加強新時代中小學(xué)黨建工作的思考

王誠

［摘 要］為加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的意見（試行）》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。文章從抓學(xué)習(xí)紀律、選好黨支部書記、堅持為中心工作服務(wù)、堅持擴大基層民主四個方面闡述了新時代中小學(xué)加強黨建工作的做法。

［關(guān)鍵詞］新時代；中小學(xué)；黨建工作

［中圖分類號］ ? ?G635 ? ? ? ? ? ?［文獻標(biāo)識碼］ ? ?A ? ? ? ? ?［文章編號］ ? ?1674-6058（2023）18-0078-03

中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代必須要有新氣象、新作為。在新時代，作為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人重要陣地的中小學(xué)，加強黨組織建設(shè)刻不容緩。新時代加強中小學(xué)黨組織建設(shè)，必須以提升組織力為重點。這里的組織力是指中小學(xué)黨組織為完成其職責(zé)任務(wù)、實現(xiàn)其工作目標(biāo)而組織凝聚學(xué)校教職員工、學(xué)生家長和周邊社會力量的能力。具體來講，組織力主要包括政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、凝聚群眾力、發(fā)展推動力和自我革新力。

政治領(lǐng)導(dǎo)力要求做到對黨的路線以及政治紀律、政治規(guī)矩等準確把握和貫徹落實。在所有的組織力中，政治領(lǐng)導(dǎo)力是最為主要的能力。也就是說，所有的原則性問題、方向性問題都要聽黨的安排，堅決做到“兩個維護”。

組織覆蓋力要求做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就要充分發(fā)揮黨組織的作用。凝聚學(xué)校廣大師生的最好辦法就是堅持為全體師生服務(wù)，想師生之所想，急師生之所急，走新時代的群眾路線。中小學(xué)黨支部只有把師生放在心中最高位置，堅持為師生服務(wù)，才能在新時代繼續(xù)用好群眾路線這一“法寶”。

加強中小學(xué)黨組織建設(shè)可從以下幾點著手。

一、抓學(xué)習(xí)紀律

要實現(xiàn)組織成員對組織目標(biāo)、任務(wù)、制度、要求的思想認可和行動遵守，需要保證組織成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量，做到學(xué)習(xí)有計劃、內(nèi)容有要求、時間有保證、效果可檢查。

會寧縣委教育工委創(chuàng)新了“四有五到位八結(jié)合”（“四有”即有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、有實施方案、有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料，“五到位”即領(lǐng)導(dǎo)干部黨課輔導(dǎo)到位、黨委中心組集體學(xué)習(xí)到位、指導(dǎo)小組檢查交流到位、全體職工周例會導(dǎo)學(xué)到位、個人學(xué)習(xí)領(lǐng)會到位，“八結(jié)合”即與教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合、與落實教育常規(guī)管理相結(jié)合、與深化教育改革相結(jié)合、與教育精準扶貧相結(jié)合、與提升教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合、與建設(shè)全國教育名縣相結(jié)合）學(xué)習(xí)教育模式，并盡力落實“1+X”（教育行政部門和各級各類學(xué)校每周職工例會先組織半小時以上的政治學(xué)習(xí)，再安排業(yè)務(wù)工作，確保將學(xué)習(xí)教育與中心工作融合推進）學(xué)習(xí)教育模式。在實際操作過程中，會寧縣實驗初級中學(xué)黨支部在每周例行校務(wù)會前，先通過QQ辦公群安排本周學(xué)習(xí)內(nèi)容，會上要求每位黨員就學(xué)習(xí)內(nèi)容進行簡要分析，談心得體會，會后檢查每位黨員的學(xué)習(xí)筆記，以及時準確地把黨中央精神傳達給每一名黨員。

中小學(xué)黨組織作為黨聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，代表著黨的形象，所以必須嚴抓紀律，以鐵的紀律規(guī)范黨員教職工的行為，堅決執(zhí)行八項規(guī)定，持續(xù)反對“四風(fēng)”。中小學(xué)黨組織在教師最關(guān)心的職務(wù)晉升、評優(yōu)選先等工作上必須做到公開公正，嚴格落實相關(guān)制度。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決不能與教師爭利益、搶優(yōu)秀、撈好處，一定要克服官僚主義作風(fēng)，把維護師生利益作為思考問題、制定政策的基本出發(fā)點。只有贏得了廣大師生的支持，黨組織才會真正有力量。

