做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督 助力國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文/劉子立

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)政治監(jiān)督是確保國(guó)有企業(yè)遵紀(jì)守法、保持廉潔的必要手段，在保障國(guó)有企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有非常重要的意義。冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)委始終高度重視政治監(jiān)督工作，把加強(qiáng)政治監(jiān)督作為確保上級(jí)重大決策部署落到實(shí)處、破解國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和難題的有力抓手，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、深刻把握國(guó)有企業(yè)做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督的時(shí)代要求

習(xí)近平總書記指出，“要以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位”。政治監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位，加強(qiáng)政治監(jiān)督是黨中央在管黨治黨和治國(guó)理政的實(shí)踐中提出的新要求。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)政治監(jiān)督工作還存在一些問(wèn)題和不足，比如政治監(jiān)督體制和機(jī)制還需要進(jìn)一步完善、主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)還需要提高、監(jiān)督方式方法還需要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)等。因此，國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)政治監(jiān)督工作作為堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，切實(shí)扛起加強(qiáng)政治監(jiān)督工作的政治責(zé)任，做實(shí)做細(xì)國(guó)有企業(yè)政治監(jiān)督，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，使監(jiān)督工作更加及時(shí)精準(zhǔn)有效，避免違法違紀(jì)行為的發(fā)生，有力推動(dòng)黨中央決策部署的有效落實(shí)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更好地服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督的具體做法

一是扛牢政治監(jiān)督責(zé)任。始終堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大方針政策的貫徹落實(shí)情況作為首要監(jiān)督任務(wù)，以增強(qiáng)“四個(gè) 意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè) 自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”為標(biāo)尺，聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)政治監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。具體通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，開展新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔談話，舉辦新提拔干部廉潔知識(shí)考試，嚴(yán)格執(zhí)行重要情況報(bào)告制度等，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。

二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，處于統(tǒng)領(lǐng)地位，決定著黨的建設(shè)的方向和效果。必須把加強(qiáng)思想政治工作作為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織政治監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。以加強(qiáng)黨員、干部政治理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、交流座談等方式方法，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神等，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)。

三是堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)政治監(jiān)督必須堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要構(gòu)建懲戒機(jī)制，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，健全完善反腐敗工作體制機(jī)制，確保反腐敗工作有章可循、有據(jù)可依。要構(gòu)建防范機(jī)制，扎牢“不能腐”的籠子，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。要構(gòu)建保障機(jī)制，增強(qiáng)“不想腐”的自覺，加強(qiáng)思想政治教育，提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

四是認(rèn)真履行政治監(jiān)督職責(zé)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。綜合運(yùn)用談話函詢、督導(dǎo)調(diào)研等方式，堅(jiān)持監(jiān)督前移、增強(qiáng)實(shí)效。加強(qiáng)與審計(jì)、法務(wù)等部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。圍繞安全生產(chǎn)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)防范、優(yōu)化管理等開展專項(xiàng)檢查；圍繞損害企業(yè)利益、侵占國(guó)有資產(chǎn)等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索集中排查、專項(xiàng)治理，聚焦產(chǎn)品銷售采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和合同簽訂結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入監(jiān)督、全面排查；圍繞規(guī)范管理煤炭銷售合同、堵塞管理漏洞等，同步跟進(jìn)排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，并督促整改落實(shí)。

五是發(fā)揮政治巡察的“利劍”作用。堅(jiān)守政治巡察定位，精準(zhǔn)把握巡察重點(diǎn)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保政治巡察的精準(zhǔn)度。冀中能源集團(tuán)圍繞“四個(gè)落實(shí)”“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮巡察利劍作用。規(guī)范巡察工作流程，推動(dòng)召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議，公開對(duì)巡察組進(jìn)行授權(quán)，明確巡察對(duì)象，開展巡前談話，嚴(yán)明巡察紀(jì)律，增強(qiáng)巡察工作權(quán)威性。抓實(shí)巡察整改和成果運(yùn)用，建立巡后評(píng)估、總結(jié)復(fù)盤等機(jī)制，針對(duì)延伸巡察三級(jí)單位，探索實(shí)行“雙反饋”“雙督促”“雙檢查”，在壓實(shí)集團(tuán)相關(guān)職能部室職責(zé)的同時(shí)，壓緊子公司黨委的巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，有效提升了巡察整改質(zhì)效。

