智慧廣電如何賦能鄉(xiāng)村工程建設

韓雪飛 黃冠卿

摘要：山東基于IPTV的?？粗腔蹚V電公共服務平臺，是?？淳W(wǎng)絡科技（山東）股份有限公司面向智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設推出的智慧廣電融合服務項目。該平臺圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮5G、云網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供政務服務、社會治理等智能化、網(wǎng)格化管理服務。山東基于IPTV打造鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、提升綜合治理能力的智慧融媒解決方案，對于推進媒體深度融合、探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展具有借鑒參考價值。

關(guān)鍵詞：IPTV 鄉(xiāng)村振興 智慧廣電 數(shù)字鄉(xiāng)村

國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興”，各地政府部門近年加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興的有效對接，但出現(xiàn)了平臺化不足、普及度不夠、治理能力不強等問題。為加強鄉(xiāng)村輿論陣地建設、服務鄉(xiāng)村治理能力和體系建設、推動鄉(xiāng)村公共服務智慧化發(fā)展，海看網(wǎng)絡科技（山東）股份有限公司（以下簡稱“?？垂煞荨保┳鳛樯綎|廣播電視臺旗下省屬國有文化企業(yè)和山東IPTV運營主體，基于IPTV聚焦基層并強化平臺賦能，推出?？粗腔蹚V電公共服務云平臺，推進智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設，探索“智慧廣電+公共服務+社會服務+鄉(xiāng)村治理”的創(chuàng)新路徑。

一、基于IPTV規(guī)劃建設公共服務云平臺

?？粗腔蹚V電公共服務云平臺結(jié)合實際，明確在公共服務建設中的能力定位：一是基于IPTV集成播控平臺，通過信息化技術(shù)應用實現(xiàn)媒體賦能，依托家庭電視高頻使用的優(yōu)勢，推動廣播電視公共服務由功能型向智慧型升級；二是聚合線下資源，將政府、企業(yè)、媒體、院校等資源充分結(jié)合，做好公共服務能力升級。

平臺項目通過電視大屏與手機小屏相結(jié)合的模式，助推智慧廣電公共服務體系建設。在電視大屏端，通過IPTV數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧社區(qū)定制專區(qū)形式，搭建基層專屬的宣傳陣地，強化宣傳力量、拓展治理渠道，確?；鶎拥穆曇艉头漳芡ㄟ^電視連接各村百姓。在手機小屏端，通過海星綜治應用推進陽光政務建設，為群眾提出需求、反映問題提供暢通渠道，有效推動“管理”轉(zhuǎn)向“治理”，參與公共服務、民生服務、協(xié)同參與等社會治理工作。

?？粗腔蹚V電公共服務云平臺的項目建設分三個階段進行。第一階段優(yōu)先服務鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建IPTV智慧廣電城鄉(xiāng)一體化公共服務體系，并選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)進行試點。第二階段圍繞智慧廣電公共服務和綜合治理協(xié)同發(fā)展，通過大小屏交互參與智慧鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭建設，逐步推進覆蓋全省各地市。第三階段加快IPTV智慧廣電行業(yè)服務試點，逐漸形成文化、體育、旅游、教育等重點行業(yè)領(lǐng)域的核心服務能力，在2025年完成山東IPTV“智慧廣電+行業(yè)”公共服務體系建設。

海看股份基于平臺建設積極探索服務延伸，在線上將電視大屏與手機小屏作為宣傳展播平臺，在線下組建智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興專項行動隊，聯(lián)合政企媒校共同助推鄉(xiāng)村振興，并組織實施優(yōu)秀題材作品創(chuàng)作及人才行動計劃等系列服務。

二、整合“1+1+4”服務模式創(chuàng)新平臺建設

根據(jù)平臺規(guī)劃建設及實踐中的探索經(jīng)驗，山東IPTV在智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興上整合形成了“1+1+4”綜合服務模式：搭建1個?？粗腔蹚V電公共服務平臺、打造1支智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興專項行動隊、聯(lián)合政企媒校四4大主體進行共建。該模式能充分發(fā)揮智慧廣電技術(shù)支撐、宣傳賦能、資源匯聚等優(yōu)勢，通過大小屏聯(lián)動、線上線下活動等形式，逐步構(gòu)建IPTV智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式。

1.搭建1個平臺：?？粗腔蹚V電公共服務平臺。?？雌脚_注重輿論陣地建設，上線鄉(xiāng)村振興電視專區(qū)。專區(qū)開設聚焦三農(nóng)、致富榜樣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等板塊，推出政務動態(tài)、供需發(fā)布、農(nóng)技講堂等惠農(nóng)便民服務。IPTV鄉(xiāng)鎮(zhèn)定制專區(qū)可幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)面向全省推介本地經(jīng)濟、文化、旅游等特色成果，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)進一步發(fā)展。目前平臺智慧廣電鄉(xiāng)村工程服務體系已基本建立，在山東濟南、煙臺、日照等16個地市上線試點120余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

