后悔權(quán)制度在《消費者權(quán)益保護法》中構(gòu)建的重要性及對策

劉兆霞

濟南市歷下區(qū)市場監(jiān)督管理局，山東 濟南 250014

后悔權(quán)制度在《消費者權(quán)益保護法》中的構(gòu)建，對消費者權(quán)益提供可靠的保障，后悔權(quán)制度的出臺備受關(guān)注，也出現(xiàn)了或贊許或反對的聲音。從消費者的角度上分析，很顯然對后悔權(quán)制度是非常贊同的，該制度也是維護消費者自身消費權(quán)益的主要途徑，而對于經(jīng)營者來說，他們或多或少持反對的態(tài)度，尤其是其中可能涉及的運費、商品完整度等都是經(jīng)營者所擔心的問題。對于這些經(jīng)營者的建議也應做出全面的考慮，要保證后悔權(quán)制度的構(gòu)建能權(quán)衡消費市場買賣雙方的權(quán)益，本文則主要對后悔權(quán)制度在《消費者權(quán)益保護法》中的構(gòu)建展開分析。

一、后悔權(quán)概述

所謂后悔權(quán)主要指的是消費者在商品交易成立并生效后，可在合理期內(nèi)依法律的程序和條件無條件且無償?shù)亟獬灰缀贤?，期間并不承擔商品違約責任的權(quán)利。后悔權(quán)主要針對消費者實施的權(quán)益保護方式，也就是說后悔權(quán)是消費者單方面所享受的法定權(quán)利，當然，后悔權(quán)的適用范圍也是有限的，主要應用于遠程購物的消費方式上，后悔權(quán)是一項消費者權(quán)益保護的法律制度，且不可將其作為消費者的基本權(quán)利［1］。后悔權(quán)最早起源于美國的保險、直銷交易中，主要因一些推銷員上門推銷會夸大商品的性能、能力等，使得消費者往往處于對產(chǎn)品了解的弱勢地位，于是美國針對此制定了消費者權(quán)益保護的后悔權(quán)法律規(guī)定。雖然我國并沒有明確的后悔權(quán)益法律條文，但其中也有一些消費者權(quán)益保護政策類似美國提出的后悔權(quán)，例如，“7 天無理由退貨”“15 天包換”等。

二、后悔權(quán)制度在《消費者權(quán)益保護法》中構(gòu)建的重要性

（一）矯正消費者誠信體系

近些年，從我國法律體制上分析，對消費者權(quán)益保護越來越重視，但其中也有很多消費者利用這樣的保護權(quán)益來進行惡意消費，使得消費市場的健康發(fā)展受到影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國2020 年受理消費者投訴的產(chǎn)品大概在2.4 億件，其中真有質(zhì)量問題的產(chǎn)品并未到半數(shù)，僅僅占48%左右（數(shù)據(jù)來源于全國各級消協(xié)組織統(tǒng)計匯總）。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國的消費市場誠信體系堪憂，存在很大的漏洞［2］。后悔權(quán)制度的建立和實施，從某種程度上可有效矯正消費市場的誠信體系，雖然后悔權(quán)賦予了消費者一種消費權(quán)益保護機制，但后悔權(quán)的使用卻有著一定的限制，對消費者而言這是減少惡意消費的主要舉措。而對于經(jīng)營者來說，也間接地對其產(chǎn)品質(zhì)量提出更高的要求，促使經(jīng)營者不斷完善自我提升產(chǎn)品的質(zhì)量，加強經(jīng)營者的自律性，只有保證自己的產(chǎn)品質(zhì)量過硬，才能更好地完善售后服務，真正做到誠信。某種意義上講，后悔權(quán)對消費者和經(jīng)營者都有著一定的約束性，后悔權(quán)制度的實施對矯正我國消費市場誠信體系是非常有必要的。

