地方農(nóng)業(yè)高校在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國進程中的戰(zhàn)略規(guī)劃思路及實踐路徑探索

王 淙 劉新民

［內(nèi)容提要］ 農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。地方農(nóng)業(yè)高校應(yīng)對標農(nóng)業(yè)強國建設(shè)目標,立足自身在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中的定位作用,以一定的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)理念、融合發(fā)展、守正創(chuàng)新等思維理念創(chuàng)造性地構(gòu)建和優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃思路,在堅持黨的全面領(lǐng)導、強化優(yōu)勢特色、加強立德樹人和人才培養(yǎng)、突出學科引領(lǐng)、推動科技創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興、提供人才支撐等方面開展一系列具有自主性、前瞻性、適應(yīng)性、針對性的實踐路徑探索,以推動學校高質(zhì)量發(fā)展,扛牢全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化責任擔當。

農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基[1]。2022年10月,習近平總書記在黨的二十大報告中提出新時代新征程“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略要求——“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”;隨后,中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件等均圍繞“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”做出具體戰(zhàn)略部署,充分表明了黨中央加強“三農(nóng)”工作的鮮明態(tài)度,發(fā)出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。在強國建設(shè)、民族復興的新征程上,地方農(nóng)業(yè)高校作為培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)新型人才、加強農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的重要力量,要對標農(nóng)業(yè)強國建設(shè)總目標、總遵循,立足區(qū)域鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)實際,加快構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃思路,探索實踐路徑,推動學校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,扛牢加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化責任擔當。

一、地方農(nóng)業(yè)高校在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中的定位作用探討

習近平總書記強調(diào)“強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的?！盵1]加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是夯實強國建設(shè)根基、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要組成部分;是補齊現(xiàn)代化建設(shè)短板、解決我國發(fā)展不充分不平衡問題的內(nèi)在要求;是端牢中國飯碗,守好“戰(zhàn)略后院”,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,堅定不移落實總體國家安全觀的戰(zhàn)略底氣;是暢通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)、釋放創(chuàng)造動能和消費潛能,增強經(jīng)濟韌性和戰(zhàn)略縱深,構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑;是構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系,暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán),促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提升廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感的客觀需要。為此,以習近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)闡釋了農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題:明確了“立足國情農(nóng)情、體現(xiàn)中國特色、建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國”內(nèi)涵[2],確定了“未來5年‘三農(nóng)’工作要全面推進鄉(xiāng)村振興,到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到本世紀中葉建成農(nóng)業(yè)強國”的戰(zhàn)略目標[1],指出了農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的共同特征和中國特色,具體部署了農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的戰(zhàn)略重點和主攻方向。

地方農(nóng)業(yè)高校要明確在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國進程中的定位,依托“三位一體”優(yōu)勢,充分發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。同新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后;在全面推進鄉(xiāng)村振興中,我們在高等農(nóng)業(yè)教育規(guī)模質(zhì)量、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和高水平人才支撐等方面均存在諸多短板弱項。黨的二十大指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[3]p33,農(nóng)業(yè)強國建設(shè)作為強國建設(shè)的重要組成部分,必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力[3]p33,加強教育、科技與人才重要支撐、協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,共同塑造加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的新動能新優(yōu)勢。相對部屬高水平農(nóng)業(yè)高校來說,地方農(nóng)業(yè)高校作為區(qū)域性、行業(yè)性高校,既具有“教育、科技、人才”三位一體的支撐優(yōu)勢,又具備面向區(qū)域、面向“三農(nóng)”、面向一線的定位特色,即是農(nóng)業(yè)強國建設(shè)人才培養(yǎng)的主力軍,也是加快區(qū)域農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的引領(lǐng)者,同時還是農(nóng)業(yè)教育和創(chuàng)新高水平人才的聚集地,是農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的重要推動力量,對推動區(qū)域鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。地方農(nóng)業(yè)高校要積極發(fā)揮優(yōu)勢和作用,主動對接新格局下各地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新目標、各類涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新要求和鄉(xiāng)村人才振興的新需求,探索形成與其相適應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃思路和實踐路徑,為支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)提供有效的理論和實踐探索。

