“雙一流”建設(shè)視角下的高校實(shí)驗(yàn)室管理

孫 熠,宗 怡

(蘇州大學(xué) 功能納米與軟物質(zhì)研究院,江蘇 蘇州 215000)

0 引言

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是我國(guó)高等教育的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)推動(dòng)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有十分重要的意義。2021年12月,中央全面深化改革委員會(huì)第23次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見(jiàn)》,標(biāo)志著新一輪“雙一流”建設(shè)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

高校是“雙一流”建設(shè)的主體,高校實(shí)驗(yàn)室是培育一流人才、建設(shè)一流學(xué)科、開(kāi)展科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的重要基地,在“雙一流”建設(shè)中起著至關(guān)重要的支撐作用。“雙一流”建設(shè)中,高校如何建設(shè)高水平的實(shí)驗(yàn)室以及進(jìn)行行之有效的管理,是所有高校實(shí)驗(yàn)室管理人員必須思考和解決的問(wèn)題。

1 高校實(shí)驗(yàn)室工作特點(diǎn)

高校實(shí)驗(yàn)室兼具教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等作用,其管理涵蓋平臺(tái)建設(shè),設(shè)備、試劑等實(shí)驗(yàn)材料購(gòu)置及管理,安全管理等工作?！半p一流”建設(shè)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室提出了更高的要求：“雙一流”建設(shè)的雙重任務(wù)——既要產(chǎn)出一流的成果,又要培養(yǎng)一流的人才,必須要有一流的基地即實(shí)驗(yàn)室來(lái)支撐。因此,亟須推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)涵建設(shè)、特色建設(shè)和高質(zhì)量建設(shè),實(shí)際工作中除了一流的硬件條件,還要有一流的人才隊(duì)伍和一流的管理保障;同時(shí),針對(duì)實(shí)驗(yàn)室既要服務(wù)科研又要服務(wù)教學(xué)的職能,還要加強(qiáng)科教融合,以研促教,寓教于研,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來(lái),高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展迅速,實(shí)驗(yàn)室軟硬件及管理工作水平有所提高,但仍存在著一些問(wèn)題。

2 高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的問(wèn)題

2.1 專業(yè)人才隊(duì)伍不足

高校實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍往往承擔(dān)了多重任務(wù),除實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的日常建設(shè)管理外,還包含儀器設(shè)備操作維護(hù)及培訓(xùn)、教學(xué)科研任務(wù)等,是科研教學(xué)工作和人才培養(yǎng)的重要人力資源支撐。隨著高校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模及管理隊(duì)伍的擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍存在很多共性問(wèn)題：實(shí)驗(yàn)室規(guī)模發(fā)展過(guò)快、設(shè)備的增加對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員的綜合水平提出了更高的要求,而管理尤其是相關(guān)專業(yè)人員不足、不穩(wěn)定,崗位定位不清晰,發(fā)展定位不明確,對(duì)學(xué)校教學(xué)科研活動(dòng)支撐不夠;人才缺乏活力、主動(dòng)性及創(chuàng)造性不足、操作實(shí)踐技能不扎實(shí)、培訓(xùn)提升不夠?qū)е氯藛T能力參差不齊;配置結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致有些管理表面化、程序化[1],降低了實(shí)驗(yàn)效率,造成了資源浪費(fèi);實(shí)驗(yàn)室管理工作不受重視,長(zhǎng)期被定位是“教輔人員”,激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng),沒(méi)有針對(duì)性的職業(yè)上升渠道,加速人員流失,缺乏可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力等問(wèn)題。

2.2 體系和制度不健全

健全的實(shí)驗(yàn)室管理體系和制度是確保實(shí)驗(yàn)室有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。隨著實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的職能越來(lái)越多,管理部門多、管理體系復(fù)雜、管理界限不清晰,比如涉及教學(xué)、科研、設(shè)備、后勤等多個(gè)職能管理部分,導(dǎo)致多頭管理,責(zé)權(quán)設(shè)置不合理或不清晰,體制不順;實(shí)驗(yàn)室定位不清晰,布局不合理,建設(shè)重點(diǎn)不突出,不能很好地適應(yīng)國(guó)家建設(shè)發(fā)展的需求;隨著實(shí)驗(yàn)室的快速發(fā)展,過(guò)去的管理制度無(wú)法適應(yīng)新的管理需求,出現(xiàn)了規(guī)章制度的空白區(qū),缺乏行之有效的系統(tǒng)制度、管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和持續(xù)調(diào)整改進(jìn)機(jī)制,影響實(shí)驗(yàn)室管理效率[2]。

