巨野縣：為基層治理賦能添力

劉海朋

在巨野縣田橋鎮(zhèn)王土墩村公共法律服務(wù)室，縣人大代表王昌林（左）向村民解讀一份租地合同。（作者供圖）

“多虧有人大代表幫忙，田地排水問題終于解決了！”近日，巨野縣田橋鎮(zhèn)朱煙墩村農(nóng)田排水工作全部完成，群眾紛紛點(diǎn)贊。此前，縣人大代表、田橋鎮(zhèn)人大主席沈衛(wèi)峰進(jìn)站聯(lián)系選民群眾時，不少村民反映田里地勢低洼，雨季排水不暢，影響糧食產(chǎn)量。沈衛(wèi)峰提出代表建議后，鎮(zhèn)有關(guān)職能部門迅速響應(yīng)，與村委溝通解決方案，經(jīng)過20 天的緊張施工，全面打通了個別地勢低洼地塊與洙水河道之間的連接，農(nóng)田排水工作全部完成。

換屆以來，巨野縣人大常委會堅持黨建引領(lǐng)，注重發(fā)揮鎮(zhèn)（村）人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）作用，以“代表之家”和代表活動室為平臺，著眼于解決群眾關(guān)心的修路、打井、綠化、下水道建設(shè)等急難愁盼問題，形成“黨建引領(lǐng)＋鄉(xiāng)村自治”的良性互動治理架構(gòu)。

群眾有需求，代表有行動。各鎮(zhèn)（村）聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）敞開門接待群眾，暢通人大代表聯(lián)系群眾渠道，通過面對面拉家常、幫扶志愿等多種方式，傾聽民聲聚民智，匯集民意解民憂，推動解決了一批群眾急難愁盼問題，讓人民群眾真切感受到“代表就在眼前、民生有人關(guān)注、民主就在身邊”。

在田橋鎮(zhèn)王土墩村公共法律服務(wù)室，縣人大代表、王土墩村黨支部書記、村委會主任王昌林正耐心地向村民于大爺解讀一份租地合同。經(jīng)過耐心解釋，老人臉上露出了滿意笑容。

法治是鄉(xiāng)村治理體系的保障。作為村里“法治帶頭人”，王昌林立足工作崗位，積極履行職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，將法治觀念、法治精神融入到基層治理工作中?！袄习傩詹怀W(xué)法、不太懂法、法律意識比較淡薄。要創(chuàng)新工作方式，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決問題，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。”王昌林說。

在王昌林的努力下，近年來全村未出現(xiàn)一起刑事犯罪案件和群體性突發(fā)、上訪、信訪事件，王土墩村榮獲“全國文明村”、“全國民主法治示范村(社區(qū))”等榮譽(yù)稱號。

以法治思維提升基層治理水平。在巨野縣人大常委會監(jiān)督推動下，縣司法局、法院等部門組建便民化、專業(yè)化法律服務(wù)隊伍，深入到鎮(zhèn)村開展普法夜校、法律講堂，通過以案說法、警示教育片等宣傳形式，提升群眾法治意識。積極倡議人大代表擔(dān)任民事調(diào)解員，充分發(fā)揮村民議事會作用，推行民主議事制度，通過民主議事決策、民主管理、重大決策法律咨詢服務(wù)等，及時解決問題、化解糾紛，實(shí)現(xiàn)“民主法治＋和諧善治”。

“我們緊緊圍繞中心大局，充分發(fā)揮人大代表宣傳發(fā)動、示范帶動、監(jiān)督推動作用，加大對鄉(xiāng)村綜合治理的調(diào)研視察力度，助力提升鄉(xiāng)村治理效能，讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明，讓鄉(xiāng)村更美麗?！笨h人大常委會主任李貴福說?！?/p>