新形勢下高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系建設(shè)路徑與策略

段濤 黃靜

摘要 教學質(zhì)量是高校辦學的生命線，更是教育發(fā)展的根基，也是學校綜合實力的反映。隨著社會發(fā)展和高校辦學水平不斷提升，教學質(zhì)量保障體系在高校教學運行中的作用日益凸顯。文章以河南中醫(yī)藥大學為例，在遵循高等教育教學規(guī)律的基礎(chǔ)上，從頂層設(shè)計、制度建設(shè)、過程質(zhì)量監(jiān)控與管理、質(zhì)量文化建設(shè)四個方面入手，建設(shè)和完善高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系，持續(xù)改進和提高教育教學水平，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

關(guān)鍵詞 高等學校；創(chuàng)新；教學質(zhì)量；保障體系

中圖分類號：G642文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.7.011

教學質(zhì)量是高等學校的生命線，是學校綜合實力的反映，建立科學、規(guī)范的學校內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，是提高辦學水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強高校自我發(fā)展能力的基本制度保障。2019年，教育部印發(fā)《關(guān)于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》，明確提出要建立高校教學質(zhì)量評價與保障體系[1]。2021年教育部印發(fā)的新一輪教育教學審核評估實施方案，將“高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)及運行情況”作為重要的評估觀測點。

建立科學有效的教學質(zhì)量保障體系是擺在高校面前的一個重要任務(wù)，本文在遵循高等教育教學規(guī)律的基礎(chǔ)上，從頂層設(shè)計、制度建設(shè)、過程質(zhì)量監(jiān)控與管理、質(zhì)量文化建設(shè)四個方面入手，建設(shè)和完善高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系，持續(xù)改進和提高教育教學水平，促進高校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

1高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系建設(shè)現(xiàn)狀與問題

1.1環(huán)節(jié)不完整、標準不清晰

首先，實施質(zhì)量監(jiān)控的教學環(huán)節(jié)范圍不夠完整，往往將監(jiān)控工作的重點放在了理論課堂環(huán)節(jié)，弱化了實踐教學、實習實訓、第二課堂、學生綜合素質(zhì)考核等其他教學環(huán)節(jié)。其次，未建立完善的教學評估體系，只重視上級教育部門部署的評估工作，缺乏校內(nèi)日常教學專項評估。第三，相關(guān)的制度建設(shè)不健全，頂層設(shè)計不夠科學合理，教學各環(huán)節(jié)標準不完整、不完善、不明確，教學運行缺乏有效規(guī)范[2]。

1.2循環(huán)未閉合，機制不長效

高校重視開展教學巡查、學生評教、教師評學、師生自評、督導(dǎo)或干部聽課、同行評價等教學質(zhì)量管理工作，積極發(fā)現(xiàn)教學中存在的問題并進行處理，但通常缺乏有效的總結(jié)和系統(tǒng)的整改，往往能夠做到對錯誤事件進行修正，卻忽視了制度自身的不斷完善，沒有形成閉環(huán)管理，沒有形成長效機制。

1.3全員意識薄弱，質(zhì)量意識不強

師生沒有形成自覺的質(zhì)量保障意識，學校沒有建立全員參與的質(zhì)量文化，內(nèi)部教學質(zhì)量保障主體缺乏相關(guān)利益者的廣泛參與，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂和教學質(zhì)量評價等工作中缺少社會和用人單位的參與，全員管理意識薄弱。

1.4契合度相對較低

構(gòu)建高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系，需要學校內(nèi)部不同管理部門做好各自的工作，維護好共同的教育教學目標，實行統(tǒng)一的教學質(zhì)量基礎(chǔ)標準。在具體工作開展過程中，高校不同管理部門之間缺少相應(yīng)聯(lián)系與溝通，在內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系建設(shè)中沒做好配合工作，因此效果并沒有切實發(fā)揮，導(dǎo)致學校教育管理的規(guī)范以及標準等工作存在質(zhì)量問題。比如，教材采購主要是由學校采購工作部門完成，但是因為采購工作人員同有關(guān)教師之間沒有做好溝通工作，因此導(dǎo)致采購的教材內(nèi)容與實際教課需求之間存在較大出入。契合度相對較低的問題，嚴重影響了教學體系的完善，為了避免此類問題，需要采取有針對性的措施，如此才能使得保障體系真正發(fā)揮出相應(yīng)的效用。

2高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系建設(shè)路徑與策略

本文在充分研究高等教育教學規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過查閱文獻、調(diào)研、問卷調(diào)查、比較分析、實踐操作等方法，從構(gòu)建高校創(chuàng)新教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的有效方法和途徑入手，針對教學主要環(huán)節(jié)質(zhì)量標準制訂、教學全過程管理途徑、開展校內(nèi)外各類評估、校園質(zhì)量文化建設(shè)等重要環(huán)節(jié)進行了深入研究和改進實施，促進教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系更加科學合理、完善可行[3]。

