“雙減”政策下教輔出版的創(chuàng)新路徑探析

趙秀頌

摘 要：“雙減”政策的落地實(shí)施，為教輔圖書(shū)出版帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。本文通過(guò)分析中小學(xué)教輔圖書(shū)出版的現(xiàn)狀，探討教輔出版在品牌和質(zhì)量建設(shè)、知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)搭建、融合出版、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面的創(chuàng)新路徑，認(rèn)為出版社應(yīng)從教輔圖書(shū)提供商向教育資源服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，通過(guò)教育出版多元化和智能化建設(shè)，為全面提升中小學(xué)生的素質(zhì)和能力服務(wù)。

關(guān)鍵詞：“雙減” 教輔圖書(shū) 教育出版 創(chuàng)新路徑

為了落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，通過(guò)切實(shí)提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡(jiǎn)稱“雙減”）?！半p減”政策圍繞減輕學(xué)生作業(yè)量、減少校外培訓(xùn)兩條主線展開(kāi)，各地教委和中小學(xué)積極推進(jìn)落地實(shí)施。教輔圖書(shū)作為教育出版的重要部分，在中小學(xué)的教育教學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)中發(fā)揮著不可替代的作用。在“雙減”政策下，教育出版應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，積極策劃出版能夠有效提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率的教輔圖書(shū)，為構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)提供助力。

面對(duì)“雙減”政策的落地實(shí)施，教輔出版既面臨挑戰(zhàn)，又迎來(lái)了機(jī)遇。以下從“雙減”政策實(shí)施以來(lái)教育教輔圖書(shū)市場(chǎng)現(xiàn)狀及教輔圖書(shū)出版面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)，探析“雙減”政策下教輔出版的創(chuàng)新路徑，以期為教輔出版提供相關(guān)啟發(fā)與思考。

一、“雙減”政策下教輔圖書(shū)市場(chǎng)現(xiàn)狀

“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，我國(guó)教育出版和教輔出版均有一定程度的改變，出現(xiàn)了新形勢(shì)，以下從三個(gè)方面進(jìn)行討論。

“雙減”政策對(duì)教輔需求影響不大，但是對(duì)出版質(zhì)量提出新要求。據(jù)開(kāi)卷等數(shù)據(jù)公司提供的銷售數(shù)據(jù)來(lái)看，2021年教輔圖書(shū)銷售額約108億元，占全年的11%，未出現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。2022年，教輔圖書(shū)碼洋較2021年碼洋比重下降僅2.26%。以兩家上市公司財(cái)報(bào)為例，“雙減”政策落地年?duì)I收不降反升，世紀(jì)天鴻2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收較2020年增長(zhǎng)15.17%；鳳凰傳媒2021年教輔出版業(yè)務(wù)營(yíng)收同比增長(zhǎng)39.25%。教輔圖書(shū)作為市場(chǎng)剛需，政策落地對(duì)教輔市場(chǎng)需求變動(dòng)雖然影響不大，但是教輔行業(yè)的結(jié)構(gòu)在悄然發(fā)生變化。之前倡導(dǎo)題海模式的教輔已不能適應(yīng)“減輕學(xué)生作業(yè)量”為目標(biāo)的新形勢(shì)。據(jù)調(diào)查，焦慮的家長(zhǎng)越發(fā)重視與學(xué)生教育發(fā)展相適應(yīng)的教輔的選購(gòu)，優(yōu)質(zhì)教輔成為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。

教輔行業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，“雙減”政策對(duì)教育資源提出新的要求?！半p減”政策實(shí)施后，教輔出版行業(yè)不得不面臨重新洗牌，許多機(jī)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型，也有一些教育相關(guān)行業(yè)利用自身資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型做教輔相關(guān)產(chǎn)品。例如，學(xué)而思推出的“小藍(lán)盒”和“大白盒”智能教輔產(chǎn)品通過(guò)多個(gè)渠道上線。好未來(lái)結(jié)合其近二十年來(lái)自身積累的優(yōu)質(zhì)教研內(nèi)容正在構(gòu)建相關(guān)出版產(chǎn)品。猿輔導(dǎo)已開(kāi)始布局電子教輔項(xiàng)目，將動(dòng)畫(huà)內(nèi)容融入教材講解，并搭配配套習(xí)題。教培行業(yè)長(zhǎng)期積累的優(yōu)質(zhì)教研教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及數(shù)據(jù)，為其進(jìn)入教輔市場(chǎng)提供了先天優(yōu)勢(shì)，為其創(chuàng)新教輔產(chǎn)品和功能賦予了許多想象空間?！半p減”政策下，教育領(lǐng)域的多條賽道進(jìn)一步細(xì)分，教輔格局或?qū)⒏淖?，搭建資源數(shù)據(jù)庫(kù)，走品牌化、數(shù)據(jù)化發(fā)展?jié)u已成為教輔行業(yè)發(fā)展的共識(shí)。

