高校學(xué)生會(huì)在提升組織吸引力和凝聚力方面的問題與對策研究

周音博

（浙江工業(yè)大學(xué)，浙江湖州 313200）

學(xué)生會(huì)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年群團(tuán)組織，是青年工作的重要組成部分。隨著當(dāng)代大學(xué)生主體意識(shí)的增強(qiáng)、個(gè)性表達(dá)的凸顯以及外部環(huán)境的干擾，學(xué)生會(huì)成員間內(nèi)在凝聚力的建設(shè)與培養(yǎng)環(huán)節(jié)正逐步被淡化。近幾年與高校學(xué)生會(huì)組織相關(guān)的負(fù)面事件在網(wǎng)絡(luò)上迅速擴(kuò)散并發(fā)酵，由此帶來的一系列輿情危機(jī)和連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重破壞了學(xué)生會(huì)的形象。信息時(shí)代，學(xué)生會(huì)干部也往往因?yàn)樽陨黼y以權(quán)衡學(xué)業(yè)與工作壓力、無法獲得預(yù)期的獲得感而喪失集體榮譽(yù)感和凝聚力。為使學(xué)生會(huì)工作進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、新發(fā)展，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生會(huì)在組織吸引力和凝聚力等方面的研究與建設(shè)。

為研究當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)吸引力和組織凝聚力建設(shè)情況，探索提升高校學(xué)生會(huì)凝聚力關(guān)鍵舉措，論文采用問卷調(diào)研、專家訪談等形式，于2021年6月至11月間，對浙江工業(yè)大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)、湖州師范學(xué)院等6所本科院校學(xué)生會(huì)組織進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研對象包括相應(yīng)學(xué)校的校級(jí)學(xué)生會(huì)、二級(jí)學(xué)院學(xué)生會(huì)組織成員。問卷內(nèi)容主要包括對所在學(xué)校學(xué)生會(huì)組織的熟悉度、滿意度、學(xué)生干部工作能力、組織存在的問題以及組織建設(shè)成效等。累計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷800份，回收問卷742份，回收率為92.8%，均為有效問卷。

一、當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)在組織吸引力和凝聚力方面存在的問題

通過對問卷內(nèi)容的歸納分析、研究判斷，筆者歸納總結(jié)了目前高校學(xué)生會(huì)在組織吸引力和凝聚力等方面存在的主要問題。

（一）院校兩級(jí)組織滿意度存在差距

調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前高校校級(jí)學(xué)生會(huì)、二級(jí)學(xué)院學(xué)生會(huì)在凝聚力、吸引力水平建設(shè)等方面存在差距。有63.2%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)前高校二級(jí)學(xué)院學(xué)生會(huì)組織吸引力、凝聚力一般或存在不足，相應(yīng)認(rèn)為較強(qiáng)、非常強(qiáng)的僅占比36.8%，而校級(jí)學(xué)生會(huì)這一數(shù)據(jù)分別為44.3%和55.7%，總體強(qiáng)于二級(jí)學(xué)院。究其原因，個(gè)人認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)：一是校級(jí)學(xué)生會(huì)活動(dòng)面參與學(xué)生基數(shù)更大。校級(jí)學(xué)生組織所舉辦活動(dòng)的學(xué)生參與積極性、群體受眾面相對較廣，活動(dòng)組織方人員成就性也相對更強(qiáng)。二是校級(jí)學(xué)生會(huì)人員組成更具多元化。由于人員往往招募自全校各大學(xué)院，因此校學(xué)生會(huì)往往囊括文科、理科以及個(gè)性化差異顯著、專業(yè)能力特色各具不同的“大融合”群體，組織包容性更強(qiáng)。三是二級(jí)學(xué)院學(xué)生會(huì)更易受指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員老師等多重影響。因?yàn)槭窃谳o導(dǎo)員“眼皮底下”工作，活動(dòng)組織極易受到學(xué)院輔導(dǎo)員的直接參與指揮、籌劃，有些甚至就由年級(jí)輔導(dǎo)員直接指導(dǎo)，致使組織自由性降低。

