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    數(shù)據(jù)分析視角下提升資助育人工作的實(shí)效

    2023-08-26 19:29:35羅佳惠鐘偉
    大學(xué)·研究與管理 2023年7期
    關(guān)鍵詞:資助育人數(shù)據(jù)分析

    羅佳惠 鐘偉

    摘? 要:落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作是提升資助育人實(shí)效性的基礎(chǔ),本研究以2018年秋季學(xué)期—2021年春季學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用數(shù)據(jù)分析手段,結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作實(shí)際,探析精準(zhǔn)資助的工作方法,力求提高資助育人的工作實(shí)效。具體從特殊保護(hù)群體、家庭成員身體狀況、父母背景情況、遭受意外情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等五個(gè)方面詳細(xì)切入,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生狀況進(jìn)行精準(zhǔn)分析,剖析不同困難等級學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要成因,同時(shí)研究對應(yīng)困難等級學(xué)生的資助育人方法,并提出面向家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定前、中、后期的資助育人實(shí)效措施,為高校的資助育人工作提供有益參考。

    關(guān)鍵詞:資助育人;困難認(rèn)定;數(shù)據(jù)分析

    中圖分類號:G64? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1673-7164(2023)19-0056-06

    精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)資助對于資助育人具有重要作用,資助育人也是進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)資助的終極目標(biāo),做好新時(shí)代學(xué)生資助育人工作意義深遠(yuǎn)。認(rèn)真分析家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的數(shù)據(jù),能夠有效提高精準(zhǔn)資助的效率,進(jìn)一步提升資助育人成效。目前學(xué)者對大數(shù)據(jù)背景下高校資助工作的研究主要集中在以下幾個(gè)方面:一是集中在對大數(shù)據(jù)背景下傳統(tǒng)資助工作存在問題方面的研究。二是提出精準(zhǔn)資助、大數(shù)據(jù)運(yùn)用下資助工作的對策和體系構(gòu)建。三是對資助育人方面新模式、新路徑的探析。

    以上研究雖然方向性地梳理了資助工作存在的問題、大數(shù)據(jù)運(yùn)用及資助育人路徑,但是未對具體某項(xiàng)工作的情況及數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析以及未對劃分家庭經(jīng)濟(jì)困難等級提出相對應(yīng)的解決措施。而本文不同于籠統(tǒng)的大數(shù)據(jù)宏觀分析,以家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作中真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用數(shù)據(jù)分析的手段,力求落實(shí)資助育人的資助工作實(shí)效,將大數(shù)據(jù)的微觀層面、工作實(shí)際、家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定、資助育人多方面綜合起來研究。以小見大,進(jìn)一步探討和明確了困難認(rèn)定工作的落實(shí)是資助育人實(shí)效提升的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)資助育人是困難認(rèn)定工作的最終目的;明確了數(shù)據(jù)與分析的必要性和方向;明確了以廣東某高校家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),不僅探析資助育人的方法,還講求資助育人的實(shí)效;明確了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難程度不同,對經(jīng)濟(jì)資助的需求不同,數(shù)據(jù)分析的核心是適時(shí)解決不同家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)子的生活困難,精準(zhǔn)達(dá)到資助育人的實(shí)效。

    一、數(shù)據(jù)分析對落實(shí)困難認(rèn)定及資助育人工作的必要性

    絕大部分資助項(xiàng)目的資助緊緊圍繞著家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定這一首要條件展開,而資助育人是學(xué)生資助工作的終極目標(biāo),因而家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作的落實(shí)是資助育人實(shí)效性提升的基礎(chǔ),只有夯實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作的基礎(chǔ),才能將資助育人落到實(shí)處[1]。資助的最終目的是資助且育人,家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作是資助工作的“基礎(chǔ)工程”,這項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”的最終目的是資助育人。這項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”及其目的均需要數(shù)據(jù)與分析以提升創(chuàng)新與實(shí)效。

