入17131元,中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距減小至2.56∶1。即使我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距正在逐步縮小,但中國(guó)仍為世界上城鄉(xiāng)收入差距較大的國(guó)家,其差距遠(yuǎn)超國(guó)際平均水平[2]。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯點(diǎn),放眼未來(lái),要構(gòu)建富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須要縮小城鄉(xiāng)收入差距,而增加農(nóng)戶(hù)人力資本投入則是促進(jìn)農(nóng)民增收、縮小城鄉(xiāng)收入差距的動(dòng)力和源泉。因此,人力資本投入作為一重要手段,在抑制城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,推進(jìn)社會(huì)公平中起到了積極作用。中國(guó)長(zhǎng)期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,導(dǎo)致人力資本投資存在二元性,即城鄉(xiāng)人力資本具有顯著的投資-收益差異化特征[3-4]。人力資本作為主要的非物質(zhì)資本投入勞動(dòng)力市場(chǎng),最終的目的就是獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)[5],而我國(guó)城鄉(xiāng)收入仍存在一定差距,造成這種現(xiàn)象的重要原因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村地區(qū)人力資本投入規(guī)模、投資-收益轉(zhuǎn)化路徑等都遠(yuǎn)不及城市地區(qū)[6]。本文的目的是分析農(nóng)戶(hù)人力資本與城鄉(xiāng)收入差距的內(nèi)在關(guān)系,具體研究框架為:首先,梳理人力資本與城鄉(xiāng)收入差距的相關(guān)文獻(xiàn);其次把人力資本投入影響城鄉(xiāng)收入差距的理論框架進(jìn)行分析,并且使用2013—2019年省級(jí)面板數(shù)據(jù),采用隨機(jī)效應(yīng)、固定效應(yīng)等方法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),最后根據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果提出具體的建議。文章存在的邊際貢獻(xiàn)有兩個(gè)方面:理論層面上,文章詳細(xì)梳理了影響城鄉(xiāng)收入差距的各項(xiàng)因素,并且充分考慮農(nóng)戶(hù)人力資本投資結(jié)構(gòu),不僅研究了農(nóng)戶(hù)人力資本投資與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系,而且還從健康、教育、遷移三個(gè)不同方面的研究人力資本投入存在的異質(zhì)性,深入探究其與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系,豐富了人力資本理論的研究視角。內(nèi)容、數(shù)據(jù)及方法層面上,文章內(nèi)容數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠并采用固定效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)等研究方法,同時(shí)慮到農(nóng)戶(hù)人力資本投資和城鄉(xiāng)收入在中國(guó)不同地區(qū)具有較大的差異,故在研究中不僅進(jìn)行全國(guó)整體性研究,亦將中國(guó)按照東、中、西三大區(qū)域進(jìn)行劃分,分別測(cè)算不同類(lèi)型、不同地區(qū)人力資本的貢獻(xiàn)率,豐富了研究?jī)?nèi)容與方法。
早在上個(gè)世紀(jì)60年代,有關(guān)人力資本與城鄉(xiāng)收入差距的研究就已經(jīng)出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)歐美國(guó)家的城市化進(jìn)程正在加速發(fā)展,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴(kuò)大?;谶@種現(xiàn)象,有些學(xué)者,例如Becker[7],按照受教育水平進(jìn)行垂直劃分,為人力資本投資影響城鄉(xiāng)收入差距的深入研究奠定了理論基礎(chǔ)。這些理論沒(méi)有強(qiáng)調(diào)人力資本的屬性,而是將城鄉(xiāng)收入差距主要?dú)w因于人力資本方面的差異,尤其是城鄉(xiāng)教育的差距。例如Lucas[8]、Schultz[9]的研究。
初期的相關(guān)理論忽視了人力資本的性能差異性。隨著學(xué)者將異質(zhì)性人力資本引入到模型中,將人力資本內(nèi)生化,由此異質(zhì)性人力資本理論得到了發(fā)展。人力資本按照性能劃分,分為健康人力資本、教育人力資本以及遷移人力資本[10]。而在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,人力資本投資作為一種要素投入,其作用的主要體現(xiàn)形式為經(jīng)濟(jì)回報(bào)。中國(guó)長(zhǎng)期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,導(dǎo)致人力資本投資存在二元性[11],即人力資本投資的城鄉(xiāng)差異顯著。有研究發(fā)現(xiàn),在導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的眾多因素中,中國(guó)人力資本投資的差異是其主要因素[12]。有研究表明,城市的優(yōu)惠政策、要素市場(chǎng)的不完善、城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度、財(cái)政支出以及失業(yè)率等均會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生重大影響[13]。