（二）服務(wù)大學(xué)生群體適應(yīng)面有待提升

僅有28.7%的調(diào)查問卷對象認(rèn)為學(xué)生會(huì)自身舉辦的活動(dòng)能夠較好滿足學(xué)生群體的基本需求，多數(shù)群體認(rèn)為滿足性不強(qiáng)甚至脫離學(xué)生群體。造成該原因的要素主要有以下兩點(diǎn)：一是服務(wù)意識(shí)淡薄。學(xué)生會(huì)干部的基本職責(zé)與定性雖然牢記于心，但在實(shí)際工作開展時(shí)，并非所有學(xué)生都能真正做好自我管理與自我服務(wù)。在自我要求方面也并沒有按照一名合格黨員或優(yōu)秀共青團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，導(dǎo)致行為失范事件頻發(fā)。二是執(zhí)行能力欠缺。學(xué)生組織工作開展易受個(gè)體工作能力和責(zé)任意識(shí)等因素直接影響，通常表現(xiàn)為不能嚴(yán)格按照要求完成任務(wù)；組織傳達(dá)工作效率低，過于注重逐級(jí)安排，導(dǎo)致工作上下不通、浮于表面；部分學(xué)生缺乏統(tǒng)籌人員的能力，結(jié)果往往事倍功半、效果不佳。

（三）學(xué)生活動(dòng)宣傳及溝通覆蓋面欠缺

當(dāng)前學(xué)生會(huì)宣傳渠道主要集中在微信公眾號(hào)、微信群、QQ群以及海報(bào)、傳單等，在工作覆蓋面方面，33.6%的調(diào)查對象認(rèn)為高校學(xué)生會(huì)工作覆蓋程度“一般”，15.7%的對象認(rèn)為覆蓋程度“較低”，還有12.4%的對象認(rèn)為覆蓋程度“很差”。在學(xué)生會(huì)工作溝通方面，部分對象認(rèn)為學(xué)生會(huì)傳達(dá)信息單一，學(xué)生給出的響應(yīng)較低，無法及時(shí)獲得正向反饋。一方面，學(xué)生會(huì)在了解或傳達(dá)學(xué)生群體訴求時(shí)不夠及時(shí)暢通，造成活動(dòng)宣傳的效率和執(zhí)行力打了折扣。對參與者以及主辦方而言，活動(dòng)本身缺乏創(chuàng)新性，屬于每年統(tǒng)一安排的“重復(fù)動(dòng)作”，吸引力不強(qiáng)，對主辦者而言也是一種“煎熬”。另一方面，從工作范圍角度，部分高校（學(xué)院）學(xué)生會(huì)工作仍局限于簡單地舉辦晚會(huì)、基礎(chǔ)維權(quán)保報(bào)修、通知傳達(dá)聯(lián)絡(luò)等工作，缺乏真正有效提升獲得感且提高創(chuàng)新、實(shí)踐能力的活動(dòng)載體[1-3]。

（四）學(xué)生會(huì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)及激勵(lì)手段有待完善

七成以上調(diào)查對象認(rèn)為學(xué)生會(huì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)內(nèi)容與形式有待進(jìn)一步豐富，相應(yīng)內(nèi)部團(tuán)建的頻率也有待增強(qiáng)。部分學(xué)校（學(xué)院）在學(xué)生會(huì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面采取的手段依然局限于簡單的聚餐或“轟趴”，有些甚至只能靠周例會(huì)來聯(lián)絡(luò)感情，缺乏真正走心走實(shí)的有效舉措。而在評價(jià)激勵(lì)政策方面，滿意度選擇“一般”和“不足”的調(diào)查對象分別為33.6%和24.5%。目前，主流高校學(xué)生會(huì)對學(xué)生干部的評價(jià)激勵(lì)手段還是局限于榮譽(yù)稱號(hào)表彰和獎(jiǎng)學(xué)金綜合測評加分為主，離滿足學(xué)生干部自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求仍存在一定差距。而管理制度和考核機(jī)制也很少有制定相應(yīng)的完善標(biāo)準(zhǔn)，工作評價(jià)以及監(jiān)督、考核只能達(dá)到非常有限的公正。