    (一)困難認(rèn)定及資助育人工作的創(chuàng)新性有賴于數(shù)據(jù)分析

    通過數(shù)據(jù)分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題、新變化,從而為夯實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作基礎(chǔ)和提升資助育人實(shí)效提供新的調(diào)整方向,制定相應(yīng)新的工作方案或工作方法。尤其是數(shù)據(jù)分析還具有預(yù)判作用[2]。數(shù)據(jù)分析可以迅速提取所需信息,將學(xué)生基本信息和資助信息精準(zhǔn)呈現(xiàn),通過對比等研判方式,可以實(shí)現(xiàn)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生狀況變化情況及長期性發(fā)展趨勢的把握,創(chuàng)新工作機(jī)制,對工作情況及時(shí)有效控制、維護(hù)和優(yōu)化,提升工作的信息化水平,真正讓數(shù)據(jù)成為家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定及資助育人工作中的好幫手。

    (二)困難認(rèn)定及資助育人工作的實(shí)效性需要數(shù)據(jù)分析

    數(shù)據(jù)分析是從系統(tǒng)性、針對性、精準(zhǔn)性三方面切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定及資助育人工作的實(shí)效。其一,數(shù)據(jù)分析可以系統(tǒng)地整合整體學(xué)生情況,反饋遺漏的數(shù)量和具體信息,把好“應(yīng)助盡助”關(guān),確保每一位在校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而影響學(xué)業(yè)和生活。其二,數(shù)據(jù)分析反映出不同學(xué)生的不同情況,從而以更具有針對性的方式與學(xué)生進(jìn)行溝通交流。了解學(xué)生實(shí)際需求,在達(dá)到糾偏、糾錯(cuò)效果的同時(shí),實(shí)現(xiàn)因人施策和掌握動(dòng)態(tài)。其三,數(shù)據(jù)分析可以避免單純依賴工作經(jīng)驗(yàn),陷入主觀臆斷的情形,為家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作提供科學(xué)的參考依據(jù),增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的客觀性,推進(jìn)資助育人實(shí)效達(dá)標(biāo),力求資助的精準(zhǔn)度。

    二、家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的相關(guān)數(shù)據(jù)分析

    本部分?jǐn)?shù)據(jù)分析是從不同困難等級學(xué)生的困難認(rèn)定前后情況入手,此次數(shù)據(jù)分析中的特殊保護(hù)群體、家庭成員身體狀況、父母背景情況、遭受意外情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況這五方面是從三十多個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)信息項(xiàng)目中所作的分類。受助狀況、實(shí)踐狀況、學(xué)業(yè)狀態(tài)亦涵蓋了受助學(xué)生的絕大多數(shù)受助狀況。目的是將數(shù)據(jù)信息進(jìn)行規(guī)整,抽取共性,兼顧特殊性,以對每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有更清晰的認(rèn)識。

    (一)近三年困難認(rèn)定學(xué)生人數(shù)情況

    1. 每年通過困難認(rèn)定學(xué)生人數(shù)情況

    根據(jù)近三年通過困難認(rèn)定學(xué)生人數(shù)情況的調(diào)查結(jié)果,廣東某高校2018—2019學(xué)年、2019—2020學(xué)年、2020—2021學(xué)年共六個(gè)學(xué)期認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生人數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢,困難這一等級人數(shù)有小幅上升。一方面這與脫貧攻堅(jiān)取得成效相關(guān),整體脫貧人數(shù)逐漸增加,整體家庭經(jīng)濟(jì)困難人數(shù)也就隨之下降。另一方面,廣東某高校家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作規(guī)范程度的提高,在保證不漏一人的同時(shí),堅(jiān)決不將不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定條件的學(xué)生納入認(rèn)定范圍。調(diào)查結(jié)果顯示,通過家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的學(xué)生人數(shù)趨于平穩(wěn),換言之,對于家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的進(jìn)一步精準(zhǔn)會(huì)有哪些新問題與新方法以突破“瓶頸狀態(tài)”,需要進(jìn)一步探究和明晰。

    2. 不同困難等級學(xué)生的占比分布變化情況

    根據(jù)近三年通過困難認(rèn)定人數(shù)中不同困難等級學(xué)生的占比分布變化的調(diào)研分析,2018—2019學(xué)年、2019—2020學(xué)年、2020—2021學(xué)年共六個(gè)學(xué)期中三個(gè)困難等級占當(dāng)年通過困難認(rèn)定人數(shù)的比例由中間小兩邊大到三者均勻分布,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難情況存在分等級式分布,因而家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因不同因素而出現(xiàn)不同困難等級的情形,即家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難有其產(chǎn)生原因及其困難程度,對于該原因的深入分析利于掌握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況,為對困難認(rèn)定及資助育人工作實(shí)效提升提供重要的參考??偠灾?,所謂資助育人,貴在精準(zhǔn),而精準(zhǔn)貴在因人施策[3]。