2.3 安全問(wèn)題

近年來(lái),高校實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā),原因在于多種層面。環(huán)境等客觀因素：因?qū)嶒?yàn)室開(kāi)放、資源共享等原因,造成人員流動(dòng)性大,危險(xiǎn)源種類多且變化快,實(shí)驗(yàn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜難辨;缺乏專業(yè)的安全設(shè)施,硬件環(huán)境、安全設(shè)施配置不到位,加之老舊的安全設(shè)施狀況頻發(fā),不及時(shí)整改,如老舊設(shè)備及電路不及時(shí)維護(hù)維修,大功率電器不能及時(shí)配備及升級(jí)與之匹配的電路系統(tǒng)。主觀因素：部分師生安全意識(shí)淡薄[3],危險(xiǎn)性認(rèn)知不足,不按操作流程規(guī)范操作;管理過(guò)程粗放、制定的流程不規(guī)范或不易執(zhí)行,無(wú)法落實(shí)到位;沒(méi)有建立合理的安全管理責(zé)任體系、評(píng)價(jià)體系及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,安全管理只停留于表面,沒(méi)有引起管理層面的足夠重視,只靠少量的執(zhí)行人員做一些簡(jiǎn)單的安全巡查,缺乏對(duì)特種設(shè)備、大功率設(shè)備、?；幤返忍厥庠O(shè)備和藥品的專業(yè)監(jiān)督和管理;安全培訓(xùn)過(guò)于機(jī)械化,針對(duì)性不強(qiáng)、專業(yè)性不夠。

2.4 信息化不夠

當(dāng)前,不少高校設(shè)備登記使用、維修、試劑領(lǐng)用等基本信息收集仍然依靠手工填寫,不便溯源和統(tǒng)計(jì),或信息化程度低,很多信息仍然需要人工錄入、重復(fù)錄入;實(shí)驗(yàn)室管理過(guò)程中的申請(qǐng)審批流程仍然以紙質(zhì)化為主,手續(xù)煩瑣,周期較長(zhǎng),工作效率低;有些學(xué)校管理系統(tǒng)多,但各業(yè)務(wù)系統(tǒng)孤立,數(shù)據(jù)不共享,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)資源利用率不高;缺少對(duì)危險(xiǎn)源的智能安全監(jiān)管及應(yīng)急預(yù)防措施等[4]。另外,由于很多高校實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地條件及資源有限,實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中部分學(xué)生無(wú)法看清實(shí)驗(yàn)操作演示過(guò)程,影響教學(xué)效果。

3 改進(jìn)思考

實(shí)驗(yàn)室管理作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,其工作具有系統(tǒng)性和專業(yè)性的雙重特點(diǎn),應(yīng)該以建設(shè)“雙一流”大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),前瞻性地做好總體戰(zhàn)略規(guī)劃和方向建設(shè),打通各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,做好制度的保障、專業(yè)人員的投入、智慧化的管理,同時(shí)切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室安全。

3.1 配備高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍在科研教學(xué)、人才培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)等方面的重要性,根據(jù)“雙一流”建設(shè)需求,建立配備高水平的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍。

(1)通過(guò)外引內(nèi)培,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置人力資源。既要引進(jìn)專業(yè)的高素質(zhì)管理、技術(shù)人才,發(fā)揮專業(yè)水平,從技術(shù)上保證實(shí)驗(yàn)室規(guī)則制度的科學(xué)制定和有效執(zhí)行,尤其是面對(duì)學(xué)科交叉融合的發(fā)展趨勢(shì),綜合型人才顯得尤為重要;又要根據(jù)各階段崗位需求及實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整管理及技術(shù)人員各層次人才的比例[5],以及隊(duì)伍梯度。