（五）學(xué)生工作與學(xué)業(yè)成績難以平衡

高校學(xué)生會(huì)改革大力推行以來，對主要學(xué)生干部的成績提出了更高限制要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，六成以上調(diào)查對象認(rèn)為自己并不能很好衡量或權(quán)衡學(xué)生工作與學(xué)業(yè)之間的平衡關(guān)系。由于高校學(xué)生活動(dòng)的形式與內(nèi)容不斷豐富，但組織人員數(shù)量依據(jù)改革要求進(jìn)行相應(yīng)精簡。因此，學(xué)生會(huì)組織成員需要花費(fèi)更多課余時(shí)間用在活動(dòng)宣傳和籌辦上。若學(xué)生干部無法分清主次，不能正確處理工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，容易造成雙向惡性循環(huán)，即學(xué)習(xí)成績倒退、工作積極性下降等。

二、對策建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

提升學(xué)生會(huì)凝聚力的前提是加強(qiáng)青年學(xué)生骨干的培養(yǎng)，而加強(qiáng)骨干培養(yǎng)不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一個(gè)長期、動(dòng)態(tài)的過程，需要不斷深入和推進(jìn)。從思想上、組織上和制度上不斷推進(jìn)。一要提高思想認(rèn)識(shí)。從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人和立德樹人根本任務(wù)的高度來認(rèn)識(shí)青年培養(yǎng)，特別是青年骨干培養(yǎng)。二要提高組織構(gòu)建。加大力度整合散落在學(xué)校各級(jí)組織中的育人點(diǎn)，圍繞“青年骨干培養(yǎng)提升計(jì)劃”和“時(shí)代新人培養(yǎng)工程”兩方面建立相關(guān)制度和機(jī)制，出臺(tái)培養(yǎng)制度與標(biāo)準(zhǔn)，形成針對不同群體的培養(yǎng)方案，著力豐富培養(yǎng)的內(nèi)涵。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持制度建設(shè)貫穿始終，同時(shí)，開展頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)，形成制度保障體系。制定出臺(tái)學(xué)校、學(xué)院、職能部門、社團(tuán)班級(jí)、黨團(tuán)支部等各個(gè)層面和層次的一系列制度，不斷推進(jìn)培養(yǎng)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

（二）進(jìn)一步豐富培養(yǎng)內(nèi)容

加強(qiáng)學(xué)生骨干培養(yǎng)，就要牢牢掌握三個(gè)關(guān)鍵。一是立足新時(shí)期大學(xué)生特點(diǎn)。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)學(xué)生群體特質(zhì)，把握其發(fā)展規(guī)律，不斷豐富符合“00后”群體發(fā)展需要的培養(yǎng)模式。二是明確學(xué)生骨干的初心使命。持續(xù)強(qiáng)化意識(shí)引導(dǎo)，積極促進(jìn)學(xué)生干部擺正自身定位，明確自身工作的初心與使命，真正做到以高度的責(zé)任感和勇于奉獻(xiàn)的使命感認(rèn)真做好學(xué)生工作。三是在培養(yǎng)內(nèi)容上下功夫。教師在學(xué)生干部培養(yǎng)中，應(yīng)立足于青年本身，在做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人中不斷開展相關(guān)培養(yǎng)。特別是對于文字能力、表達(dá)能力和人際禮儀等方面加強(qiáng)培養(yǎng)，對學(xué)生個(gè)人未來發(fā)展也起到積極促進(jìn)作用。

