未成年人保護(hù)之司法保護(hù)

何軍

司法保護(hù)是未成年人權(quán)益保護(hù)的最后一道防線，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門依法履行職責(zé)，在司法活動(dòng)中對(duì)未成年人的合法權(quán)益進(jìn)行的保護(hù)。在我國(guó)，司法保護(hù)主要體現(xiàn)在人民法院審理涉及未成年人案件時(shí)對(duì)未成年人的特殊司法保護(hù)。

未成年人是侵害方的司法保護(hù)

近年來，未成年人犯罪頻發(fā)，如何挽救涉罪未成年人，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著重要職責(zé)。司法機(jī)關(guān)在辦理涉及未成年人案件的過程中，有著與辦理成年人案件不同的角度和思路，主要采取以教育為主、懲罰為輔的做法，去感化、挽救失足未成年人。

李小某自幼受父母溺愛，父母對(duì)他百依百順，這養(yǎng)成了他飯來張口、衣來伸手的壞習(xí)慣。初中沒畢業(yè)，李小某就輟學(xué)了。他長(zhǎng)期在社會(huì)上游蕩，經(jīng)常夜不歸宿。脾氣暴躁的他，不僅對(duì)父母毫不尊重，還多次因索要錢物而毆打父母。有一天，李小某又與父母發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，當(dāng)晚，他持水果刀先后捅刺正在熟睡的父母，致其父當(dāng)場(chǎng)死亡，其母輕傷。

在司法實(shí)踐中，溺愛型、放任型的家庭教育最容易讓未成年人走上暴力犯罪的道路。本案中，李小某的父母對(duì)其過于溺愛，李小某輟學(xué)后，父母沒有采取有效的措施讓他繼續(xù)接受教育，而是任由他在社會(huì)上游蕩，導(dǎo)致他沾染了諸多惡習(xí)。李小某多次因索要、盜竊家庭財(cái)物而和父母發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，甚至毆打父母，但父母仍未對(duì)其嚴(yán)加管教。其父母總認(rèn)為孩子還小，只要給他足夠的物質(zhì)滿足，就能讓他改變行為。殊不知，正是這樣的教養(yǎng)方式，最終導(dǎo)致李小某走上了殺父?jìng)傅姆缸锏缆贰?/p>

辦理未成年人犯罪案件的工作人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，他們熟悉未成年人的心理特點(diǎn)，會(huì)嚴(yán)格按照未成年人特別程序辦理案件。對(duì)于沒有委托辯護(hù)人的未成年人，公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院會(huì)依法通知法律援助中心為未成年犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助或司法救助。司法機(jī)關(guān)訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人，詢問未成年被害人、證人時(shí)，都會(huì)通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學(xué)校的代表等合適的成年人到場(chǎng)，并采取適當(dāng)方式、在適當(dāng)場(chǎng)所進(jìn)行，以保障未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和其他合法權(quán)益。

審理本案的過程中，審理法官讓心理咨詢師對(duì)李小某進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，對(duì)其母親做了心理輔導(dǎo)。李小某在悔過書中寫道：“已經(jīng)反省到了自己的錯(cuò)誤，家人的過分寵愛讓我認(rèn)為父母的關(guān)心是理所當(dāng)然的。感謝法律給予我重生的機(jī)會(huì)。爸爸不在了，出去后，我一定要給媽媽一個(gè)家?！崩钚∧吵值锻贝逃H生父母，致一人死亡，一人輕傷，其行為構(gòu)成故意殺人罪。因李小某犯罪時(shí)雖已滿14周歲但不滿18周歲，系未成年人，且能如實(shí)供述自己的罪行，自愿認(rèn)罪，并取得了親屬的諒解，故依法從輕、減輕處罰。最終，法院以故意殺人罪判處李小某有期徒刑15年。

出于對(duì)未成年人的特殊保護(hù)，我國(guó)刑法及相關(guān)司法解釋在對(duì)未成年人刑事責(zé)任方面也做出了許多特殊規(guī)定。比如：未成年人犯罪不適用死刑，只有罪行極其嚴(yán)重的，才可以適用無期徒刑；對(duì)于已滿14周歲不滿16周歲的人犯罪，一般不判處無期徒刑；對(duì)未成年人犯罪被判處5年有期徒刑以下刑罰的，會(huì)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存，除司法機(jī)關(guān)辦案需要或單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢外，不得向任何單位和個(gè)人提供；等等。

未成年人是被侵害方的司法保護(hù)

未成年人小梁（2017年11月出生）患有先天性心臟病，他于2018年5月在某兒童醫(yī)院進(jìn)行住院治療，產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)7萬余元。在小梁出生的當(dāng)月，小梁的父母曾在某縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局為其一次性繳納了2017年和2018年的醫(yī)保參保費(fèi)。但該局醫(yī)療系統(tǒng)未有效錄入小梁2018年的連續(xù)參保信息，導(dǎo)致小梁此次的醫(yī)療費(fèi)無法順利報(bào)銷。作為小梁的法定代理人，小梁的父母于2018年7月將該醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局訴至法院，請(qǐng)求報(bào)銷小梁此次住院期間產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)。

本案是一起涉及未成年人社會(huì)保障行政給付的典型案例。作為患有先天性心臟病的小梁，出生后即產(chǎn)生較高的醫(yī)療費(fèi)，且后續(xù)治療仍會(huì)產(chǎn)生相關(guān)醫(yī)療費(fèi)。如按常規(guī)訴訟程序（歷經(jīng)法院一審、二審和執(zhí)行等），該案也許幾年都無法結(jié)案，這將嚴(yán)重貽誤小梁的治療。人民法院受理該案后，非常重視，在查明小梁繳納2017年和2018年醫(yī)保參保費(fèi)情況屬實(shí)后，為確保小梁得到及時(shí)救治，法院改變了傳統(tǒng)工作思路，與原被告雙方所在鄉(xiāng)政府多次進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)各方就小梁參保關(guān)系成立這一核心事實(shí)達(dá)成共識(shí)。法院還向該縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)出了《司法建議書》，建議會(huì)同相關(guān)單位采取補(bǔ)救措施，維護(hù)當(dāng)事人小梁的合法權(quán)益。該醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局根據(jù)《司法建議書》召開局務(wù)會(huì)，認(rèn)定小梁續(xù)保關(guān)系成立，對(duì)小梁2018年上半年的就醫(yī)費(fèi)用進(jìn)行了補(bǔ)充報(bào)銷。領(lǐng)取到報(bào)銷費(fèi)用后，小梁的父母向法院提出撤訴申請(qǐng)，法院最終裁定準(zhǔn)許撤訴，問題得以圓滿解決。

在該案的處理上，人民法院通過對(duì)行政行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)訴訟源頭進(jìn)行治理，切實(shí)“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”，彰顯了高效、便捷的“定紛止?fàn)帯钡乃痉ɡ砟?，筑牢了?duì)未成年人的立體司法保護(hù)網(wǎng)。

當(dāng)然，保護(hù)未成年人光靠人民法院是不夠的，全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭、司法機(jī)關(guān)、政府部門、群團(tuán)組織都應(yīng)各司其職，攜手織密未成年人保護(hù)網(wǎng)，照亮隱秘角落，讓不法侵害無處躲藏。法護(hù)未來，向陽(yáng)生長(zhǎng)。

【責(zé)任編輯】諶 燕