目前關(guān)于中國(guó)人力資本與城鄉(xiāng)收入差距的研究存在較大分歧,按照研究結(jié)論可以劃分為兩類(lèi)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,人力資本投資在縮小城鄉(xiāng)收入差距和促進(jìn)社會(huì)公平中起到正向作用。例如陳斌開(kāi)[14]從測(cè)算人力資本貢獻(xiàn)率的角度,李勛來(lái)[15]從城鄉(xiāng)人力資本遷移視角,任國(guó)強(qiáng)[16]從人力資本推動(dòng)非農(nóng)就業(yè)落腳的角度,均表明了教育人力資本具有平抑城鄉(xiāng)收入差距的作用。也有部分學(xué)者的研究側(cè)重點(diǎn)不在于教育和遷移人力資本,而是發(fā)現(xiàn)健康人力資本對(duì)城鄉(xiāng)收入差距具有積極影響。健康人力資本促進(jìn)農(nóng)民參與勞動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,尤其是在農(nóng)戶(hù)參與非農(nóng)就業(yè)等方面,產(chǎn)生了積極影響[17]。鄧力源[18]通過(guò)構(gòu)建健康指標(biāo)體系,使用Heckman二階段模型,闡明了良好的健康狀況能夠促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),進(jìn)而獲取更多非農(nóng)收入。同時(shí),在對(duì)健康人力資本的研究中,發(fā)現(xiàn)其對(duì)男性居民非農(nóng)就業(yè)影響更為顯著,故其具有性別效應(yīng)[19]。因此,提高農(nóng)戶(hù)健康人力資本存量對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)收入差距等方面具有重要的作用[20]。
人力資本投資對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響方面的研究,另一部分學(xué)者則持反向觀點(diǎn)。例如匡遠(yuǎn)鳳[21]從勞動(dòng)力擇優(yōu)轉(zhuǎn)移的角度,劉那日蘇[22]以教育拓展的視角,研究共同表明,在平抑城鄉(xiāng)居民收入差距的過(guò)程中,中國(guó)教育的擴(kuò)展和分布的均等化并沒(méi)有起到積極作用[23],反而隨著教育年限的延長(zhǎng)加劇了收入不均衡現(xiàn)象的出現(xiàn)[24],所以公共教育制度不但沒(méi)有改變城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)收入再分配的作用,反而進(jìn)一步推動(dòng)了其趨勢(shì)的擴(kuò)大。
綜上所述,各學(xué)者由于采取的研究數(shù)據(jù)來(lái)源于不同國(guó)家、不同階段,故所得結(jié)論不并完全一致,甚至相悖。近年來(lái)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的研究仍在繼續(xù),但由于農(nóng)戶(hù)人力資本投入近幾年發(fā)生了較多變化,其影響是否與之前相同?目前,探究?jī)烧咧g作用機(jī)制與影響效應(yīng)方面的研究甚微。所以,本文從中國(guó)農(nóng)戶(hù)人力資本投資的視角出發(fā),對(duì)中國(guó)農(nóng)戶(hù)人力資本及其結(jié)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響方面進(jìn)行研究,為平抑城鄉(xiāng)收入差距提出針對(duì)性的對(duì)策。
研究農(nóng)戶(hù)人力資本結(jié)構(gòu)與中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的影響機(jī)制,通過(guò)理論及實(shí)證分析探討兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系,具有重要的理論意義及現(xiàn)實(shí)意義。因此,本文在理論分析人力資本對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究了人力資本的異質(zhì)性影響,包括地區(qū)層面的異質(zhì)性,并據(jù)此提出相關(guān)的研究假說(shuō)。
我國(guó)人力資本按照性能分類(lèi),分為健康人力資本、教育人力資本以及遷移人力資本[25]。三種人力資本雖然分類(lèi)不同,但都直接作用于農(nóng)民增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。健康人力資本保障了勞動(dòng)者的身體健康,提高了農(nóng)民的勞動(dòng)參與率,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)份額,同時(shí)還能夠促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),增加農(nóng)民的勞動(dòng)收入;教育人力資本不但能夠改變農(nóng)民就業(yè)方式,豐富就業(yè)技能,并且能夠增強(qiáng)就業(yè)信息的捕捉能力,進(jìn)而影響農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的區(qū)域選擇、行業(yè)抉擇和就業(yè)穩(wěn)定性,增加勞動(dòng)收入;遷移投資一方面優(yōu)化居民個(gè)人的就業(yè)環(huán)境,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,另一方面增加農(nóng)民進(jìn)城工作的機(jī)率,增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)收入。三種人力資本在理論上均可以增加農(nóng)民收入,而當(dāng)農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)收入差距就會(huì)逐步縮小。綜上所述,本文將從農(nóng)戶(hù)健康人力資本、教育人力資本、遷移人力資本三個(gè)不同的農(nóng)戶(hù)視角出發(fā),同時(shí)考慮城市偏向政策、城鎮(zhèn)化程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)率以及政府財(cái)政支出中人力資本支出等方面的影響,綜合研究農(nóng)戶(hù)人力資本投入與城鄉(xiāng)收入差距的內(nèi)在聯(lián)系。因此,根據(jù)以上分析,提出3個(gè)研究假設(shè)。