（三）進(jìn)一步發(fā)掘創(chuàng)新載體

高校學(xué)生會(huì)工作的“主人”是學(xué)生，服務(wù)的對象也是學(xué)生，應(yīng)積極結(jié)合時(shí)代性，不斷創(chuàng)新服務(wù)的手段和方式，創(chuàng)新培育典型，用好新媒體工具。一是要培育典型。有目的分層分批建設(shè)若干個(gè)樣板學(xué)生會(huì)、樣板學(xué)生會(huì)部門、樣板學(xué)生活動(dòng)，融入高校思想政治工作大格局，融入校園文化建設(shè)共同體，使品牌和典型成為學(xué)生會(huì)開展工作的重要力量，不斷提升品牌的校、院內(nèi)外效應(yīng)。二是要著力運(yùn)用好新媒體、新技術(shù)。新時(shí)期學(xué)生會(huì)組織要利用好新媒體力量，主動(dòng)創(chuàng)新運(yùn)用新媒體、新技術(shù)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)新陣地，鞏固壯大主流思想輿論網(wǎng)絡(luò)陣地，努力弘揚(yáng)主旋律，積極傳播正能量。創(chuàng)設(shè)線上線下宣傳渠道，依托傳統(tǒng)媒體與新媒體，聯(lián)合院校內(nèi)外力量，整合線上、線下資源發(fā)揮多方優(yōu)勢，加大對優(yōu)秀活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，講好大學(xué)生群體成長故事，弘揚(yáng)正能量。努力構(gòu)建新時(shí)期學(xué)生工作的新媒體矩陣，持續(xù)擴(kuò)大影響力與覆蓋面，提高服務(wù)廣度和服務(wù)深度，真正做到為學(xué)生發(fā)聲，為時(shí)代爭鳴。

（四）進(jìn)一步探索“青年團(tuán)?！?/h3>

持續(xù)擴(kuò)大“高規(guī)格青馬培養(yǎng)工程”，把握青年工作特點(diǎn)和規(guī)律。一是在“青馬工程”培訓(xùn)中加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。高校共青團(tuán)組織可以將內(nèi)容多元化的團(tuán)輔、團(tuán)建內(nèi)容融入團(tuán)校課程，進(jìn)一步提升學(xué)生組織的凝聚力。進(jìn)一步建立健全高?！扒嗄陥F(tuán)?！迸囵B(yǎng)機(jī)制、擴(kuò)大“青馬工程”的理論深度和覆蓋廣度。將學(xué)生會(huì)成員作為“青馬”重點(diǎn)培養(yǎng)對象，聘請校內(nèi)、校外專家、學(xué)者等對他們進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生會(huì)組織干部增強(qiáng)對馬克思主義的信仰，提升對學(xué)生會(huì)組織干部的政治引領(lǐng)效果。通過科學(xué)完善的課程體系，運(yùn)用靈活互動(dòng)的教學(xué)方式，從技能提升、人際交往、修身養(yǎng)性等方面，為學(xué)生提供精美的思想盛宴。二是在“青馬工程”培訓(xùn)中加強(qiáng)政治實(shí)踐。以社會(huì)實(shí)踐、紅色文旅、課題實(shí)踐等活動(dòng)形式為載體，切實(shí)將社會(huì)主義制度優(yōu)越性、堅(jiān)定“四個(gè)自信”等引入強(qiáng)化學(xué)生干部政治立場和政治方向教育，不斷提高政治視野和思維意識(shí)，從而提高其解決實(shí)際問題的能力。

