農(nóng)業(yè)企業(yè)管理困境與發(fā)展對(duì)策研究

張臺(tái)

（房山區(qū)政協(xié)，北京 102488）

一、前言

任何行業(yè)的發(fā)展都需要專業(yè)人才的支持，然而部分農(nóng)業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小，自身發(fā)展受限，或者是由于對(duì)管理不夠重視，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。本文結(jié)合實(shí)際提出相關(guān)對(duì)策，希望能夠幫助企業(yè)擺脫困境，切實(shí)提高管理水平。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理困境

（一）企業(yè)規(guī)模小限制了企業(yè)管理發(fā)展

國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈發(fā)激烈，給農(nóng)業(yè)企業(yè)管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小，限制了管理發(fā)展。

第一，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)較少，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小及綜合實(shí)力較低，難以在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中立足，易被其他企業(yè)替代［1］。同時(shí)，龍頭企業(yè)存在用工成本上升的難題，土地租金持續(xù)增加及國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛。第二，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小不利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓苫l(fā)展，而管理體系的缺失，會(huì)使其最終經(jīng)濟(jì)效益難以提高，致使后期運(yùn)營(yíng)困難重重?？梢?jiàn)，要想提高農(nóng)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理。

（二）專業(yè)人才缺乏

目前，農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人才，缺乏新型職業(yè)農(nóng)民。年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，農(nóng)企出現(xiàn)用工荒。現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員因歲數(shù)較大、學(xué)歷偏低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)器現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；受社保政策的影響，無(wú)法對(duì)現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的50歲以上人員進(jìn)行社保補(bǔ)貼，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。

農(nóng)業(yè)企業(yè)在管理中還面臨其他問(wèn)題，如缺少專業(yè)的管理人才，不能滿足自身管理需求。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程的推進(jìn)，對(duì)專業(yè)人才的需求量越來(lái)越大，但是由于現(xiàn)有人員能力不足，難以滿足管理工作需求。近年來(lái)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新型職業(yè)農(nóng)民將以從事農(nóng)業(yè)作為固定乃至終身職業(yè)，是真正的農(nóng)業(yè)繼承人。但實(shí)際上，部分農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，往往缺少新型職業(yè)農(nóng)民，很多年輕人并不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，往往選擇外出務(wù)工，最終使得農(nóng)業(yè)發(fā)展受到影響。同時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部缺少激勵(lì)懲處措施，致使管理人才處于流失狀態(tài)。

現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要組建成熟的專業(yè)管理隊(duì)伍，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益。新型職業(yè)農(nóng)民處于匱乏狀態(tài)，不能滿足企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)需求，甚至?xí)蛉瞬帕魇?，難以推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新性和可持續(xù)性發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的差別在于，前者是一種主動(dòng)選擇的職業(yè)，后者則是被賦予的身份，我國(guó)勞動(dòng)力資源供給處于下降狀態(tài)，而城市在快速發(fā)展，人們的生活條件得到了改善，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大，但是農(nóng)業(yè)企業(yè)在管理過(guò)程中忽視了對(duì)新型職業(yè)專業(yè)人才的引進(jìn)，加之現(xiàn)有人員各方面能力不足，運(yùn)營(yíng)管理水平難以提高。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理不夠重視

當(dāng)前，人們的生活離不開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品，倘若生產(chǎn)水平較低，將難以生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)法滿足現(xiàn)代人的生活需求［2］。大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)往往安于現(xiàn)狀，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的重要性，相關(guān)農(nóng)業(yè)種植人員技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄，導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量較低，附加值不高，難以提高經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和社會(huì)效益。忽視農(nóng)業(yè)企業(yè)管理，就無(wú)法生產(chǎn)出當(dāng)代消費(fèi)者滿意的農(nóng)產(chǎn)品，這不僅會(huì)導(dǎo)致部分消費(fèi)群體流失，而且會(huì)制約農(nóng)業(yè)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的不重視還表現(xiàn)在農(nóng)村土地承包糾紛、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)問(wèn)題以及幫扶政策問(wèn)題等方面。農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛最常見(jiàn)的是承包方不履行合同，發(fā)包方主體不符合法律規(guī)定以及承包方?jīng)]有按照承包的原則和程序辦理相關(guān)流程，導(dǎo)致承包方無(wú)法使用土地。除此之外，還有土地侵權(quán)而發(fā)生的糾紛、承包方未經(jīng)發(fā)包方同意私自發(fā)包給第三者的糾紛、因國(guó)有土地與農(nóng)村集體土地權(quán)屬不清而發(fā)生的糾紛，以及在承包期內(nèi)，發(fā)包方未經(jīng)承包者同意又發(fā)包給他方，或發(fā)包方把同一塊地同時(shí)發(fā)包給不同的承包方引起的糾紛等等。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，存在道路運(yùn)輸成本高、配套產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)施缺乏、農(nóng)業(yè)設(shè)施存在拆違風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)上則存在科技含量不高，經(jīng)營(yíng)人才、專業(yè)技術(shù)人員匱乏等情況。

