陜西省冰雪運動俱樂部發(fā)展SWOT分析

文 / 蘇洋，閆振龍，應(yīng)晨林

陜西省以2022年冬奧會和第十四屆全運會的成果舉辦為契機，借助國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策紅利，積極響應(yīng)國家體育總局提出的“北冰南展，西擴東進”的戰(zhàn)略部署，實施“500萬人參加冰雪運動”計劃，不斷擴大冰雪運動規(guī)模，廣泛開展冰雪運動賽事，促進全省冰雪運動的廣泛發(fā)展，帶動體育休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。本文以“2022年北京冬奧會”為背景，通過對陜西省冰雪運動俱樂部的管理者、教練員與消費者三個維度進行調(diào)查研究，采用SWOT分析法研究陜西省冰雪運動俱樂部在發(fā)展過程中的優(yōu)勢、劣勢、機遇與威脅因素，全面提升冰雪運動普及程度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，使冰雪運動俱樂部作為重要社會力量支持和推動陜西省冰雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1 陜西省冰雪運動俱樂部發(fā)展的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢

1.1.1 冰雪運動＋旅游促進冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

冰雪運動旅游是以冰雪自然景觀、氣候及相關(guān)資源為基礎(chǔ)，吸引旅游消費者開展冰雪運動，傳播冰雪文化的旅游活動[1]趙琳,王飛.“十四五”時期冰雪體育旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值導向與實施路徑[J].體育文化導刊,2021(09):1-6+47.。陜西地處中國腹地，由南至北可分為三大地貌區(qū)域：陜北高原、關(guān)中平原、秦巴山。陜西旅游資源十分豐富，大量的旅游者為陜西冰雪旅游市場的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。延安市的主要景點有延安革命遺址、黃帝陵、壺口瀑布、延安寶塔山。延安滑雪度假區(qū)坐落在延安市，距離西安僅有3個小時的路程。預計到2025年，西安-延安高鐵建成，西安到延安段將縮短到1個小時。延安可以依托西延高鐵、西延高速公路、包茂高速公路等交通網(wǎng)絡(luò)，以區(qū)域多元化旅游資源為載體，擴大旅游市場半徑，為冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動力。

1.1.2 俱樂部重視教練員隊伍的培養(yǎng)

北京冬奧會后參與冰雪運動的消費者越來越多，但大多數(shù)消費者都是初次體驗冰雪運動，需要專業(yè)的教練員來引導和教學[2]李凌.體育消費鏈破解冰雪經(jīng)濟體多元困局的策略研究[J].北京體育大學學報,2021,44(11):51-60.DOI:10.19582/j.cnki.11-3785/g8.2021.11.006.。目前，冰雪運動俱樂部的教練員水平參差不齊，缺少優(yōu)質(zhì)的教練員。通過調(diào)查可以看出(見圖1)，陜西省冰雪運動俱樂部比較重視教練員隊伍的培養(yǎng)。在所調(diào)查的40名教練員中，70%的教練員認為俱樂部重視教練員隊伍的培養(yǎng)，這無疑對俱樂部的發(fā)展來說是一個利好的信號。

圖1 俱樂部培養(yǎng)教練員的重視程度調(diào)查圖(n=40)

1.1.3 高校教育資源豐富

陜西省是全國高等教育資源最豐富的地區(qū)之一，陜西省擁有116所高等院校(79所，獨立學院12所，成人18所，7所軍事院校)，在全國排名第四，西部第一[3]教育部.全國高等學校名單[EB/OL].http://www.edu.com,2019.。通過對255名消費者進行調(diào)查顯示，62.7%的冰雪運動參與者是18～30歲的年輕人，大部分冰雪運動參與者是大學生。陜西省大學生數(shù)量眾多，在校學生133萬人，每10萬人口在校學生3209人。未來陜西省可以依托優(yōu)質(zhì)的高校教育資源和龐大的學生群體，發(fā)展陜西省冰雪運動，解決人才供給不足的問題。

1.2 劣勢

1.2.1 群眾基礎(chǔ)薄弱，俱樂部營銷意識不足

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加冰雪項目的學生中，只有3.9%的人在學校學習過冰雪運動項目，14.9%的家長帶著自己的孩子參加過冰雪運動項目，而專業(yè)的冰雪項目參與率不足5%，從這組數(shù)據(jù)可以看出，大眾參與冰雪運動的程度還不高，群眾基礎(chǔ)較差。調(diào)查顯示(見圖2)，33.33%的消費者是通過朋友介紹才了解到冰雪運動，而不是通過俱樂部的營銷宣傳。

