高校業(yè)財融合存在的問題及對策研究

［摘 要］近年來，很多高校都逐漸在其內(nèi)部推進財務信息化建設，實現(xiàn)財務管理工作的精細化，提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的效率。社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及高校內(nèi)涵式建設的推進，要求高校積極尋求有效的方式，提高財務管理水平，使自身的各項資源能夠得到有效利用，并在信息化建設的基礎上，提升自身的管理技能，進一步推進業(yè)財融合。在這樣的背景下，本文從高校業(yè)財融合的概念和重要意義出發(fā)，簡單闡述高校當前在業(yè)財融合過程中存在的一些共性的問題，并提出優(yōu)化策略，以助推高校盡快實現(xiàn)自身的高質量發(fā)展。

［關鍵詞］高校；業(yè)財融合；存在問題；對策

［中圖分類號］G637文獻標志碼：A

財務管理作為高校發(fā)展過程中的一項重要工作，其工作完成質量以及效率的高低，對高校自身的發(fā)展有著直接影響。新形勢下，各大高校對財務管理有了新的認識，并積極引入新的觀念，即業(yè)財融合。2016年財政部頒發(fā)的《管理會計基本指引》（財會

〔2016〕10號）指出，業(yè)財融合主要是指通過對管理會計的應用，實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務與財務的有機融合。這進一步推進了高校的財務轉型，實現(xiàn)了財務管理水平的有效提升，也逐步成為高校提質增效的重要手段。

1 高校業(yè)財融合的概述

業(yè)財融合，是財務部門與業(yè)務部門的有效融合，其主要是指高校通過對信息系統(tǒng)的高效應用，推動財務部門與業(yè)務部門間各項數(shù)據(jù)信息的高效共享，促使業(yè)務與財務工作的相互協(xié)同、相互推進，為高校管理人員制定相關經(jīng)營決策提供有力的支撐，實現(xiàn)高校整體效益的提升。

在目前的社會經(jīng)濟背景下，傳統(tǒng)的會計核算工作已經(jīng)很難滿足高校財務管理工作的要求，分校數(shù)量的增多以及業(yè)務類型的增加，伴隨而來的是大量的報銷單據(jù)，給財務人員的工作帶來了極大壓力，使得財務人員疲于核算各項單據(jù)，沒有更多精力與業(yè)務部門之間進行良好的溝通，不利于財務管理工作的轉型。而業(yè)財融合的推進，則可以有效加強對高校日常管理工作的監(jiān)督和控制，實現(xiàn)高校財務管理工作的精細化［1］。

2 高校開展業(yè)財融合的重要性

2.1 充分發(fā)揮財務管理的職能，提升資金利用效率

高校在運營發(fā)展過程中擔負著科研、教學、社會服務、文化傳承和創(chuàng)新、國際交流與合作等重要的使命，為了提升自身的教學水平和能力，為我國提供更高質量的人才，高校就需要在教學、科研以及人才建設等方面投入大量的資金。但高校日常的收入有限，收入與需求之間容易產(chǎn)生一定的矛盾，而傳統(tǒng)的財務管理模式更多地將工作重點放在了事后業(yè)務數(shù)據(jù)核算和監(jiān)督方面，管理較為滯后，業(yè)財融合的概念就此誕生。

財務人員在工作中不僅應當熟知財務方面的專業(yè)知識，還應當加強對各項業(yè)務活動流程的了解，在預算編制前，及時探索項目建設的可行性，并積極參與到預算執(zhí)行、風險防范、績效評價等各項環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮財務管理方面的職能，對高校內(nèi)部資金使用狀況進行全面的掌握，推動資金分配方案的不斷優(yōu)化，實現(xiàn)資金使用效益的提升［2］。

2.2 完善內(nèi)部控制管理，推動高校內(nèi)涵式發(fā)展

隨著社會的不斷發(fā)展，政府部門對高校內(nèi)部控制建設工作也越發(fā)重視，并通過一系列的措施，推動高校內(nèi)部控制建設的不斷發(fā)展和完善。高校也逐漸增強了自身的風險防控意識，對經(jīng)營過程中可能存在的風險進行及時防范，并通過信息化建設，使業(yè)財融合與風險防控工作實現(xiàn)了有效的對接，進一步完善了內(nèi)部控制管理制度，有效確保了高校的資金安全，推動了高校的內(nèi)涵式發(fā)展。

