法治浙江建設(shè)背景下高職院校法治教育的創(chuàng)新途徑探索

陶蓮君

杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 310000

2014 年黨的十八屆四中全會明確提出將法治教育納入國民教育體系，為進(jìn)一步增強(qiáng)全國人民的法律素養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)，并且指出要通過法治教育的方式建設(shè)社會主義法治體系，將中國建設(shè)成為社會主義法治國家。浙江作為中國特色社會主義法治道路建設(shè)的重要窗口，法治浙江建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性整體性的進(jìn)程，法治教育的實(shí)施是其中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

高職院校是為社會輸送實(shí)用型人才的孵化機(jī)構(gòu)，更是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的青年的搖籃，高職院校的法治教育需要進(jìn)行多維度的改革，才能使得其不流于形式，而是讓學(xué)生真正學(xué)習(xí)法治知識并具備法治素養(yǎng)，成為法治社會的真正實(shí)踐者，有效助力法治浙江建設(shè)。

一、優(yōu)化法治教育體制和機(jī)制

（一）健全高職院校法治教育規(guī)章制度

作為大學(xué)生普法的關(guān)鍵一環(huán)，高職院校法治教育既是社會主義法治建設(shè)、全面依法治國的一項(xiàng)根本性措施，也是社會主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。目的在于讓大學(xué)生知法、尊法，學(xué)法、懂法，守法、用法，運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益和社會秩序。高職院校的法治教育需要制度的保障，具體展現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，完善高職院校法治教育管理和工作制度。其目的在于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以學(xué)生為中心、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合，在注重思想引領(lǐng)、素養(yǎng)提升、提質(zhì)提效上下工夫，都需要制度框架內(nèi)對高職院校法治宣傳教育的基本原則、工作目標(biāo)、工作質(zhì)效進(jìn)行精準(zhǔn)把握、高質(zhì)量施策。

第二，完善高職院校法治教育的評價(jià)考核制度。只有健全高職院校法治教育的評價(jià)和考核制度，才能調(diào)動(dòng)全校師生的學(xué)法用法的積極性，才能更好地規(guī)范法治教育內(nèi)容，形成合力來進(jìn)行法治教育宣傳工作，最終達(dá)到法治教育的目的。

（二）優(yōu)化法治教育機(jī)制

高職院校法治教育機(jī)制的優(yōu)化是促進(jìn)法治浙江建設(shè)非常重要的途徑，高職院校的法治教育目前還停留在高職院校單向教育層面，尚未形成一個(gè)系統(tǒng)性的教育機(jī)制。一方面，高職院校應(yīng)與司法機(jī)構(gòu)、教育部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合社會熱點(diǎn)案例和大學(xué)生密切相關(guān)的法治主題，有針對性地進(jìn)行法治教育，將法治教育和法治精神宣傳作為社會性的系統(tǒng)性教育工程進(jìn)行開展。另一方面，高職院校需要調(diào)動(dòng)一切教育資源來進(jìn)行優(yōu)化學(xué)校的法治教育機(jī)制。在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，形成各教學(xué)部門和學(xué)生管理部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將法治教育作為全校性的重要工作進(jìn)行落實(shí)。

二、提升法治教育教師專業(yè)素養(yǎng)

高職院校的教師是實(shí)施法治教育的重要主體，是傳遞法治精神的火炬手，更是高職院校法治教育的領(lǐng)航者，其法治專業(yè)素養(yǎng)和知識水平對法治教育具有重大影響，因而，提升高職院校的法治教育水平，當(dāng)務(wù)之急就是提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。

（一）加強(qiáng)法治教育教師隊(duì)伍建設(shè)

高素養(yǎng)的法治教育教師團(tuán)隊(duì)是提升高職院校法治教育水平的前提，高職院校需要在引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和留住人才方面下工夫。

第一，引進(jìn)法律專業(yè)人才。在高職院校法治教育主陣地中，經(jīng)常是非法律專業(yè)的教師在進(jìn)行法治教育工作。因而，需要引進(jìn)更多具備法律專業(yè)背景的人才，發(fā)揮法律專業(yè)人才的引領(lǐng)作用，提升法治教育教師團(tuán)隊(duì)的整體素能。