“雙減”政策使教培行業(yè)面臨顛覆性沖擊，教育需求不變的情況下，也為教輔出版彎道超車提供潛在機(jī)遇。隨著“雙減”政策出臺(tái)，國(guó)內(nèi)大部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遭受重創(chuàng)。隨著科技不斷發(fā)展，學(xué)生愈加需要多元、個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式，教輔類出版融合產(chǎn)品、教輔圖書(shū)與線上教育、服務(wù)的融合等方面引發(fā)了諸多探討。

二、教輔圖書(shū)出版面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）產(chǎn)品內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重

教輔市場(chǎng)早年由于其利潤(rùn)可觀，吸引教育類出版社紛紛涉足。同一類教輔圖書(shū)多家出版社爭(zhēng)相出版，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。教輔圖書(shū)在內(nèi)容和體例方面往往相互“借鑒”，甚至有的出版社打造出市場(chǎng)“爆款”后，其他同行紛紛從書(shū)名、選文、插圖等方面模仿，使得教輔圖書(shū)產(chǎn)品泛濫，內(nèi)容質(zhì)量參差不齊。有些教輔圖書(shū)甚至打上某些“教育領(lǐng)先”城市或地區(qū)的名字，來(lái)博取家長(zhǎng)和學(xué)生的信任，以此獲得不菲的利潤(rùn)。如市場(chǎng)上多種含“黃岡”“海淀”字樣的教輔圖書(shū)，其來(lái)源不可考證，內(nèi)容質(zhì)量不敢恭維，有些教輔甚至是某城區(qū)歷年來(lái)的考試試題的匯編。這種缺乏實(shí)質(zhì)性輔導(dǎo)意義的教輔圖書(shū)，成為行業(yè)發(fā)展的亂象之一，給處于知識(shí)積累階段學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多困擾。

（二）過(guò)度追求利潤(rùn)，忽視品牌建設(shè)

當(dāng)下的教輔圖書(shū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，為了占據(jù)代理市場(chǎng)，出版社常采取高定價(jià)、低折扣的策略。這種策略為代理商提供了足夠的利潤(rùn)空間，使得教輔出版機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上占據(jù)一席之地，這種策略在短期內(nèi)能夠提高其市場(chǎng)占有率，但長(zhǎng)久來(lái)看并不利于自身的發(fā)展。高定價(jià)、低折扣策略不僅使行業(yè)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)給學(xué)生帶來(lái)較重的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)也是以犧牲自己的品牌為代價(jià)。對(duì)于義務(wù)教育階段而言，由于教材的版本（三科教材除外）選取，加上各地市中考自主命題，教輔圖書(shū)往往會(huì)因匹配教材版本和中考命題形式而具有區(qū)域化特征，加之大多數(shù)地方出版社享受一定的“地方保護(hù)”政策，可通過(guò)新華書(shū)店渠道進(jìn)入校園，使得出版社和小的民營(yíng)書(shū)業(yè)對(duì)品牌建設(shè)不夠重視。[1]

（三）融合出版環(huán)境下與新技術(shù)結(jié)合不足

“融合出版”概念已于2022年初經(jīng)過(guò)專家審定，定義為“將出版業(yè)務(wù)與新興技術(shù)和管理創(chuàng)新融為一體的新型出版形態(tài)”[2]。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，各種新型技術(shù)層出不窮，如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AR/VR等在出版業(yè)也得到重視和應(yīng)用。作為承擔(dān)“培根鑄魂、啟智增慧”的教育類圖書(shū)，需要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，積極利用新技術(shù)研發(fā)新產(chǎn)品，滿足學(xué)生個(gè)性化的需求。目前與新技術(shù)融合的教輔圖書(shū)無(wú)論是數(shù)量還是品種都不是很多。一些融合教輔出版物也僅停留在“二維碼”圖書(shū)上，與新技術(shù)的融合還有待進(jìn)一步推進(jìn)。在出版深度融合的發(fā)展環(huán)境下，出版社應(yīng)加強(qiáng)復(fù)合型人才建設(shè)，在具備過(guò)硬的編輯基本功的同時(shí)，還要積極投入新媒體新技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，開(kāi)發(fā)出由新技術(shù)賦能的教輔類產(chǎn)品。