    (二)近三年(六個(gè)學(xué)期)不同困難等級學(xué)生的困難認(rèn)定前后情況分析

    1. 困難認(rèn)定前

    (1)特殊保護(hù)群體方面

    特殊保護(hù)群體主要是指符合脫貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難戶學(xué)生、原廣東省戶籍建檔立卡家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)人員、孤兒、特困職工子女、城鄉(xiāng)最低生活保障戶學(xué)生、城鄉(xiāng)低收入困難家庭學(xué)生以及享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象等情形之一或同時(shí)多項(xiàng)的情形。從2018年秋季學(xué)期至2021年春季學(xué)期,只有特別困難等級的學(xué)生有此類狀況,由此也表明特殊保護(hù)群體是判斷學(xué)生為特別困難的重要標(biāo)準(zhǔn)。

    (2)家庭成員身體狀況

    家庭成員身體狀況是指符合學(xué)生本人殘疾、父親為殘疾人、母親為殘疾人、學(xué)生本人患重大疾病、父母患重大疾病、其他家庭成員患重大疾病這六大因素之一或同時(shí)多項(xiàng)的情形。調(diào)查可知,從2018年秋季學(xué)期至2021年春季學(xué)期,一般困難等級僅前兩個(gè)學(xué)期出現(xiàn)而后四個(gè)學(xué)期未出現(xiàn)家庭成員身體狀況方面的因素,特別困難和困難等級均有這方面因素,且分布形態(tài)接近于六邊形。表明此類因素在特別困難和困難等級中每學(xué)期分布相對均勻,且困難等級越小,有此類狀況因素的越少??梢姡彝コ蓡T身體狀況是造成學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)特別困難和困難的重要原因之一。

    (3)父母背景情況

    父母背景情況是指符合父母不能履行撫養(yǎng)兒童的義務(wù)、父母一方撫養(yǎng)、父母從業(yè)情況、父母文化、父母年齡五個(gè)因素之一或同時(shí)多項(xiàng)的情形。從2018年秋季學(xué)期至2021年春季學(xué)期,整體顯示出兩邊大、中間小的特點(diǎn),即因父母背景情況而處于特別困難等級和一般困難等級的人數(shù)多,困難等級較前兩者的人數(shù)少。

    (4)遭受意外情況

    遭受意外情況是指同時(shí)遭受重大自然災(zāi)害和遭受重大意外或只有兩者之一的情形。從2018年秋季學(xué)期至2021年春季學(xué)期,因遭受意外情況而家庭經(jīng)濟(jì)困難等級認(rèn)定為特別困難的人數(shù)最多,困難等級次之,一般困難等級最少,并且特別困難等級中遭受意外情況的人數(shù)比另外兩個(gè)困難等級顯著多。說明遭受意外情況是造成特別困難的又一重要衡量因素。

    (5)家庭經(jīng)濟(jì)狀況

    指符合農(nóng)村戶籍、有家庭在學(xué)人數(shù)、需贍養(yǎng)老人、家庭欠債四個(gè)因素之一或同時(shí)多項(xiàng)的情形。從2018年秋季學(xué)期至2021年春季學(xué)期,整體分布特點(diǎn)與父母背景情況相似,均是因家庭經(jīng)濟(jì)狀況或父母背景情況而處于特別困難等級和一般困難等級的人數(shù)多,困難等級較兩者的人數(shù)少,其中一般困難等級的人數(shù)最多。父母背景情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況對特別困難、困難、一般困難都有重要影響,而對一般困難的影響尤為明顯,可見父母背景情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況對一個(gè)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況有最基本的影響。

    2. 困難認(rèn)定后

    (1)受助狀況

    本研究從國家助學(xué)金、困難補(bǔ)助、防疫流量補(bǔ)貼、新生專項(xiàng)資助這四方面反映通過家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定學(xué)生的受助狀況。從2018年秋季學(xué)期至2021年春季學(xué)期,其中,特別困難等級的學(xué)生均有受到國家助學(xué)金、困難補(bǔ)助、防疫流量補(bǔ)貼、新生專項(xiàng)資助四類項(xiàng)目的資助,因新生專項(xiàng)資助的資助對象是特別困難的新生,因此困難等級和一般困難等級的學(xué)生沒有該項(xiàng)資助,此外因困難補(bǔ)助臨時(shí)性的特點(diǎn),該項(xiàng)資助不隨困難等級而變動(dòng)。不同困難等級的學(xué)生在受到如國家助學(xué)金基本項(xiàng)目的資助的同時(shí),對于特殊情形造成的困難也根據(jù)實(shí)際情況給予了相應(yīng)補(bǔ)貼。

