試論如何加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

姜云菊

摘 要：新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的要求越來(lái)越高，會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)一支強(qiáng)有力的、德才兼?zhèn)涞?、高素質(zhì)的、能打硬仗的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，不僅是高質(zhì)量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量中國(guó)式現(xiàn)代化的人才支撐和保證。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人才 隊(duì)伍建設(shè) 職業(yè)素養(yǎng) 高端引領(lǐng)創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào)：F233

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）09-078-02

會(huì)計(jì)工作，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重要組成，承擔(dān)著會(huì)計(jì)工作的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大重任，是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定健康發(fā)展的重要力量。如何建設(shè)一支強(qiáng)有力的、德才兼?zhèn)涞膶W(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、國(guó)際化會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，來(lái)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

一、加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性

一是加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)是高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的需要完善人才戰(zhàn)略布局，必須堅(jiān)持各方面人才一起抓。今天，在建設(shè)高質(zhì)量的中國(guó)式社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中，我們的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍發(fā)展形勢(shì)，面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)外，國(guó)際形勢(shì)的不確定性增加，國(guó)際經(jīng)貿(mào)、資本流動(dòng)加大，使跨境會(huì)計(jì)監(jiān)督管理面臨新的挑戰(zhàn)。對(duì)內(nèi)，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，會(huì)計(jì)人員面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。如何應(yīng)對(duì)化解這些難題，是目前會(huì)計(jì)人員面前的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。因此，建設(shè)一支強(qiáng)有力的、德才兼?zhèn)涞?、高素質(zhì)的、能打硬仗的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，不僅是高質(zhì)量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量中國(guó)式現(xiàn)代化的人才支撐和保證。

二是加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)是我國(guó)《會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》的要求據(jù)悉我國(guó)目前的會(huì)計(jì)從業(yè)大軍有4000萬(wàn)人，改革開放以來(lái)，通過(guò)一系列會(huì)計(jì)人才發(fā)展改革，會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍在規(guī)模增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體素質(zhì)等方面，有了很大的提高和發(fā)展，但依然存在著許多問(wèn)題和不足，如會(huì)計(jì)隊(duì)伍參差不齊，結(jié)構(gòu)失衡或不合理，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)仍需提高，高端人才供不應(yīng)求，會(huì)計(jì)監(jiān)督體制仍需加大，法制建設(shè)仍有差距，會(huì)計(jì)服務(wù)于市場(chǎng)的管理仍需創(chuàng)新，會(huì)計(jì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還在路上，會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系和工作質(zhì)量還需提高等等，這些問(wèn)題的存在，仍待我們今后去解決。作為會(huì)計(jì)人員，一定要了解國(guó)家“十四五”期間會(huì)計(jì)行業(yè)人才規(guī)劃的原則、發(fā)展目標(biāo)及所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、人才發(fā)展中遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“十四五”期間，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。制定和實(shí)現(xiàn)第一個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義?！笆奈濉逼陂g會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，明確了會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是以提升職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)；完善了會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系，要突出評(píng)價(jià)職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)；創(chuàng)新了會(huì)計(jì)人才使用機(jī)制，要積極為會(huì)計(jì)人才拓展事業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)、條件和平臺(tái)。因此，“十四五”會(huì)計(jì)行業(yè)人才規(guī)劃的制定，將為我國(guó)深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的人才支撐。

二、加強(qiáng)新時(shí)代會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)途徑

一是具有堅(jiān)定政治方向、高度的政治責(zé)任感和政治識(shí)別力會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，首先要把講政治擺在首位，要堅(jiān)持黨對(duì)會(huì)計(jì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各單位可以通過(guò)黨建領(lǐng)航、支部建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒等各種形式，教育會(huì)計(jì)人員要有正確的世界觀，人生觀，要努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，勇于探索，勇于進(jìn)取，勇于開拓，勇于創(chuàng)新，勇于拼搏，勇于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持真理，勤奮工作，努力實(shí)踐。