第二，開展法律專業(yè)知識培訓(xùn)。高職院校應(yīng)定期開展和參與法律專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，既可以邀請法律領(lǐng)域的專家來校定期開展專題類法律知識講座，又可以鼓勵(lì)教師到校外參與各種類型的法律教育相關(guān)培訓(xùn)，多角度促進(jìn)教師法律素養(yǎng)的提升和法治知識水平的提高。

第三，給法治教育教師提供更好的發(fā)展平臺，留住人才。高職院校法治教育教師一般為基礎(chǔ)課程教師或者輔導(dǎo)員，存在流動(dòng)性大的問題。學(xué)校應(yīng)該給法治教育一線教師提供更多的發(fā)展機(jī)會和更好的發(fā)展平臺，將更多的優(yōu)秀教師留在一線教學(xué)崗位中，為高職院校的法治教學(xué)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的穩(wěn)定性做出更多努力。

（二）提高法治教育教師的科研水平

法治教育的內(nèi)容一般理論性和時(shí)效性比較強(qiáng)，如果法治教育相關(guān)教師只關(guān)注教學(xué)，忽視了科研，那么教學(xué)內(nèi)容的理論深度和廣度往往就不足。因此，法治教育教師需要重視自身科研水平的提升。第一，總結(jié)日常教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)⒔虒W(xué)中的特點(diǎn)與問題進(jìn)行深入思考，并形成研究報(bào)告；第二，深挖法治教育相關(guān)理論和實(shí)踐研究，拓展法律理論知識并將之運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中，完成理論的梳理與應(yīng)用專題研究；第三，在提升自身科研水平的同時(shí)，做到以研促學(xué)、以研促教，助力高校的法治教育。

三、改革法治教育教學(xué)方式

大學(xué)階段是學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的重要階段，法治思維是學(xué)生不可缺失的思維能力，學(xué)校與教師必須高度重視法治思維的培養(yǎng)，確保大學(xué)生能夠形成正確的三觀，幫助學(xué)生形成公正、平等的法律意識和法律底線意識，牢固樹立社會主義法治觀念。新時(shí)代背景下，改革法治教育教學(xué)方式是提升法治教育效果的重要手段。

（一）增加法治教育鮮活案例

當(dāng)前的法治教育應(yīng)該更加注重法治理論教學(xué)和現(xiàn)實(shí)社會生活的聯(lián)系性，對當(dāng)代大學(xué)生的法律意識和社會熱點(diǎn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析，為學(xué)生們帶來貼合實(shí)際的新穎法律性條例、法治育人案例。結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的生活和發(fā)展影響因素尋找法律知識和案例，為法治教學(xué)注入新鮮的活水、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。例如，學(xué)校和教師可以進(jìn)行法治專題式教學(xué)，圍繞《民法典》打造一系列法治教學(xué)專題，如從《民法典· 總則編》《民法典· 物權(quán)編》《民法典· 合同編》《民法典· 人格權(quán)編》等內(nèi)容切入，讓學(xué)生們從總則中了解到《民法典》提倡的綠色、誠信、平等、公平、自愿這五大核心原則，以及保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、維護(hù)人格尊嚴(yán)、堅(jiān)持主體平等、追究侵權(quán)責(zé)任等六大基本要求，只有結(jié)合學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中容易發(fā)生的“侵犯網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)安全”“校園貸”“套路貸”等案例，才能讓學(xué)生全面了解和掌握法律知識，形成先進(jìn)的法律意識。［1］

（二）開展法治教育實(shí)踐教學(xué)

法治教育的目的在于學(xué)生能夠?qū)⒄n堂所學(xué)的理論知識轉(zhuǎn)化成實(shí)踐，高職院校應(yīng)該多多開展實(shí)踐教學(xué)，開辟行走的第二課堂。帶領(lǐng)學(xué)生從理論走向?qū)嵺`，完成法治思維的強(qiáng)化和落實(shí)法治實(shí)踐。