圖2 消費者對冰雪運動了解渠道調(diào)查圖(n=255)

1.2.2 冰雪運動場地不足

截 止2020年底，陜西省有近40個滑雪場、3個滑冰場和2個在建滑冰場。僅就數(shù)量而言，陜西省冰雪運動場館發(fā)展迅速。但就質(zhì)量而言，陜西省缺少規(guī)模較大、設(shè)備齊全的大型雪場和滑冰場。據(jù)調(diào)查顯示(圖3)，85%的教練員認為在教學工作中遇到最大的困境就是場地和器材的不足。

圖3 教練員在教學活動中遇到的困境(n=40)

1.2.3 冰雪人才缺失，缺少本土冰雪運動品牌

《2021中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，到2025年，中國的滑雪和滑冰培訓師數(shù)量將達到10000人，而專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量將達到350人以上，場館經(jīng)營管理人員短缺嚴重[4]國家體育總局《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2022年)》[Z].2016.。另外，陜西省冰雪運動發(fā)展時間較短，研發(fā)投入低，中、高檔的冰雪產(chǎn)品，大多數(shù)是外國品牌。

1.3 機遇

1.3.1 相關(guān)政策法規(guī)的扶持

2016年起，我國出臺了《冰雪運動發(fā)展實施方案或意見》，明確了我國冰雪行業(yè)發(fā)展的目標與方向。從2016年至今，國家各部門和陜西省頒布的關(guān)于促進冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件(見表1)?？梢钥闯?，國家頒布的一系列關(guān)于冰雪產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)，其目的在大力推廣與普及冰雪運動，提高大眾群體的參與度。而在這些政策法規(guī)的指導下，陜西省的冰雪產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展。

表1 國家頒布的關(guān)于冰雪產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策

1.3.2 北京冬奧會的成功舉辦

2022年北京冬季奧運會的順利舉行，為陜西省冰雪運動的發(fā)展帶來了一個嶄新的時期。黨中央、國務(wù)院對發(fā)展冰雪運動給予了高度重視?！侗┻\動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》[5]中共中央、國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》[Z].2014.和《國家冰雪運動設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2022)》[6]國家體育總局《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2022)》[Z].2016.的頒布，為冰雪運動的發(fā)展指明了方向?！度窠∩韺嵤┮?guī)劃(2016-2020)》[7]中共中央、國務(wù)院《全民健身實施計劃(2016-2020)》[Z].2016.和《健康中國2030》規(guī)劃綱要[8]中共中央、國務(wù)院《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》[Z].2020.等政策對發(fā)展冰雪運動起到了很大的促進作用。

1.3.3 居民收入水平不斷提高

根據(jù)《2021陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，陜西省人均純收入28568元，同比增長8.9%；與2019年相比，兩年平均增幅分別為15.8%和7.6%[9]陜西省人民政府辦公廳《2021年陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》[Z].2022.。隨著陜西居民可支配收入的增加，參加冰雪運動的人數(shù)也逐年增加。僅2020-2021年，全國各地的滑雪運動消費將達到10億元以上。受北京冬季奧運會的影響，陜西在2021-2022期間的冰雪消費也將達到歷史最高水平。

1.4 威脅

1.4.1 從業(yè)人員專業(yè)知識不夠，服務(wù)意識淡薄

根據(jù)圖4數(shù)據(jù)顯示，消費者對于教練員的教學技術(shù)、教學方法和理論教學內(nèi)容的意見較多。從之前調(diào)查的數(shù)據(jù)可以看出，俱樂部25%的教練員是非體育專業(yè)出身，25%的教練員沒有相關(guān)從業(yè)資格證。與其他項目不同，冰雪運動對教練員的專業(yè)性要求更高，雪場缺乏高水平的教練員和管理者，無法滿足冰雪運動俱樂部對優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)的要求，限制了滑雪旅游的發(fā)展。

1.4.2 雪場硬件設(shè)施簡陋，部分雪場存在安全隱患

《2017-2021中國滑雪產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示，中國現(xiàn)有的大部分滑雪場標準低、規(guī)模小、資源配置單一、設(shè)備陳舊、功能不全[10]國家統(tǒng)計局《2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》[Z].2022.。通過對消費者的調(diào)查也可以看出(見圖5)，55.29%的消費者認為俱樂部的場地設(shè)施需要改善。另外，場地面積、場地衛(wèi)生條件和場地周邊環(huán)境也存在較多意見。大部分冰雪俱樂部存在經(jīng)費短缺、索道過少、運力不足，缺少造雪和壓雪設(shè)備及雪地摩托車等現(xiàn)代化工具，導致陜西現(xiàn)有滑雪場規(guī)模偏小，質(zhì)量平平，存在許多安全隱患。