二、地方農(nóng)業(yè)高校支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃思路探索

地方農(nóng)業(yè)高校要立足在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中的作用優(yōu)勢和責任擔當,遵循新時代農(nóng)業(yè)高等教育發(fā)展規(guī)律,以一定的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)理念、融合發(fā)展、守正創(chuàng)新等思維理念構(gòu)建優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃思路,精準對接和有效支撐農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。

(一)強化戰(zhàn)略思維,錨定農(nóng)業(yè)強國建設(shè)重大戰(zhàn)略部署實現(xiàn)突破

戰(zhàn)略思維是指思維主體對關(guān)系事物全局的、長遠的、根本性的重大問題的謀劃思維過程。當前,加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)是新時代新征程黨對“三農(nóng)”工作的總體戰(zhàn)略部署;“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給”“全面推進鄉(xiāng)村振興”“加強科技和改革雙輪驅(qū)動”“大力推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)”等是農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的重點戰(zhàn)略任務(wù)[1];國家和各省市也在抓緊實施加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、農(nóng)業(yè)強省等規(guī)劃和配套措施。這些重大戰(zhàn)略部署不僅為地方農(nóng)業(yè)院校提供了精準的價值導引、思想指引和目標引領(lǐng),而且提供了充分的實踐場域、發(fā)展平臺和辦學資源。地方農(nóng)業(yè)高校必須錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,切實樹立起以服務(wù)重大戰(zhàn)略部署為導向的規(guī)劃發(fā)展理念,深度融入國家和區(qū)域加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的系列重大戰(zhàn)略,緊密對接區(qū)域鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)需要,在深入融入和緊密對接中找準突破口、把握關(guān)鍵點、繪好施工圖,引領(lǐng)學校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)新突破。

(二)強化系統(tǒng)觀念,提高支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)各要素的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性

系統(tǒng)觀念是不就事論事、能夠?qū)κ虑檫M行全面思考的思維方式,強調(diào)事物發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。農(nóng)業(yè)強國建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展;必然會帶來“三農(nóng)”領(lǐng)域新融合、新探索等系列驅(qū)動改革。這要求地方農(nóng)業(yè)高校在謀劃發(fā)展時,必須樹立系統(tǒng)思維,橫向上,堅持教育、科技、人才“三位一體”,協(xié)同推進適應(yīng)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)需要的人才培養(yǎng)體系、科技創(chuàng)新體系和人才引育體系建設(shè)[4],實現(xiàn)教育理念、模式、制度和治理體系系統(tǒng)變革,形成學科專業(yè)、科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新平臺等科學布局,達成育才、引才、強才、興才全方位、高水平人才支撐;縱向上,對準農(nóng)業(yè)強國建設(shè)重點任務(wù),實現(xiàn)“目標、過程、影響”全鏈條閉環(huán)管控,把想要達到的目標、實現(xiàn)目標的過程、過程的優(yōu)化、結(jié)果的考核反饋和對未來的影響等一系列問題作為一個整體系統(tǒng)研究部署,形成鏈式貫通,確保各項規(guī)劃任務(wù)落實落地。

(三)強化融合發(fā)展,推進與科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)及地方政府等共建共享

融合發(fā)展是社會發(fā)展的重要規(guī)律之一。黨的十八大以來,黨和國家已經(jīng)形成了融合發(fā)展的思想和政策體系[5]。具體到農(nóng)業(yè)強國建設(shè),除了需要處理好城鄉(xiāng)融合、三產(chǎn)融合、數(shù)實融合等區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和手段方法融合關(guān)系外,還需要特別重視各方建設(shè)主體之間的融合發(fā)展。由于要素總是被一定的主體所占有、管理和支配,實現(xiàn)各方建設(shè)主體融合,有利于降低要素融合的成本,提高要素融合的效應(yīng)和效益。因此,地方農(nóng)業(yè)高校要堅持開放辦學、開門辦學,拓展推進科教融匯、產(chǎn)教融合、校城融合與國際化辦學融合:聯(lián)合高水平科研院所開展人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、平臺建設(shè)等全方位合作共建;聯(lián)合行業(yè)企業(yè)舉辦校企合作專業(yè),建立產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)業(yè)研究院及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;聯(lián)合地方政府建設(shè)涉農(nóng)區(qū)域性研究院,拓展學校發(fā)展空間;聯(lián)合國際高水平大學和科研機構(gòu)開展合作辦學、合作攻關(guān)等,通過有效整合學科資源、行業(yè)資源、政府資源和國際資源,探索“育人鏈”“人才鏈”“創(chuàng)新鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”有效銜接,促進人才、項目、平臺、資源等要素流動,促進學校實現(xiàn)借力發(fā)展、借道超車。

