青少年司法社會(huì)工作功能定位研究

劉潮圣

長江大學(xué)，湖北 荊州 434023

青少年的司法教育以“教育、感化、挽救”“教育為主、懲罰為輔”為基本方針，以社會(huì)調(diào)查、不起訴、刑事檔案保護(hù)三大制度為基礎(chǔ)。青少年司法社會(huì)工作是一種基于保護(hù)的、基于利他的、基于科學(xué)的知識(shí)和科學(xué)的方式開展的職業(yè)性的服務(wù)工作，無論是在國外還是在國內(nèi)的青少年司法體系中都占據(jù)著重要的地位，可以說青少年司法社會(huì)工作是未成年人司法方面的輔助性工作。通過青少年司法社會(huì)工作，既可以將調(diào)查與評估、服務(wù)與矯正相結(jié)合，又可將其納入司法實(shí)踐之中，對促進(jìn)社會(huì)治理中青少年法律制度的完善、促進(jìn)司法文明的進(jìn)步以及促進(jìn)青少年犯罪治理體系的發(fā)展，起著重要的作用。青少年司法社會(huì)工作是指在未成年刑事司法制度進(jìn)程中，利用各種社會(huì)力量和方法，對涉嫌犯罪的青少年、被害人以及犯罪行為有偏差者及其家屬進(jìn)行針對性的社會(huì)工作，起到教育、引導(dǎo)、感化以及挽救的作用，消除青少年犯罪心理，預(yù)防青少年犯罪。青少年司法社會(huì)工作范疇發(fā)生了改變，與此同時(shí)需要對其社會(huì)功能重新定位，使青少年司法社會(huì)工作有效開展，為此提出青少年司法社會(huì)工作功能定位研究。

一、司法社會(huì)工作介入青少年管理的必要性

處于青春期的青少年，心理與生理均未發(fā)育成熟，這一時(shí)期青少年的意志品質(zhì)容易受到環(huán)境條件的影響，往往會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng)產(chǎn)生不良行為。并且青少年的心理對社會(huì)環(huán)境適應(yīng)能力較差，導(dǎo)致其無法對自身的行為活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。逆反心理也是影響青少年行為的一個(gè)關(guān)鍵因素，青少年心理發(fā)展趨于成熟，但是與實(shí)際的成人世界還存在較大的差距，如果長時(shí)間不能夠滿足其心理的獨(dú)立空間要求，則會(huì)使青少年產(chǎn)生逆反心理。青少年涉罪的原因具有較高的發(fā)展性，是由復(fù)雜多樣的原因共同導(dǎo)致的，其中包括主觀原因與客觀原理，而孤立的、單一的原因并不足以導(dǎo)致青少年產(chǎn)生犯罪。青少年涉罪原因的社會(huì)性也顯示出青少年犯罪的原因是多方面的，主要包括家庭結(jié)構(gòu)的裂變、學(xué)校道德教育的失誤以及司法方面的不足等。

近年來，我國司法社會(huì)工作的活躍力度提升，對于青少年的司法社會(huì)工作，可以對涉罪或者違法的青少年開展幫助，幫助涉罪的青少年恢復(fù)其社會(huì)功能，更好地回歸并融入社會(huì)。司法社會(huì)工作在調(diào)節(jié)青少年社會(huì)關(guān)系、消除青少年社會(huì)隱患方面也具有良好的作用。青少年司法社會(huì)工作者可以全身心地維護(hù)未成年人的權(quán)利，社會(huì)工作者的案例研究可以從青少年進(jìn)入司法程序開始，不斷追蹤、搜集有關(guān)資料，制定有目標(biāo)的輔導(dǎo)計(jì)劃及定時(shí)回訪［1］。鑒于青少年的考核、調(diào)查和矯正工作只能是個(gè)案式的考察幫助，并需要一定的時(shí)間，在當(dāng)前案件數(shù)量和司法資源的雙重壓力下，檢察機(jī)關(guān)很難承擔(dān)起對未成年人的調(diào)查和矯正工作的責(zé)任。而青少年司法社會(huì)工作的介入，可以分擔(dān)司法機(jī)關(guān)的壓力，輔助司法機(jī)關(guān)可以更好地完成司法工作，同時(shí)保證青少年刑事案件審理的公平性與公正性，因此將司法社會(huì)工作介入到青少年管理中是非常有必要的。