二是具有高尚的職業(yè)道德情操、高度的會(huì)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)會(huì)計(jì)的職業(yè)道德，是會(huì)計(jì)人員在從事財(cái)務(wù)活動(dòng)中所遵循的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。誠(chéng)信不僅是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容，同時(shí)也是對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的最基本要求。為大力推動(dòng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，提升會(huì)計(jì)職業(yè)道德，財(cái)政部于2022年10月28號(hào)，下發(fā)了財(cái)會(huì)便函【2022】5號(hào)關(guān)于征求《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范（征求意見稿）》意見的函，進(jìn)一步制定了會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范，主要內(nèi)容包括堅(jiān)持自律，守法奉公；堅(jiān)持準(zhǔn)則，守信敬業(yè)；堅(jiān)持學(xué)習(xí)，守正創(chuàng)新，對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求層層遞進(jìn)?！笆奈濉睍?huì)計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃主要任務(wù)的第一個(gè)任務(wù)，就提出了要加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。因此，會(huì)計(jì)人員一定要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)人員管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，做到依法辦事。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件，建立健全單位自身的會(huì)計(jì)誠(chéng)信內(nèi)控制度，包括建立會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信檔案管理制度和獎(jiǎng)懲制度、[1]內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制。在工作中，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗前和崗中的職業(yè)道德警示教育，培養(yǎng)自律能力，提升自我修養(yǎng)，做到恪盡職守，誠(chéng)實(shí)守信，克己奉公，敢于斗爭(zhēng)，守住底線，不謀私利，做到“拒腐蝕，永不沾”。會(huì)計(jì)人員要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，秉承專業(yè)進(jìn)取精神，做廉潔自律的表率。為會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，會(huì)計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律努力奮斗。

三是具有較高的職業(yè)素養(yǎng)、不斷提升專業(yè)創(chuàng)新能力職業(yè)素養(yǎng)是一個(gè)人職業(yè)生涯成敗的關(guān)鍵因素，職業(yè)素養(yǎng)是社會(huì)發(fā)展、組織進(jìn)步的需要，也為個(gè)人今后取得更好的職業(yè)做準(zhǔn)備。職業(yè)素養(yǎng)除了職業(yè)道德外，還包括職業(yè)意識(shí)，職業(yè)行為、職業(yè)技能。對(duì)于單位而言，實(shí)現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)足的遠(yuǎn)景規(guī)劃，離不開一批高素養(yǎng)的員工。因此，各單位應(yīng)以提升會(huì)計(jì)人才職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，進(jìn)行培養(yǎng)教育。隨著會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)型擴(kuò)容，會(huì)計(jì)人才改革的推進(jìn)，會(huì)計(jì)行業(yè)不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的豐富，使得會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)管理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的職能分工更加細(xì)致更加專業(yè)。以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化技術(shù)，對(duì)會(huì)計(jì)工作環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，重塑了會(huì)計(jì)工作的方式和內(nèi)容，使會(huì)計(jì)信息的傳遞更加便捷[2]。新技術(shù)發(fā)展，為會(huì)計(jì)職業(yè)提升管理和服務(wù)水平創(chuàng)造了有利條件的，同時(shí)也對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，提出了更高的要求，那就是在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)基礎(chǔ)上，需要不斷的提升和豐富會(huì)計(jì)管理思想理論創(chuàng)新；在科學(xué)化的利用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能基礎(chǔ)上，需要不斷地提升會(huì)計(jì)手段的創(chuàng)新和會(huì)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新；在利用大數(shù)據(jù)分析框架上，需要不斷提升主動(dòng)判斷和應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變形勢(shì)的能力，提升抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和創(chuàng)造更大的創(chuàng)新價(jià)值的能力。

會(huì)計(jì)工作由單一型向綜合管理型的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的要求會(huì)計(jì)人員由經(jīng)驗(yàn)型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變、專業(yè)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，而國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才的稀缺，又要求培養(yǎng)更高端的智慧型會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，會(huì)計(jì)人員必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念，緊跟時(shí)代的步伐，時(shí)時(shí)掌握和更新多方面相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)。會(huì)計(jì)人員可以通過(guò)參加脫產(chǎn)進(jìn)修、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育、自學(xué)及舉辦各種專題培訓(xùn)班、各種網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)大講堂和會(huì)計(jì)輪崗、實(shí)踐考察、加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討和交流、加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)科帶頭人建設(shè)[3]、課題研究、教材編寫、撰寫論文等各種途徑，不斷提升會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提升專業(yè)技能。同時(shí)還要了解相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境新情況新變化，提升防御風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的意識(shí)，使會(huì)計(jì)人才在發(fā)展的、科學(xué)的、先進(jìn)的管理理論與方法的指導(dǎo)下，積極參與單位的重要管理決策，為提高單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力當(dāng)好參謀。

