推進(jìn)各民族現(xiàn)代化與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的協(xié)同共進(jìn)路徑

王嵐 陳敏

[摘要]黨的二十大吹響了“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的號(hào)角。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化征程上，一個(gè)民族也不能少。推動(dòng)民族地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須牢牢抓住新時(shí)代民族工作的主線。一方面應(yīng)通過堅(jiān)持思想文化引領(lǐng)、拓寬宣傳教育渠道、營(yíng)造濃郁氛圍、借力傳統(tǒng)文化、深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)等措施，引導(dǎo)各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)，打牢實(shí)現(xiàn)各民族共同現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)。另一方面要通過鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進(jìn)以生態(tài)優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革創(chuàng)新、融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等措施加快民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]鑄牢中華民族共同體意識(shí)；民族地區(qū)；中國(guó)式現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：C956文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674－9391（2023）02－0016－07

基金項(xiàng)目：教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目“苗族家風(fēng)家教與社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行研究”（18YJAZH090）、西南民族大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心“鑄牢中華民族共同體意識(shí)背景下民族高?！氖方逃穆窂健保?1GTYBC06）、四川省社會(huì)科學(xué)高水平研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃資助項(xiàng)目階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：王嵐（1967－），女，貴州松桃人，西南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，研究方向：馬克思主義中國(guó)化、民族學(xué)。 四川 成都 610041 陳敏（1996－），女，四川安岳人，四川師范大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)碩士研究生。 四川 成都 610068

黨的二十大報(bào)告擘畫了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。提出“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要匯聚起各民族的磅礴力量， 鑄牢中華民族共同體意識(shí)是凝聚力量，推動(dòng)各民族走向共同現(xiàn)代化的必然要求和精神動(dòng)力；民族地區(qū)同步現(xiàn)代化是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的偉大實(shí)踐。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)和中國(guó)式現(xiàn)代化都是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)，近年關(guān)于民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)同步現(xiàn)代化的研究成果較少，張智勇、文傳浩（2022）提出了同步推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的“治理同效，服務(wù)同質(zhì)，發(fā)展同步，文化同向”的五個(gè)協(xié)同之路。[1]陳文烈、梁思宇（2022）探討了生態(tài)文明導(dǎo)向下民族地區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)路徑。[2]寧亞芳（2022）總結(jié)了中國(guó)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)成效與基本經(jīng)驗(yàn)。[3]趙澤琳（2022）提出應(yīng)通過推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，著重闡釋了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的關(guān)系，以及新時(shí)代推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化的四個(gè)維度。[4]高永久、馮輝（2023）認(rèn)為中華民族共同體建設(shè)和中國(guó)式現(xiàn)代化表現(xiàn)為相互促成的邏輯關(guān)聯(lián)和功能關(guān)系，二者統(tǒng)一于全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中。[5]李俊杰、王平（2021）闡釋了在小康社會(huì)、現(xiàn)代化建設(shè)中需同步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，努力構(gòu)建中華民族政治共同體和命運(yùn)共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和生態(tài)共同體、文化共同體和社會(huì)共同體。[6]馬成明、崔莉（2022）論述了現(xiàn)代化背景下民族地區(qū)的健康發(fā)展需要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等“五位一體”全方位著手，指出民族地區(qū)健康發(fā)展與新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)互為保障，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要構(gòu)成部分。[7]張港、郭雪冬（2022）從現(xiàn)代化道路上的主體、內(nèi)涵與目標(biāo)等視角分析鑄牢中華民族共同體意識(shí)，探析其實(shí)踐理路。[8]李軍龍（2022）認(rèn)為全面推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)應(yīng)從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)筑共有精神家園及鑄牢中華民族共同體意識(shí)等方向著力。[9]蔣慧、孫有略（2022）探討了鑄牢中華民族共同體意識(shí)背景下，民族地區(qū)基層治理的邏輯及其未來轉(zhuǎn)向。[10]

上述成果為本研究提供了有益的借鑒，但成果總體偏少，尤其針對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)與推動(dòng)各民族現(xiàn)代化相關(guān)聯(lián)的研究還不夠充分，本文擬探討推進(jìn)各民族現(xiàn)代化與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的協(xié)同共進(jìn)路徑。

一、中國(guó)式現(xiàn)代化是各民族的現(xiàn)代化

我國(guó)是由56個(gè)民族組成的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，中華民族是由各民族共同組成的“你中有我，我中有你”的大家庭，是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。我國(guó)要建設(shè)的現(xiàn)代化，是包括各民族地區(qū)在內(nèi)的全國(guó)范圍的現(xiàn)代化，也是包括56個(gè)民族在內(nèi)的全體人民的現(xiàn)代化，沒有民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步和少數(shù)民族群眾的參與，沒有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，就不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和中華民族的偉大復(fù)興。