3 高校實施業(yè)財融合過程中存在的問題

3.1 對業(yè)財融合的認識不足，僅以招生數(shù)量定獎勵

高校業(yè)財融合工作的開展，主要就是通過對財務管理方面相關工具和軟件的應用，站在高校整體發(fā)展的角度，對高校的教學、科研、管理等資源進行優(yōu)化配置，并由業(yè)務部門通過對財務管理數(shù)據(jù)的分析，對業(yè)務流程實施有效的監(jiān)督和管理。通過財務部門與業(yè)務部門之間的相互制約和相互促進，能夠最大限度地降低成本、提高風險控制能力和自身的經(jīng)營效益，推動高校的全面發(fā)展。在實際的工作中，很多高校的管理人員簡單地將業(yè)財融合工作劃歸至財務部門的范圍，認為業(yè)財融合僅由財務部門負責，未能在各部門間建立良好的溝通渠道，實現(xiàn)高效的信息共享，對各項資源進行整合優(yōu)化。同時，當前很多高校業(yè)務部門對財務部門的工作不夠關注，未能站在財務數(shù)據(jù)的角度對自身業(yè)務活動中存在的問題進行分析，對業(yè)財融合的積極作用缺乏關注［3］。

3.2 業(yè)財融合缺乏建設性的規(guī)劃

現(xiàn)階段，高校雖然已經(jīng)對業(yè)財融合工作有了較高的認可度，但很多高校的業(yè)財融合理念仍然較為薄弱，尚處于研究階段，未能真正開展和實施。部分財務人員知道高校當前的資金較為緊張，而推進業(yè)財融合所需的工程量較大，且當前高校業(yè)財融合的成功案例較少，因此即使當前的財務管理模式很難發(fā)揮積極的作用，其也更愿意維持現(xiàn)狀，更多的是對當前遇到的問題加以解決，不愿意做出改變。而其他部門則認為業(yè)財融合是財務部門的事，主動參與意識較低。管理人員也傾向于將有限的資源投放至教學、科研方面，對業(yè)財融合的資金投入較少，再加上業(yè)財融合項目未能形成整體的規(guī)劃方案，使得高校業(yè)財融合工作的開展進度極為緩慢。

3.3 財務人員的思想觀念未能及時轉變，缺乏專業(yè)性人才的引進

在傳統(tǒng)的財務管理模式下，財務人員在日常的工作中往往將更多的時間放在數(shù)據(jù)核算方面，對業(yè)務管理方面的工作缺乏重視，使得財務管理的作用很難得到有效的發(fā)揮。為此，高校應當積極尋求有效的方式，推動財務人員傳統(tǒng)思維的轉變，加大對業(yè)務工作的關注，站在業(yè)務的角度深度挖掘數(shù)據(jù)背后的意義，而非局限于財務報表。此外，高校在人才引進方面也存在較多的問題。在業(yè)財融合過程中，高校通常直接委派現(xiàn)有的財務人員開展相關工作，部分人員由于無法盡快掌握業(yè)財融合方面的專業(yè)知識，對于新事物以及新技術的接受能力較差，使得業(yè)財融合工作的開展面臨一定的阻礙［4］。

3.4 業(yè)務與財務部門的信息化系統(tǒng)相互獨立，無法實現(xiàn)有效的信息共享

隨著信息技術的不斷發(fā)展和完善，高校也進一步加強信息化建設，并取得了一定的成果，通過信息系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)了工作效率的提升。但這些系統(tǒng)在實際工作過程中，局限于各部門內(nèi)，其系統(tǒng)的應用和開發(fā)都是基于部門自身的需求進行的，各系統(tǒng)間往往獨立運行，缺乏有效的信息溝通渠道，對于各項數(shù)據(jù)信息的共享能力較差，使得高校在經(jīng)營過程中很難針對各部門產(chǎn)生的相關業(yè)務數(shù)據(jù)進行高效的傳遞和共享，極大地降低了財務管理人員對各項數(shù)據(jù)信息的處理效率，且由于傳遞流程更多依賴人工完成，還有可能存在數(shù)據(jù)損壞或丟失的風險。