H1:農(nóng)戶(hù)人力資本存在增收效應(yīng),能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)收入分配公平。
H2:不同類(lèi)型的農(nóng)戶(hù)人力資本影響城鄉(xiāng)收入差距的機(jī)理各不相同,因此,人力資本對(duì)收入差距的影響存在異質(zhì)性,即教育人力資本、遷移人力資本以及健康人力資本對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響各不同。
H3:東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)于中、西部地區(qū),所以農(nóng)戶(hù)人力資本對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響具有地區(qū)性差異,即農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)東部地區(qū)的影響要高于中西部地區(qū)。
中國(guó)具有鮮明的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)性特征,現(xiàn)假定存在兩個(gè)生產(chǎn)部門(mén):城市(C)和農(nóng)村(V),在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下,兩部門(mén)的生產(chǎn)均滿(mǎn)足柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)。因此城市產(chǎn)出(QC)主要依靠生產(chǎn)要素(勞動(dòng)L和資本K)以及生產(chǎn)技術(shù)(A),農(nóng)村產(chǎn)出(QV)則將農(nóng)戶(hù)人力資本投入(INV)作為一種“要素”,參與生產(chǎn)。具體函數(shù)如下:
(1)
(2)
其中,α、β分別表示城市部門(mén)勞動(dòng)產(chǎn)出和資本產(chǎn)出在總產(chǎn)量中占比,并且α、β均大于0,小于1;a、b、c分別代表農(nóng)村部門(mén)勞動(dòng)、資本、農(nóng)戶(hù)人力資本投入在總產(chǎn)出中占比,并且a、b、c均大于0,小于1。
城市、農(nóng)村兩部門(mén)均在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下遵循利潤(rùn)最大化原則,因此勞動(dòng)的實(shí)際工資收入等于勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出,兩部門(mén)的工資收入(W)具體函數(shù)如下:
(3)
(4)
城鄉(xiāng)兩部門(mén)的工資收入比即為城鄉(xiāng)收入差距(INC),因此具體公式如下:
(5)
城鄉(xiāng)收入差距(INC)隨著農(nóng)戶(hù)人力資本投入的增多而減小,即增加農(nóng)戶(hù)人力資本投入,將會(huì)縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平。根據(jù)人力資本投入的性質(zhì),將人力資本投入分為健康人力資本、教育人力資本以及遷移人力資本,進(jìn)一步分析不同類(lèi)型人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,同時(shí)考慮到城市化(UR)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(IND)、失業(yè)率(UEMP)、政府人力資本投資(OUT)具體包括教育支出占比(EDU)、文化支出占比(CUL)、醫(yī)療支出占比(MED)、交通運(yùn)輸占比(TRAN)等因素也會(huì)影響城鄉(xiāng)收入差距,因此農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的實(shí)證模型如下:
文章側(cè)重研究農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,對(duì)2013—2019年省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,采用計(jì)量分析軟件Stata16.0建立計(jì)量模型,具體模型如下所示:
(6)
式(6)中,INCit表示城鄉(xiāng)收入差距,INVit表示農(nóng)戶(hù)人力資本投資總額,其中包括HIit表示健康人力資本,Elit表示教育人力資本,MIit表示遷移人力資本;URit表示城市化水平,INDit表示非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,UEMPit表示失業(yè)率,OUTit表示政府人力資本總支出占財(cái)政支出的比重,具體包括EDUit表示政府教育支出占財(cái)政支出的比重,CULit表示文化支出占財(cái)政支出的比重,MEDit表示醫(yī)療支出占財(cái)政支出的比重,TRANit表示交通運(yùn)輸占財(cái)政支出的比重;DFIICit表示數(shù)字普惠金融發(fā)展水平,ui表示個(gè)體效應(yīng),εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng),i代表省份,t代表年份。
