何軍
司法保護(hù)是未成年人權(quán)益保護(hù)的最后一道防線,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門依法履行職責(zé),在司法活動(dòng)中對(duì)未成年人的合法權(quán)益進(jìn)行的保護(hù)。在我國(guó),司法保護(hù)主要體現(xiàn)在人民法院審理涉及未成年人案件時(shí)對(duì)未成年人的特殊司法保護(hù)。
近年來,未成年人犯罪頻發(fā),如何挽救涉罪未成年人,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著重要職責(zé)。司法機(jī)關(guān)在辦理涉及未成年人案件的過程中,有著與辦理成年人案件不同的角度和思路,主要采取以教育為主、懲罰為輔的做法,去感化、挽救失足未成年人。
李小某自幼受父母溺愛,父母對(duì)他百依百順,這養(yǎng)成了他飯來張口、衣來伸手的壞習(xí)慣。初中沒畢業(yè),李小某就輟學(xué)了。他長(zhǎng)期在社會(huì)上游蕩,經(jīng)常夜不歸宿。脾氣暴躁的他,不僅對(duì)父母毫不尊重,還多次因索要錢物而毆打父母。有一天,李小某又與父母發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),當(dāng)晚,他持水果刀先后捅刺正在熟睡的父母,致其父當(dāng)場(chǎng)死亡,其母輕傷。
在司法實(shí)踐中,溺愛型、放任型的家庭教育最容易讓未成年人走上暴力犯罪的道路。本案中,李小某的父母對(duì)其過于溺愛,李小某輟學(xué)后,父母沒有采取有效的措施讓他繼續(xù)接受教育,而是任由他在社會(huì)上游蕩,導(dǎo)致他沾染了諸多惡習(xí)。李小某多次因索要、盜竊家庭財(cái)物而和父母發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),甚至毆打父母,但父母仍未對(duì)其嚴(yán)加管教。其父母總認(rèn)為孩子還小,只要給他足夠的物質(zhì)滿足,就能讓他改變行為。殊不知,正是這樣的教養(yǎng)方式,最終導(dǎo)致李小某走上了殺父?jìng)傅姆缸锏缆贰?/p>
辦理未成年人犯罪案件的工作人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),他們熟悉未成年人的心理特點(diǎn),會(huì)嚴(yán)格按照未成年人特別程序辦理案件。對(duì)于沒有委托辯護(hù)人的未成年人,公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院會(huì)依法通知法律援助中心為未成年犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助或司法救助。司法機(jī)關(guān)訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問未成年被害人、證人時(shí),都會(huì)通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學(xué)校的代表等合適的成年人到場(chǎng),并采取適當(dāng)方式、在適當(dāng)場(chǎng)所進(jìn)行,以保障未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和其他合法權(quán)益。
審理本案的過程中,審理法官讓心理咨詢師對(duì)李小某進(jìn)行了心理疏導(dǎo),對(duì)其母親做了心理輔導(dǎo)。李小某在悔過書中寫道:“已經(jīng)反省到了自己的錯(cuò)誤,家人的過分寵愛讓我認(rèn)為父母的關(guān)心是理所當(dāng)然的。感謝法律給予我重生的機(jī)會(huì)。爸爸不在了,出去后,我一定要給媽媽一個(gè)家?!崩钚∧吵值锻贝逃H生父母,致一人死亡,一人輕傷,其行為構(gòu)成故意殺人罪。因李小某犯罪時(shí)雖已滿14周歲但不滿18周歲,系未成年人,且能如實(shí)供述自己的罪行,自愿認(rèn)罪,并取得了親屬的諒解,故依法從輕、減輕處罰。最終,法院以故意殺人罪判處李小某有期徒刑15年。
出于對(duì)未成年人的特殊保護(hù),我國(guó)刑法及相關(guān)司法解釋在對(duì)未成年人刑事責(zé)任方面也做出了許多特殊規(guī)定。比如:未成年人犯罪不適用死刑,只有罪行極其嚴(yán)重的,才可以適用無期徒刑;對(duì)于已滿14周歲不滿16周歲的人犯罪,一般不判處無期徒刑;對(duì)未成年人犯罪被判處5年有期徒刑以下刑罰的,會(huì)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存,除司法機(jī)關(guān)辦案需要或單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢外,不得向任何單位和個(gè)人提供;等等。
未成年人小梁(2017年11月出生)患有先天性心臟病,他于2018年5月在某兒童醫(yī)院進(jìn)行住院治療,產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)7萬余元。在小梁出生的當(dāng)月,小梁的父母曾在某縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局為其一次性繳納了2017年和2018年的醫(yī)保參保費(fèi)。但該局醫(yī)療系統(tǒng)未有效錄入小梁2018年的連續(xù)參保信息,導(dǎo)致小梁此次的醫(yī)療費(fèi)無法順利報(bào)銷。作為小梁的法定代理人,小梁的父母于2018年7月將該醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局訴至法院,請(qǐng)求報(bào)銷小梁此次住院期間產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)。
本案是一起涉及未成年人社會(huì)保障行政給付的典型案例。作為患有先天性心臟病的小梁,出生后即產(chǎn)生較高的醫(yī)療費(fèi),且后續(xù)治療仍會(huì)產(chǎn)生相關(guān)醫(yī)療費(fèi)。如按常規(guī)訴訟程序(歷經(jīng)法院一審、二審和執(zhí)行等),該案也許幾年都無法結(jié)案,這將嚴(yán)重貽誤小梁的治療。人民法院受理該案后,非常重視,在查明小梁繳納2017年和2018年醫(yī)保參保費(fèi)情況屬實(shí)后,為確保小梁得到及時(shí)救治,法院改變了傳統(tǒng)工作思路,與原被告雙方所在鄉(xiāng)政府多次進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)各方就小梁參保關(guān)系成立這一核心事實(shí)達(dá)成共識(shí)。法院還向該縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)出了《司法建議書》,建議會(huì)同相關(guān)單位采取補(bǔ)救措施,維護(hù)當(dāng)事人小梁的合法權(quán)益。該醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局根據(jù)《司法建議書》召開局務(wù)會(huì),認(rèn)定小梁續(xù)保關(guān)系成立,對(duì)小梁2018年上半年的就醫(yī)費(fèi)用進(jìn)行了補(bǔ)充報(bào)銷。領(lǐng)取到報(bào)銷費(fèi)用后,小梁的父母向法院提出撤訴申請(qǐng),法院最終裁定準(zhǔn)許撤訴,問題得以圓滿解決。
在該案的處理上,人民法院通過對(duì)行政行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)訴訟源頭進(jìn)行治理,切實(shí)“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”,彰顯了高效、便捷的“定紛止?fàn)帯钡乃痉ɡ砟?,筑牢了?duì)未成年人的立體司法保護(hù)網(wǎng)。
當(dāng)然,保護(hù)未成年人光靠人民法院是不夠的,全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭、司法機(jī)關(guān)、政府部門、群團(tuán)組織都應(yīng)各司其職,攜手織密未成年人保護(hù)網(wǎng),照亮隱秘角落,讓不法侵害無處躲藏。法護(hù)未來,向陽(yáng)生長(zhǎng)。
【責(zé)任編輯】諶 燕