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    風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)要點(diǎn)的探討

    2023-08-20 03:20:27李蕾
    南北橋 2023年15期
    關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)策略風(fēng)險(xiǎn)管理

    [摘 要]在新時(shí)代背景下,事業(yè)單位改革在不斷深入,其面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類較多、防范難度較大。因此,要強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),并且將其貫徹到位,使各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)提升事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。但是,部分事業(yè)單位在具體實(shí)踐中,受多種因素的影響,內(nèi)控建設(shè)不到位,對風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識不全面,使得內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理相脫節(jié),無法展示內(nèi)控的效用。事業(yè)單位要想從根本上解決以上問題,應(yīng)堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系,切實(shí)發(fā)揮其約束、監(jiān)控的效用,有效防范和應(yīng)對運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

    [關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)管理;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)內(nèi)部控制;建設(shè)策略

    [中圖分類號]F23文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

    事業(yè)單位相較于一般企業(yè)來說,不以營利為發(fā)展目標(biāo),其具備一定的服務(wù)性和公益性。尤其是近年來事業(yè)單位創(chuàng)新和改革不斷地深入,對內(nèi)部管理提出了新的要求,將重心放在了內(nèi)控管理方面,以防范運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控具有一定的關(guān)聯(lián)性,財(cái)務(wù)內(nèi)控屬于風(fēng)險(xiǎn)管控的范圍,內(nèi)控是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心舉措和方法?;陲L(fēng)險(xiǎn)管理層面,事業(yè)單位為了切實(shí)提升內(nèi)控的有效性,應(yīng)將財(cái)務(wù)內(nèi)控嵌入各業(yè)務(wù)流程中,約束人員操作,主動辨識各職能履行中的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升服務(wù)質(zhì)量。

    1 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)意義

    在風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下,越來越多的事業(yè)單位注重財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè),并且采取一系列措施和方法將其貫徹到位,具有多方面的意義。

    首先,工作開展更規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位借助內(nèi)部控制,能夠促使各部門嚴(yán)格依照程序、制度開展工作。由于事業(yè)單位具有一定的公益性,享有一定的權(quán)利,在行使自身權(quán)利中,必須嚴(yán)格遵循相關(guān)制度,再加上實(shí)施內(nèi)控是基礎(chǔ),將其貫徹到位才能為不同環(huán)節(jié)工作開展提供導(dǎo)向,保證每項(xiàng)工作合法合規(guī),盡可能減少實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)。

    其次,提高財(cái)政資金利用率。事業(yè)單位開展各項(xiàng)活動的資金多源于財(cái)政撥款,為了主動響應(yīng)黨中央提出的“過緊日子”的理念,通過強(qiáng)化內(nèi)部控制,可以科學(xué)合理地配置資金,并且對各職能部門進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,以免資金使用混亂、無序,保證每筆資金的用途、金額進(jìn)一步明細(xì)化,切實(shí)提升財(cái)政資金利用率,促進(jìn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展[1]。

    最后,增強(qiáng)事業(yè)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力。事業(yè)單位在運(yùn)行中,受內(nèi)外部多種因素的制約,如經(jīng)濟(jì)活動的合法性、資產(chǎn)安全等,難以提升工作質(zhì)量。結(jié)合事業(yè)單位現(xiàn)實(shí)需求,建立一套符合業(yè)務(wù)實(shí)際的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,將其貫徹到位,能夠快速挖掘各職能落實(shí)中的風(fēng)險(xiǎn),并且對其展開量化評估,逐一制定解決措施和方法,有效提升財(cái)務(wù)管理活動的科學(xué)性、合理性,增強(qiáng)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