第一，參觀法治相關(guān)的陳列館或者是法治實(shí)踐基地。既可以通過實(shí)地參觀“五四憲法”歷史資料陳列館，讓學(xué)生們了解“五四憲法”從起草、討論、通過到實(shí)施的全過程，讓當(dāng)年制定憲法的光榮歷史從檔案中走出來、活起來。還可以帶領(lǐng)學(xué)生參觀當(dāng)?shù)氐姆ㄔ夯蛘弑O(jiān)獄，實(shí)際觀摩法律案例產(chǎn)生的原因、過程以及其導(dǎo)致的結(jié)果，對社會案件進(jìn)行深度接觸和思考，給予學(xué)生更深刻的法治思考。

第二，建立學(xué)生法治宣傳志愿者隊(duì)伍。［2］打造一支專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)過硬的學(xué)生志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮學(xué)生的作用，去鄉(xiāng)村或者基層社區(qū)進(jìn)行宣講，幫助普通民眾增加法律常識，更好地成為法治浙江建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者，實(shí)實(shí)在在展現(xiàn)法治教育的行動(dòng)力。

四、充實(shí)法治教育內(nèi)容

（一）抓好思想政治課程教學(xué)

高職院校的思想政治課程往往是學(xué)校法治教育的主陣地，《思想道德與法治》課程是高職院校進(jìn)行法治教育的主要抓手，該課程能夠讓學(xué)生系統(tǒng)性接觸和學(xué)習(xí)法律知識，接受法治思想的教育。通過《思想道德與法治》課程中第六章“學(xué)習(xí)法治思想 提升法治素養(yǎng)”內(nèi)容的理論講解和案例分析，可以有效提升學(xué)生對依法治國理念以及社會主義法治建設(shè)核心價(jià)值的理解。學(xué)校要以思想政治課程為基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相融合，同時(shí)結(jié)合我國社會主義法治文明建設(shè)的相關(guān)理論知識，促使大學(xué)生自覺接受法治教育，提高大學(xué)生的法律意識和法治觀念，使大學(xué)生能夠知法、懂法和通過法律有效保護(hù)自身權(quán)益，并在生活中積極主動(dòng)維護(hù)公平、公正的法律體系。［3］

（二）增設(shè)法治教育全面發(fā)展課程

除了《思想道德與法治》課程之外，高職院校需要增設(shè)更多的法治相關(guān)課程，讓學(xué)生可以在不同的課程中接受法治教育，培養(yǎng)學(xué)生的法治思維。一方面，可以以專題的形式對《民法典》的各類法制內(nèi)容進(jìn)行課程或者專題講座的增設(shè)。特別是將《民法典》中與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行專題式的課程設(shè)置是非常有必要的。［4］另一方面，可以增加經(jīng)濟(jì)法、合同法等等相關(guān)的全面發(fā)展課程，根據(jù)學(xué)生所學(xué)的專業(yè)進(jìn)行合理的安排，學(xué)生們也可以根據(jù)自身的興趣和需要進(jìn)行課程選擇，有效幫助學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識，在進(jìn)入社會之前就能夠?qū)W會規(guī)避非法的行為并使用法律的武器維護(hù)自身權(quán)利。

（三）納入形勢與政策教學(xué)

高職院校的《形勢與政策》課程一般會圍繞當(dāng)前的時(shí)事政治進(jìn)行設(shè)置，一般會對于國家的大政方針以及國際形勢進(jìn)行解讀，相對來說，缺乏與學(xué)生的緊密聯(lián)系，容易造成課程效果不佳的后果。如果將法治教學(xué)與《形勢與政策》課程進(jìn)行融合，一方面能夠增加學(xué)生接受法治教育的機(jī)會，另一方面，也能將《形勢與政策》課程的授課內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣?！缎蝿菖c政策》課程一般是以專題式的講座形式分布在不同的學(xué)期中，貫穿大學(xué)生教育的全過程，法治教育與《形勢與政策》課程的融合，可以很好解決法治教育相對集中的問題，將法治教育打造成整體性和系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)過程。