（五）進(jìn)一步拓寬服務(wù)形式

對學(xué)生會(huì)組織而言，全心全意服務(wù)學(xué)生是其根本宗旨，學(xué)生會(huì)的立身之本始終是真正做到從學(xué)生中來、到學(xué)生中去。一是聚焦服務(wù)使命。應(yīng)以提高服務(wù)精準(zhǔn)度為目標(biāo)，通過大學(xué)生群體思想動(dòng)態(tài)調(diào)研、線上線下對話交流、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息分析等手段相結(jié)合，把控學(xué)生群體精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)走向，了解服務(wù)對象所思所想，讓學(xué)生會(huì)服務(wù)走深、走心、走實(shí)。二是創(chuàng)新服務(wù)形式。不僅僅局限于辦晚會(huì)、做傳話筒，高校學(xué)生會(huì)應(yīng)探索構(gòu)建起一套符合學(xué)生定位但又不脫離學(xué)校日常管理模式的常態(tài)化調(diào)研機(jī)制，從而不斷增強(qiáng)學(xué)生群體對學(xué)校政策的信任度與認(rèn)同感。積極引導(dǎo)學(xué)生代表列席參與教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)服務(wù)、后勤管理等涉及學(xué)生利益的相關(guān)議題或會(huì)議，有序、合理地參與學(xué)校事務(wù)決策，發(fā)揮學(xué)生會(huì)組織橋梁紐帶作用，切實(shí)保障學(xué)生利益。三是創(chuàng)新工作手段。搭建起“線上+線下”雙線并行的權(quán)益服務(wù)平臺(tái)，利用新媒體公眾號(hào)、短視頻網(wǎng)站等平臺(tái)，持續(xù)拓寬學(xué)生群體與學(xué)校決策領(lǐng)域的信息暢通渠道，不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（六）進(jìn)一步提高保障能力

加強(qiáng)學(xué)生會(huì)組織吸引力和凝聚力需要不斷提高保障能力，應(yīng)從重視隊(duì)伍建設(shè)、激勵(lì)約束并重等方面入手。一是重視教師隊(duì)伍建設(shè)。立足于立德樹人的根本任務(wù)，在學(xué)科教師、高校輔導(dǎo)員等管理骨干中培養(yǎng)理論研究、工作推進(jìn)和實(shí)施的專兼職隊(duì)伍，著力提升高校在培養(yǎng)學(xué)生骨干的整體水平和能力。二是著力構(gòu)建“?！骸唷比?jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。完善“?！骸唷比灰惑w的學(xué)生骨干聯(lián)合培養(yǎng)制度，打造學(xué)生骨干的選拔、推薦、培養(yǎng)和任用的“教育共同體”。發(fā)揮好“校-院-班”組織體系的動(dòng)員優(yōu)勢，充分提高各級(jí)團(tuán)委（團(tuán)支部）書記的重視程度和工作意識(shí)，完善學(xué)生會(huì)系統(tǒng)工作考核的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，增強(qiáng)學(xué)生會(huì)系統(tǒng)改革創(chuàng)新的使命感和執(zhí)行力。三是激勵(lì)約束并重。秉持激勵(lì)和約束并重的原則，用激勵(lì)激發(fā)活力，用約束來保障方向。高校團(tuán)組織應(yīng)充分挖掘展示學(xué)生能力風(fēng)貌的平臺(tái)，并且可以適當(dāng)向評優(yōu)、推優(yōu)政策傾斜，肯定他們的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)學(xué)生干部的向心力和凝聚力，從而不斷提升學(xué)生會(huì)的組織吸引力[4-6]。

三、結(jié)束語

學(xué)生會(huì)作為高校黨建工作和思想政治教育體系的有機(jī)組成部分，在高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的各項(xiàng)工作中發(fā)揮著不可或缺的作用。新時(shí)期只有通過多維度的保障機(jī)制構(gòu)建、服務(wù)實(shí)踐探索、理論強(qiáng)化引導(dǎo)，促使廣大學(xué)生會(huì)組織緊密圍繞黨、團(tuán)的指導(dǎo)，持續(xù)保持組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，不斷提高自身組織吸引力和凝聚力，從而實(shí)現(xiàn)全心全意為同學(xué)服務(wù)的宗旨。