    2 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)問題分析

    2.1 內(nèi)控環(huán)境有待改善和優(yōu)化,風(fēng)險(xiǎn)管理不到位

    目前,事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施過程中,由于內(nèi)控環(huán)境不佳,弱化了內(nèi)控管理成效,不能主動、及時(shí)地辨識各類風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)難以達(dá)成,主要體現(xiàn)在兩個方面。首先,內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)不完善。事業(yè)單位內(nèi)控活動的開展是一項(xiàng)專業(yè)、復(fù)雜的工作,為了獲取較大的成效,應(yīng)及時(shí)構(gòu)建職責(zé)明確、獨(dú)立性強(qiáng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),并且遵循崗位不相容的原則,科學(xué)設(shè)置各個崗位。但是,部分事業(yè)單位尚未基于實(shí)際狀況,建立職責(zé)明確的內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),導(dǎo)致每項(xiàng)工作缺少負(fù)責(zé)人,不能將各項(xiàng)工作貫徹到位,影響了風(fēng)險(xiǎn)管理的效用。其次,相關(guān)人員內(nèi)控意識薄弱。當(dāng)前,事業(yè)單位在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控時(shí),需要全員自上而下地做好配合和支持,才能保證每項(xiàng)工作順利開展。但是由于缺少多元化的宣傳方式,管理層和職工對財(cái)務(wù)內(nèi)控構(gòu)建和實(shí)施缺少正確的認(rèn)識,不能準(zhǔn)確做好自身定位,人員也不能明確內(nèi)控實(shí)施的目標(biāo)、作用和方法,無法形成合力,弱化了內(nèi)控實(shí)施的效果。

    2.2 內(nèi)控監(jiān)督、考評機(jī)制不完善,風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式

    在風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下,要想真正將財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行到位,發(fā)揮其自身應(yīng)有的作用,就必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督、考評機(jī)制,對內(nèi)控執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行全流程監(jiān)督,并且對最終結(jié)果展開客觀、全面的評價(jià),短時(shí)間內(nèi)明確內(nèi)控執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以及易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),采取有效的應(yīng)對策略,展示內(nèi)控的效用。然而,從當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施現(xiàn)狀可知,財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督、考評不到位,具體表現(xiàn)在兩個方面。首先,內(nèi)控監(jiān)督不到位。事業(yè)單位在實(shí)踐中,尚未構(gòu)建內(nèi)審機(jī)構(gòu),也沒有建立內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,無法對內(nèi)控執(zhí)行全生命周期監(jiān)督,不能找出內(nèi)控管理的薄弱點(diǎn),導(dǎo)致內(nèi)控監(jiān)督流于形式。其次,內(nèi)控考評不完善。構(gòu)建完善的內(nèi)控考評機(jī)制能夠激發(fā)工作人員的主動性。但是,一些事業(yè)單位忽視了內(nèi)控考評,不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控閉環(huán)控制,也沒有按照財(cái)務(wù)內(nèi)控考核范圍和主體設(shè)置科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控考評指標(biāo),難以激發(fā)人員的工作積極性,使得各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。

    2.3 風(fēng)險(xiǎn)管控和隔離意識淡薄,無法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評估

    事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控體系在構(gòu)建、執(zhí)行中面臨著多個風(fēng)險(xiǎn),注重風(fēng)險(xiǎn)管理和隔離,并且對不同風(fēng)險(xiǎn)展開客觀評估,依照其基本特征、影響程度分類,能夠?qū)?nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。當(dāng)前,事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控體系在構(gòu)建時(shí)對各類風(fēng)險(xiǎn)把控不到位,主要體現(xiàn)在三個方面。首先,內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理意識薄弱,管理層在制定決策時(shí),忽視了風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)調(diào)職能的履行,使得經(jīng)濟(jì)活動在開展中面臨多個風(fēng)險(xiǎn),帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其次,忽視內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)隔離。針對財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施中的各類風(fēng)險(xiǎn),尚未注重風(fēng)險(xiǎn)隔離,使得財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)由點(diǎn)擴(kuò)大到面,阻礙事業(yè)單位的良好發(fā)展。最后,財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不健全。事業(yè)單位在開展每項(xiàng)活動時(shí),都應(yīng)準(zhǔn)確估測財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的概率,主動做好風(fēng)險(xiǎn)排查,盡可能將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)。財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不健全,無法主動辨識各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn),難以做好事前預(yù)警和事中控制,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管控效果不佳[2]。