    (2)實(shí)踐狀況

    勤工助學(xué)是反映家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)踐狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。調(diào)查可知,從2018年秋季學(xué)期至2021年春季學(xué)期,三個(gè)困難等級的學(xué)生均有參加勤工助學(xué),但也有一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生未參加勤工助學(xué),并非全體家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生均參加勤工助學(xué)。

    (3)學(xué)業(yè)狀態(tài)

    獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)習(xí)補(bǔ)助、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金的首要條件是學(xué)習(xí)成績,因此這四項(xiàng)的平均情況可以相對準(zhǔn)確地反映通過家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)業(yè)狀態(tài)。調(diào)查可知,從2018年秋季學(xué)期至2021年春季學(xué)期,其一,三個(gè)困難等級的學(xué)生均獲得學(xué)習(xí)補(bǔ)助的情況較少。一方面,學(xué)習(xí)補(bǔ)助的獲得需通過例如國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、全國計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格考試(中級)、全國碩士研究生招考等類型的考試,另一方面,需通過家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定,因而通過家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生當(dāng)中獲得國家級職業(yè)技能證書或升學(xué)的人數(shù)較少,說明困難學(xué)生升學(xué)和就業(yè)競爭力尚有待提升。其二,特別困難等級和一般困難等級的學(xué)生獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金的人數(shù)占比不到10%,困難等級的學(xué)生均未獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金,整體獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生偏少,說明困難學(xué)生的學(xué)習(xí)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。其三,除困難等級的學(xué)生獲得國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金較少以外,特別困難等級和一般困難等級的學(xué)生獲得的情況總體樂觀,說明家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)能力存在一定的潛力。

    三、基于數(shù)據(jù)分析下的困難認(rèn)定及資助育人工作啟示

    (一)前述數(shù)據(jù)分析的綜合思考

    首先,應(yīng)梳理不同家庭經(jīng)濟(jì)困難等級學(xué)生的不同資助育人方法。由前述分析可知,在特殊保護(hù)群體、家庭成員身體狀況、父母背景情況、遭受意外情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況五方面因素當(dāng)中,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的主要原因包含了這五個(gè)方面,而尤為突出的因素是學(xué)生是屬于某類社會(huì)保障群體的情形、遭受重大自然災(zāi)害或重大意外的情形以及學(xué)生本人、其父母或其他家庭成員有殘疾或重大疾病的情形。造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的主要原因包含除特殊保護(hù)群體以外的四個(gè)方面,而尤為突出的因素是學(xué)生本人、其父母或其他家庭成員有殘疾或重大疾病的情形。造成家庭經(jīng)濟(jì)一般困難的主要原因亦是包含除特殊保護(hù)群體外的四個(gè)方面,父母撫養(yǎng)義務(wù)、從業(yè)、文化、年齡情況等父母背景情況和家里老小、家庭欠債、農(nóng)村戶口等家庭經(jīng)濟(jì)狀況既是造成三個(gè)困難等級的基本因素,也是造成家庭經(jīng)濟(jì)一般困難的突出要因。因此,造成家庭經(jīng)濟(jì)不同困難等級有其不同側(cè)重原因,對不同家庭經(jīng)濟(jì)困難等級的學(xué)生應(yīng)采用不同的引導(dǎo)方式,以提升資助育人實(shí)效。