(四)強化守正創(chuàng)新,正確處理在支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中的繼承和發(fā)展問題

守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政中的重要思維方法[6]。習近平總書記提出推進中國式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系,其中之一就是守正與創(chuàng)新的關(guān)系。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是一項將跨越近三十年、歷經(jīng)三個發(fā)展階段的長期而艱巨的歷史任務(wù),必須堅持守正創(chuàng)新,方能行穩(wěn)致遠。地方農(nóng)業(yè)高校在謀劃規(guī)劃發(fā)展時,也要堅持守正與創(chuàng)新相結(jié)合,一方面,要擦亮農(nóng)業(yè)底色、夯實生態(tài)底盤、傳承服務(wù)“三農(nóng)”底蘊,守住立德樹人、強農(nóng)興農(nóng)初心使命;要同現(xiàn)有規(guī)劃相銜接,分階段扎實穩(wěn)步推進,保持規(guī)劃發(fā)展的連續(xù)性、穩(wěn)定性,絕不“翻燒餅”;要注重匯集發(fā)展共識,匯聚全校上下干勁和熱情,久久為功、步步為營,一張藍圖干到底。另一方面,善于立足新發(fā)展階段,運用新發(fā)展理念,針對農(nóng)業(yè)強國建設(shè)面臨的戰(zhàn)略性新問題和區(qū)域鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新需求,理清學校發(fā)展的新形勢、新局面,明確各自支撐服務(wù)的主攻方向、重點問題和區(qū)域亟待解決的問題,緊緊圍繞目標聚焦、動力轉(zhuǎn)化、路徑優(yōu)化等,用新思路解決新問題、用新辦法推動新發(fā)展。

三、地方農(nóng)業(yè)高校支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的實踐路徑探索

在戰(zhàn)略規(guī)劃思路引領(lǐng)下,地方農(nóng)業(yè)高校要積極主動開展具有自主性、前瞻性、適應(yīng)性、針對性的實踐路徑探索,為助推農(nóng)業(yè)強國建設(shè)提供人才和智力支撐。

(一)堅持黨的全面領(lǐng)導,踐行初心使命

加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國最根本、最關(guān)鍵的就是要堅守初心使命、加強黨的全面領(lǐng)導。因此,地方農(nóng)業(yè)高校首先要堅持黨的全面領(lǐng)導,強化戰(zhàn)略導向。要健全黨委領(lǐng)導體制和工作機制,認真執(zhí)行黨委領(lǐng)導下的校長負責制;加強調(diào)查研究,完善考核督察機制;加強干部培訓,提升“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。要以服務(wù)重大戰(zhàn)略為導向,對“國之大者”心中有數(shù),多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬[7]P40,主動將自身發(fā)展“小邏輯”融入農(nóng)業(yè)強國建設(shè)“大邏輯”。另一方面,要牢記殷切囑托,踐行初心使命。要繼承發(fā)揚中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng),牢記習近平總書記對涉農(nóng)高校的殷切囑托,為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,確保國家糧食安全,提高億萬農(nóng)民生活水平和思想道德素質(zhì)、促進山水林田湖草系統(tǒng)治理,為推進鄉(xiāng)村全面振興作出新的更大的貢獻[8]P218-219。

(二)明確辦學定位,突顯優(yōu)勢特色

地方農(nóng)業(yè)高校要提升支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)能力,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,最重要、最迫切就是找準辦學定位、突出優(yōu)勢特色。地方農(nóng)業(yè)高校一方面要突出“農(nóng)”字特色,在服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中找坐標、求生存、謀發(fā)展。要瞄準國家和省市“雙一流”建設(shè),突出農(nóng)科學科“保安全”“保民生”等特色,找準學校學科在國家、在地方、在高等教育和三農(nóng)發(fā)展中的坐標,構(gòu)建服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的全鏈條農(nóng)科涉農(nóng)學科集群,強化高素質(zhì)農(nóng)林人才培養(yǎng)特色,全方位支撐農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。另一方面,要實施非對稱趕超戰(zhàn)略。充分挖掘自身稟賦,盤活資源要素,發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,采用非對稱發(fā)展路徑、戰(zhàn)術(shù)、方式方法,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和學校創(chuàng)新鏈、培養(yǎng)鏈上找結(jié)合點,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,實現(xiàn)差異化錯位發(fā)展。