    2.4 內(nèi)控信息化建設(shè)滯后,不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)追蹤

    在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心導(dǎo)向,搭建完善的內(nèi)控體系,應(yīng)跟上時(shí)代發(fā)展主趨和潮流,將財(cái)務(wù)內(nèi)控與信息化深層次融合,突破各職能部門的壁壘,以實(shí)現(xiàn)信息互通和共享,保證各類信息傳輸?shù)臅r(shí)效性,有效展示財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化的優(yōu)勢。目前,部分事業(yè)單位人員思想滯后,對信息化認(rèn)識不全面、不深入,不能使用先進(jìn)的信息技術(shù)構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng),導(dǎo)致各部門交流難度較大,也無法主動辨識各環(huán)節(jié)中的問題,難以在短時(shí)間內(nèi)辨識風(fēng)險(xiǎn),主動做好風(fēng)險(xiǎn)防范,使得財(cái)務(wù)內(nèi)控流于表面。另外,在互聯(lián)網(wǎng)不斷普及的背景下,財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化系統(tǒng)的構(gòu)建在具有多方面優(yōu)勢的同時(shí)也存在一些風(fēng)險(xiǎn),如網(wǎng)絡(luò)信息安全,一旦沒有及時(shí)引進(jìn)信息安全防護(hù)技術(shù),將使財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),可能給事業(yè)單位帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。

    2.5 內(nèi)控管理人員素養(yǎng)較低,風(fēng)險(xiǎn)管理效率較低

    在風(fēng)險(xiǎn)管理視角下,事業(yè)單位對內(nèi)控人員的綜合素養(yǎng)要求較高,既要擁有良好的基礎(chǔ)知識、豐富的工作經(jīng)驗(yàn),又要具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力、信息素養(yǎng),才能有效開展各項(xiàng)工作。當(dāng)前,事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控人員素養(yǎng)較低,人員培訓(xùn)不到位,雖然構(gòu)建了財(cái)務(wù)內(nèi)控人員培訓(xùn)體系,但因培訓(xùn)方式滯后、培訓(xùn)內(nèi)容不合理,難以有效提升人員綜合素養(yǎng),導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控人員無法承擔(dān)當(dāng)前財(cái)務(wù)內(nèi)控管理職責(zé)。另外,財(cái)務(wù)內(nèi)控人員招聘和引進(jìn)途徑單一,沒有制定規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一味注重人員理論知識的掌握,忽視了人員風(fēng)險(xiǎn)辨識、應(yīng)對能力和信息素養(yǎng)的培養(yǎng),財(cái)務(wù)內(nèi)控人員與崗位不匹配,不能高質(zhì)量開展財(cái)務(wù)內(nèi)控工作[3]。

    3 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)要點(diǎn)

    3.1 優(yōu)化和改善內(nèi)控環(huán)境,保證風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施到位

    在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下,要想使事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行到位,必須采取一系列措施和方法,逐步改善和優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境,為各項(xiàng)活動營造更和諧的氛圍,保證各項(xiàng)工作順利、有序地開展,同時(shí)增強(qiáng)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控意識,保持正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和態(tài)度。事業(yè)單位要不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境,構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)管理的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,著重做好風(fēng)險(xiǎn)管理,推動事業(yè)單位的健康發(fā)展。為了在實(shí)踐中達(dá)成這一目標(biāo),需要著重做好以下兩個方面。首先,建立獨(dú)立、完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位要想將財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行到位,就要結(jié)合自身現(xiàn)實(shí)狀況,構(gòu)建獨(dú)立性強(qiáng)、職責(zé)明確的財(cái)務(wù)內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),并且遵循崗位不相容的原則,明確各個職責(zé)部門的權(quán)限、職責(zé),將各項(xiàng)工作貫徹到位,真正發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控的效用。其次,增強(qiáng)人員財(cái)務(wù)內(nèi)控意識。員工持有良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控意識,才能為各項(xiàng)工作提供指導(dǎo),借助多元化的宣傳和培訓(xùn),使管理層和職工全面、深入地認(rèn)識財(cái)務(wù)內(nèi)控,保證自上而下思想統(tǒng)一,共同參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施中,以獲得更好的效果。