（二）有效保護消費者權(quán)利

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟的發(fā)展也極為迅速，而消費者作為提升市場經(jīng)濟消費水平的關(guān)鍵，其權(quán)利的保護則成為市場穩(wěn)定發(fā)展的重點。從以往市場經(jīng)濟發(fā)展的平衡度情況來分析，傾斜角度更多的是倒向經(jīng)營者，主要因消費者對產(chǎn)品信息掌握得不全面，對產(chǎn)品性能的不了解，再加上經(jīng)營者完善的組織機構(gòu)以及強大的經(jīng)濟實力，經(jīng)常利用很多手段和技巧來隱蔽產(chǎn)品的弊端，將產(chǎn)品的性能夸大，使得消費者只看到產(chǎn)品的優(yōu)勢，卻不了解產(chǎn)品的缺陷，存在惡意欺騙消費者的情況［3］。而大多數(shù)消費者因倉促買回后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品并非自己想要的，或產(chǎn)品實際性能與經(jīng)營者所介紹的性能相差甚遠，這也充分證實了在市場經(jīng)濟體系中消費者是弱勢群體，經(jīng)常受引誘欺騙的現(xiàn)象。后悔權(quán)制度的建立將徹底打破市場中的不平衡現(xiàn)象，有效保護弱勢的消費群體，為市場的健康穩(wěn)定發(fā)展營造一個公平、公正、公開的市場體系。另外，也在一定程度上深化了消費者的選擇權(quán)和知情權(quán)，這些對保護弱勢的消費者權(quán)益極為重要。

（三）促進消費市場良性發(fā)展

消費市場發(fā)展情況直接影響到地方甚至國家的經(jīng)濟發(fā)展，因此，要保證國家經(jīng)濟的健康發(fā)展則需要保證消費市場的良性發(fā)展［4］。從對以往消費市場調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，消費市場中消費者與經(jīng)營者之間存在信息不對稱的情況，進而形成不公平的消費市場發(fā)展窘狀。后悔權(quán)制度的建立，為市場經(jīng)濟秩序的公平性奠定基礎(chǔ)，更使消費者與經(jīng)營者之間形成信息對稱公平有序的關(guān)鍵機制，可有效調(diào)整市場資源配置。同時，后悔權(quán)也能在一定程度上強化企業(yè)的誠信意識，促使市場逐漸構(gòu)建誠信體系，從而有效引導消費市場的良性發(fā)展。

三、后悔權(quán)制度在《消費者權(quán)益保護法》中的構(gòu)建

后悔權(quán)制度在《消費者權(quán)益保護法》中的構(gòu)建主要以保護消費者權(quán)益為主，避免在買賣雙方信息不對稱的情況下，處于弱勢的消費者群體權(quán)益受到損害。針對后悔權(quán)制度的構(gòu)建，以下主要從制度構(gòu)建的適用交易類型、行使期限以及使用的相關(guān)限制等內(nèi)容展開分析。

（一）后悔權(quán)制度構(gòu)建確定適用交易類型

從以上的分析可以了解到，后悔權(quán)制度的構(gòu)建對消費市場的良性發(fā)展以及構(gòu)建較好的市場誠信體系是非常有必要的，更是市場中弱勢群體消費者權(quán)益保護的主要機制，能夠避免消費市場不平衡的現(xiàn)象。后悔權(quán)制度構(gòu)建并實施后的設想以及預期效果較好，而要達到這樣的目的，則需要結(jié)合我國消費市場的實際情況，合理構(gòu)建后悔權(quán)制度，才能將后悔權(quán)制度的優(yōu)勢和作用充分發(fā)揮出來［5］。由于消費市場的交易類型較多，而對于后悔權(quán)制度來說，并不是所有的交易類型都能運用后悔權(quán)制度，因此，要保證后悔權(quán)的適用性，則需要在構(gòu)建后悔權(quán)過程中確定后悔權(quán)的適用及類型。經(jīng)過對新修訂的《消費者權(quán)益保護法》進行分析，筆者認為，后悔權(quán)制度的構(gòu)建應結(jié)合《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)條例來進行。