（四）專項(xiàng)資金投入力度不大

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)提出了新的要求，要想提高管理水平，還需要加大專項(xiàng)資金投入力度。不過(guò)，由于部分企業(yè)資金實(shí)力不足，并不能提高管理水平，倘若專項(xiàng)資金投入力度不大，就難以為企業(yè)自身發(fā)展提供更有力的支持。很多企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中由于缺乏現(xiàn)代管理理念，仍舊延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式，影響了管理工作的順利開(kāi)展。如今，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，只有確保資金充足，才能為企業(yè)自身管理提供支持。但是，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)資金匱乏，再加上沒(méi)有成熟的運(yùn)營(yíng)管理體系，故其發(fā)展受到較大的制約。時(shí)代在發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理工作量也在逐漸增多，愈加復(fù)雜，為了提高管理水平，企業(yè)應(yīng)通過(guò)確保資金充足來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。但是對(duì)于一些小型農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)講，其融資渠道相對(duì)而言比較單一，資金流轉(zhuǎn)困難，難以滿足運(yùn)營(yíng)需求。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)是土地資源配置的主要方式之一，通過(guò)引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，可實(shí)現(xiàn)優(yōu)化土地資源配置，在此過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、承包土地專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)的支持和鼓勵(lì)。例如，構(gòu)建土地承包信息化管理平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)等，為農(nóng)村土地的有序流轉(zhuǎn)搭建平臺(tái)。新時(shí)代背景下，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理工作順利開(kāi)展，必須加強(qiáng)創(chuàng)新，以提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。首先，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到，只有提高自身管理水平，才能在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中立于不敗之地。以往農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)較少，因此政府應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，出臺(tái)相關(guān)政策給予農(nóng)業(yè)企業(yè)一定的政策支持，從而逐步擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模。只有擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，才能提升其綜合實(shí)力。

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，人們的生活條件得到改善，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大，所以農(nóng)業(yè)企業(yè)更需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益［3］。企業(yè)管理人員應(yīng)以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)資源的配置特征與規(guī)律為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建完善的管理機(jī)制，以確保管理工作處于規(guī)范化狀態(tài)。若農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做不到專業(yè)化，勢(shì)必影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，也就不能滿足現(xiàn)代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，所以應(yīng)通過(guò)規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高糧食產(chǎn)量。此外，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員應(yīng)加大對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理力度，確保生產(chǎn)的規(guī)范化、專業(yè)化，這樣才能實(shí)現(xiàn)提升管理效率的目標(biāo)，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）提升專業(yè)管理人員水平

任何行業(yè)的發(fā)展都需要專業(yè)人才的支持。倘若人才儲(chǔ)備不夠，會(huì)直接影響企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，所以必須對(duì)現(xiàn)有人員展開(kāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高員工的專業(yè)素質(zhì)。還應(yīng)完善激勵(lì)懲處措施，對(duì)工作能力較強(qiáng)的員工給予適當(dāng)?shù)募为?jiǎng)，這有助于留住更多的人才。同時(shí)，應(yīng)制定規(guī)范科學(xué)的人才招納機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制，避免出現(xiàn)人才流失的問(wèn)題。時(shí)代在發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展步履不停，對(duì)專業(yè)管理人才的需求量越來(lái)越大，為了吸引和留住更多人才，應(yīng)為員工提供更好的薪資待遇，這不僅可以解決精尖管理人才匱乏與人才流失問(wèn)題，還能夠提高農(nóng)業(yè)企業(yè)管理水平，助推農(nóng)業(yè)企業(yè)邁著更穩(wěn)健的步伐持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，只有綜合素質(zhì)較高的人才，才能夠?yàn)楣芾砉ぷ魈峁┲С帧．?dāng)前，時(shí)代在不斷變化與發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)在管理中逐漸暴露出一些問(wèn)題，因此，應(yīng)打造一支現(xiàn)代化、專業(yè)化的管理隊(duì)伍，進(jìn)一步滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求［4］。除此之外，農(nóng)業(yè)企業(yè)還可以從外界聘請(qǐng)一些專業(yè)人才參與企業(yè)管理，這類人才具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和高超的技術(shù)，可以靈活使用現(xiàn)代辦公軟件，為管理工作提供支持。