    其次,要落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定不同節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵資助育人工作事項(xiàng)。結(jié)合家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作特點(diǎn),在認(rèn)定前需收集導(dǎo)致學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的因素,在認(rèn)定中需審核學(xué)生是否符合家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的條件,在認(rèn)定后需確保每位通過家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的學(xué)生獲得應(yīng)有的資助。整個(gè)過程特別是要把握認(rèn)定后這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),學(xué)生的受助狀況、實(shí)踐狀況以及學(xué)業(yè)狀態(tài)等是衡量通過家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定后資助育人實(shí)效的主要內(nèi)容。學(xué)生的受助狀況是資助的主要內(nèi)容,學(xué)生的實(shí)踐狀況和學(xué)業(yè)狀態(tài)是育人的主要內(nèi)容。目前數(shù)據(jù)顯示,學(xué)生的受助狀況基本良好,而實(shí)踐狀況和學(xué)業(yè)狀態(tài)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    最后,須明確每一項(xiàng)資助項(xiàng)目的資助育人目的以及資助育人必不可少的要求。在獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)習(xí)補(bǔ)助評選、審核與發(fā)放環(huán)節(jié),著力培養(yǎng)學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)、爭優(yōu)不爭窮的奮斗精神;在助學(xué)金、困難補(bǔ)助、專項(xiàng)資助申請與發(fā)放環(huán)節(jié),深入開展勵(lì)志教育和感恩教育;在勤工助學(xué)活動(dòng)實(shí)踐環(huán)節(jié),重視提高學(xué)生的勞動(dòng)光榮意識和自立自強(qiáng)精神。此外,不能忽視深入開展誠信教育和金融常識教育,不能忽視培育學(xué)生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和價(jià)值觀,不能忽視學(xué)生的全面發(fā)展等。

    (二)對困難認(rèn)定及資助育人工作的啟示

    1. 困難認(rèn)定前

    (1)對特殊群體的工作

    在家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定前,確保應(yīng)助盡助,不漏一名脫貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、邊緣易致貧家庭學(xué)生、突發(fā)嚴(yán)重困難戶學(xué)生、原廣東省戶籍建檔立卡家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)人員、孤兒、特困職工子女、城鄉(xiāng)最低生活保障戶學(xué)生、城鄉(xiāng)低收入困難家庭學(xué)生以及享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象等申請家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定以及通過家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定。主動(dòng)落實(shí)數(shù)據(jù)篩查,采用個(gè)別面對面訪談的方式詳細(xì)確認(rèn)此類學(xué)生未進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定申請的理由,并提供對應(yīng)解決方案。

    對于已經(jīng)申請的此類學(xué)生,在嚴(yán)格審核相關(guān)證明材料的同時(shí),應(yīng)多與此類學(xué)生交流實(shí)際家庭困難情況,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活、心理狀態(tài)。此外,家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的視野不能僅僅局限于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,還要透過家庭經(jīng)濟(jì)困難了解該生的其他狀況,如該生既是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,又是服兵役學(xué)生,著力提高對資助對象的辨識[4]。

    (2)對不愿受助學(xué)生的工作

    符合家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定申請條件卻拒絕申請或申請后撤回申請的學(xué)生,是需要重點(diǎn)關(guān)注的群體。對于此類學(xué)生,不能“一刀切”式地認(rèn)為他們自己放棄即可直接刪除他們提交的申請,而應(yīng)該進(jìn)一步了解他們放棄申請的原因,幫助他們解決申請過程中的困難,常常有一部分學(xué)生之所以放棄僅僅是因?yàn)橐恍┬栴}沒有處理好,因而不能忽視這類學(xué)生的申請。

    2. 困難認(rèn)定中

    (1)規(guī)范困難認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)

    家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定前的工作培訓(xùn)是十分必要的,認(rèn)定的規(guī)范性主要落實(shí)在佐證材料的提交要求和不同要素的認(rèn)定嚴(yán)寬程度方面。對于佐證材料的提交,例如學(xué)生需要證明家庭在學(xué)人數(shù)這一項(xiàng)要素,不能生硬地要求學(xué)生必須提交在讀證明或?qū)W生證,若因特殊原因?qū)W生實(shí)在無法提供而確實(shí)有在讀情況的,可以靈活地要求學(xué)生提交類似入學(xué)憑證或手寫情況說明等予以替代。對于特殊保護(hù)群體、家庭成員身體狀況、父母背景情況、遭受意外情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況五方面不同要素的審核,應(yīng)把握好松緊程度,認(rèn)定為屬于特殊保護(hù)群體這方面情形的需嚴(yán)格提交證件證明或在相應(yīng)官網(wǎng)查詢信息。認(rèn)定為屬于家庭成員身體狀況和遭受意外情況這兩方面情形的相關(guān)證明需盡可能遵照認(rèn)定分析表提供,但不強(qiáng)制要求提供證件。認(rèn)定為屬于父母背景情況和家庭經(jīng)濟(jì)狀況這兩方面情形的相對靈活,原則上按照認(rèn)定分析表提供信息判斷,但確有實(shí)際情況而無相應(yīng)材料的也可采用以手寫情況說明并簽字、蓋章的方式予以解決,充分考慮學(xué)生的實(shí)際情況。