六是堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)一體抓，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。開展糾治“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，抓重點(diǎn)、盯關(guān)鍵、強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)防治苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題和隱形變異行為，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。聚焦突出問(wèn)題嚴(yán)肅懲處，對(duì)貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問(wèn)題精準(zhǔn)施治，堅(jiān)決查處違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金以及違規(guī)宴請(qǐng)接待、公車私用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的問(wèn)題。

三、國(guó)有企業(yè)做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督取得的成效

一是持續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢(shì)。將黨員干部和關(guān)鍵崗位人員特別是“一把手”作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)，通過(guò)參與黨委會(huì)決策、調(diào)度會(huì)聽取匯報(bào)、督導(dǎo)調(diào)研、談心談話等方式打好“預(yù)防針”，強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)議事決策和“三重一大”事項(xiàng)動(dòng)議、決策、執(zhí)行、責(zé)任等環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行和執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，促使黨員干部逐步養(yǎng)成了在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作、生活的習(xí)慣。廣大黨員干部自覺接受監(jiān)督、正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)歡迎監(jiān)督，保障了權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。持之以恒開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作，通過(guò)靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。廣大黨員干部砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，求變思變?cè)竿麖?qiáng)烈，思想行動(dòng)高度統(tǒng)一，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

二是切實(shí)增強(qiáng)了防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履職用權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，運(yùn)用聽取匯報(bào)、實(shí)地督導(dǎo)檢查等方式，聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行、增量增效、堵漏增效、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把監(jiān)督關(guān)口前移，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，找準(zhǔn)了監(jiān)督的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到了與相關(guān)部室聯(lián)合監(jiān)督檢查、相互通報(bào)情況以及共享監(jiān)督成果，實(shí)現(xiàn)了日常監(jiān)督工作的全方位、多層次和多渠道，在債權(quán)清收、化解風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了成效，為企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。圍繞走出困境化解風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化實(shí)化強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查力度，做到了監(jiān)督無(wú)死角、全覆蓋；對(duì)黨員干部的廉潔管理持續(xù)加強(qiáng)，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等重點(diǎn)工作平穩(wěn)有序開展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)改善。

三是有效推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。立足新發(fā)展階段、新任務(wù)和新要求，聚焦中心任務(wù)，通過(guò)重要情況報(bào)告、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等方式，主體責(zé)任進(jìn)一步得到落實(shí)。聚焦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，通過(guò)包聯(lián)督導(dǎo)等方式，監(jiān)督貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)部署要求，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，企業(yè)內(nèi)部協(xié)同優(yōu)勢(shì)得以激活，確保了企業(yè)發(fā)展形勢(shì)安全穩(wěn)定，企業(yè)凈利潤(rùn)等指標(biāo)同比實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。聚焦落實(shí)河北省國(guó)企改革三年行動(dòng)安排部署，跟進(jìn)完善任務(wù)臺(tái)賬、全面排查有關(guān)問(wèn)題線索，實(shí)行扎實(shí)有效的工作舉措，推動(dòng)了工作落實(shí)，企業(yè)呈現(xiàn)出煤炭板塊、醫(yī)藥健康板塊、化工新材料板塊、現(xiàn)代服務(wù)板塊等各板塊齊頭并進(jìn)、多點(diǎn)發(fā)力、階段性目標(biāo)整體圓滿實(shí)現(xiàn)的良好勢(shì)頭，改革發(fā)展取得重點(diǎn)突破、轉(zhuǎn)折性變化和階段性成果。