(2)通過(guò)分類管理,完善用人機(jī)制、管理體制、培訓(xùn)體系、考核評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)機(jī)制等方面,構(gòu)建隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效化機(jī)制,促進(jìn)隊(duì)伍的培養(yǎng)成長(zhǎng)和管理水平的提高。優(yōu)化校、院、實(shí)驗(yàn)室管理人員結(jié)構(gòu)及規(guī)模。針對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍構(gòu)建專門的晉升通道,提升工作人員的積極性,尤其注意青年骨干的晉升需求,利于穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍的核心構(gòu)成,保障工作的持續(xù)開(kāi)展。建立靈活的用人機(jī)制,采取固定與流動(dòng)、專職與兼職的方式,加強(qiáng)交流融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)各崗位人員進(jìn)行定期的有針對(duì)性的分類培訓(xùn)和專題講座,參與高?；蚱髽I(yè)同行交流,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升專業(yè)技能和管理能力,培育打造富有工匠精神的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍;設(shè)置實(shí)驗(yàn)室管理人員/技術(shù)人員專項(xiàng)榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)[6]。

3.2 完善體系建設(shè)和制度建設(shè)

3.2.1 結(jié)構(gòu)及管理體系方面

以支撐“雙一流”建設(shè)為總要求,結(jié)合學(xué)科定位和教學(xué)科研需求,合理布局、統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家所需、行業(yè)所需,制定并定期調(diào)整相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。理順實(shí)驗(yàn)室管理體制和架構(gòu),打破校院之間、不同管理部門之間的壁壘,構(gòu)建橫縱向交叉的網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu),明確管理職責(zé)和權(quán)力,壓實(shí)管理責(zé)任,以改善工作效率低、互相推諉的問(wèn)題;同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合各方資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)校院、院院聯(lián)動(dòng),提高資源使用效率。健全制度體系,以“雙一流”建設(shè)為契機(jī),探索建立符合高校自身特色的實(shí)驗(yàn)室管理辦法,形成一整套實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、安全、經(jīng)費(fèi)等制度[7],管好“物”;以及有關(guān)的人員考核、責(zé)任、獎(jiǎng)罰、晉升制度,管好“人”,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室向縱深發(fā)展。做好應(yīng)急預(yù)案,按章辦事,同時(shí)強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管,使制度落到實(shí)處,最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化管理。

3.2.2 文化體系方面

充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)的重要性和必要性。以實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方向?yàn)橹敢?注重內(nèi)涵建設(shè),提高管理人員的主體意識(shí),激發(fā)創(chuàng)造性和打造高素質(zhì)管理隊(duì)伍,樹(shù)立良好的價(jià)值認(rèn)同感和使命責(zé)任感,營(yíng)造積極、健康、向上的實(shí)驗(yàn)氛圍,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力,激發(fā)團(tuán)隊(duì)潛力。

3.3 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理

按照教育部印發(fā)的《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,落實(shí)安全責(zé)任體系、管理制度、教育培訓(xùn)、安全準(zhǔn)入、條件保障,以及危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)源的安全管理內(nèi)容。建立安全責(zé)任制,明確人員及分工,責(zé)任落實(shí)到人;嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)于不遵守實(shí)驗(yàn)規(guī)章的單位和個(gè)人,給予限期整改、通報(bào)批評(píng)等,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的則給予表彰及獎(jiǎng)勵(lì);制定全面、細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)流程和操作規(guī)范,以及安全事故應(yīng)急預(yù)案,做到有據(jù)可循、有章可依,確保實(shí)驗(yàn)過(guò)程中及意外發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地操作執(zhí)行;組織安全教育培訓(xùn),落實(shí)線上線下多渠道多形式的培訓(xùn)、演練,采用當(dāng)前比較活躍的微信公眾號(hào)、短視頻等新媒體形式宣傳宣講,或可以考慮納入實(shí)踐考核,與師生的評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤,增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí),使之掌握安全基礎(chǔ)知識(shí)和技能;結(jié)合專業(yè)和學(xué)科特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn),建立完善安全培訓(xùn)體系及系統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容;改善實(shí)驗(yàn)室硬件和軟件條件[8],為師生營(yíng)造安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,如完善配備各類消防器材、急救設(shè)施、加裝電路及漏電保護(hù)、升級(jí)語(yǔ)音廣播及報(bào)警系統(tǒng)、張貼醒目標(biāo)識(shí)、配置化學(xué)藥品及生物制品專用設(shè)備等,同時(shí)根據(jù)設(shè)備更新?lián)Q代或大功率設(shè)備,及時(shí)改造電路裝置;嚴(yán)格化學(xué)品準(zhǔn)入制度及儀器使用制度[9],完善各品類試劑藥品的安全要求,以及儀器的使用規(guī)則,規(guī)范采購(gòu)、使用、維護(hù)、后處理的整個(gè)過(guò)程,尤其是高壓、放射等因使用不當(dāng)存在巨大潛在危險(xiǎn)的專業(yè)設(shè)備,同時(shí)規(guī)則和要求盡量做到全面且易于理解及執(zhí)行;規(guī)范人員準(zhǔn)入制度,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的申請(qǐng)-培訓(xùn)-實(shí)操-考核環(huán)節(jié)才能夠獲得儀器的使用權(quán);加強(qiáng)監(jiān)管,組織各領(lǐng)域?qū)＜叶ㄆ谇腋哔|(zhì)量的安全檢查及重點(diǎn)領(lǐng)域排查,及時(shí)更新檢查內(nèi)容,事后隱患整改追蹤、處置。