2.1做好頂層設(shè)計，構(gòu)建教學質(zhì)量保障系統(tǒng)

根據(jù)高校實際情況，構(gòu)建符合高等教育特點、廣泛利益方共同參與、各環(huán)節(jié)閉合運行、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，一般由決策指揮系統(tǒng)、質(zhì)量管理與監(jiān)督系統(tǒng)、質(zhì)量評估系統(tǒng)、信息收集與反饋系統(tǒng)、質(zhì)量改進系統(tǒng)和資源保障系統(tǒng)等六大子系統(tǒng)構(gòu)成。各子系統(tǒng)閉環(huán)運行，納入教學管理人員、教師、學生等主要利益方和用人單位、學生家長、畢業(yè)生等廣泛利益方及社會媒體各方共同參與，對學校教學實施有效監(jiān)控和保障。

2.2完善制度建設(shè)，制訂教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準

以國家新一輪教育審核評估和專業(yè)認證要求為導(dǎo)向，以實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)目標為要求，結(jié)合人才成長規(guī)律，做好相關(guān)制度建設(shè)，為學校教學質(zhì)量保障體系有序運行提供制度保障。同時以國家相關(guān)質(zhì)量標準為基本依據(jù)，結(jié)合教學規(guī)律和自身特色，針對教學基本建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學過程管理、教學質(zhì)量評價等各主要教學環(huán)節(jié)，明確質(zhì)量要求，規(guī)范教學運行。

2.3注重過程監(jiān)控，建立質(zhì)量監(jiān)測長效機制

2.3.1教學檢查

每學期進行定期和不定期的教學檢查。一是期初檢查，主要檢查教學工作準備情況、教師上課情況、學生到課及課堂狀態(tài)、教學服務(wù)、教學管理等；二是期中檢查，在學期中期檢查學校教學管理，教師教學準備、教學實施、教學效果以及學生學風等情況；三是期末檢查，在最后幾個教學周里檢查期末考試準備、考務(wù)管理、考風考紀等；四是不定期開展教師教學材料、集體備課、實驗技能測試、形成性考核、畢業(yè)論文、期末考試等專項檢查。

2.3.2聽課巡課

建立校內(nèi)聽課制度，組織校領(lǐng)導(dǎo)、教學管理部門、各學院負責人、學科主任及同行教師等不同身份人員，以聽課、巡課等方式深入教學一線，實時了解學校教學運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時予以協(xié)調(diào)解決。

2.3.3教學督導(dǎo)

充分發(fā)揮教學督導(dǎo)在教學過程監(jiān)控中的作用，實施校院二級督導(dǎo)制度，堅持督、導(dǎo)并重，督教、督學、督管并行。通過開展聽課評課、走訪座談、專題調(diào)研等活動，對教學秩序、教學管理、教學保障等環(huán)節(jié)整個過程中存在的問題，客觀及時地向?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進行反饋，根據(jù)情況督促和指導(dǎo)學校整改。

2.3.4教學反饋

由教學單位管理人員、督導(dǎo)專家、學生信息員等群體組成學校教學信息反饋主體，針對教師教學、學生學習、教學管理、后勤保障等方面收集信息和意見，通過專題報告、各類座談會、教學工作例會等方式及時反饋和整改。

2.3.5自我評估

教學質(zhì)量評估：引入第三方評價機構(gòu)，建立多元化的立體教學質(zhì)量評價體系，實施日常隨堂評價、期中階段性評價、期末終結(jié)性評價相結(jié)合的教學質(zhì)量評價模式。評價體系多元化體現(xiàn)在質(zhì)量標準多元化（包含課堂教學、實驗教學、實訓教學、體育教學、實習帶教等），評價內(nèi)容多元化（包含師德師風、教學計劃執(zhí)行、教師教學準備、課堂表現(xiàn)、課后答疑、作業(yè)批閱及學生學習效果等），評價主體多元化（包括學生、督導(dǎo)專家、同行專家、管理人員、授課教師）等方面，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，對教師的教學質(zhì)量及學生的學習質(zhì)量進行客觀公正的綜合性評價，對評價結(jié)果進行分析，挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律，為學校教學決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

院部、專業(yè)、課程評估：組建評估專家組，分別對各個教學單位的教學工作、專業(yè)、課程進行評估。各院系根據(jù)指標體系要求進行自查自建，評估專家組通過聽取院部匯報、談話、查閱支撐材料、隨機聽課、召開座談會、集中評議、反饋意見等環(huán)節(jié)，對教學單位的教學工作、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等情況進行評估，教學院系通過評估和整改進一步加強教學管理和建設(shè)。