平臺開設IPTV鄉(xiāng)村振興電視講堂，聚焦鄉(xiāng)村振興題材作品創(chuàng)作，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才并加強鄉(xiāng)村法律人才隊伍建設，重點打造《農(nóng)技說》《普法說》等鄉(xiāng)村振興知識普及類欄目?！掇r(nóng)技說》以長、短視頻結(jié)合的方式展示先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)項目，利用IPTV網(wǎng)絡教育資源加強農(nóng)技在線教育培訓，推動鄉(xiāng)村技術(shù)專業(yè)人才教育培訓服務?！镀辗ㄕf》以案例與說法結(jié)合的形式傳播法律知識，針對民眾反映的法律問題及當下熱點法律案例進行生動普法，進一步提高廣大農(nóng)村群眾的法律意識，使普法工作走進千家萬戶。

海看智慧廣電公共服務云平臺還通過海星基層綜治服務應用為基層治理賦能，創(chuàng)新研發(fā)智慧黨建、網(wǎng)格管理、百姓監(jiān)督、辦事指南、文明積分、應急管理等功能，加強基層黨組織建設，精準聚焦基層百姓。此外，平臺上線?？慈诿诫娚谭眨瑯?gòu)建產(chǎn)品供需發(fā)布平臺，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興持續(xù)銜接。?？雌脚_通過自購省錢、分享賺錢、海看補貼等多種形式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展并促進農(nóng)民增收，以“平臺幫農(nóng)、宣傳助農(nóng)、品牌強農(nóng)”等舉措，讓IPTV成為推介農(nóng)特產(chǎn)品、拓寬產(chǎn)品銷路的有效渠道。

2.組建1支隊伍：智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興專項行動隊。山東IPTV圍繞智慧廣電公共服務平臺建設，以多樣化形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各類人才。平臺在線上進行農(nóng)業(yè)知識技術(shù)培訓，加強農(nóng)技在線教育；線下聯(lián)合山東省家庭農(nóng)場協(xié)會等單位共同組建智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興專項行動隊，通過開展農(nóng)技專家下基層、鄉(xiāng)村振興主題研討會、網(wǎng)絡視聽主播鄉(xiāng)村專場培訓等專項行動，從產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興等多領(lǐng)域進行鄉(xiāng)村振興重點幫扶。

山東IPTV自2020年起，先后聯(lián)合山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所、專家服務中心、家庭農(nóng)場協(xié)會開展多場農(nóng)技專家下基層活動，對農(nóng)技推廣業(yè)務骨干進行政策、實踐、技術(shù)等專業(yè)培訓?！掇r(nóng)技說》欄目邀請農(nóng)業(yè)專家學者、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人，深入田間地頭組織專題講座。山東IPTV還組織召開鄉(xiāng)村振興系列專題研討會，圍繞創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理、產(chǎn)業(yè)振興富農(nóng)等主題展開分享交流。

海看股份在山東省廣播電視局的指導下，面向智慧廣電人才教育幫扶開設網(wǎng)絡視聽主播專場培訓，課程包括行業(yè)政策、節(jié)目策劃、直播技能等內(nèi)容，并聯(lián)合省內(nèi)知名MCN機構(gòu)、行業(yè)公司為學員提供實習就業(yè)平臺，打造“培訓—考核—實習—就業(yè)”的人才培養(yǎng)閉環(huán)。該服務為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送“直播銷售員”“農(nóng)品代言人”等專業(yè)人才，逐步構(gòu)建“一村一品一人”的直播帶貨創(chuàng)新模式。

3.聯(lián)合4大主體：政企媒校共建鄉(xiāng)村振興服務平臺。海看股份圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”目標，全面加強與電信運營商、山東省律師協(xié)會、中國郵政儲蓄銀行等單位的深度合作，整合各方資源與優(yōu)勢能力，從平臺支撐、網(wǎng)絡服務、渠道共建、法律援助、金融支持、人才培養(yǎng)等多方面開展幫扶行動，共同助力鄉(xiāng)村振興。

