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      以“大水?!备窬执龠M(jìn)人與自然和諧共生

      2023-07-28 09:57:33紀(jì)
      中國水利 2023年10期
      關(guān)鍵詞:大水共生格局

      ◇ 紀(jì) 平

      這是新中國水土保持發(fā)展史上的一件大事——2022年12月29日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》。這份綱領(lǐng)性文件,凸顯了水土保持工作在“五位一體”總體布局和中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,對于加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局,推動新時(shí)代水土保持高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義,對站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展具有重要意義。

      黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國水土保持工作取得顯著成效,水土流失面積和強(qiáng)度持續(xù)呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢。長江岸畔,“三跑田”變成“三保田”;黃土高原,千溝萬壑變身多彩梯田;福建長汀,紅土地創(chuàng)造“綠色奇跡”……越來越多的地方實(shí)現(xiàn)了從濁水光山到綠水青山,再到金山銀山的嬗變。水土保持,保的是水土,更是美麗中國的綠色底色,是高質(zhì)量發(fā)展的資源“家底”,是人民幸福的源泉靠山。

      水土流失治理是一項(xiàng)世界性難題。當(dāng)前我國水土流失依然量大面廣、局部地區(qū)嚴(yán)重,治理質(zhì)量和成效還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的人為水土流失防治任務(wù)仍然繁重。一邊是水土保持越來越難啃的“硬骨頭”,一邊是水土保持管理能力、改革創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)支撐能力的“不適應(yīng)”。黨的二十大強(qiáng)調(diào),推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。水土保持亟須整裝再出發(fā),以“大水?!备窬执龠M(jìn)人與自然和諧共生。

      構(gòu)建“大水?!备窬郑獔?jiān)持和加強(qiáng)黨對水土保持工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。水土保持工作綜合性強(qiáng)、涉及面廣,要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局,落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的管理體制。各級黨委政府要扛牢水土保持責(zé)任,水利部門履行牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮相關(guān)部門作用,強(qiáng)化流域統(tǒng)一治理管理,積極調(diào)動社會力量,凝聚水土保持工作合力。

      構(gòu)建“大水?!备窬?,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。從長江上中游坡耕地到黃河中游多沙粗沙區(qū),從西南石漠化片區(qū)到東北黑土地侵蝕溝,各地要因地制宜、科學(xué)施策,加快推進(jìn)水土流失重點(diǎn)治理,大力推進(jìn)生態(tài)小流域建設(shè),著力解決水土保持領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。同時(shí)積極探索水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,實(shí)現(xiàn)“綠”“富”共贏,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      構(gòu)建“大水?!备窬?,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,建立嚴(yán)格的水土流失預(yù)防保護(hù)和監(jiān)管制度,協(xié)同推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等區(qū)域一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),鞏固提升水土保持碳匯能力,著力提升森林、草原、農(nóng)田、城市等生態(tài)系統(tǒng)水土保持能力,健全覆蓋所有人為水土流失的監(jiān)管制度體系,暢通水土保持公眾監(jiān)督通道,守住自然安全生態(tài)邊界,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

      走過千山萬水,仍需跋山涉水?;厥讈頃r(shí),每一抹綠色都來之不易。眺望前路,仍需砥礪前行。本期特別推出加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作專輯,約請決策者、專家學(xué)者和實(shí)踐者,圍繞新時(shí)代水土保持工作怎么看、怎么干,發(fā)表真知灼見、搭建交流平臺、凝聚廣泛共識,為水土保持工作者提供工作指南和業(yè)務(wù)“口袋書”。同時(shí),我們也將在后續(xù)的“水與生態(tài)”欄目持續(xù)刊發(fā)水土保持相關(guān)文章。

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