    (2)受助項(xiàng)目指導(dǎo)

    在有學(xué)生錯(cuò)過家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定申請,而家庭突然遭受一些困難時(shí),首先應(yīng)找到這位學(xué)生面對面了解學(xué)生情況,關(guān)心學(xué)生遇到的具體狀況,對學(xué)生提出的疑問一一進(jìn)行解答,并提出貼心的資助項(xiàng)目申請指導(dǎo),及時(shí)為該生發(fā)放臨時(shí)困難補(bǔ)助。并為該生在下一次困難認(rèn)定申請進(jìn)行時(shí)間點(diǎn)和材料準(zhǔn)備等方面的溫馨提醒,以便該生獲得資助。

    3. 困難認(rèn)定后

    在家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定后,為提升資助育人實(shí)效,應(yīng)牢牢抓住家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì)提升的體系構(gòu)建與學(xué)校所能調(diào)動(dòng)資源的運(yùn)用相結(jié)合這個(gè)關(guān)鍵。首先要保障不同家庭經(jīng)濟(jì)困難等級學(xué)生的“六個(gè)提升”,具體而言:

    第一是思想層面提升,學(xué)校及老師應(yīng)筑牢家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政治思想,鼓勵(lì)其向黨看齊,引導(dǎo)其樹立和堅(jiān)定理想信念,培養(yǎng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)[5]。在措施上壯大和規(guī)范困難生黨員群體的力量并充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

    第二是心理層面提升,對于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要維護(hù)他們的自尊,增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感、安全感,對于有自卑等不良情緒的困難生應(yīng)進(jìn)行一對一心理疏導(dǎo)。在措施上可以在公眾號等新媒體平臺或相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)講話中多作關(guān)于困難生的正面宣傳,并將其常態(tài)化,營造溫馨友好的氛圍[6]。

    第三是素養(yǎng)層面提升,明確成才先成人,培養(yǎng)困難生的良好個(gè)性、良好品德,如誠信意識,然后是開闊困難生的視野,涵養(yǎng)和創(chuàng)新都需要開闊的眼界。在措施上著重樹立優(yōu)秀榜樣和提高校園文化活動(dòng)的豐富性,如每年舉辦一次評選活動(dòng),通過表彰先進(jìn),樹立品學(xué)兼優(yōu)、自立自強(qiáng)的榜樣激勵(lì)學(xué)生頑強(qiáng)拼搏、追求卓越[7]。

    第四是學(xué)習(xí)層面提升,學(xué)習(xí)能力是核心競爭力,無論在學(xué)業(yè)、工作、生活、就業(yè)還是在其他方面,有許多從零開始的事情需要內(nèi)化的學(xué)習(xí)能力,應(yīng)與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接觸的日常多交流、熏陶良好的學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)習(xí)慣[8]。在措施上多挖掘困難生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),多激發(fā)學(xué)習(xí)潛力。

    第五是生活層面,主要包括人際交往、身體鍛煉、感恩父母,提醒困難生平時(shí)多運(yùn)動(dòng),多與不同的人交流,遇事多溝通,不要忘記父母對自己的關(guān)愛和付出。在措施上多提供課余運(yùn)動(dòng)活動(dòng)交流機(jī)會(huì)或組織相關(guān)比賽,同時(shí)提供保險(xiǎn)等安全支持和技術(shù)指導(dǎo),必要時(shí)增進(jìn)學(xué)生與家長的互動(dòng)、學(xué)校與家長的聯(lián)動(dòng)。