三、教輔圖書(shū)出版的創(chuàng)新路徑

（一）圍繞品牌和質(zhì)量建立教輔出版長(zhǎng)效機(jī)制

“雙減”政策下，教輔產(chǎn)品粗放管理將不可行，優(yōu)質(zhì)化發(fā)展是必由之路。教輔圖書(shū)出版形式多樣，從發(fā)行的角度劃分，可以分為評(píng)議類教輔和市場(chǎng)化教輔兩類。評(píng)議類教輔是指具有教輔出版資質(zhì)的出版社的教輔產(chǎn)品在相應(yīng)地區(qū)評(píng)議通過(guò)后，通過(guò)新華書(shū)店這一特定渠道向所在地區(qū)的學(xué)校發(fā)行，該類教輔具有發(fā)行量大、覆蓋面廣等特點(diǎn)。市場(chǎng)化教輔一般是由民營(yíng)出版商打造的面向全國(guó)的通用教輔圖書(shū)，以零售方式賣(mài)給學(xué)生。民營(yíng)出版商在評(píng)議教輔市場(chǎng)所處的不利地位，使得評(píng)議類教輔也逐步探索市場(chǎng)化發(fā)展道路，開(kāi)始走高質(zhì)量和品牌化發(fā)展的道路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，不注重品牌建設(shè)的出版社以及區(qū)域民營(yíng)書(shū)店，優(yōu)勢(shì)將逐漸減小，以品牌為中心打造產(chǎn)品方陣勢(shì)在必行。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與優(yōu)化，使品牌化教輔圖書(shū)在市場(chǎng)中逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì)位置，或許是建立教輔出版的長(zhǎng)效機(jī)制的可行辦法。圖書(shū)的質(zhì)量是與其品牌相輔相成的，質(zhì)量上乘的教輔會(huì)形成良好口碑，為品牌助力。由于學(xué)生作業(yè)出處大部分源于學(xué)校為學(xué)生征訂的評(píng)議教輔，打造內(nèi)容質(zhì)量?jī)?yōu)秀的教輔，也是規(guī)避學(xué)生作業(yè)無(wú)效性的重要一環(huán)。以品牌與內(nèi)容質(zhì)量為根基，產(chǎn)品細(xì)分也勢(shì)在必行。

（二）創(chuàng)建知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，打造發(fā)展“護(hù)城河”

版權(quán)是出版的靈魂，知識(shí)是教輔的根本。以中小學(xué)教輔為例，由于教輔出版所具有的資料匯編的特性，使得出版社少有為教輔出版而構(gòu)建知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的意識(shí)。教輔知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：學(xué)科知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)字知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。在出版可持續(xù)發(fā)展中，優(yōu)秀的知識(shí)需要被保留積累，所以建立結(jié)構(gòu)化的知識(shí)庫(kù)是必然的。學(xué)科知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)是教輔圖書(shū)出版的根基，不僅能為相關(guān)學(xué)科積累優(yōu)秀素材，還能利用教輔出版物的數(shù)字化建設(shè)提供支撐。伴隨著出版數(shù)字化和教育資源多樣化，以音頻和視頻等媒體形式呈現(xiàn)的知識(shí)內(nèi)容不斷產(chǎn)生，在全媒體時(shí)代為知識(shí)數(shù)字化與多樣化賦能。目前，民營(yíng)出版已布局?jǐn)?shù)字教育領(lǐng)域，出版社在這一領(lǐng)域發(fā)展相對(duì)較慢。為深入市場(chǎng)并聯(lián)動(dòng)教輔與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出版社只有整合資源，構(gòu)建起全學(xué)科的知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，才能以知識(shí)為邊界打造自身發(fā)展“護(hù)城河”。