此外文章還著重研究不同類(lèi)型農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,因此建立以下模型:
模型二:INCit=f(HIit、URit、INDit、UEMPit、EDuit、CULit、MEDit、TRANit、DFIICit)
(7)
模型三:INCit=f(EIit、URit、INDit、UEMPit、EDuit、CULit、MEDit、TRANit、DFIICit)
(8)
模型四:INCit=f(MIit、URit、INDit、UEMPit、EDuit、CULit、MEDit、TRANit、DFIICit)
(9)
本文率先對(duì)選取的變量進(jìn)行機(jī)理闡述,然后對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并附帶描述性統(tǒng)計(jì),為下文的實(shí)證研究做好前期準(zhǔn)備。
影響城鄉(xiāng)收入差距的因素主要有以下幾個(gè)方面:第一,農(nóng)戶(hù)人力資本投入情況,包括健康人力資本、教育人力資本、遷移人力資本,也是文章的主要解釋變量,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)農(nóng)民參加非農(nóng)勞動(dòng),增加非農(nóng)收入,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的城市化發(fā)展,對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生影響[26];第二,由于城鎮(zhèn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有接納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力,使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移在一定程度上能夠改變農(nóng)民收入來(lái)源,提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距,因此,城鎮(zhèn)化水平也是造成城鄉(xiāng)收入差距的重要因素之一[27];第三,高失業(yè)率會(huì)導(dǎo)致適齡勞動(dòng)力找不到工作,財(cái)富積累速度變慢,使得城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大[28];第四,根據(jù)凱恩斯的投資倍數(shù)理論闡明了政府部門(mén)的投資具有增加居民收入的作用,尤其是教育、文化、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴耐顿Y,均對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生重要影響[29];第五,金融行業(yè)通過(guò)增加金融覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字化程度等方式,顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距[30]。綜上所述,本文選取健康人力資本、教育人力資本以及遷移人力資本、城市化水平、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、失業(yè)率、政府人力資本投資具體包括教育支出占比、文化支出占比、醫(yī)療支出占比、交通運(yùn)輸占比,金融發(fā)展水平等變量,進(jìn)行實(shí)證分析。
本文的被解釋變量是城鄉(xiāng)居民收入差距。采用城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比作為被解釋變量,具體計(jì)算如下:城市居民人均可支配收入∕農(nóng)民居民人均可支配收入=城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比,數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
解釋變量:農(nóng)戶(hù)人力資本投入。農(nóng)戶(hù)人力資本投入分別用健康投入、教育投入和遷移投入來(lái)表示。農(nóng)戶(hù)健康投入用農(nóng)村居民家庭生活消費(fèi)支出中“醫(yī)療保健支出”來(lái)衡量,農(nóng)戶(hù)教育投入用農(nóng)村居民家庭生活消費(fèi)支出中的“文教、娛樂(lè)、用品及服務(wù)”來(lái)衡量,農(nóng)戶(hù)遷移投入用農(nóng)村居民家庭生活消費(fèi)支出中的“交通和通訊”支出來(lái)衡量,農(nóng)戶(hù)人力資本投入總額用三者之和來(lái)表示。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。
控制變量:借用城市化水平。本文采用省份內(nèi)非農(nóng)業(yè)人口比重來(lái)衡量城市化水平,即城市化率 =非農(nóng)業(yè)人口∕總?cè)丝凇?100%。數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展則是以二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省實(shí)際GDP的比重來(lái)度量,數(shù)據(jù)來(lái)源《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》;失業(yè)率則是采用城鎮(zhèn)地區(qū)失業(yè)率來(lái)衡量,即失業(yè)率=失業(yè)人口數(shù)∕勞動(dòng)力總數(shù),數(shù)據(jù)來(lái)源《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》;政府人力資本投資則是采用教育、文化、醫(yī)療支及交通運(yùn)輸支出占當(dāng)年財(cái)政支出的比重來(lái)衡量,數(shù)據(jù)來(lái)源《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,金融發(fā)展水平則采用北京大學(xué)發(fā)布的數(shù)字普惠金融指數(shù)。