五、優(yōu)化法治教育方式

（一）搭建校園法治文化平臺

校園文化是高職院校學(xué)生在大學(xué)中能夠耳濡目染的重要文化來源，將法治教育引入校園文化中是非常有意義的事情。校園法治文化的宣傳可以通過多種途徑進(jìn)行，例如創(chuàng)建校園法治基地、布置法治長廊、張貼法治標(biāo)語、公眾號推送法治文章。通過校園法治基地的創(chuàng)建，能夠有效進(jìn)行全校師生的法治教育；通過校園法治長廊的布置，能夠讓師生感受到法治的魅力；通過法治標(biāo)語的張貼，能夠敲響師生們的警鐘，時(shí)時(shí)刻刻牢記學(xué)法知法守法遵法的重要性；通過校園公眾號的法治文章推送，讓師生們感受法治國家法治社會法治浙江的新成果。在構(gòu)建校園法治文化平臺的過程中，可以進(jìn)行法治活動(dòng)的開展，例如，“憲法月”“選舉周”等等法治活動(dòng)可以讓學(xué)生參與其中，接受法治教育、弘揚(yáng)法治精神。

（二）開辟校外法治實(shí)踐基地

充分發(fā)揮法治浙江的地域優(yōu)勢，與“五四憲法”歷史資料陳列館、浙江省喬司監(jiān)獄陳列館、當(dāng)?shù)氐姆ㄔ旱葐挝还步ǚㄖ谓逃?。讓學(xué)生走出課堂、實(shí)地探訪浙江法治教育的歷史和活態(tài)基地，增加學(xué)生的感悟，將法治教育落實(shí)在學(xué)生的心上。例如，浙江省喬司監(jiān)獄陳列館就是一個(gè)很好的法治實(shí)踐基地。浙江省喬司監(jiān)獄陳列館是浙江省司法行政系統(tǒng)廉政教育基地，它既是預(yù)防職務(wù)犯罪的課堂，也是展示反腐倡廉的窗口。法治基地的構(gòu)建能夠讓高職院校的法治教育借用更加專業(yè)的場所進(jìn)行法治教育。

（三）拓展法治教育平臺

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景之下，積極開辟法治教育“線上+線下”混合育人平臺［5］，運(yùn)用靈活便捷的新媒體手段，采用線上直播的形式，老師切換角色為“網(wǎng)絡(luò)主播”高校傳遞法治信息?，F(xiàn)階段，法治教育正在協(xié)同運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)在線平臺，如人民網(wǎng)優(yōu)學(xué)院教育平臺、微助教、微信公眾號等數(shù)字媒介，簡單高效拉近與“00 后”學(xué)生的溝通距離。例如，W 職業(yè)學(xué)院連續(xù)兩年采用“線下報(bào)告廳宣講+線上釘釘同步直播”的形式，舉辦“傳承與守望”思政宣講會，2021年更是以“傳承憲法精神，守望法治中國”為宣講主題，邀請法治教育一線的專家走進(jìn)校園開講，學(xué)校6600 余名學(xué)生分別在活動(dòng)現(xiàn)場和釘釘直播在線平臺聆聽了報(bào)告。深入淺出的案例講解，激發(fā)了學(xué)生弘揚(yáng)法治精神，爭做學(xué)法知法守法用法新公民的求學(xué)熱情。

六、結(jié)語

高職院校學(xué)生學(xué)法知法守法用法的實(shí)際狀況，直接關(guān)系到法治浙江的建設(shè)藍(lán)圖。作為為社會輸送實(shí)用型人才的孵化機(jī)構(gòu)，高職院校具有立德樹人的使命與責(zé)任，在法治教育上要謀劃全局，站位高遠(yuǎn)，結(jié)合法治浙江建設(shè)的系統(tǒng)性工程，完成法律意識塑造、法律思維培育、法律知識運(yùn)用的歷史重任。本文通過優(yōu)化法治教育體制和機(jī)制、提升法治教育教師專業(yè)素養(yǎng)、提升教育對象法治意識、充實(shí)法治教育內(nèi)容、優(yōu)化法治教育方式等方面，探究法治浙江建設(shè)的宏觀背景之下高職院校法治教育的創(chuàng)新舉措?；谂囵B(yǎng)復(fù)合型技能人才的育人目標(biāo)，面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，探究思想政治教育中“德育”與“法育”協(xié)同育人的實(shí)效。