（三）不斷拓展出版產(chǎn)業(yè)鏈條

教輔出版市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)促使各出版單位思考如何轉(zhuǎn)型，積極探索教輔出版產(chǎn)業(yè)鏈向橫縱兩個(gè)維度擴(kuò)展延伸。首先，通過(guò)教輔圖書(shū)輔導(dǎo)性功能的挖掘，橫向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。為了提升產(chǎn)品的品牌影響力和用戶黏性，一些出版單位在出版紙質(zhì)教輔圖書(shū)的同時(shí)提供增值服務(wù)，通過(guò)在出版社的數(shù)字化資源平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新教輔圖書(shū)配套使用的電子試卷，輔助學(xué)生的學(xué)習(xí)，提高其應(yīng)試能力。對(duì)于物理、化學(xué)等涉及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)科，輔助性教具以及教育“裝備”的生產(chǎn)也成為出版社衍生產(chǎn)業(yè)鏈條的重要方面，通過(guò)捆綁教學(xué)用具或搭建教學(xué)硬件設(shè)備助其入局學(xué)校。其次，通過(guò)深入教學(xué)一線，縱向拓展教輔出版產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，許多出版單位不再局限于只做“內(nèi)容提供商”，而是積極探索向“知識(shí)服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。隨著數(shù)字技術(shù)的普及，許多出版單位不僅自建數(shù)字教育平臺(tái)，還深入學(xué)校進(jìn)行電子書(shū)包試點(diǎn)建設(shè)。出版社通過(guò)深度參與電子書(shū)包數(shù)字內(nèi)容的開(kāi)發(fā)，將“翻轉(zhuǎn)課堂”等先進(jìn)教學(xué)模式融入信息化教育教學(xué)，將教學(xué)活動(dòng)、作業(yè)布置、教師批改和家長(zhǎng)反饋等融為一體，形成閉環(huán)，探索更科學(xué)合理有效的育人方式。[3]“雙減”之后，由于校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大規(guī)模縮減，許多家長(zhǎng)開(kāi)始研尋優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教學(xué)資源和教育方式，這也促使教輔出版需要不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞紙質(zhì)教輔圖書(shū)不斷開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，滿足教育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求。

（四）圖書(shū)與技術(shù)的深度融合

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的不斷發(fā)展，他們已經(jīng)開(kāi)始向教育和出版領(lǐng)域滲透，使得教育和出版的邊界不斷拓寬，使得大教育、大出版的理念進(jìn)一步明晰。圖書(shū)與技術(shù)的融合受到許多教輔圖書(shū)出版機(jī)構(gòu)的重視，在教輔領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)圖書(shū)與音頻的結(jié)合，如主教材內(nèi)容同步講解知識(shí)的《加分寶》系列工具書(shū)；圖書(shū)與視頻的結(jié)合，如《課堂直播》系列叢書(shū)；圖書(shū)與應(yīng)用程序結(jié)合，如安徽教育出版社整合紙質(zhì)教輔、手機(jī)APP、評(píng)價(jià)系統(tǒng)等為一體的智慧教輔方陣，通過(guò)應(yīng)用程序?qū)崿F(xiàn)教師、學(xué)生的線上作業(yè)。[4]隨著出版社在教學(xué)服務(wù)方面的深耕細(xì)作，越來(lái)越多的智能化運(yùn)用于教輔類出版物的研發(fā)上。比如，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化組卷，結(jié)合人工智能對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行考評(píng)，結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘等對(duì)學(xué)生薄弱知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練等。利用上述資源開(kāi)發(fā)統(tǒng)一教育評(píng)價(jià)平臺(tái)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行更綜合、更全面的評(píng)價(jià)與幫助，可以更好地助力學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)化、智能化教育資源具有成本相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，成為促進(jìn)教育資源均衡的一種方式。

四、結(jié)語(yǔ)

“雙減”政策的實(shí)施為教輔圖書(shū)的出版帶來(lái)了挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。我們要深入解讀“雙減”政策并結(jié)合其帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)影響，把握教輔出版行業(yè)存在的不足，通過(guò)探索與創(chuàng)新不斷跟進(jìn)行業(yè)前沿，及時(shí)捕獲發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)教輔出版的發(fā)展，品牌和質(zhì)量是其根基和保障，建立教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)是其護(hù)城河；結(jié)合大數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化教輔出版內(nèi)容，精準(zhǔn)施教，為探索因材施教和素質(zhì)教育鋪路；通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行全方位的拓展延伸，不斷促進(jìn)教輔出版和新技術(shù)的融合發(fā)展，探索系統(tǒng)性教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為教育多元化和智能化助力。本文通過(guò)探索以上潛在機(jī)會(huì)，希望為出版社從教輔圖書(shū)出版商轉(zhuǎn)化為教育資源服務(wù)商提供參考，以更好服務(wù)我國(guó)教育事業(yè)。

（作者單位系青島出版社有限公司）