探索新時代人大民族僑務(wù)工作新機制

高云華

近年來，青島市人大常委會不斷增強做好新時代人大民族僑務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握新時代人大民族僑務(wù)工作的特點規(guī)律，依法履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，真情服務(wù)各民族群眾和僑胞僑眷，保障其合法權(quán)益，切實把全過程人民民主理念落實到人大民族僑務(wù)工作全過程各方面。

為此，市人大民僑外委員會深入貫徹落實黨的二十大報告關(guān)于民族、僑務(wù)工作和全過程人民民主的重要論述，以設(shè)立“人大民僑聯(lián)系點”為切入點，探索建立人大民族僑務(wù)工作溝通協(xié)調(diào)新機制，搭建起市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)三級人大代表為各民族群眾和僑胞僑眷服務(wù)新平臺。

“人大民僑聯(lián)系點”是市人大常委會密切同各民族群眾和僑胞僑眷聯(lián)系的重要陣地，是踐行全過程人民民主的基層單元，是暢通民意反映渠道、豐富民主形式、踐行全過程人民民主的實踐探索。

以民僑聯(lián)系點建設(shè)為著力點，青島市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)三級人大民族僑務(wù)部門不斷提升人大僑務(wù)工作的質(zhì)量和水平。三級人大民族僑務(wù)部門參與聯(lián)系點建設(shè)的具體工作，常態(tài)化組織有關(guān)人員赴聯(lián)系點開展活動，與聯(lián)系點的同志共同謀劃好人大民族僑務(wù)工作，針對聯(lián)系點反映的突出問題，立足立法、監(jiān)督等工作職能，不斷創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)民族僑務(wù)服務(wù)保障工作。

“人大民僑聯(lián)系點”以現(xiàn)有的人大代表聯(lián)絡(luò)平臺為載體，在代表工作站基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人大代表在促進(jìn)轄區(qū)各民族交往交流交融、凝僑心聚僑智護僑益的橋梁紐帶作用，宣傳貫徹落實新時代黨的民族僑務(wù)政策。首批設(shè)立了三處“人大民僑聯(lián)系點”分別在嶗山區(qū)金家?guī)X街道、黃島區(qū)濱海街道、黃島區(qū)薛家島街道。

各聯(lián)系點通過開展系列特色活動，向各民族群眾、僑胞僑眷宣傳涉民族僑務(wù)方面的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，做好上情下達(dá)、下情上報、解疑釋惑、化解矛盾等工作，推動黨和國家決策部署落到實處。同時，人大代表通過聯(lián)絡(luò)點講好人大故事和青島市民族團結(jié)進(jìn)步、暖僑助僑故事等，最廣泛地團結(jié)聯(lián)系各民族群眾和僑胞僑眷，鑄牢中華民族共同體意識，畫好最大同心圓。

為了讓聯(lián)系點成為暢通高效協(xié)同、聯(lián)動開展工作的“金鑰匙”，青島市各級人大民族僑務(wù)部門共同參與聯(lián)系點建設(shè)，增強與各民族群眾、僑胞僑眷的聯(lián)系，拓展了涉僑人大代表對人大僑務(wù)工作的參與，也加強了各級人大僑務(wù)部門之間的上下聯(lián)動，形成全市人大僑務(wù)工作“一盤棋”的良好局面。

今年以來，市人大民僑外委員會兩次組織人大代表到聯(lián)系點開展實地調(diào)研，深入了解基層社區(qū)在開展民族僑務(wù)工作、監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)實施、維護各民族群體和僑胞僑眷權(quán)益方面的情況，部分代表將了解到的情況進(jìn)行整理，并以代表議案、建議等法定途徑監(jiān)督有關(guān)部門切實解決問題。

此外，聯(lián)系點還拓展了“新職能”，采用“聯(lián)絡(luò)站＋”模式，即根據(jù)青島市各區(qū)、轄區(qū)各民族群眾和僑務(wù)資源特點、民族僑務(wù)工作開展情況以及代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)情況，增設(shè)涉民族僑務(wù)工作人大代表聯(lián)系點牌子。聯(lián)系點設(shè)負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人各一名，分別由原代表聯(lián)絡(luò)站的站長和民僑外工作室聯(lián)絡(luò)員兼任，在聯(lián)系點履職的代表不局限于民僑外委員會組成人員，還包括具有各民族和僑胞僑眷身份的各級人大代表以及進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站履職的相關(guān)代表。根據(jù)運行情況，適時聘請一些有代表性的民族人士、僑商僑領(lǐng)擔(dān)任特邀顧問或者聯(lián)絡(luò)員，通過他們“以僑搭橋”，加快“引進(jìn)來”“走出去”步伐，促進(jìn)青島對外開放合作和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為新時代青島人大民族僑務(wù)工作譜寫新篇章?！?/p>