    第六是實(shí)踐層面提升,從校內(nèi)到校外,校內(nèi)深化通過勤工助學(xué)使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得持續(xù)性生活補(bǔ)助和獲取社會(huì)工作技能“雙豐收”,校外鼓勵(lì)困難生參加志愿服務(wù)活動(dòng),從中積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和獲取社會(huì)知識,提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的價(jià)值感和自我發(fā)展,從而進(jìn)一步強(qiáng)化德育,提前對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展技能培訓(xùn)和精細(xì)化指導(dǎo),如此才能讓困難學(xué)生更好地把握和利用最適合的機(jī)會(huì)。在措施上促進(jìn)勤工助學(xué)、志愿服務(wù)與專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的銜接,完善相關(guān)獎(jiǎng)懲管理機(jī)制,以學(xué)生的校內(nèi)校外實(shí)踐活動(dòng)助推學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和課堂知識實(shí)際運(yùn)用。

    其次,針對不同困難等級的學(xué)生要有不同的資助育人側(cè)重點(diǎn)。對于特別困難等級的學(xué)生,因是低保、特困供養(yǎng)、原建檔立卡等特殊的社會(huì)關(guān)注和保障的對象,還有家庭遭受意外或重大自然災(zāi)害或重大疾病的情形,心理上易脆弱,尤其要關(guān)注此類學(xué)生的心理狀況,及時(shí)關(guān)注此類學(xué)生的動(dòng)態(tài),及時(shí)主動(dòng)向此類學(xué)生提供必要的幫助和指導(dǎo)。對于困難等級的學(xué)生,因其面臨的是家庭成員有遭受重大疾病的情況,所以尤其要重視此類學(xué)生的生活狀況,關(guān)心學(xué)生本人或?qū)W生家庭成員的疾病狀況,提供如緩解病痛或壓力的小技能或好途徑也是對此類學(xué)生的一種針對性的幫助。對于一般困難等級的學(xué)生,因主要涉及家庭經(jīng)濟(jì)與父母的因素,要更多地給予此類學(xué)生實(shí)踐狀況的指導(dǎo),多提供實(shí)習(xí)、勤工助學(xué)、就業(yè)方面的最新信息,授人以魚不如授人以漁,促進(jìn)該類學(xué)生靠自己的雙手從根本上改變自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

    最后,一方面要重視每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際需求,進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生合理安排解決目前自身面臨的各項(xiàng)困難的順序和途徑,這是抓住矛盾的特殊性。另一方面,學(xué)校要拓展資源,豐富資助形式和資助資金來源,這是抓住經(jīng)濟(jì)資助基礎(chǔ)。抓住根本,落實(shí)提升,才出實(shí)效。

    四、結(jié)語

    本文力求探析資助育人實(shí)效,追求理論與實(shí)踐相結(jié)合,在日常工作中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題、總結(jié)規(guī)律,深入貫徹資助育人的理念,把握好家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定這一基礎(chǔ)關(guān),以資助為手段,以育人為目的。強(qiáng)化資助與育人過程中對不同困難等級學(xué)生的針對性,充分培養(yǎng)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,多在實(shí)際工作中用心指導(dǎo)學(xué)生選擇最佳的受助方案,給予學(xué)生最及時(shí)的資助,促進(jìn)學(xué)生的身心、德智等綜合素質(zhì)提升。

    參考文獻(xiàn):

    [1] 黃小宇. 基于精準(zhǔn)認(rèn)定的高校精準(zhǔn)資助體系研究——評《高校資助育人的探索與實(shí)踐》[J]. 教育理論與實(shí)踐,2020,40(23):65.

    [2] 郭聰如. 基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的高?!八木辟Y助工作體系構(gòu)建[J]. 西部素質(zhì)教育,2020,6(03):14-15.

    [3] 杜志欣,付靖嵋,李悅寧. 高校貧困生資助工作的困境及策略——以肇慶學(xué)院為例[J]. 高教探索,2019(02):116-121.

    [4] 陳乃車,曾劍,唐聞捷. 提升高校資助育人成效的路徑探析[J]. 教育研究,2017,38(05):152-155+159.

    [5] 唐玉琴,張樂方. 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的多維透視[M]. 中國書籍出版社,2015.

    [6] 周倩. 新時(shí)代高校資助育人工作發(fā)展研究[M]. 北京:九州出版社,2021.

    [7] 侯昀晨. 高校資助育人體系的現(xiàn)狀、問題及對策研究[J]. 教育理論與實(shí)踐,2019,39(33):3-5.

    [8] 臧小林,任江林. 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才研究[M]. 成都:四川大學(xué)出版社,2021.

    (薦稿人:王雪丹,廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授)

    (責(zé)任編輯:胡甜甜)

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