    3.2 強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督和考核,注重風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)

    事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控要想執(zhí)行到位,發(fā)揮其監(jiān)督、控制的效用,就必須注重財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督、考核,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià),具體表現(xiàn)在兩個方面。首先,強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督。事業(yè)單位在執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控時(shí),應(yīng)積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督工作,設(shè)置職責(zé)明確、獨(dú)立性強(qiáng)的內(nèi)審機(jī)構(gòu),制訂完善的監(jiān)督評價(jià)計(jì)劃,對各部門執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控進(jìn)行監(jiān)督,快速掌握不同環(huán)節(jié)的各個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取一系列措施和方法,及時(shí)督促人員貫徹到位,定期檢查實(shí)際整改效果,對于整改不力、效果不佳的部門第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào),從而形成監(jiān)督報(bào)告。同時(shí),建立一套完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施全流程監(jiān)督,明確主要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行到位,保證每項(xiàng)工作的順利開展。其次,注重財(cái)務(wù)內(nèi)控考核。強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控考核,有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控閉環(huán)把控,制定完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控考核機(jī)制,依照財(cái)務(wù)內(nèi)控考核的主體和要求,設(shè)定科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控考核指標(biāo),客觀評估各部門財(cái)務(wù)內(nèi)控實(shí)施的情況,將最終考核結(jié)果用于實(shí)踐中,展示財(cái)務(wù)內(nèi)控考核的效用[4]。

    3.3 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隔離意識,健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

    事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建、執(zhí)行中存在多個風(fēng)險(xiǎn),主動排查、預(yù)警和應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn),以便于發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控的效用,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。為了達(dá)成這一目標(biāo),建議強(qiáng)化人員風(fēng)險(xiǎn)管理、隔離意識,加大宣傳和教育力度,保證人員從思想層面注重財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范,將其融入實(shí)踐中,強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)把控,為內(nèi)控體系構(gòu)建夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要充分考量事業(yè)單位現(xiàn)實(shí)狀況,建立財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,以便于增強(qiáng)單位抗風(fēng)險(xiǎn)能力,著重做好以下兩點(diǎn):首先,主動排查和辨識財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),以此明確各類風(fēng)險(xiǎn)的特征、影響程度,形成一套完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)清單,逐一制訂解決和應(yīng)對方案;其次,風(fēng)險(xiǎn)評估是事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié),應(yīng)按照財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征、影響程度進(jìn)行排序,綜合分析財(cái)務(wù)內(nèi)控活動中面臨風(fēng)險(xiǎn)隱患的危害程度。

    3.4 注重內(nèi)控信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)追蹤

    在信息時(shí)代,事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,應(yīng)主動跟上市場發(fā)展趨勢,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),將其與財(cái)務(wù)內(nèi)控有效融合。搭建高效、安全的財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng),從根本上打破各部門壁壘,以保證信息互通和共享,加快信息傳輸速度,自上而下形成合力。同時(shí),事業(yè)單位借助財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng),可以快速追蹤各項(xiàng)管理狀況,找到各環(huán)節(jié)管理中的薄弱點(diǎn),提出解決方案和措施,將其與預(yù)期目標(biāo)展開比對,找到二者間的偏差,確定各責(zé)任部門及人員,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控活動的智能化、自動化和數(shù)字化,推動事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展[5]。