由于后悔權(quán)制度主要適用于非現(xiàn)場購物交易環(huán)境，如果是現(xiàn)場交易環(huán)境下，消費者對商品不滿意要求退貨的過程中，需要找出商品的缺陷或瑕疵等才能進行退貨，否則經(jīng)營者通常也不允許消費者退貨。但在消費者現(xiàn)場購物的情況下，是可現(xiàn)場對實物進行驗貨的，能夠真實地接觸到商品，如在這種情況下再賦予消費者無理由退貨權(quán)益的話，則對經(jīng)營者或造成很不公平的交易，甚至會影響市場的良性發(fā)展，因此，后悔權(quán)制度使用首先要排除現(xiàn)場交易類型［6］。相反，如果不是現(xiàn)場消費的情況下，消費者在消費后并不能真正接觸到商品，也無法達到交易時進行驗貨，雖然通過網(wǎng)絡或其他人介紹等形式了解了產(chǎn)品的性能、質(zhì)量等，但難免會存在一些產(chǎn)品描述漏洞或產(chǎn)品質(zhì)量未能達到消費者預期的需求的情況。在此情況下，則需賦予消費者一個冷靜期，在此期間消費者可以對收到的產(chǎn)品進行驗貨，如產(chǎn)品達到預期的需求可正常履行交易，相反驗貨后產(chǎn)品未能達到預期的標準，則消費者可行使后悔權(quán)制度，保護自身的合法權(quán)益進行無償退貨。

在對《消費者權(quán)益保護法》的解析中可以了解到，非現(xiàn)場交易的形式主要分為網(wǎng)絡交易、非固定場所交易等，其中網(wǎng)絡交易不難理解，主要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行商品交易，經(jīng)營者會在互聯(lián)網(wǎng)交易平臺上展示商品的相關(guān)圖片以及功能的說明，消費者也僅僅能通過觀看這些商品的圖片以及說明對產(chǎn)品有一個初步的了解，但由于沒有接觸到實物，對商品的了解也并不透徹。在網(wǎng)絡上完成交易，因交易環(huán)境的虛擬性，也使得消費者和經(jīng)營者對產(chǎn)品信息的理解存在不對稱性，相對來說消費者在整個網(wǎng)上交易過程中是處于一個弱勢的角色，這則需要有對消費者權(quán)益保護的相關(guān)機制［7］。從近些年網(wǎng)上交易平臺的運行體制分析，很多網(wǎng)上交易平臺已經(jīng)逐漸緊抓這方面內(nèi)容，通過相關(guān)政策來保護消費者權(quán)益。例如，淘寶網(wǎng)中所應用的“7 天無理由退貨”，拼多多上應用的“無理由退貨并伴有運費險”等，這類的消費者權(quán)益保護方式都是對消費者后悔權(quán)制度建設的一種啟示。非固定場所的交易環(huán)境主要包括電話銷售、電視購物等非固定場所營銷，與網(wǎng)上交易類似，消費者僅能通過經(jīng)營者口述講解或觀看一些宣傳圖片和視頻等方式簡單了解產(chǎn)品。以上的分析也為消費者后悔權(quán)制度建設適用的交易類型提供了一定的啟示，筆者認為消費者后悔權(quán)制度適用交易類型應定位在網(wǎng)絡交易、電話銷售、電視銷售、郵售等不能現(xiàn)場驗貨的交易類型，才能充分發(fā)揮出后悔權(quán)制度的優(yōu)勢。