(三)堅持立德樹人,厚植“三農(nóng)”情懷

地方農(nóng)業(yè)高校肩負著為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、推進區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)優(yōu)秀人才的重任。因此,首先要夯實立德樹人根本,引導學生樹立“三農(nóng)”意識、厚植“三農(nóng)”情懷,打下“三農(nóng)”底色。一要扎實開展思想政治教育。把習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為教書育人的重要內(nèi)容,融入課堂教學,貫穿人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)[9],促進思政課程和課程思政同向同行;落實完善“三全”育人體制機制設(shè)計,構(gòu)建以德育為引領(lǐng)的“五育并舉”育人體系;使學生堅定包含廣大農(nóng)民在內(nèi)的人民立場,心懷“放在心上、當成親人”的百姓情感,涵養(yǎng)“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”情懷。二要加強耕讀教育。要以扎根“三農(nóng)”為關(guān)鍵、以培養(yǎng)知行合一為重點,不斷豐富耕讀教育基本內(nèi)涵,構(gòu)建耕讀教育課程教材體系,加強耕讀教育實踐基地建設(shè),建設(shè)專兼結(jié)合的耕讀教育教師隊伍,加強耕讀傳家校園文化建設(shè)[10],發(fā)揮耕讀教育綜合性育人功能。三要加強校史教育。深度傳承、創(chuàng)新各自發(fā)展過程中形成的深厚的歷史底蘊和文化精神,開展富有感染力、感召力和親和力的校史教育,使學生繼承發(fā)揚農(nóng)業(yè)高校老一輩扎根基層、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷豐富新時代農(nóng)林人奮發(fā)進取、面對挑戰(zhàn)絕不言棄的拼搏精神和勇于開拓、敢為人先的創(chuàng)新精神。

(四)夯實人才培養(yǎng)根基,深化教育教學改革

人才培養(yǎng)是地方農(nóng)業(yè)高校的根本任務(wù),是支撐服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的第一要務(wù)。地方農(nóng)業(yè)高校要根據(jù)新農(nóng)科建設(shè)要求,加快教育教學改革,提高人才培養(yǎng)能力。一要優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。改變過去以量取勝的觀念,實施學科專業(yè)瘦身工程,對報考率低、就業(yè)質(zhì)量不高、重復度大的專業(yè)要堅決裁撤;緊密圍繞農(nóng)業(yè)強國建設(shè)需求,實施學科專業(yè)健身工程,順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化趨勢,升級改造傳統(tǒng)農(nóng)科專業(yè),開設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機等“新農(nóng)科”專業(yè);瞄準鄉(xiāng)村振興新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打造一批“農(nóng)+經(jīng)管”“農(nóng)+信息”“專業(yè)+農(nóng)”復合型學科方向和專業(yè);圍繞“農(nóng)”字特色,建設(shè)一批與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的涉農(nóng)特色專業(yè)、領(lǐng)域。二要加快構(gòu)建多類型農(nóng)林人才培養(yǎng)體系。積極爭取農(nóng)林拔尖人才培養(yǎng)計劃,聚焦動植物生產(chǎn)類、農(nóng)業(yè)機械化等優(yōu)勢學科專業(yè),聯(lián)合高水平科研院所共建本科創(chuàng)新實驗班,聯(lián)培研究生,培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)林人才;主動對接農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求,強化學科專業(yè)融合,開展雙學位教育,培養(yǎng)復合型農(nóng)林人才;突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色,對接鄉(xiāng)村振興要求,依托農(nóng)林經(jīng)濟管理和鄉(xiāng)村治理學科專業(yè),提升學生生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力,培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的應(yīng)用型農(nóng)林人才。三要深化教育教學改革。完善以培養(yǎng)理論創(chuàng)新能力為重點的學術(shù)學位研究生培養(yǎng)模式和以培養(yǎng)職業(yè)能力、應(yīng)用創(chuàng)新能力為重點的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,促進本碩博貫通培養(yǎng),實現(xiàn)研究生教育量的突破和質(zhì)的提升;根據(jù)社會需求,優(yōu)化培養(yǎng)方案,重塑核心課程,打造“兩性一度”農(nóng)林類金課,改進教育教學及考核評價方法,推進教學研究和教材建設(shè),形成一批創(chuàng)新性、先進性、實用性強的教學成果并促進成果推廣。四要注重將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為教學優(yōu)勢。將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的諸多要素轉(zhuǎn)化成教學優(yōu)勢資源,建立教學科研相協(xié)調(diào)的協(xié)同育人機制;加強實驗、實踐、實習等平臺建設(shè),把實踐教學作為人才培養(yǎng)模式改革的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌理論教學、實踐教學和科研實驗,提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實踐能力,強化對農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的智力支撐。