二、選好黨支部書記

“一名黨員一面旗，一個支部一堡壘?！秉h支部書記是黨支部這個堡壘中的指揮官。只有選好黨支部書記這只頭雁，才能全面提升學(xué)校黨支部的組織力。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”中小學(xué)黨支部書記必須是政治可靠、能力出色、熱愛教育、勤于工作、樂于奉獻的優(yōu)秀黨員，在學(xué)校有較高威信，注重政治引領(lǐng)和思想政治教育，能夠引導(dǎo)黨員教師樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，具備較強的政治敏銳力和政治鑒別力，嚴守政治紀律，做到令行禁止。中小學(xué)黨支部書記還必須嚴格執(zhí)行黨支部的各項決議和決定，在工作學(xué)習(xí)和社會活動中起表率作用，用自己的行動為全體教職員工樹立榜樣，做到“以德服人”，不僅要做支部黨員的“班長”，還要做支部黨員的“老師”。

會寧縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有各級各類黨組織151個，其中黨總支36個，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心黨總支28個，縣直學(xué)校黨總支7個，縣教育局黨總支1個；黨支部115個，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨支部71個，縣直學(xué)校黨支部42個，縣教育局黨支部2個。會寧縣教育系統(tǒng)實現(xiàn)了全縣各級各類黨組織全覆蓋，為民辦學(xué)校選派了黨建指導(dǎo)員，形成了教育工委、黨總支、黨支部、黨建指導(dǎo)員四級聯(lián)動的黨建工作格局。近年來，會寧縣委教育工委以“支部建設(shè)標(biāo)準化”為抓手，全面提升全縣教育系統(tǒng)黨建工作水平；高度重視黨建示范點創(chuàng)建工作，分市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級打造學(xué)校黨建示范點，加強教育系統(tǒng)學(xué)校黨建示范點建設(shè)；加強黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，整體優(yōu)化黨組織帶頭人隊伍，實施“頭雁工程”，以年輕化、骨干化為導(dǎo)向，通過換屆選舉調(diào)配等方式，把政治素質(zhì)高、工作能力強的黨員管理干部和黨員骨干教師選拔到黨組織書記的崗位上。

三、堅持為中心工作服務(wù)

眾所周知，中小學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)，而中小學(xué)校的黨建工作必須為教育教學(xué)服務(wù)。學(xué)校黨建工作為學(xué)校教育教學(xué)在思想與行動上提供了堅實保障，學(xué)校黨建工作只有與學(xué)校教育教學(xué)工作相結(jié)合才能發(fā)揮其引領(lǐng)作用。

（一）學(xué)校黨建工作保證了學(xué)校正確的辦學(xué)方向

黨建工作保證了黨的教育方針和教育政策的堅決落實，保證了黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（二）發(fā)揮黨員示范作用

學(xué)校設(shè)立“黨員示范崗”，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。比如，讓優(yōu)秀黨員教師上公開課，發(fā)揮他們業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)勢；組織黨員教師在節(jié)假日開展公益活動，用實際行動去幫助更多的人，影響更多的人。通過這些活動，讓黨員教師切實感受到自己肩上擔(dān)負的責(zé)任。另外，側(cè)重把優(yōu)秀的黨員教師提拔為行政中層領(lǐng)導(dǎo)，讓他們成為其他教師努力的方向，讓更多的教師成長為師德良好、業(yè)務(wù)精湛的好老師。

學(xué)校在評選“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀班主任”“師德標(biāo)兵”“教學(xué)能手”時充分考慮黨員教師，以激發(fā)黨員教師的工作積極性。

（三）黨建帶群建

學(xué)校黨組織在抓好自身建設(shè)的同時，要切實履行帶好群建的政治責(zé)任，加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校工會要在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；學(xué)校黨支部要把婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)納入黨的干部隊伍建設(shè)，提高婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)；學(xué)校黨支部要組織廣大團員青年投身 “三化”建設(shè)，指導(dǎo)和幫助團組織加強團的建設(shè)，提高團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）注重創(chuàng)新

當(dāng)前，要緊密結(jié)合實際，切實增強學(xué)校黨支部工作的針對性，努力促進黨組織活動形式轉(zhuǎn)型，比如由行政命令型變?yōu)橹笇?dǎo)服務(wù)型，由單向變?yōu)殡p向，由傳統(tǒng)變?yōu)楝F(xiàn)代。

1.切合時代特點。要讓組織活動充滿活力，有吸引力和凝聚力，就必須運用大家喜聞樂見的、有時代特征的媒介、技術(shù)和方法，最好帶有科技元素。比如學(xué)?？赏ㄟ^快手、抖音等軟件宣傳自己的辦學(xué)成果等。

