標(biāo)準(zhǔn)查新與立項(xiàng)查新、專利查新的對(duì)比研究

秦日京 張莉 李勇飛

【摘要】標(biāo)準(zhǔn)查新作為科技查新的一種類型，相對(duì)于立項(xiàng)查新、專利查新來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)查新尚缺乏深入研究。由于標(biāo)準(zhǔn)的基本屬性，標(biāo)準(zhǔn)查新與立項(xiàng)查新、專利查新又有所區(qū)別。筆者通過(guò)工作實(shí)踐，從查新點(diǎn)的擬寫(xiě)、數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇、檢索策略的制定、新穎性的判定、結(jié)論的撰寫(xiě)及新穎性與立項(xiàng)之間的關(guān)系等方面，開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)查新與立項(xiàng)查新、專利查新的對(duì)比研究。最后，提出了標(biāo)準(zhǔn)查新參在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審工作中的重要意義，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的質(zhì)量關(guān)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)查新在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審中的積極作用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】科技查新；專利查新；標(biāo)準(zhǔn)查新；標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)；標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.04.003

Comparative Study on Standard Novelty Search，Project Novelty Search and Patent Novelty Search

QIN Rijing1， ZHANG Li2， LI Yongfei2

（1.Guilin International Online Information Retrieval Service Center， Guilin 541004， China； 2.Guilin Electrical Equipment Scientific Research Institute Co.， Ltd.， Guilin 541004， China）

Abstract： As a type of technological novelty search， standard novelty search lacks in-depth research compared to project novelty search and patent novelty search. Due to the basic attributes of standards， there are differences between standard novelty retrieval， project novelty retrieval， and patent novelty retrieval. Through practical work， the author conducted comparative research on standard novelty search， project novelty search， and patent novelty search from the aspects of drafting novelty search points， selecting databases， formulating search strategies， determining novelty， writing conclusions， and the relationship between novelty and project approval. Finally， the importance of participating in the review of standard project initiation through standard novelty search was proposed. The quality of standard project initiation was strictly controlled， and the positive role of standard novelty search in standard project initiation review was played to promote the high-quality development of standards.

Key words： scientific and technological novelty search； patent novelty search； standard novelty search； standard project approval； standard quality

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出，到2025年我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，其中包括標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變[1]。為配合標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的質(zhì)量關(guān)，避免標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)立項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前都要求對(duì)項(xiàng)目的交叉重復(fù)情況進(jìn)行審查，而各地也提出了在申報(bào)地方制修訂項(xiàng)目需提供專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告。以廣西、廣東省為例，2022年申報(bào)地方制修訂項(xiàng)目需提供查新機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告。我國(guó)的科技查新工作自1985年起，發(fā)展至今已經(jīng)有三十多年的歷史。立項(xiàng)查新、成果鑒定、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、高企認(rèn)定、專利查新等作為科技查新的一般查新項(xiàng)目已被廣泛熟知及應(yīng)用，而標(biāo)準(zhǔn)查新在國(guó)內(nèi)尚缺乏深入研究。筆者將標(biāo)準(zhǔn)查新與立項(xiàng)查新、專利查新進(jìn)行對(duì)比，分析探討標(biāo)準(zhǔn)查新與立項(xiàng)查新、專利查新的共性和特性，為查新機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)查新工作提供技術(shù)參考，提升標(biāo)準(zhǔn)查新工作質(zhì)量，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高質(zhì)量發(fā)展。

1標(biāo)準(zhǔn)查新與立項(xiàng)查新、專利查新的異同

標(biāo)準(zhǔn)查新作為科技查新的一種類型，與立項(xiàng)查新、專業(yè)查新有相似之處，也有不同之處。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，從查新點(diǎn)、數(shù)據(jù)庫(kù)、檢索策略、新穎性判定、檢索結(jié)論的以及新穎性與立項(xiàng)之間的關(guān)系等方面進(jìn)行對(duì)比分析。

1.1查新點(diǎn)的擬寫(xiě)

立項(xiàng)查新、專利查新的查新點(diǎn)重點(diǎn)突出技術(shù)的新穎性，在語(yǔ)言上不可夸大其詞、侃侃而談，應(yīng)用純技術(shù)語(yǔ)言描述查新點(diǎn)，包括研究對(duì)象、技術(shù)內(nèi)容、工藝流程以及應(yīng)用效果等。

