圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)踐評(píng)估

房蕙萍

摘 要：文章構(gòu)建了公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法界定了公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法評(píng)估了公共圖書(shū)館供應(yīng)商的基本優(yōu)劣好壞。結(jié)果表明：公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括服務(wù)意識(shí)、供貨能力、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、交貨能力、形象價(jià)格等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，深圳市公共圖書(shū)館的供應(yīng)商整體評(píng)價(jià)良好。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；供應(yīng)商；指標(biāo)構(gòu)建與評(píng)價(jià)；層次分析法；模糊綜合評(píng)價(jià)法

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2023）08-0123-05

1 背景

公共圖書(shū)館供應(yīng)商不僅是圖書(shū)文獻(xiàn)資源的供給者，更是匹配圖書(shū)館用戶需求、提升圖書(shū)館文獻(xiàn)服務(wù)效能的重要力量，公共圖書(shū)館只有選擇合適的供應(yīng)商才能最大限度地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)，以較低的成本獲取需要的圖書(shū)文獻(xiàn)資源。然而，當(dāng)前公共圖書(shū)館在選擇供應(yīng)商時(shí)仍存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、方法不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更是增加了選擇困難?；诖耍狙芯繃L試構(gòu)建科學(xué)合理的公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)，并實(shí)踐評(píng)估深圳市公共圖書(shū)館的供應(yīng)商狀況。

2 文獻(xiàn)回顧

圖書(shū)館供應(yīng)商直接關(guān)乎圖書(shū)館圖書(shū)文獻(xiàn)資源的采購(gòu)質(zhì)量，學(xué)者們嘗試從不同角度對(duì)圖書(shū)館供應(yīng)商進(jìn)行了多維度評(píng)價(jià)：有的學(xué)者側(cè)重于采用科學(xué)的研究方法從整體層面對(duì)圖書(shū)館供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，如：孫曉雅（2007）基于層次分析和模糊評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)了高校圖書(shū)館圖書(shū)供應(yīng)商，基于供應(yīng)商供應(yīng)能力、服務(wù)能力、價(jià)格、影響力、交貨能力五個(gè)層面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用成分分析法確定供應(yīng)商評(píng)價(jià)中各相關(guān)因素的權(quán)重，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)方法評(píng)估圖書(shū)供應(yīng)商。彭軍和向隅（2012）基于TOPSIS方法設(shè)計(jì)圖書(shū)館圖書(shū)供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系結(jié)構(gòu)，并用改進(jìn)的方法對(duì)圖書(shū)供應(yīng)商進(jìn)行了評(píng)價(jià)，建立了由服務(wù)能力、影響力、供應(yīng)能力、交貨能力和價(jià)格五大決策目標(biāo)，以及12個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的圖書(shū)館圖書(shū)供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇模型，并運(yùn)用改進(jìn)的TOPSIS方法對(duì)決策模型進(jìn)行實(shí)踐案例評(píng)估。也有學(xué)者立足圖書(shū)館采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)圖書(shū)館供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，如：劉亞芹（2014）通過(guò)北京市場(chǎng)上常見(jiàn)的6家外文圖書(shū)供應(yīng)商的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方向、特色、優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)份額、發(fā)展目標(biāo)等情況，介紹了外文圖書(shū)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和服務(wù)水平，并以國(guó)際關(guān)系學(xué)院圖書(shū)館2013年招標(biāo)執(zhí)行情況為例，探討在招標(biāo)時(shí)對(duì)外文圖書(shū)供應(yīng)商采用綜合評(píng)分法的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。唐瓊和張瀘月（2015）指出政府采購(gòu)模式下對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用管理，可以在一定程度上遏制供應(yīng)商的失信行為，提出構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是信用管理的首要工作，分析了供應(yīng)商失信現(xiàn)象的成因，探討了構(gòu)建高校圖書(shū)館供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本要求和思路，并給出了相應(yīng)的指標(biāo)體系。還有學(xué)者側(cè)重于文獻(xiàn)資源內(nèi)容對(duì)圖書(shū)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，如：王波（2020）構(gòu)建了圖書(shū)館文獻(xiàn)資源供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用成分分析法構(gòu)建權(quán)重判斷矩陣，并以某高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)例分析。汪勉（2020）首先選擇圖書(shū)館文獻(xiàn)資源供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其次采用因子分析法確定圖書(shū)館文獻(xiàn)資源供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)值，并采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)分析圖書(shū)館文獻(xiàn)資源供應(yīng)商評(píng)價(jià)方法的性能。

已有學(xué)者的相關(guān)研究成果主要突出高校圖書(shū)館供應(yīng)商的評(píng)價(jià)研究，缺乏對(duì)公共圖書(shū)館供應(yīng)商的文獻(xiàn)研究，評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建側(cè)重于供應(yīng)商內(nèi)在的資源能力，忽略了外部的交互環(huán)境，特別是沒(méi)有考慮當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)大背景下的相關(guān)因素。為彌補(bǔ)研究空白，本研究嘗試以公共圖書(shū)館為研究對(duì)象，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境構(gòu)建公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以深圳市公共圖書(shū)館為例進(jìn)行實(shí)踐評(píng)估。