四是具有高端引領(lǐng)力、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的能力。當(dāng)前，我國(guó)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍在區(qū)域發(fā)展上不平衡，中西部整體素質(zhì)亟待提高，在結(jié)構(gòu)發(fā)展上失衡，基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才急需增加，高端會(huì)計(jì)人才少之又少，這些稀缺的創(chuàng)新型、復(fù)合型、國(guó)際化人才，很難滿足中國(guó)式高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展的需要。人才是第一資源，要不斷加強(qiáng)人才自主培養(yǎng)，努力造就創(chuàng)新拔尖人才。

在實(shí)現(xiàn)“十四五”會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才發(fā)展規(guī)劃上，第一，必須建立健全人才建設(shè)各項(xiàng)制度，在會(huì)計(jì)人才發(fā)展工作體系上，做到梯次、定位、科學(xué)合理。第二，按照梯次，設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制上，做到分層次、分類型、差異化管理。加強(qiáng)企業(yè)、行政事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)、會(huì)計(jì)教學(xué)科研、國(guó)際化等領(lǐng)域重點(diǎn)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，以做到高端引領(lǐng)。形成在會(huì)計(jì)理論前沿領(lǐng)域，有一批開拓者；在企業(yè)、行政事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的關(guān)鍵崗位有一批核心骨干；在主要會(huì)計(jì)國(guó)際組織，有一批決策者和專家團(tuán)隊(duì)；在聚焦高端重點(diǎn)的同時(shí)，還要加大對(duì)青年會(huì)計(jì)人才的教育培養(yǎng)，重視對(duì)基層一線會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力度。第三，建立以提升職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)體系。在人才培養(yǎng)上，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加大人才知識(shí)升級(jí)[4]，努力開發(fā)協(xié)同聯(lián)動(dòng)優(yōu)化的會(huì)計(jì)人員教育培養(yǎng)格局，財(cái)政部門、高校、用人單位、科研院所、會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與。要加強(qiáng)繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、職稱評(píng)審、專業(yè)技術(shù)資格考試等在內(nèi)的終身學(xué)習(xí)培養(yǎng)體系。通過(guò)學(xué)習(xí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才，不斷提升能力素質(zhì)和整體水平，履職盡責(zé)，依法行事，有效維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康穩(wěn)穩(wěn)地發(fā)展。第四，構(gòu)建以突出評(píng)價(jià)職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。激勵(lì)專業(yè)會(huì)計(jì)人才在科技進(jìn)步和新時(shí)代高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮積極作用。第五，創(chuàng)新以拓展事業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)、條件和平臺(tái)的會(huì)計(jì)人才使用機(jī)制。通過(guò)各組織、人事主管部門、用人單位等聯(lián)動(dòng)，使會(huì)計(jì)人才信息、數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才優(yōu)化配置和有效流動(dòng)。吸收更多優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才，加入科學(xué)研究、決策咨詢政策制定等重要領(lǐng)域，發(fā)揮高端會(huì)計(jì)人才的領(lǐng)軍作用，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升[5]，通過(guò)發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域業(yè)務(wù)關(guān)口的高端引領(lǐng)作用，為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

五是具有團(tuán)結(jié)進(jìn)取、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，勇于拼搏、頑強(qiáng)奮斗精神的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員一定要樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，集體意識(shí)，努力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)、勇于進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)，勇于斗爭(zhēng)，勇于拼搏，頑強(qiáng)奮斗的精神。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，利用精湛的專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力，凝聚力量，主動(dòng)求變，準(zhǔn)確識(shí)變，科學(xué)應(yīng)變。在實(shí)踐中不斷地磨意志，練膽量，長(zhǎng)才干，促團(tuán)結(jié)，用團(tuán)結(jié)奮斗來(lái)防范和化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，成為擔(dān)得起民族復(fù)興重任的骨干棟梁，以過(guò)硬的斗爭(zhēng)本領(lǐng)創(chuàng)造團(tuán)結(jié)奮斗的新業(yè)績(jī)。

三、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)一支強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，是建設(shè)高質(zhì)量社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要人才支撐，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健康穩(wěn)定的發(fā)展，更離不開一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。培養(yǎng)建設(shè)一支強(qiáng)大的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，是會(huì)計(jì)人才發(fā)展的目標(biāo)，也是會(huì)計(jì)人才發(fā)展的必然要求。

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