圖5 消費者對俱樂部場地條件評價調(diào)查圖(n=255)

1.4.3 冰雪產(chǎn)業(yè)消費處于較低水平

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(圖6、圖7)，50.98%的消費者因為門票貴，經(jīng)濟條件有限而沒有經(jīng)常性的參與冰雪運動；27.06%的消費者每年在冰雪運動上的消費不足1000元，17.25%的消費者每年在冰雪運動上的消費在1000～3000元之間；32.94%的消費者每年在冰雪運動上主要消費用途是場地門票購買，19.22%的消費者每年在冰雪運動上主要消費用途是交通、住宿、餐飲等費用，32.94%的消費者每年在冰雪運動上主要消費用途是裝備購買，17.65%的消費者每年在冰雪運動上主要消費用途是裝備租賃。

圖6 消費者每年在冰雪運動上的消費情況(n=255)

圖7 消費者每年在冰雪運動中的主要消費用途(n=255)

2 陜西省冰雪運動俱樂部發(fā)展策略

2.1 加強冰雪運動場地建設(shè)，提升俱樂部管理水平和服務(wù)質(zhì)量

加速陜西省冰雪運動場館的建設(shè)，對于陜西省的冰雪運動、冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。各級政府要從土地供應(yīng)、財政支持、稅費等多個層面上，通過整合社會資源和力量，為各大體育組織提供更多的支持；鼓勵和扶持現(xiàn)有滑雪場地的配套服務(wù)設(shè)施，扶持擴建和改建小型滑雪場地，改善滑雪環(huán)境，提升滑雪服務(wù)；通過制定稅收優(yōu)惠措施，合理降低運營費用。同時，俱樂部要加強對員工的培訓，注重引進和培養(yǎng)高級人才，提升俱樂部的經(jīng)營與服務(wù)水平。

2.2 發(fā)揮陜西省旅游資源優(yōu)勢，促進冰雪+旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

從國家政策和地區(qū)實際情況看，體育、文化、旅游一體化是今后發(fā)展的主要方向。陜西省是一個具有悠久歷史和文化傳統(tǒng)的大省。陜西特有的自然風光和人文歷史，正吸引著來自世界各地的旅游者。目前，陜西省已經(jīng)形成了寶雞市西部太白鰲山滑雪場、中部銅川照金滑雪場、北部延安國際滑雪場、南部漢中紫柏山國際滑雪場的兩縱一軸產(chǎn)業(yè)布局。在現(xiàn)有的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，陜西省要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快配套設(shè)施的完善，并根據(jù)自身的旅游文化特點，開發(fā)出符合陜西特色的冰雪旅游產(chǎn)品。

2.3 結(jié)合高校教育資源設(shè)立冰雪運動專業(yè)，建立后備人才基地

完善我國冰雪體育后備人才培養(yǎng)體制，建立健全以《北京2022年冬奧會籌辦工作方案》[11]中共中央國務(wù)院.全面啟動2022年北京冬奧會備戰(zhàn)工作會議[C].2015和《冬季項目競技體育后備人才中長期規(guī)劃》[12]國家體育總局《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃(2014-2024)》[Z].2014.為核心的體育后備人才培養(yǎng)體系，建立和完善后備人才培養(yǎng)機制。開辟冬季和夏季項目后備人才的培訓通道，促進項目間的交叉選擇，實現(xiàn)人才共享，優(yōu)化和改進人才培養(yǎng)體制。

2.4 構(gòu)建全省冰雪運動競賽體系，打造冰雪賽事品牌

積極培育和發(fā)展冰雪比賽表演行業(yè)，擴大冰雪比賽演出市場，推動比賽形式多樣化，推動冰雪運動市場化運營。組織高水平專業(yè)化的冰上體育比賽，培養(yǎng)具有高觀賞價值的冰上運動品牌，如花樣滑冰、冰球、滑雪、越野滑雪等；打造以“全民冰雪季節(jié)”為代表的“大眾冰雪運動”；鼓勵有條件的單位開展冰雪項目比賽，引導和扶持社會團體開展群眾性的冰雪項目。