隨著生活條件的不斷改善，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量也越來(lái)越大。因此，企業(yè)必須生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，來(lái)滿足大眾的需求，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加強(qiáng)對(duì)專業(yè)管理人才的培養(yǎng)。只有確保專業(yè)人才的技能提升，才可以更好地展開(kāi)管理。新型職業(yè)農(nóng)民可以學(xué)習(xí)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)課程，學(xué)習(xí)相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步提高自身專業(yè)素養(yǎng)。除此之外，其還要掌握互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)。應(yīng)采用科學(xué)合理的措施提高農(nóng)民的專業(yè)技能，更快更好地培養(yǎng)新型農(nóng)民。

（三）提高對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的重視度

首先，應(yīng)注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有提高技術(shù)水平，才能夠滿足企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)需求。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)信息技術(shù)水平得到大幅提高，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，切實(shí)滿足人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多元化、個(gè)性化需求。基于此，企業(yè)需要以現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新理念為指引，找到自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的不足，并不斷進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)，以滿足管理工作需求，真正意義上生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。

其次，企業(yè)管理者可以根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的發(fā)展特點(diǎn)，借助多元化的方法推動(dòng)管理工作順利開(kāi)展，切勿安于現(xiàn)狀，應(yīng)時(shí)刻牢記要不斷創(chuàng)新。例如，可以增強(qiáng)內(nèi)部人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，為企業(yè)核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員還需要樹立正確的管理理念，應(yīng)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)出技術(shù)含量較高、附加值較高的產(chǎn)品，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)與活力。

（四）加大專項(xiàng)資金投入力度

企業(yè)管理是指在現(xiàn)代社會(huì)制度運(yùn)行之下，企業(yè)采取有效的方法實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。然而，企業(yè)在實(shí)際管理工作中仍舊存在一些問(wèn)題，所以需要加大專項(xiàng)資金投入力度，提高企業(yè)的整體運(yùn)作效率。

首先，企業(yè)應(yīng)積極拓寬融資渠道，獲得更多資金，這是企業(yè)穩(wěn)固運(yùn)營(yíng)發(fā)展的重要前提。管理者需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資金管理思想，通過(guò)完善資金管理制度，推動(dòng)管理工作順利進(jìn)行，同時(shí)避免資源浪費(fèi)等問(wèn)題出現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)靈活利用國(guó)家優(yōu)惠政策，為自身爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金，只有確保資金充足，才能為農(nóng)業(yè)企業(yè)管理工作提供更多幫助。企業(yè)可以按照農(nóng)村金融服務(wù)整體發(fā)展特點(diǎn)創(chuàng)建相應(yīng)的農(nóng)業(yè)扶持金融基金，從而拓寬融資渠道。最重要的是，政府應(yīng)給予企業(yè)一定的資金支持，為企業(yè)管理提供幫助。

其次，需要深化與相關(guān)銀行的合作，從而保證農(nóng)業(yè)企業(yè)有充足的資金發(fā)展自身。資金流轉(zhuǎn)困難或融資渠道單一，都會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以，要想在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中長(zhǎng)久地立于不敗之地，企業(yè)必須具備充足的資金。企業(yè)可以拓展融資渠道，解決以往資金流轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，提高管理水平，使自身在可持續(xù)發(fā)展道路上走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)。

最后，時(shí)代的發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)提出了新的要求，要想提高管理水平，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)加大專項(xiàng)資金投入力度，這是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量及運(yùn)作效率的重要基礎(chǔ)。唯有資金充足，農(nóng)業(yè)企業(yè)才能生產(chǎn)出滿足當(dāng)代消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品，為消費(fèi)者的生活提供極大的便利。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)還存在諸多管理問(wèn)題，若不及時(shí)處理，會(huì)致使農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯不前。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展，提高運(yùn)作效率，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，只有提高員工專業(yè)水平，才能為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，農(nóng)業(yè)企業(yè)還需要提高對(duì)企業(yè)管理的重視度，加大專項(xiàng)資金投入力度，這不僅可以為企業(yè)發(fā)展指明方向，幫助企業(yè)生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們的需求，還可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。