山西要求重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”需承擔(dān)補鏈強鏈主體責(zé)任

科學(xué)導(dǎo)報訊 記者耿倩 8月7日，記者從山西省政府新聞辦獲悉，山西公布了《山西省重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選及管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。其中規(guī)定，“鏈主”企業(yè)需承擔(dān)延鏈補鏈建鏈強鏈的市場主體責(zé)任，發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的帶動作用。

產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)是指處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中核心優(yōu)勢地位，對產(chǎn)業(yè)鏈資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等具有重大影響的企業(yè)，有能力且有意愿對增強我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用的企業(yè)。

《辦法》確定了“鏈主”企業(yè)的遴選標(biāo)準(zhǔn)——

規(guī)模實力。優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入，原則上不低于50億元；新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入，原則上不低于5億元。

市場影響力。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品占較高市場份額，主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率排名前15或在省內(nèi)市場占有率排名前5。

自主創(chuàng)新力。企業(yè)具有較強的研發(fā)實力，至少擁有1個省級及以上認(rèn)定的創(chuàng)新研發(fā)平臺；自主創(chuàng)新能力較強，包括但不限于獲得國家級和省級科學(xué)技術(shù)獎勵、專利獎項等創(chuàng)新成果。擁有國家級、省級高層次領(lǐng)軍人才、團隊的優(yōu)先考慮。

產(chǎn)業(yè)帶動力。企業(yè)居于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展核心地位，能整合產(chǎn)業(yè)鏈各個規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)、供需等環(huán)節(jié)，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，資源整合能力突出，產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強。優(yōu)勢基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在所屬產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套的企業(yè)原則上不少于15家，新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套的企業(yè)原則上不少于5家。

主體意愿度。企業(yè)具有較強的社會責(zé)任感，積極作為，主動制定“鏈主”企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案，承諾按照“鏈主”行動指南承擔(dān)任務(wù)，愿意深度參與產(chǎn)業(yè)鏈招商，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)等工作，帶動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升。

《辦法》確定了“鏈主”企業(yè)行動指南——

“鏈主”企業(yè)提前謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌，圍繞延鏈補鏈建鏈強鏈建立“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備清單，儲備一批技改項目、創(chuàng)新研發(fā)項目、智能化升級項目、產(chǎn)業(yè)化項目。

“鏈主”企業(yè)要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈缺失薄弱環(huán)節(jié)，梳理篩選重點目標(biāo)企業(yè)，每年向省、市、縣招商部門提供招商建議清單；以投資、合資、采購訂單等方式吸引上下游關(guān)鍵配套企業(yè)落地山西，不斷培育新增市場主體。并積極利用自身技術(shù)優(yōu)勢，聯(lián)合高校、科研院所等機構(gòu)，開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，著力解決制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。

《辦法》明確指出——

“鏈主”將根據(jù)“鏈主”行動指南形成“鏈主”企業(yè)評價指標(biāo)體系，對“鏈主”企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用進(jìn)行年度評價。按照《重點產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵方案》，對符合條件的“鏈主”企業(yè)予以資金支持；省直相關(guān)部門及“鏈主”企業(yè)所在地政府在金融、資源、用地、用能等方面出臺專項支持政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。