3 研究設(shè)計(jì)

基于已有研究文獻(xiàn)，結(jié)合成分分析和模糊綜合評(píng)價(jià)法的關(guān)聯(lián)性和普適性，本研究將采用這兩種方法進(jìn)行分析研究。本研究的主要目標(biāo)包括兩個(gè)方面：一是公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，二是公共圖書(shū)館供應(yīng)商實(shí)踐評(píng)估，二者實(shí)際上是相互聯(lián)系的遞進(jìn)關(guān)系，即根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)踐評(píng)估。立足研究目標(biāo)，本研究設(shè)計(jì)過(guò)程如下。

Step1：根據(jù)圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究成果，結(jié)合公共圖書(shū)館的采購(gòu)實(shí)踐，考慮當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特征，設(shè)定公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

Step2：根據(jù)公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，立足深圳公共圖書(shū)館的調(diào)查數(shù)據(jù)，采用成分分析法評(píng)估公共圖書(shū)館供應(yīng)商具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

Step3：根據(jù)公共圖書(shū)館供應(yīng)商具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重值，立足深圳公共圖書(shū)館的調(diào)查數(shù)據(jù)，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法判斷公共圖書(shū)館供應(yīng)商的基本優(yōu)劣好壞。

4 公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)圖書(shū)館供應(yīng)商提出了新的要求，針對(duì)公共圖書(shū)館供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)必然需要考慮相關(guān)因素。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，公共圖書(shū)館具有整體協(xié)同性特征?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，公共圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)的整體系統(tǒng)，從系統(tǒng)論角度看，“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)下圖書(shū)采購(gòu)工作必須注重系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)性，公共圖書(shū)館應(yīng)依據(jù)讀者“所需即所求”的信息獲取原則，調(diào)整圖書(shū)采購(gòu)策略，充分滿足讀者的有效需求?？偟膩?lái)看，公共圖書(shū)館的圖書(shū)采購(gòu)活動(dòng)只有不斷完善體系建設(shè)才能滿足內(nèi)部讀者需求與外部資源配置。在此背景下，公共圖書(shū)館供應(yīng)商只有具備良好的協(xié)作能力，提高服務(wù)能力，才能有效融入圖書(shū)館采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商服務(wù)能力具體包括服務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)效能兩個(gè)維度，服務(wù)創(chuàng)新指的是供應(yīng)商服務(wù)創(chuàng)新方式，服務(wù)效能指的是供應(yīng)商服務(wù)創(chuàng)新結(jié)果。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，公共圖書(shū)館具有專業(yè)性特征?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，公共圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)工作的定位要精準(zhǔn)化、專業(yè)化，以滿足讀者多元化、高質(zhì)量的閱讀需求。從社交化角度看，讀者的交互性越來(lái)越強(qiáng)，同類讀者的閱讀需求越相似，同類專業(yè)化圖書(shū)需求越聚焦，這就需要專業(yè)化的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮圖書(shū)館的知識(shí)服務(wù)功能?？偟膩?lái)看，公共圖書(shū)館要培養(yǎng)與提升圖書(shū)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，從源頭上確保圖書(shū)采購(gòu)的科學(xué)性與合理性。在此背景下，公共圖書(shū)館供應(yīng)商只有具備良好的服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化采購(gòu)人員的采購(gòu)前、中、后的一貫性服務(wù)，才能提供更好更優(yōu)的圖書(shū)資源。供應(yīng)商服務(wù)意識(shí)具體包括主動(dòng)服務(wù)和持續(xù)服務(wù)兩個(gè)維度，主動(dòng)服務(wù)指的是供應(yīng)商自覺(jué)積極提供服務(wù)的意愿，持續(xù)服務(wù)指的是供應(yīng)商是否提供了跟蹤服務(wù)。

再次，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，公共圖書(shū)館具有動(dòng)態(tài)性特征?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，公共圖書(shū)館的采購(gòu)策略應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。從動(dòng)態(tài)論角度看，讀者信息需求呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化特征，受眾需求也是不斷發(fā)生變化的?？偟膩?lái)看，面對(duì)用戶內(nèi)在的信息需求變化，公共圖書(shū)館只有建立動(dòng)態(tài)的圖書(shū)采購(gòu)機(jī)制，才能靈活應(yīng)對(duì)讀者的閱讀需求，針對(duì)性地滿足受眾閱讀需求。在此背景下，公共圖書(shū)館供應(yīng)商只有具備高水平的服務(wù)質(zhì)量，才能更好地提供動(dòng)態(tài)化、個(gè)性化服務(wù)。供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量具體包括個(gè)性化服務(wù)和差異化服務(wù)兩個(gè)維度，個(gè)性化服務(wù)側(cè)重于供應(yīng)商針對(duì)圖書(shū)館主體提供的專門化和定制化服務(wù)，重點(diǎn)在于“定制”。差異化服務(wù)側(cè)重于供應(yīng)商針對(duì)圖書(shū)館讀者提供的區(qū)別化和針對(duì)性服務(wù)，重點(diǎn)在于“差異”。