二、青少年司法社會(huì)工作功能定位影響因素

青少年社會(huì)工作作為一種新型的工作形式，從少年司法開始，逐步滲透到成人社會(huì)，青少年司法社會(huì)工作的社會(huì)作用既是對青少年犯罪的預(yù)防和遏制，也是對青少年進(jìn)行社會(huì)化的保障，為他們的社會(huì)融合打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，青少年司法社會(huì)工作功能的發(fā)揮和定位與社會(huì)因素有關(guān)，其影響因素主要包括專業(yè)優(yōu)勢與司法系統(tǒng)兩種。

（一）專業(yè)優(yōu)勢

司法的職責(zé)分工要求有專門的社會(huì)工作來擔(dān)當(dāng)。青少年司法社會(huì)工作是國家司法社會(huì)化的一種表現(xiàn)，國家司法的社會(huì)化既是借助社會(huì)的支持，又是在社會(huì)變革中緩解體制內(nèi)的結(jié)構(gòu)壓力的一種途徑。而隨著我國的司法社會(huì)化發(fā)展，司法也逐漸走向了職業(yè)化。職業(yè)化是司法職能分工的必然結(jié)果，它是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要特征［2］。同時(shí)，中國的司法制度也逐步從“懲罰性”過渡到了“恢復(fù)性”。青少年司法社會(huì)工作是一項(xiàng)以職業(yè)為導(dǎo)向、以利他為導(dǎo)向的專業(yè)服務(wù)的社會(huì)工作，其目的在于達(dá)到對青少年這一類弱勢群體的救助。而在我國，特別是在刑事審判中，從“懲罰”到“挽救”，這一特點(diǎn)在青年犯罪審判中尤為突出，它既是思想上的“和諧”，也是在工作方式上的“和諧”，因此青少年司法社會(huì)工作應(yīng)該具備青少年幫扶的功能。

（二）司法系統(tǒng)

青少年司法社會(huì)工作的功能是由社會(huì)結(jié)構(gòu)的壓力和司法職能的轉(zhuǎn)變來決定的，其在司法體系中的具體功能是由對司法的、對當(dāng)事人的以及對社會(huì)的影響三個(gè)層次來決定的，并且三個(gè)層次是一體的、相互作用的，并以達(dá)到司法的目標(biāo)為根本［3］。從司法角度來看，將青少年司法社會(huì)工作融入到司法體系中，是一種探索性的過程，它在司法中的合法位置并未得到具體的定義，但它可以作為其他參與者的作用，不具備作為訴訟主體的身份，也不是構(gòu)成審判體系的必要內(nèi)容，而是作為一個(gè)輔助的架構(gòu)［4］。即只有在司法程序存在著結(jié)構(gòu)上的瑕疵時(shí)，才有必要對司法工作進(jìn)行干預(yù)。但是，青少年司法社會(huì)工作的介入不僅可以完善司法組織架構(gòu)，還可以加強(qiáng)訴訟當(dāng)事人的辯護(hù)［5］。此外，它能將司法機(jī)關(guān)中的非訴訟轉(zhuǎn)移到其他部門，幫助法官更好地行使自己的職權(quán)。在當(dāng)事人的角度上，青少年司法社會(huì)工作介入是為訴訟雙方（即原告、被告、侵害人和受害者）的專業(yè)服務(wù)，具有對訴訟主體的挽救作用，這是由社會(huì)工作的基本性質(zhì)所決定的。從社會(huì)的角度來看，青少年司法社會(huì)工作是實(shí)現(xiàn)司法社會(huì)化的一個(gè)主要表現(xiàn)形式，它可以通過強(qiáng)化社會(huì)的參與來增加司法的透明度和促進(jìn)公眾對其的認(rèn)可。