    例如,某事業(yè)單位主營業(yè)務(wù)是開展船舶及海洋工程研究設(shè)計(jì),促進(jìn)船舶工業(yè)發(fā)展。當(dāng)前單位傳統(tǒng)會計(jì)核算方式不滿足控制費(fèi)用支出,需要避免經(jīng)費(fèi)支出不合理帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。為了適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展,應(yīng)跟上大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)發(fā)展潮流,使用先進(jìn)的信息技術(shù),構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化系統(tǒng),逐步改進(jìn)和優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控流程,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證單位內(nèi)控信息化和規(guī)范化,使業(yè)務(wù)活動的開展更加透明和高效。使用財(cái)務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng),可以獲取良好的應(yīng)用效果。首先,降低支出風(fēng)險(xiǎn)。收支控制是客觀、全面反映經(jīng)濟(jì)行為的具體收支事項(xiàng)管控方式,作為內(nèi)控信息化核心內(nèi)容,收支管理的控制目的在于在我國法律紅線內(nèi)保證資金收支合法、真實(shí)、資源配置有效,從根本上防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)。其次,自動化的審批流程。使用固化的內(nèi)控流程,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動化流轉(zhuǎn),將內(nèi)控流程信息化,形成以系統(tǒng)控制業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的控制流,將各流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)嵌入流程審批節(jié)點(diǎn)中。最后,事前、事后無縫隙銜接。對于單位內(nèi)部的報(bào)銷、申請實(shí)現(xiàn)穿透式查詢,全方位了解申請狀況,使信息更加流通。

    3.5 提高內(nèi)控管理人員專業(yè)素養(yǎng),提升風(fēng)險(xiǎn)管理效率

    事業(yè)單位要想構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,并且將其貫徹到位,應(yīng)打造一支高端的內(nèi)控管理人員隊(duì)伍,使內(nèi)控工作順利實(shí)施,以便獲取較佳的效果。為了達(dá)成這一目標(biāo),應(yīng)積極做好人員培訓(xùn),預(yù)先分析和了解財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的薄弱點(diǎn),制定健全的人員培訓(xùn)體系,創(chuàng)新人員培訓(xùn)方式,保證內(nèi)控人員積極參與到培訓(xùn)中,主動更新自身知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)人員核心素養(yǎng)。建議在培訓(xùn)中適當(dāng)加入風(fēng)險(xiǎn)管理、信息化等相關(guān)內(nèi)容,提升內(nèi)控人員風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

    4 結(jié)語

    事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,能夠增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)堅(jiān)持構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系,針對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全流程管控,短時(shí)間內(nèi)找到內(nèi)控管理中的痛點(diǎn),逐步改善和優(yōu)化,以便展示財(cái)務(wù)內(nèi)控的效用。但是,部分事業(yè)單位在推進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系時(shí),仍存在一些誤區(qū),導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控效用不突出,有必要著重分析實(shí)踐中的困境,提出解決方案,使各項(xiàng)活動順利開展,從而提升事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。

    參考文獻(xiàn)

    [1]孫雪萍. 基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向視角的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制探討[J]. 當(dāng)代會計(jì),2022(11):187-189.

    [2]葉高強(qiáng). 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理背景下事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)與探索[J]. 中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(全文版)社會科學(xué),2022(10):67-69.

    [3]徐陽華. 基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)[J]. 中國產(chǎn)經(jīng),2021(2):113-114.

    [4]劉新艷. 事業(yè)單位內(nèi)部控制管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范探析[J]. 財(cái)會學(xué)習(xí),2022(24):149-151.

    [5]朱蕾. 行政事業(yè)單位內(nèi)控信息化存在的問題及策略[J]. 財(cái)經(jīng)界,2022(15):44-46.

    [作者簡介]李蕾,女,河北任丘人,中國船舶集團(tuán)有限公司第七〇八研究所,中級會計(jì)師,碩士,研究方向:內(nèi)部控制。

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