與立項(xiàng)查新、專利查新的查新點(diǎn)相比，標(biāo)準(zhǔn)查新的查新點(diǎn)側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)主題、主要內(nèi)容、適用范圍，如果是修訂的標(biāo)準(zhǔn)，需要重點(diǎn)說(shuō)明擬修訂的主要內(nèi)容，并提供原標(biāo)準(zhǔn)使用及實(shí)施效果情況說(shuō)明。例如：1）擬立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)查新點(diǎn)撰寫(xiě)。本項(xiàng)目擬制定廣西《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了芒果園地選擇、園地規(guī)劃、備耕與栽植、土肥水管理、花果管理、病蟲(chóng)害防治、整形修剪、采收等技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于芒果的栽培管理[2]。2）擬修訂的標(biāo)準(zhǔn)查新點(diǎn)撰寫(xiě)。本項(xiàng)目擬修訂廣西《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了芒果園地選擇、園地規(guī)劃、備耕與栽植、土肥水管理、花果管理、病蟲(chóng)害防治、整形修剪、采收等技術(shù)要求。在修訂內(nèi)容中，對(duì)園地規(guī)劃、土肥水管理、病蟲(chóng)害防治等內(nèi)容進(jìn)行了修改。

1.2檢索數(shù)據(jù)庫(kù)

標(biāo)準(zhǔn)查新與立項(xiàng)查新、專利查新的期刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、專利數(shù)據(jù)庫(kù)可通用，但標(biāo)準(zhǔn)查新更側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館、地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、工標(biāo)網(wǎng)等。除此之外，還有部分國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢索數(shù)據(jù)庫(kù)，包括ISO標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際電工標(biāo)準(zhǔn)（IEC）、歐洲標(biāo)準(zhǔn)（EN）、德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（DIN）、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（BS）、法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（NF）、日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JIS）、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（ANSI）、美國(guó)部分學(xué)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)（ASTM，IEEE，UL，ASME）等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.3檢索策略

立項(xiàng)查新和專利查新在檢索過(guò)程中有相同之處，利用檢索要素表將查新點(diǎn)分為若干檢索要點(diǎn)，提煉出關(guān)鍵詞，確定中圖法分類號(hào)、IPC專利分類號(hào)；然后采用關(guān)鍵詞AND關(guān)鍵詞、關(guān)鍵詞AND分類號(hào)、分類號(hào)AND分類號(hào)等幾種檢索式，在不同的數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索，在檢索的過(guò)程中根據(jù)檢索結(jié)果不斷地調(diào)整檢索式，以獲取相關(guān)文獻(xiàn)。

以上提及的立項(xiàng)查新、專利查新的檢索策略也適用于標(biāo)準(zhǔn)查新，但與立項(xiàng)查新、專利查新的檢索策略不同的是，標(biāo)準(zhǔn)查新在初檢時(shí)以“標(biāo)準(zhǔn)題名”作為主題詞/關(guān)鍵詞，通過(guò)檢索“標(biāo)準(zhǔn)題名”獲取到相關(guān)文獻(xiàn)后，再閱讀全文對(duì)比出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的異同點(diǎn)。

以《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》為例，首先我們根據(jù)查新點(diǎn)分析得出，該項(xiàng)目主要是制定一個(gè)芒果栽培的技術(shù)規(guī)程，提煉出的關(guān)鍵詞為：芒果、栽培，同時(shí)擴(kuò)展芒果、栽培關(guān)鍵詞的同義詞、縮寫(xiě)詞等，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用規(guī)則，制定出檢索策略。通過(guò)初步檢索，確定中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)與關(guān)鍵詞的組配，獲取與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的文獻(xiàn)。

1.4新穎性的判斷

1.4.1新穎性判定的依據(jù)

立項(xiàng)查新、專利查新以“公開(kāi)出版物”作為新穎性判斷的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的新穎性主要判定標(biāo)準(zhǔn)主題、適用范圍、技術(shù)要點(diǎn)是否存在交叉重復(fù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等。交叉性重復(fù)標(biāo)準(zhǔn)文件可否定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的新穎性。