（二）對后悔權(quán)制度構(gòu)建明確行使期限

后悔權(quán)制度構(gòu)建應有著明確的使用期限，要權(quán)衡消費者和經(jīng)營者之間的利益，不能過度保護消費者權(quán)益而忽視經(jīng)營者權(quán)益，否則會造成消費市場天平不平。后悔權(quán)制度構(gòu)建明確的行使期限不宜過短更不宜過長，后悔權(quán)行使期限過短，會導致消費者沒有充足的時間檢驗商品的質(zhì)量、性能，可見，消費者的冷靜期短不能充分保護消費者權(quán)益；而如果后悔權(quán)的行使期限過長的話，商品在消費者手上停留時間過長，對經(jīng)營者來說不利于這類商品的流轉(zhuǎn)，直接損害經(jīng)營者的利益，不利于良性消費市場體系的構(gòu)建。因此，后悔權(quán)制度構(gòu)建應權(quán)衡消費者與經(jīng)營者，明確行使期限。經(jīng)過諸多立法的研究以及各國立法管理的分析，消費者后悔權(quán)行使期限以7 天為宜。當然，這個7天也要明確期限起算日期，由于網(wǎng)絡交易需要物流郵寄，物流郵寄受到多種因素的影響，郵寄時間也存在很大的差異，有快的郵寄可能消費者購買的第二天就能收到商品，而有的郵寄慢的可能要5 ～7 天消費者才能收到商品，尤其是近幾年受到新冠疫情的影響，很多郵寄的商品都滯留在運輸站點。如果后悔權(quán)行使起止日期從消費者購買商品開始算的話顯然是不合理的，因此，七天的后悔權(quán)行使期限日期應從消費者簽收商品時開始計算。

（三）確定后悔權(quán)制度行使的限制

后悔權(quán)制度對消費者權(quán)益能夠起到很好的保護作用，尤其是在當前網(wǎng)絡交易盛行的發(fā)展趨勢下，后悔權(quán)制度的實施可有效避免消費者在網(wǎng)絡交易過程中受到買賣雙方信息不對稱性的影響。當然，后悔權(quán)制度的行使也應有著一定的限制，要以平衡各方利益為原則，將后悔權(quán)制度的作用充分發(fā)揮出來，保證消費市場的良性發(fā)展。對后悔權(quán)制度的建立和實施最憂慮的要數(shù)經(jīng)營者，一方面要考慮消費者退貨后退回的商品是否有損壞、是否會影響到二次銷售，如果商品有損壞應確定哪方的責任；另一方面還要考慮到退貨運費的承擔責任，很多經(jīng)營者是本著薄利多銷的營銷原則，商品的利潤很低，例如對消費者沒有限制隨便退貨的話，所產(chǎn)生的運費將給經(jīng)營者帶來沉重的負擔。因此，后悔權(quán)制度的制定應明確行使的限制，才能保證消費市場買賣雙方權(quán)益的均衡。從對新《消費者權(quán)益保護法》的分析理解中，筆者認為，可從兩方面限制消費者后悔權(quán)行使：第一，在商品完好無損的情況下，消費者行使后悔權(quán)，需保證退回的商品完好，不能影響到經(jīng)營者的二次銷售，同時，因商品并無質(zhì)量、性能等問題，消費者需承擔商品退回的運費，如退回的商品有損傷影響到經(jīng)營者的二次銷售，則消費者不能繼續(xù)行使后悔權(quán)；第二，在商品存在質(zhì)量、性能等方面問題時，消費者可行使后悔權(quán)無理由退回商品，且所產(chǎn)生的運費需由經(jīng)營者承擔。合理限制消費者行使后悔權(quán)，不僅能有效保證消費者的權(quán)益，同時也能保證市場的良性發(fā)展，避免出現(xiàn)濫用后悔權(quán)影響到消費市場的健康發(fā)展。

綜上所述，后悔權(quán)制度的實施，可有效保障消費者權(quán)益，需在構(gòu)建過程中權(quán)衡買賣雙方權(quán)益，保證消費市場的良性發(fā)展，避免消費者濫用后悔權(quán)制度。在本文的研究中，主要針對后悔權(quán)制度構(gòu)建需要考慮的適用交易類型、行使期限、使用限制等幾方面內(nèi)容展開研究，以推動消費市場的健康發(fā)展，為維護消費者權(quán)益提供更好的保障。