?？粗腔蹚V電公共服務平臺充分發(fā)揮山東廣播電視臺和全省136個區(qū)縣融媒體資源優(yōu)勢進行宣傳賦能，有針對性地開展智慧廣電消費幫扶行動。例如，平臺上線的“海看助農(nóng)”公益活動，聯(lián)合各區(qū)縣融媒體甄選百個農(nóng)特產(chǎn)品，免費制作推廣節(jié)目，推介特色農(nóng)產(chǎn)品并開通線上商城，以“公益節(jié)目+消費幫扶”“短視頻、直播+消費幫扶”等模式持續(xù)推動直播帶貨，豐富消費幫扶形式。

平臺還將加強院校合作共建產(chǎn)學研人才基地，計劃聯(lián)合山東省農(nóng)業(yè)科學院、山東財經(jīng)大學鄉(xiāng)村振興學院等單位，聯(lián)合培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興各類人才，打造鄉(xiāng)村振興實踐教學基地，組建專業(yè)水平高、技術(shù)能力強的復合型人才隊伍。

三、提升平臺鄉(xiāng)村治理及公共服務能力

海看智慧廣電公共服務云平臺圍繞黨員學習、政務公開、應急廣播等重點方向，助力鄉(xiāng)村基層組織與鄉(xiāng)村治理體系建設。同時，平臺創(chuàng)新廣播電視公共服務內(nèi)容和業(yè)務承載形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶提供生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等內(nèi)容豐富、便捷高效的信息服務。

1.推進鄉(xiāng)村治理體系建設。在黨員學習教育上，?？雌脚_針對農(nóng)村黨員隊伍特點上線黨史學習教育專題，并開設“學黨史悟思想”“我為群眾辦實事”“齊魯紅色文化講壇”“山東紅色之旅”等內(nèi)容板塊，為鄉(xiāng)村黨員黨史教育工作提供有力支撐。此外，平臺的政務公開專區(qū)設置政務及村務公開板塊，切實推動陽光政務和鄉(xiāng)村基層組織建設。

為實現(xiàn)自然災害、突發(fā)事件等應急信息有效觸達鄉(xiāng)村用戶，海看平臺研發(fā)應急廣播系統(tǒng)并對接相關(guān)部門，用戶觀看電視時會獲取應急信息彈窗提示。平臺還聯(lián)合運營商推出平安鄉(xiāng)村智能監(jiān)控服務，用戶通過電視即可查看房前屋后的監(jiān)控信息，相關(guān)監(jiān)控信號作為平安鄉(xiāng)村建設的有效補充，可大大提高監(jiān)控覆蓋面。

2.助力公共服務智慧化發(fā)展。鄉(xiāng)村用戶通過電視大屏智能終端，在?？雌脚_就能享受家政保潔、房屋租賃、特賣促銷等生活服務，還可在線了解行政事業(yè)單位的辦事流程、服務指南并獲取政策咨詢等公共服務。

鄉(xiāng)村振興專區(qū)匯聚整合了來自全國的舞蹈、音樂、體育、美術(shù)、心理、益智類優(yōu)質(zhì)素質(zhì)教育在線課程，通過平臺向小學、初中、高中各年級學生免費開放，借助IPTV智慧廣電信息化手段助力城鄉(xiāng)素質(zhì)教育均等化發(fā)展。

平臺還在鄉(xiāng)村振興專區(qū)上線“尋醫(yī)問診”服務，聚合醫(yī)療資源，服務家庭用戶，讓用戶在家打開電視即可通過電話或視頻連線醫(yī)生、預約專家、觀看健康科普知識，幫助鄉(xiāng)村用戶與醫(yī)生實現(xiàn)便捷的信息連接和交流互動。

此外，為了更好地解決農(nóng)村老年群體的“數(shù)字鴻溝”問題，豐富老年群眾文化娛樂生活，海看平臺聯(lián)合山東省老年大學推出“楓齡課堂”服務，通過電視開設專門課程幫助老年人學習使用智能手機，還免費提供書畫、攝影、京劇、古箏、太極拳等豐富多樣的文化學習內(nèi)容。

四、結(jié)語

?？垂煞輰⒗^續(xù)貫徹落實《廣播電視和網(wǎng)絡視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強廣播電視公共服務體系建設的指導意見》等文件要求，圍繞山東IPTV智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設強化廣播電視公共服務體系建設，緊密結(jié)合加強鄉(xiāng)村輿論陣地建設、服務鄉(xiāng)村治理能力和治理體系建設、推動鄉(xiāng)村公共服務智慧化發(fā)展、服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、服務美麗鄉(xiāng)村建設等主要任務，持續(xù)探索智慧廣電服務鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，為智慧廣電與鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展提供更多創(chuàng)新經(jīng)驗。

作者單位 海看網(wǎng)絡科技（山東）股份有限公司數(shù)字應用事業(yè)部

參考文獻

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【編輯：馬寧】