1.4.2新穎性判定的原則

新穎性判定有5個(gè)原則：1）單獨(dú)對(duì)比原則；2）相同排斥原則；3）具體（下位）概念否定一般（上位）概念原則；4）慣用手段的直接置換否定原則；5）突破傳統(tǒng)原則[3]。立項(xiàng)查新、專利查新的新穎性判定都可采用以上原則，但標(biāo)準(zhǔn)查新的新穎性判定不能照搬以上原則，特別是在具體（下位）概念與一般（上位）概念新穎性判定原則的使用上。例如：擬制定《金煌芒栽培技術(shù)規(guī)程》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，檢索到《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，那么《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》廣西地方標(biāo)準(zhǔn)可以否定《金煌芒栽培技術(shù)規(guī)程》的。因標(biāo)準(zhǔn)是按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定的，為各類活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的文件[4]。與科技項(xiàng)目立項(xiàng)、專利突出新穎性、創(chuàng)造性的特性不同，標(biāo)準(zhǔn)更具有通用性。能夠通過(guò)整合、修訂、轉(zhuǎn)化等形式提高標(biāo)準(zhǔn)的通用性和覆蓋面的，就盡可能不再制定一項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)查新的新穎性判定上，既要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的主題、適用范圍、技術(shù)要點(diǎn)，也要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策要求，作出公正、客觀的新穎性判定，得出具有參考價(jià)值的結(jié)論。

1.5檢索結(jié)論

查新結(jié)論是以查新點(diǎn)為依據(jù)，通過(guò)與文獻(xiàn)的對(duì)比分析得出新穎性判斷。立項(xiàng)查新一般采用全部否定、部分否定、區(qū)域結(jié)論、日期結(jié)論、法律結(jié)論的形式；專利查新采用全部否定、區(qū)域結(jié)論、日期結(jié)論、法律結(jié)論的形式；標(biāo)準(zhǔn)查新采用全部否定、法律結(jié)論、區(qū)域結(jié)論的形式。在標(biāo)準(zhǔn)查新中，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)狀態(tài)有現(xiàn)行、廢止、被替代、即將實(shí)施幾種情況，所以我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)查新的結(jié)論中要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)注。同時(shí)，因標(biāo)準(zhǔn)類型包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五大類，在標(biāo)準(zhǔn)查新的結(jié)論中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的類型進(jìn)行標(biāo)注也是非常必要的。通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的解讀[5]，表1列出了標(biāo)準(zhǔn)的不同類型、定義、主管部門(mén)以及交叉重復(fù)原則等情況，能夠?qū)z索結(jié)論起到指導(dǎo)性作用。

1）例一，查新點(diǎn)：擬制定《干果食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的題名可能得出該標(biāo)準(zhǔn)為食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而該類標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。檢索結(jié)論可能出現(xiàn)的幾類：1）未檢索與《干果食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的交叉重復(fù)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)道。2）檢索到《干果食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行）的報(bào)道，未檢索到與《干果食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的交叉重復(fù)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)道。本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中的XXXX、XXXX等指標(biāo)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（GB XXXX—XX）的要求。

2）例二，查新點(diǎn)：擬制（修）定廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》。檢索結(jié)論可能出現(xiàn)的幾類：1）未檢索到與《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》的相關(guān)的交叉重復(fù)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)為：有效/失效）的報(bào)道，本擬制定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目具有新穎性。2）未檢索到與《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》的相關(guān)的交叉重復(fù)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)為：有效/失效）的報(bào)道，檢索到相關(guān)的交叉重復(fù)性的廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)為：有效/失效的報(bào)道，但廣西外的交叉重復(fù)性地方標(biāo)準(zhǔn)不影響本項(xiàng)目的新穎性判定。3）檢索到與《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》的相關(guān)的交叉重復(fù)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)道，本擬制定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不具有新穎性。4）檢索到與《芒果栽培技術(shù)規(guī)程》的相關(guān)的交叉重復(fù)性的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)為：有效）的報(bào)道，但本項(xiàng)目提出對(duì)土肥水管理、病蟲(chóng)害防治、整形修剪等三部分進(jìn)行修訂，未查見(jiàn)有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃的報(bào)道。

1.6科技項(xiàng)目立項(xiàng)、專利授權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)（授權(quán)）與新穎性之間的關(guān)系

科技項(xiàng)目是否立項(xiàng)需綜合考慮政策、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)等因素，也就是說(shuō)“已見(jiàn)報(bào)道”的也有可能得到立項(xiàng)，而“未見(jiàn)報(bào)道”的也可能得不到立項(xiàng)。立項(xiàng)項(xiàng)目的新穎性與是否立項(xiàng)不存在必然聯(lián)系。專利授權(quán)必須滿足新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性“三性原則”?！耙岩?jiàn)報(bào)道”是得不到專利授權(quán)的，而“未見(jiàn)報(bào)道”還需滿足創(chuàng)造性、實(shí)用性才能得到授權(quán)，新穎性是專利能否授權(quán)的必要條件。