綜上，因已有學(xué)者指出圖書(shū)館供應(yīng)商的共同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括供貨能力、交貨能力、社會(huì)形象、價(jià)格，“互聯(lián)網(wǎng)+”特征下公共圖書(shū)館供應(yīng)商的新要求包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力。結(jié)合已有相關(guān)研究成果和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特征，本研究構(gòu)建公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)下頁(yè)表1。

5 公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

本研究采用成分分析法計(jì)算公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，一般步驟為構(gòu)造判斷矩陣—計(jì)算相對(duì)權(quán)重—一致性檢驗(yàn)。

根據(jù)公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本研究構(gòu)建層次性的兩兩判斷矩陣。公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)問(wèn)題不僅是一個(gè)多層次問(wèn)題，也是一個(gè)多因素問(wèn)題，由層次化評(píng)價(jià)指標(biāo)得到第一層指標(biāo)為供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)，第二層指標(biāo)包括供貨能力等6個(gè)指標(biāo)，第三層指標(biāo)包括書(shū)目供全率等12個(gè)指標(biāo)，由此構(gòu)建判斷矩陣見(jiàn)表2。

本研究邀請(qǐng)深圳市公共圖書(shū)館的管理人員針對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)重要性評(píng)分，以供貨能力和交貨能力為例，如果供貨能力與交貨能力同等重要，則賦值1，如果供貨能力比交貨能力重要比較高則賦值5，如果供貨能力比交貨能力重要非常高則賦值9，值越高表示重要性程度越高。本研究共收集到福田區(qū)圖書(shū)館、龍崗區(qū)圖書(shū)館、羅湖區(qū)圖書(shū)館、坪山區(qū)圖書(shū)館、寶安區(qū)圖書(shū)館、深圳圖書(shū)館、南山區(qū)圖書(shū)館和光明區(qū)圖書(shū)館等共8份調(diào)查問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相對(duì)重要性得分情況見(jiàn)表3。

測(cè)算一級(jí)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重見(jiàn)表4。測(cè)算二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重見(jiàn)表5。

6 公共圖書(shū)館供應(yīng)商實(shí)踐評(píng)估

本研究采用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行公共圖書(shū)館供應(yīng)商實(shí)踐評(píng)估，一般步驟為：首先建立影響評(píng)價(jià)對(duì)象的n個(gè)因素組成的因素集并確定權(quán)重，其次建立由m個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果組成的評(píng)語(yǔ)集，再次計(jì)算因素權(quán)重和評(píng)語(yǔ)集得出評(píng)估結(jié)果。

根據(jù)公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值，界定二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重為：

W=（0.1318 0.0781 0.0915 0.0784 0.1175 0.0712 0.1469 0.0799 0.0911 0.0300 0.0539 0.0297）

設(shè)定評(píng)價(jià)集由4個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果組成（優(yōu)秀，良好，一般，差），邀請(qǐng)深圳市公共圖書(shū)館的館員進(jìn)行評(píng)分，構(gòu)建模糊評(píng)價(jià)矩陣R如下：

根據(jù)公式W*R計(jì)算評(píng)價(jià)集向量權(quán)重，結(jié)果見(jiàn)表6。

通過(guò)上述計(jì)算，模糊綜合評(píng)判法得出的結(jié)論是：公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)31.15%為優(yōu)秀，35.91%為良好，21.25%為一般，11.71%為差，根據(jù)最大隸屬度的原則，公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)為良好。

7 結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括供貨能力、交貨能力、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力、形象價(jià)格等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及書(shū)目供全率、書(shū)目供新率、到貨速度、到貨率、主動(dòng)服務(wù)、持續(xù)服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、差異化服務(wù)、服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)效能、社會(huì)聲譽(yù)、價(jià)格折扣等12個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

公共圖書(shū)館供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)重要性排序，一級(jí)指標(biāo)的重要性程度排序?yàn)椋汗┴浤芰?服務(wù)意識(shí)>服務(wù)質(zhì)量>服務(wù)能力>交貨能力>形象價(jià)格。二級(jí)指標(biāo)的重要性程度排序?yàn)椋簳?shū)目供新率>主動(dòng)服務(wù)>個(gè)性化服務(wù)>服務(wù)創(chuàng)新>到貨速度>服務(wù)效能>書(shū)目供全率>持續(xù)服務(wù)>差異化服務(wù)>到貨率>社會(huì)聲譽(yù)>價(jià)格折扣。深圳市公共圖書(shū)館供應(yīng)商整體評(píng)價(jià)良好，說(shuō)明深圳市公共圖書(shū)館的采購(gòu)質(zhì)量較高，讀者的滿意度較高。

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（編校：崔萌）