4 高校推動業(yè)財融合的對策

4.1 提高對業(yè)財融合的認識，完善相關的獎懲制度

高校財務管理工作隨著高等教育的綜合性改革，逐漸迎來了由傳統(tǒng)的核算會計向管理會計的轉變。業(yè)財融合不是業(yè)務部門與財務部門之間的簡單融合，而是利用一定的現(xiàn)代化手段，實現(xiàn)業(yè)務與財務部門間信息數(shù)據(jù)以及系統(tǒng)的共享和融合。因此，相關人員應當積極轉變自身的管理理念，加強對業(yè)財融合工作重要性的認識，積極應對多變的經(jīng)濟環(huán)境，有效防范各項財務風險，實現(xiàn)資金使用效益的提升。同時，高效的信息系統(tǒng)還能夠極大地緩解財務管理人員的工作壓力，使其將精力由煩瑣的數(shù)據(jù)核算轉向財務管理，進一步推動業(yè)財融合工作的高效開展。

4.2 制定業(yè)財融合的具體規(guī)劃，實現(xiàn)業(yè)務流程再造

高校在日常的經(jīng)營過程中，應當將業(yè)財融合工作納入自身的長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)實際經(jīng)營和發(fā)展狀況，廣泛征求各部門的建設方案和意見，促使各部門都能夠積極參與到業(yè)財融合工作中來，并借此增強各部門的業(yè)財融合意識，確保業(yè)財融合建設與高校的戰(zhàn)略發(fā)展目標相一致。同時，還應當積極細化各項業(yè)務環(huán)節(jié)，確保業(yè)務與財務的有效融合和銜接，并制訂完善的細化方案，使得業(yè)財融合工作能夠真正融合到各項業(yè)務流程中［5］。

資金是業(yè)財融合工作開展的一個重要條件，因此高校在推進業(yè)財融合時，應當積極通過各類渠道籌集充足的資金，確保業(yè)財融合工作的順利開展。首先，高校應當制訂完善的業(yè)財融合項目建設方案，并在此基礎上申請項目立項，以得到財政部門的專項資金支持；其次，應當加強對高校內(nèi)部各項資源的應用，在完成自身的工作職責和任務后，積極向社會提供一定的有償服務，以獲取更多的資金創(chuàng)收；第三，應當加強對各項社會資源的應用，以校企合作等方式，爭取到更多的社會資金支持以及捐贈資金收入；第四，可以從高校內(nèi)部調取一定的資金，滿足業(yè)財融合開展前期的資金需求，促使工作的順利開展。

以M大學為例，M大學隨著近年來各項業(yè)務的開展，其所需的資金量大量增加，財務部門所面臨的核算和管理工作難度也逐漸增加。為此，M大學逐步推進了自身的業(yè)財融合建設并推出了以下工作策略。

4.2.1 前期調研論證，選技術、定方案

2017年，M大學組織相關人員參與調研，積極學習業(yè)財融合工作開展效果較好的高校的經(jīng)驗，并在結束調研后結合M大學當前現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)的狀況，聘請專業(yè)的軟件公司，對業(yè)財融合系統(tǒng)的對接和開發(fā)方案進行了多次的研討，最終制訂了詳細的業(yè)財融合系統(tǒng)對接方案。

4.2.2 中期充分溝通，調業(yè)務、塑流程

業(yè)財融合工作需要業(yè)務與財務部門的相互配合，達成共識，通力合作，才能夠實現(xiàn)對業(yè)務流程的改造。M大學在改造前，財務部門與業(yè)務部門進行了不斷的探討，對業(yè)務流程中的各項工作細節(jié)進行了重塑和優(yōu)化，最終敲定了一套完整的業(yè)務流程優(yōu)化方案，并將業(yè)務與財務部門各自的主體責任進行了明確。