鑒于數(shù)據(jù)的可得性,文章選取2013—2019年全國(guó)31省份面板數(shù)據(jù),不包括港澳臺(tái)地區(qū)。具體指標(biāo)見(jiàn)表1。
表1 各變量的描述性統(tǒng)計(jì)
本文將模型中的數(shù)據(jù)進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),檢驗(yàn)的原假設(shè)是隨機(jī)效應(yīng)與解釋變量(人力資本投入)無(wú)關(guān),當(dāng)P值檢驗(yàn)通過(guò)時(shí)即為固定效應(yīng),不通過(guò)則為隨機(jī)效應(yīng)。
中國(guó)農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的回歸結(jié)果,如表3所示。所有回歸模型擬合程度良好,從全國(guó)層面來(lái)看,農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響在5%的顯著性水平上負(fù)相關(guān),即農(nóng)戶(hù)人力資本投入每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距將縮小0.029%,驗(yàn)證了H1的正確性。從三大區(qū)域?qū)用嫔戏治?農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)三大地區(qū)的影響存在明顯的異質(zhì)性,具體而言,人力資本投入對(duì)東部地區(qū)影響顯著。其中,東部地區(qū)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距在1%的水平上顯著為負(fù),即農(nóng)戶(hù)人力資本投入每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距將縮小0.09%,但是中西部地區(qū)的影響在回歸統(tǒng)計(jì)上不顯著。
表3 農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)全國(guó)及三大地區(qū)的回歸結(jié)果(被解釋變量:LNINC)
表4顯示了農(nóng)戶(hù)健康人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。從回歸結(jié)果上看,農(nóng)戶(hù)健康人力資本對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響在10%的顯著性水平上呈負(fù)相關(guān)。除此之外,城市化水平對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響在1%的顯著性水平上呈負(fù)相關(guān),即城鎮(zhèn)化水平每提升一個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)收入差距縮小0.172%,而政府醫(yī)療支出占財(cái)政支出比重對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響在10%的顯著性水平上負(fù)相關(guān),即政府醫(yī)療支出占財(cái)政支出比重每增加一個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)收入差距縮小約0.045%;從區(qū)域比較層面上分析,政府醫(yī)療支出在東、中部地區(qū)的影響顯著為負(fù),增加?xùn)|、中部地區(qū)的政府醫(yī)療支出均有利于平抑收入差距,而城市化水平的提高有助于縮小東中部地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距,綜上表明不同變量在不同地區(qū)產(chǎn)生的影響存在明顯的差異。
表4 農(nóng)戶(hù)健康人力資本對(duì)全國(guó)及三大地區(qū)的回歸結(jié)果(被解釋變量:LNINC)
表5給出了農(nóng)戶(hù)教育人力資本在全國(guó)及三大地區(qū)層面的異質(zhì)性影響。在全國(guó)層面上,農(nóng)戶(hù)教育人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距在5%的顯著性水平上呈負(fù)相關(guān),具體而言,東部地區(qū)教育人力資本投入在1%的水平上顯著為負(fù)相關(guān),農(nóng)戶(hù)人力資本投入每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距會(huì)減少0.119%,中部地區(qū)及西部地區(qū)在回歸統(tǒng)計(jì)上不顯著。教育對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,依賴(lài)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平才體現(xiàn)出不來(lái),即越發(fā)達(dá)的地區(qū),教育的投資回報(bào)率會(huì)越高,因此,中西部地區(qū)在數(shù)理統(tǒng)計(jì)上不顯著。
表5 農(nóng)戶(hù)教育人力資本對(duì)全國(guó)及三大地區(qū)的回歸結(jié)果(被解釋變量:LNINC)