2.增強服務(wù)性。學(xué)校要為廣大師生發(fā)展提供平臺，在認真研究分析師生面臨的新情況的基礎(chǔ)上開展相關(guān)主題活動。如組織教師學(xué)習(xí)研究新課標(biāo)，舉行新課標(biāo)解讀成果展示活動，要求教師深刻領(lǐng)會新課標(biāo)要求，將新課標(biāo)要求認真落實到教學(xué)工作中去，不斷提高課堂教學(xué)效率。

3.講究靈活性和有效性。學(xué)校黨支部應(yīng)積極開展豐富多彩的各類教育活動，開展活動時要堅持 “規(guī)定動作”和“自由動作”相結(jié)合，堅持“實際、實用、實效”的原則，力求做到動機與效果、內(nèi)容與形式和諧統(tǒng)一。

新時代，中國特色社會主義事業(yè)已站在了新的歷史起點上。在這樣的背景下，中小學(xué)黨組織的工作任務(wù)也發(fā)生了變化。黨員教師要認真學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，還要積極推進教育教學(xué)工作改革，為青少年成長提供更好的服務(wù)，努力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的教育發(fā)展模式，致力于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

四、堅持擴大基層民主

黨內(nèi)民主是黨的生命所在，是黨內(nèi)政治生活積極健康的基礎(chǔ)。黨支部民主和黨務(wù)公開是保障黨員民主權(quán)利、密切干群關(guān)系、實現(xiàn)民主執(zhí)政、促進學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

（一）平等對待每個黨員

如果說黨支部是一個堡壘，那么每個黨員就是這個堡壘的一磚一石。每一塊磚石都充分發(fā)揮自己的作用，整個堡壘才會堅強有力。因此，學(xué)校黨支部必須想方設(shè)法讓每個黨員感受到他們的主人翁地位，使他們積極為學(xué)校發(fā)展建言獻策，這樣整個黨支部才能充滿正能量。學(xué)校黨支部應(yīng)虛心聽取他們的建議，以科學(xué)客觀地制訂涉及學(xué)校發(fā)展和師生切身利益的各種措施。學(xué)校黨支部內(nèi)的所有黨員都是平等的，不因職務(wù)、黨齡而異。特別是作為核心的支部書記，必須平等對待每個黨員，做到一碗水端平，讓每個黨員都感受到自己作為主人翁的地位和責(zé)任。

（二）注重民主制度落實

“無規(guī)矩不以成方圓”，只有堅持按制度辦事，基層民主水平才能提高。就目前的實際情況來講，基層民主水平難以提高的關(guān)鍵在于制度落實得不好，而不是制度的缺少。學(xué)校黨支部必須杜絕“一言堂”的情況，以免破壞民主，影響黨組織在師生心目中的形象。

（三）黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍

2017年12月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》提出，黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點工作任務(wù)及落實情況；加強思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度等情況；換屆選舉、黨組織設(shè)立、發(fā)展黨員、民主評議、召開組織生活會、保障黨員權(quán)利、黨費收繳使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況；防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象，聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況；落實管黨治黨政治責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，對黨員作出組織處理和紀律處分情況；其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。學(xué)校黨組織應(yīng)遵循以上要求。

（四）黨務(wù)公開的程序和方式

《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》設(shè)置了“提出—審核—審批—實施”的程序環(huán)節(jié)，并規(guī)定了各個環(huán)節(jié)的主體及主體的職責(zé)。學(xué)校黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，結(jié)合自身實際合理確定公開方式，注重傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代方式相結(jié)合，想方設(shè)法提高黨組織的權(quán)威性和影響力。

會寧縣實驗初級中學(xué)新一屆黨支部通過抓學(xué)習(xí)紀律、選好支部書記、堅持為中心工作服務(wù)、堅持擴大基層民主這四個方面，使黨建工作有了很大的起色。目前，學(xué)校教職工工作積極性高，集體意識強，對教育教學(xué)盡心盡力，他們充分感受到了黨的溫暖和關(guān)懷，也都積極努力地工作。

總之，黨的力量來自于組織。加強黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴抓好落實。加強黨支部標(biāo)準化建設(shè)，就要抓好黨員的學(xué)習(xí)紀律教育，進一步規(guī)范黨組織生活，特別是要加強對黨員教師的革命傳統(tǒng)教育，讓他們永葆黨員本色。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系師生，圍繞學(xué)校中心任務(wù)開展工作，切實承擔(dān)起凝聚師生、服務(wù)師生的職責(zé)，促進教育改革深化，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想提供堅強的組織保證。

（責(zé)任編輯 ? ?袁 ? ?妮）