4.2.3 后期試點先行，穩(wěn)推進、重融合

在業(yè)財融合過程中，必然會涉及對當前業(yè)務流程的改造，M大學在這一環(huán)節(jié)采取了試點的方式，從師生日常教學工作中的化學品采購業(yè)務方面出發(fā)，在這一業(yè)務流程中施行業(yè)財融合，建立統(tǒng)一的化學品采購平臺，取得了一定的經(jīng)驗后，再向其他的業(yè)務擴展，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打。

化學品統(tǒng)一采購平臺的建立，使得M大學在會計核算時極大地減少了工作量，提高了財務核算和審批的效率。同時，線上下單、審核、統(tǒng)一入庫的處理方式，也在很大程度上避免了虛假交易的產(chǎn)生，降低了資金風險，且能夠實現(xiàn)業(yè)務部門與財務部門的直接對接，將科研教師從原有煩瑣的報銷流程中解放出來，使他們可以專注于科研工作。同時，M大學實現(xiàn)了交易單據(jù)的線上自動生成，并及時錄入賬務處理系統(tǒng)，在一定程度上減少了財務人員的工作量以及款項的支付時間，且避免了工作內(nèi)容的重復，節(jié)約了人工成本。同時，線上操作還避免了預算項目的執(zhí)行偏差，使各部門人員工作職責的劃分更為明確。

4.3 轉變財務人員的思想觀念，加強專業(yè)人才的培訓和引進工作

針對當前很多高?，F(xiàn)有的財務管理人員，在工作中更多地將精力放在傳統(tǒng)會計核算方面的問題，高校應當積極開展相關的專業(yè)知識培訓，為現(xiàn)有的財務人員傳授業(yè)財融合方面的知識，并督促其積極參與到業(yè)務活動中，了解各項業(yè)務流程，提高其專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，為業(yè)財融合工作的開展奠定良好的基礎。同時，還應當不斷提升招聘工作的質量，積極引進具備較高業(yè)財融合能力和專業(yè)水平的財務管理人員，在高校內(nèi)部組建一支專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的復合型財務管理人才隊伍，為業(yè)財融合工作的開展提供充足的人才儲備。

4.4 提高業(yè)務部門與財務部門之間的信息共享效率，實現(xiàn)業(yè)財融合

高校想要推動自身的業(yè)財融合工作建設，除了需要提高各部門間的協(xié)同配合能力外，還應當積極整合各部門現(xiàn)有的財務和業(yè)務系統(tǒng)，在各系統(tǒng)間建立良好的信息溝通渠道，推動業(yè)財一體化建設。高?？梢酝苿悠鋬?nèi)部資產(chǎn)管理和財務系統(tǒng)間的有效對接，建立一個完善的財務資產(chǎn)一體化平臺，確保日常的資產(chǎn)購置、驗收入庫、維護以及報廢處置等各項固定資產(chǎn)管理流程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)能夠與財務數(shù)據(jù)之間達成統(tǒng)一，確保財務數(shù)據(jù)信息的及時、有效。高校還可以將財務管理系統(tǒng)與科研管理系統(tǒng)進行有效的對接，建立一個完善的財務科研一體化平臺，確保各項科研項目的立項、收入、支出、資產(chǎn)管理、項目結算等工作中所產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)信息能夠及時傳遞至財務系統(tǒng)中，實現(xiàn)各業(yè)務節(jié)點的有效融合，減輕科研人員的工作負擔，提高數(shù)據(jù)處理效率以及科研項目管理的規(guī)范化［6］。

5 結語

業(yè)財融合是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，高校當前的業(yè)財融合建設雖然不夠成熟，且在建設過程中經(jīng)常遇到管理人員不夠重視、財務管理人員專業(yè)能力不足、資金限制等問題，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高校業(yè)財融合意識必然會不斷增強，并得到管理人員的支持。通過信息化建設的推進以及財務部門、業(yè)務部門人員的共同努力，業(yè)財融合建設速度也會不斷加快，推動高校內(nèi)部財務管理職能更為有效地發(fā)揮，實現(xiàn)其內(nèi)部各項資金使用效益以及內(nèi)部控制質量的提升，為高校整體管理水平的提升提供有力的支持。

參考文獻

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［作者簡介］李敏怡，女，廣東江門人，江門開放大學，中級會計師，本科，研究方向：業(yè)財融合。