(五)堅持學科引領(lǐng),建設(shè)一流學科

學科建設(shè)是地方農(nóng)業(yè)高校高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,是為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)人才、提高強農(nóng)興農(nóng)能力的有效載體。地方農(nóng)業(yè)高校必須堅持學科引領(lǐng),努力建設(shè)國家和地方一流學科。一要深化學科分層建設(shè)。運用系統(tǒng)觀念,以區(qū)域為核心,立足國內(nèi),確定對標,根據(jù)學科實力與競爭、發(fā)展前景與潛力、基礎(chǔ)研究的厚度與產(chǎn)業(yè)對接的緊密度等因素,集中力量打造高峰學科、做大高原學科、培育攀登學科等,建立各層次學科間相互支撐、動態(tài)調(diào)整機制,形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、支撐有力的學科層次體系。二要促進學科交叉融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建學科鏈和創(chuàng)新鏈,探索學科交叉融合體制機制,建設(shè)學科交叉研究平臺,集聚學科資源和力量,提高解決“三農(nóng)”領(lǐng)域重大關(guān)鍵核心問題能力;用人工智能、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)農(nóng)科,打造一批“新農(nóng)科”,力爭在農(nóng)業(yè)生物學大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機裝備等交叉、前沿領(lǐng)域取得重大突破,形成一批面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的學科集群。三要優(yōu)化學科運行機制。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強國建設(shè)需求,堅持“有所為有所不為”,充分發(fā)揮學科帶頭人的引領(lǐng)、帶動和組織作用,構(gòu)建人員梯隊配置合理、可持續(xù)發(fā)展的學科組織架構(gòu),建立完善學科建設(shè)考核機制、學科經(jīng)費和資源配置機制,形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的學科運行機制。

(六)強化科研創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)科技自立自強

科技創(chuàng)新是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的利器[1],是地方農(nóng)業(yè)高校服務(wù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的第一動力。地方農(nóng)業(yè)高校要在提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平上下功夫,不斷塑造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新動能、新優(yōu)勢,力爭成為推動農(nóng)業(yè)科技自立自強的重要力量。一要圍繞“供給保障強”內(nèi)涵要求,緊扣種子和耕地兩個要害,開展生物育種、種質(zhì)資源保護利用、作物功能基因挖掘、大動物品種和畜禽良種培育等關(guān)鍵核心科技攻關(guān);加強土壤保育與地力提升、水肥資源高效利用、耕地面源污染治理、鹽堿地綜合利用等技術(shù)創(chuàng)新[11],有力保障“糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給”這一農(nóng)業(yè)強國建設(shè)頭等大事。二要圍繞“科技裝備強”內(nèi)涵要求,強化設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機裝備等研發(fā),加快推進農(nóng)業(yè)機械化裝備升級改造,努力打破高端農(nóng)機裝備和智能設(shè)備核心部件受制于人局面,促進農(nóng)業(yè)機械化向宜機化、智能化轉(zhuǎn)變;推進設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),提高農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合度、集約化和關(guān)鍵作業(yè)流程配套程度等;推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè),增強天空地一體化數(shù)據(jù)獲取能力[12];以適應(yīng)適度規(guī)模經(jīng)營需求,著力解決誰來種地、怎樣種地這一核心問題。三要圍繞“產(chǎn)業(yè)韌性強”內(nèi)涵要求,擴大應(yīng)用研究優(yōu)勢。發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)高校緊密對接區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求、解決生產(chǎn)一線實際問題優(yōu)勢,在動植物品種培育推廣、食品安全質(zhì)量、綠色生產(chǎn)防控、畜禽魚重大疫病防控等領(lǐng)域加強應(yīng)用研究,推進技術(shù)服務(wù);樹立大食物觀,推動生物技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等在農(nóng)業(yè)、食品領(lǐng)域的應(yīng)用步伐,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能;瞄準生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,強化生態(tài)修復、森林培育與保護、水土保持與荒漠化防治、草畜一體化等領(lǐng)域研究,推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,助力構(gòu)建生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