三、司法社會(huì)工作功能定位

從以上分析可以得出，司法社會(huì)工作應(yīng)該是“司法本位”，也就是要為司法服務(wù)，司法社會(huì)工作的重要作用就是要將司法中不屬于司法事務(wù)，以及與司法事務(wù)分開的事務(wù)交給專業(yè)的社會(huì)司法人員去處理，從而使司法機(jī)關(guān)能夠更好地利用自身的力量，達(dá)到司法目標(biāo)［6］?；谶@一功能定位，司法機(jī)關(guān)應(yīng)在法律的范圍之內(nèi)履行自己的職責(zé)，并遵循相關(guān)的準(zhǔn)則，司法社會(huì)工作應(yīng)該充分發(fā)揮出矯治幫教、社會(huì)調(diào)查等功能，為青少年提供全面的司法服務(wù)，以下將從兩個(gè)方面對青少年司法社會(huì)工作功能進(jìn)行詳細(xì)描述。

（一）矯治幫教

未成年人有條件不起訴是一種在特定的環(huán)境下，由公訴部門依據(jù)自身的實(shí)際狀況、社會(huì)利益和國家的法律法規(guī)等因素，對未成年人的羈押期限進(jìn)行審查，并在緩刑期滿后視乎案情而做出控告或不起訴的規(guī)定。未成年人刑事附帶不公訴是國家教育、感化和挽救政策的具體表現(xiàn)，是在實(shí)踐中貫徹了恢復(fù)性司法的思想。該體系的建立與未成年人的生理和心理特征相適應(yīng)，是我國青少年刑事訴訟的一種改革［7］。這要求青少年司法社會(huì)工作應(yīng)該發(fā)揮出矯治幫教的功能，對青少年進(jìn)行個(gè)性化教育管理。矯治幫教方式主要有以下三種：

1.采用面談的方式。司法社區(qū)工作人員通過與受訪青少年的面談，幫助他們了解自己的不良行為，幫助他們在目前的工作、學(xué)習(xí)中發(fā)揮作用，并幫助他們學(xué)會(huì)如何表達(dá)自己的情感，讓他們在情感上獲得更多的獨(dú)立性。主要分為三個(gè)層次：社工單獨(dú)會(huì)見服務(wù)對象、受助對象的監(jiān)護(hù)人參加會(huì)談、家屬會(huì)談［8］。

2.采用精神研討會(huì)的方式。司法社會(huì)工作人員通過建立“精神工作室”，透過情境游戲及人物扮演，讓受助青少年了解家長的辛苦，讓他們感受到現(xiàn)在的生活與歡樂，讓青少年在活動(dòng)中表現(xiàn)出發(fā)自內(nèi)心的感激、感恩等情感，并主動(dòng)改過自新。

3.引導(dǎo)青少年參加社會(huì)服務(wù)，讓青少年認(rèn)識(shí)到更多正面的人和事，讓青少年了解更多的社會(huì)正能量，建立起正確的價(jià)值觀念，循序漸進(jìn)地引導(dǎo)青少年，提高他們的交際技能，為青少年創(chuàng)造一個(gè)更加健康的人際空間，提高他們的正能量和社會(huì)責(zé)任感。