農(nóng)戶(hù)遷移人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,如表6所示,在全國(guó)層面遷移人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響在回歸統(tǒng)計(jì)上不顯著,但在分地區(qū)層面上分析,東部地區(qū)遷移人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響在1%的水平上顯著為負(fù),即遷移人力資本每增加1%,城鄉(xiāng)收入差距縮小0.105%,中部、西部地區(qū)在回歸統(tǒng)計(jì)上不顯著,原因是遷移人力資本依賴(lài)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平才體現(xiàn)出不來(lái),經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民進(jìn)城工作的機(jī)率大,農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)收入增加,遷移人力資本的影響才會(huì)顯著,而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因此在回歸統(tǒng)計(jì)上不顯著。
表6 農(nóng)戶(hù)遷移人力資本對(duì)全國(guó)及三大地區(qū)的回歸結(jié)果(被解釋變量:LNINC)
本文采取的面板數(shù)據(jù)為2013—2019年中國(guó)31個(gè)省份的省級(jí)面板數(shù)據(jù),通過(guò)實(shí)證分析研究了農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。相關(guān)研究結(jié)論有以下幾點(diǎn):第一,農(nóng)戶(hù)人力資本包括健康人力資本、教育人力資本以及遷移人力資本,三者均是影響城鄉(xiāng)收入差距的重要因素,并且存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的影響。第二,從全國(guó)層面上分析,增加我國(guó)農(nóng)戶(hù)人力資本投入,尤其是教育人力資本和健康人力資本能夠有效的控制城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴(kuò)大。第三,從區(qū)域?qū)用嫔戏治?東部地區(qū)人力資本投入對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響主要體現(xiàn)在教育投入和遷移投入上,增加?xùn)|部地區(qū)教育、遷移人力資本投入可以縮小城鄉(xiāng)收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平,但中、西中部地區(qū)農(nóng)戶(hù)人力資本及農(nóng)戶(hù)人力資本的各細(xì)分項(xiàng)目都未能有效的控制城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。由此表明,農(nóng)戶(hù)人力資本投入存在區(qū)域效應(yīng),相較于中西部而言,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶(hù)人力資本投入對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距的效果更加明顯。
基于以上結(jié)論,本文提出以下政策建議:首先,采取有效措施增加農(nóng)戶(hù)人力資本投入,尤其是教育人力資本及遷移人力資本,同時(shí)不能忽視健康人力資本的作用。其次,就縮小城鄉(xiāng)收入差距這一目標(biāo)而言,要格外重視東部地區(qū)農(nóng)戶(hù)人力資本投入,尤其要著重增加教育人力資本和遷移人力資本投入;中、西部地區(qū)要加大各項(xiàng)人力資本投入,在實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)人力資本共同發(fā)力的同時(shí),注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人力資本的影響。提升農(nóng)戶(hù)人力資本投入的具體舉措包括:(1)建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生健康保障制度。農(nóng)民在衛(wèi)生保健、自我保健等方面的意識(shí)及能力欠缺,急需通過(guò)開(kāi)展公共衛(wèi)生、健康教育等宣講活動(dòng)進(jìn)行提升;且政府應(yīng)繼續(xù)提高農(nóng)村人力資本存量,加大農(nóng)村健康投資的力度,提高農(nóng)民健康水平,建立相關(guān)保障制度,構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系,完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度等。(2)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入,改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件,出臺(tái)相應(yīng)政策引導(dǎo)優(yōu)秀教師進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校,優(yōu)化教師資源的同時(shí)著重發(fā)展農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)教育,培育職業(yè)農(nóng)民。(3)建立公開(kāi)透明的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制,為使得農(nóng)村居民的勞動(dòng)就業(yè)潛力得以釋放,勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制更加完善,政府應(yīng)及時(shí)提供有效的就業(yè)信息,來(lái)確保勞動(dòng)市場(chǎng)法制化和規(guī)范化的發(fā)展。
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2023年3期