(七)助力鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)

全面推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的重要任務(wù),是新時代農(nóng)林高校的第一責任[13]。地方農(nóng)業(yè)高校要對標農(nóng)業(yè)強國中“經(jīng)營體系強”“競爭能力強”等重要內(nèi)涵,增強主動服務(wù)意識,提升自身對農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的貢獻度、支撐度。一要深度融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全服務(wù)體系。緊密對接產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興,統(tǒng)籌學校各學科、專業(yè)、科研、服務(wù)、人才等資源力量,建立健全國家、省、市、縣四級聯(lián)動鄉(xiāng)村振興服務(wù)體系,積極開展戰(zhàn)略研究、技術(shù)開發(fā)和集成推廣,特別是要聚焦“土特產(chǎn)”發(fā)展,研究推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級策略方法,打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新模式;要扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果底線任務(wù),積極發(fā)揮科技特派員服務(wù)作用,統(tǒng)籌學科與科研、培訓與培養(yǎng)、服務(wù)與推廣,積極引導人才下沉、科技下鄉(xiāng),推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富。二要聚焦深化農(nóng)村改革,建設(shè)“三農(nóng)”智庫。充分發(fā)揮智力人才資源和高水平研究平臺優(yōu)勢,圍繞雙層經(jīng)營體制、農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面開展理論與政策研究,建設(shè)有重要影響力的“三農(nóng)”服務(wù)“智囊團”,努力為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)增動力、添活力。三要推動非農(nóng)學科進行涉農(nóng)研究,助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。引導理工學科、人文社會科學等主動向“農(nóng)”靠攏,就鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、村莊格局風貌、鄉(xiāng)村治理體系、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風民風等開展深入研究,建成一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民進步相適應(yīng)的涉農(nóng)特色學科方向。

(八)優(yōu)化師資隊伍,提高人才支撐能力

人才是加強農(nóng)業(yè)強國建設(shè)最寶貴的資源[1],也是地方農(nóng)業(yè)高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。地方農(nóng)業(yè)高校一要加快高端人才匯聚,根據(jù)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)和自身學科專業(yè)建設(shè)需要,重點引進和培育能引領(lǐng)學界和行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和學科帶頭人;優(yōu)化青年人才引育機制,加強海外人才選拔,扶持一批教學科研優(yōu)秀學術(shù)骨干,形成以領(lǐng)軍人才為引領(lǐng)、以中青年學術(shù)骨干為中堅、以優(yōu)秀青年教師為生力軍的雁陣式師資隊伍格局。二要實施高水平團隊培育計劃。打破單打獨奏、各自為戰(zhàn)壁壘,鼓勵教師跨學科、跨學院、跨學校自主自愿加入相關(guān)團隊,形成有效學科積累;加強遴選培育,以學科帶頭人、專業(yè)首席專家為核心,打造一批在國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域具有較高影響力的教學科研團隊;推進團隊考核評價,賦予團隊負責人以更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。三要強化教師“三農(nóng)”意識。引導教師厚植家國情懷,擔當“三農(nóng)”責任,完善師德師風制度建設(shè),真正將科研做在田間地頭,論文寫在廣袤大地,創(chuàng)新萌發(fā)于產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)送到地頭上,成果留在百姓家。四要大力培訓鄉(xiāng)村人才。大力開展涉農(nóng)干部、村黨組書記、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村實用人才等培訓,為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)源源不斷地輸送發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人和政策明白人。