3.4 提升信息化智慧化管理水平

通過(guò)信息化手段,推行智慧化管理,打造一體化平臺(tái),可以使實(shí)驗(yàn)室在時(shí)間和空間上得以延伸,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的資源開(kāi)放共享、人事物的快捷管理[10],實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,規(guī)范了業(yè)務(wù)流程和管理體制,有效提升工作效率、減少工作差錯(cuò)、節(jié)約運(yùn)行成本。

根據(jù)管理體系和架構(gòu),分類管理設(shè)備、試劑耗材、人員、平臺(tái)[11]。設(shè)備：可以涵蓋使用前的使用方法及操作視頻演示、預(yù)約,使用過(guò)程中的使用記錄、設(shè)備的實(shí)時(shí)狀態(tài)如空閑中、故障等,以及使用后的報(bào)修、維護(hù)等全過(guò)程。試劑耗材：購(gòu)買中提示藥品試劑/耗材的采購(gòu)進(jìn)度、加強(qiáng)特殊藥品的采購(gòu)審批管理、試劑/耗材使用中的存量管理,以及危險(xiǎn)化學(xué)品、實(shí)驗(yàn)廢棄物的管理。人員：結(jié)合準(zhǔn)入制度設(shè)置的門禁系統(tǒng)和進(jìn)出人員后臺(tái)記錄,及時(shí)發(fā)布各類提醒通知,減少人為記錄因素帶來(lái)的不便與不準(zhǔn)確的問(wèn)題。平臺(tái)：設(shè)置完備的監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)數(shù)據(jù)匯總分析,為管理優(yōu)化提供參考;完善設(shè)備的資源共享與管理,服務(wù)于校內(nèi)不同院系甚至校外的科學(xué)研究,減少重復(fù)購(gòu)置產(chǎn)生的浪費(fèi),促進(jìn)開(kāi)放共享合作,利于科技及學(xué)科發(fā)展的交流融合和協(xié)同創(chuàng)新。通過(guò)全流程全方位管理,實(shí)現(xiàn)流程化,數(shù)據(jù)可追溯、可視化,整體上提升實(shí)驗(yàn)室管理工作的效率。

通過(guò)高清多媒體演示系統(tǒng),開(kāi)展智慧教學(xué),如配置高清攝像頭記錄實(shí)驗(yàn)過(guò)程,并同步播放,供上課的學(xué)生觀看?？梢蚤_(kāi)啟錄制,作為教學(xué)錄像上傳至資源平臺(tái),供交流學(xué)習(xí),未選擇該門實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生;也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或手機(jī)移動(dòng)端選擇觀看,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室功能的綜合性、開(kāi)放性和多元性。

4 結(jié)語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室是高校實(shí)現(xiàn)“雙一流”目標(biāo)的重要載體,高校應(yīng)高度重視實(shí)驗(yàn)室管理工作,以“雙一流”建設(shè)為契機(jī),做好統(tǒng)籌規(guī)劃,完善體系建設(shè)和制度建設(shè),提高管理隊(duì)伍素質(zhì),牢固樹(shù)立安全意識(shí),強(qiáng)化智慧化管理,實(shí)現(xiàn)科技賦能,為“雙一流”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。