標(biāo)準(zhǔn)查新的新穎性是項(xiàng)目能否立項(xiàng)的首要條件，除外還需考慮標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，同時(shí)立項(xiàng)評(píng)估時(shí)還需從標(biāo)準(zhǔn)的作用與目的、標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求以及標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求等四個(gè)方面考慮，以判斷標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目能否立項(xiàng)[6]。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，一是要符合國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，符合國(guó)家的政策導(dǎo)向；二是要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)的需求；三是與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)無(wú)重復(fù)交叉[7]。在地方標(biāo)準(zhǔn)方面，柯毅提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查的內(nèi)容主要包括符合國(guó)家和本地區(qū)法律法規(guī)的要求，符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍，緊跟國(guó)家和本地區(qū)的政策導(dǎo)向，不能與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和本地區(qū)地標(biāo)有重復(fù)[8]。

2標(biāo)準(zhǔn)查新存在的問(wèn)題及建議

標(biāo)準(zhǔn)查新雖然作為科技查新的一種類型，但其屬性與立項(xiàng)查新、專利查新等有一定區(qū)別，通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化法、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估辦法、標(biāo)準(zhǔn)化政策等方面的綜合學(xué)習(xí)，總結(jié)出標(biāo)準(zhǔn)查新的一般原則及方法，對(duì)于提高標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告的質(zhì)量，助推標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展有著積極的意義。但是標(biāo)準(zhǔn)查新中存在一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，筆者提出幾點(diǎn)建議。

2.1優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審批流程，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)查新在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估中的作用

按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南、標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估辦法等要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的初審、評(píng)估階段都要求自主開(kāi)展、專家開(kāi)展交叉重復(fù)性標(biāo)準(zhǔn)的檢索工作，但部分申報(bào)單位為了讓標(biāo)準(zhǔn)能夠立項(xiàng)，刻意避開(kāi)交叉重復(fù)標(biāo)準(zhǔn)不提，而在專家評(píng)估階段檢出交叉重復(fù)標(biāo)準(zhǔn)給予駁回，浪費(fèi)了時(shí)間、精力以及公用資源。在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估階段，科技查新機(jī)構(gòu)參與的程度不高，標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告的重視程度不夠，如果能夠委托科技查新機(jī)構(gòu)提供公正、客觀、專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告，能夠從源頭上避免標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)立項(xiàng)，提高標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)審批的嚴(yán)謹(jǐn)性[9]。

2.2構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化信息共享服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)優(yōu)化系統(tǒng)的檢索、統(tǒng)計(jì)分析功能

目前，國(guó)內(nèi)雖然有很多的免費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)查詢網(wǎng)站，但都未形成一個(gè)集國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)于一體的數(shù)據(jù)庫(kù)。而且，部分現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法通過(guò)公開(kāi)渠道獲取標(biāo)準(zhǔn)信息或原文文本，在一定程度上導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)查新新穎性判斷的誤差，更有可能導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性立項(xiàng)，不利于標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量發(fā)展。再有，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)比較簡(jiǎn)單，無(wú)法實(shí)現(xiàn)多字段、多要素的匹配檢索，也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)分析功能，優(yōu)化系統(tǒng)的檢索、統(tǒng)計(jì)分析功能也非常必要。鼓勵(lì)、推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息化公共平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，完善標(biāo)準(zhǔn)文本的公開(kāi)制度，構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化信息共享服務(wù)平臺(tái)。

2.3加強(qiáng)查新人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)查新服務(wù)質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)查新與一般的科技查新有所區(qū)別，查新員除了要求有專業(yè)的檢索技能外，還要求熟悉標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法律法規(guī)、政策等。加強(qiáng)對(duì)查新員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)查新服務(wù)質(zhì)量。

3結(jié)束語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)查新作為科技查新的一種形式，以文獻(xiàn)檢索為基礎(chǔ)，以情報(bào)分析為手段，從科學(xué)技術(shù)發(fā)展的宏觀角度，為客觀評(píng)價(jià)科研課題與成果的新穎性、先進(jìn)性、實(shí)用性提供依據(jù)，能夠?yàn)榭萍荚u(píng)估和同行專家評(píng)議提供客觀文獻(xiàn)信息依據(jù)[10]。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)查新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)源頭上的把控，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的質(zhì)量關(guān)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)查新在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審中的積極作用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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[10]杜津萍.科技查新的分析與展望[D].天津：天津師范大學(xué)，2007.

【作者簡(jiǎn)介】

秦日京，女，1985年出生，工程師，研究方向?yàn)榭萍疾樾屡c專利分析。

張莉，女，1983年出生，工程師，研究方向?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。李勇飛，男，1988年出生，工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制修訂。

（編輯：于淼）