教材、試卷評估：采用網(wǎng)上評價的方式，組織督導(dǎo)專家、任課教師、學生對相關(guān)教材和期末試卷進行評估。每學期由全體授課教師和學生參與教材評估工作，每年度由教學督導(dǎo)專家從全?？荚囍须S機抽取試卷，按照學校試卷質(zhì)量評價辦法進行評估[4]。

畢業(yè)生質(zhì)量評價：每年召開畢業(yè)生、用人單位座談會，采用問卷調(diào)查、座談等方式對畢業(yè)生的就業(yè)情況、工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素質(zhì)和發(fā)展等方面內(nèi)容進行調(diào)研，并將有關(guān)信息進行統(tǒng)計、匯總，了解畢業(yè)生工作現(xiàn)狀及對學校的意見建議，為學校相關(guān)工作決策制訂、教育教學改革導(dǎo)向、校內(nèi)專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案修訂、學生就業(yè)咨詢與指導(dǎo)等提供參考依據(jù)。

外部評估：每年均委托獨立、專業(yè)的第三方機構(gòu)開展畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查，為學校撰寫就業(yè)質(zhì)量年度報告，并通過各種途徑向社會公開，同時為學校合理規(guī)劃辦學、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、修訂人才培養(yǎng)方案等方面提供參考依據(jù)。通過積極參加各類外部評估，以評促建、以評促改，進一步規(guī)范教學管理工作，助力學校加強內(nèi)涵建設(shè)。

2.4建設(shè)質(zhì)量文化，以文化人樹立質(zhì)量意識

通過構(gòu)建和不斷強化教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，促進高校質(zhì)量文化建設(shè)，在師生中樹立自覺的質(zhì)量保障意識，形成教師、學生、管理人員、家長、用人單位等廣泛利益方參與的創(chuàng)新型教學質(zhì)量監(jiān)控與保障模式，建立全員、全過程、全方位育人模式，推動學校構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學質(zhì)量文化。

高校質(zhì)量文化是高校在長時間教育實踐中形成的綜合規(guī)范，高校要想長期保持住競爭優(yōu)勢，那么必須要將高質(zhì)量作為核心競爭力，使得有關(guān)質(zhì)量問題的重要性真正深入到每一位成員心中，特別是管理層人員。在高校質(zhì)量文化建設(shè)過程中。首先，需要調(diào)動教師的積極性，教師在人才培養(yǎng)中發(fā)揮的作用不言而喻，他們從事學術(shù)活動的工作特點，決定了需要在教師道德以及智慧前提下，積極引導(dǎo)他們參與到學校管理活動當中，其次，針對于學生來講，需要幫助他們樹立正確的質(zhì)量觀，使得他們在質(zhì)量管理中發(fā)揮主體作用[5]。除此之外，高校行政部門人員也是活動最終的實施者，也需要增強自身的文化水平，使得教育質(zhì)量意識能夠根植于心，只有保證該點內(nèi)容得到落實，最終才能形成優(yōu)良的體系。

3運行效果分析

河南中醫(yī)藥大學構(gòu)建的內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系，閉環(huán)運行，良性循環(huán)，效果良好，校內(nèi)11個本科專業(yè)參加并通過河南省專業(yè)評估，中醫(yī)學、中藥學兩個專業(yè)分別參加并通過了教育部相關(guān)專業(yè)教指委認證，學校總體教學工作通過了教育部審核評估。

近兩年，我校教師在省部級及以上教學競賽中獲獎21人次，廳級教學競賽中獲獎23人次，本科生就業(yè)率達90%以上，對用人單位進行的問卷調(diào)查統(tǒng)計分析結(jié)果顯示，90%以上的單位對我校畢業(yè)生的總體工作表現(xiàn)表示滿意，認為我校畢業(yè)生專業(yè)知識扎實、創(chuàng)新意識強、職業(yè)態(tài)度端正，具備獨立工作和處理問題的能力和良好的團結(jié)協(xié)作精神。廣大畢業(yè)生以勤勉務(wù)實、誠信奉獻的素質(zhì)特色贏得了良好的社會聲譽。

4結(jié)語

本文在遵循高等教育教學規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對當前本科高校教學運行環(huán)節(jié)中存在的不足，通過優(yōu)化頂層設(shè)計、完善制度建設(shè)、做好過程質(zhì)量監(jiān)控、建設(shè)高校質(zhì)量文化四個維度，全面創(chuàng)新和完善高校本科教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，使其閉環(huán)運行、良性循環(huán)，充分發(fā)揮保障體系的規(guī)范、約束、導(dǎo)向作用，持續(xù)改進和提高教育教學質(zhì)量，促進高校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

基金項目：2021年河南省高等教育教學改革研究與實踐立項課題（2021SJGLX419，2021SJGLX180）；2021年河南省教育科學十四五規(guī)化課題（2021YB0140）。

參考文獻

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