通過司法社會(huì)工作矯治幫教功能的發(fā)揮，強(qiáng)化服務(wù)對象的法律知識(shí)，提高其法律意識(shí)；改善青少年的家庭關(guān)系，改進(jìn)青少年的家庭交流方式，促進(jìn)他們建立起更好的交流和情感聯(lián)系和支持；構(gòu)建健全的朋友圈，并指導(dǎo)青少年學(xué)會(huì)并養(yǎng)成良好的社會(huì)習(xí)慣；提高青少年的個(gè)體素質(zhì)，提高其辨別是非、表達(dá)情感等能力；幫助青少年清晰自己的人生計(jì)劃，幫助他們正確地完成自己的人生目標(biāo)。

（二）社會(huì)調(diào)查

社會(huì)調(diào)查是對犯罪嫌疑人的生活經(jīng)歷、社會(huì)背景和個(gè)人的危害進(jìn)行綜合的評價(jià)，以便為犯罪的起訴、判決、預(yù)防和矯正工作奠定基礎(chǔ)。然而，新的刑事法律制度在青少年社會(huì)調(diào)查方面僅有粗略的規(guī)范，沒有足夠的可操作性基礎(chǔ)規(guī)定［9］。在實(shí)施新的刑事法律條文時(shí)，專業(yè)的原則、方法和技巧可以發(fā)揮很大的促進(jìn)作用。從目前全國范圍的實(shí)踐來看，與一般的司法工作相比，司法社會(huì)工作有著很大的區(qū)別，而且調(diào)查的焦點(diǎn)和手段也不盡相同，司法社會(huì)工作可以采用專業(yè)的手段和方法對犯罪未成年人進(jìn)行全面的調(diào)查，為未成年人刑事案件審理提供真實(shí)性、全面性的調(diào)查資料。所以，這要求司法社會(huì)工作還需具備社會(huì)調(diào)查功能。

結(jié)合當(dāng)下的社會(huì)工作在未成年人犯罪訴訟中的實(shí)際情況，司法社會(huì)工作的介入應(yīng)建立起一套整合性的社會(huì)工作干預(yù)體系［10］。在訴訟的進(jìn)程方面，應(yīng)該從法律到審判的全部刑事訴訟中都進(jìn)行貫穿；從其內(nèi)容上看，應(yīng)該把未成年人的矯正工作向立案、起訴和審訊三個(gè)方面擴(kuò)展；在制度上，應(yīng)該構(gòu)建以不起訴為核心、以社會(huì)調(diào)查為主要內(nèi)容的司法社會(huì)工作干預(yù)機(jī)制。未成年人犯罪的社會(huì)調(diào)查工作是一個(gè)貫穿整個(gè)刑事案件偵查、審查起訴和審判的過程。司法社會(huì)工作要對犯罪嫌疑人、被告人的犯罪原因、心理結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并且需要對司法社會(huì)工作中青少年社會(huì)調(diào)查體系的各個(gè)發(fā)展階段和任務(wù)進(jìn)行區(qū)別對待，這就是根據(jù)青少年訴訟各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn)，制定出不同的社會(huì)調(diào)查規(guī)則和評估矯正標(biāo)準(zhǔn)。既要滿足司法訴訟各個(gè)時(shí)期的需要，又要制定出一套有法律效力的規(guī)范。同時(shí)，社會(huì)調(diào)查的延續(xù)也是一種“求同存異”的歷史進(jìn)程，就未成年人的審判過程來說，這份報(bào)道必須具有連續(xù)性。并且在各個(gè)訴訟階段中，應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行協(xié)調(diào)的第三方，例如社會(huì)組織，社會(huì)工作者和其他專家，逐漸充實(shí)和完善調(diào)查制度。

四、結(jié)束語

此次研究結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料，對青少年司法社會(huì)工作的功能定位進(jìn)行了研究，為青少年司法社會(huì)工作開展提供了參考依據(jù)，豐富了該方面研究理論，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但是由于此次研究時(shí)間有限，僅對功能定位進(jìn)行了研究，在研究內(nèi)容方面存在一些不足之處，今后會(huì)對青少年司法社會(huì)工作開展方式以及程序進(jìn)行探究，希望能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國司法工作的社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程。