2021年中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確要求，“要推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。”“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，一個(gè)民族也不能少”，強(qiáng)調(diào)必須把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù)，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。十八大以來，習(xí)近平總書記多次到民族地區(qū)考察調(diào)研，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“無論是全面小康、脫貧還是現(xiàn)代化，一個(gè)少數(shù)民族也不能少”。黨的二十大報(bào)告提出“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”，并強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。

馬克思、恩格斯的經(jīng)典著作中蘊(yùn)含著“共同富?！钡膬r(jià)值理念。 馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出，“把資本變?yōu)楣驳摹儆谏鐣?huì)全體成員的財(cái)產(chǎn)”，又在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中提出，只有在未來共產(chǎn)主義社會(huì)中“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。他們對(duì)共同富裕的基本特征也有論述，恩格斯在《反杜林論》中指出，共產(chǎn)主義社會(huì)“不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”。

共同富裕也是中華民族自古以來的夢(mèng)想和追求。從先秦思想家管仲的“治國(guó)之道，必先富民”“以天下財(cái)利天下人”的主張，到農(nóng)民起義將領(lǐng)提出的“等貴賤、均貧富”的口號(hào)，從儒家思想家的“大同社會(huì)”理想追求，到近代康有為的“大同理想”及孫中山先生“俾家給人足，四海之內(nèi)無一夫不獲其所”的抱負(fù)，無不反映了我國(guó)先民對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕理想社會(huì)的憧憬。

實(shí)現(xiàn)共同富裕，更是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求。一百多年來，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人以馬克思主義理論為指導(dǎo)，進(jìn)行艱苦卓絕的探索，進(jìn)一步豐富與發(fā)展了馬克思主義共同富裕思想。在毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)下，取得新民主主義革命和社會(huì)主義革命及建設(shè)的偉大勝利，建立了社會(huì)主義制度，奠定了實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度條件。毛澤東同志指出“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”。鄧小平同志說：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題?！辈⑻岢錾鐣?huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記將實(shí)現(xiàn)共同富裕置于治國(guó)理政更凸出的地位，提出：“切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！边M(jìn)一步豐富和深化了共同富裕思想認(rèn)識(shí)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力保障和改善民生，努力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，為促進(jìn)共同富裕打下了良好基礎(chǔ)。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過長(zhǎng)期探索找到的一條適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，它勢(shì)必會(huì)超越西方現(xiàn)代化“線性發(fā)展”和“資本主導(dǎo)”的結(jié)構(gòu)性弊病。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，也是區(qū)別于西方現(xiàn)代化道路的重要標(biāo)志，為人類解決“共體富?！彪y題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

實(shí)現(xiàn)共同富裕和現(xiàn)代化離不開少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的積極參與。我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)幅員遼闊，是源富集區(qū)、水系源頭區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)，155個(gè)民族自治地方面積大約占全國(guó)總面積的64%，森林面積占全國(guó)的43.9%；水力資源蘊(yùn)藏量占全國(guó)的65.9%，有328個(gè)縣（旗）位于22個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，占民族自治地區(qū)總面積的48.5%。此外，還有大量的礦藏資源，以及豐富的動(dòng)植物資源和旅游資源。同時(shí)，我國(guó)2萬多公里的陸地邊防線幾乎在少數(shù)民族地區(qū)，戰(zhàn)略地位非常重要。實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族群眾和地區(qū)的共同富裕與現(xiàn)代化不僅有利于構(gòu)建和諧民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和國(guó)家長(zhǎng)治久安，也有利于維護(hù)我國(guó)與周邊地區(qū)的睦鄰友好關(guān)系。

黨的十八大以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各民族群眾共同努力啃下民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭，民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，民族八省區(qū)GDP總量從1978年的 57.89 億元增加到2020年的104491.94 億元。民族八省區(qū)2000～2020年的生產(chǎn)總值，年均增速為12.66%，高于全國(guó)11.66%的平均增速。經(jīng)過8年接續(xù)奮斗，民族八省區(qū) 3121萬貧困人口全部脫貧，少數(shù)民族自治地方420個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽，[6]與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康。民族地區(qū)的發(fā)展變化經(jīng)歷了歷史性飛躍，少數(shù)民族群眾的生活面貌發(fā)生了歷史性巨變，為各民族緊跟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)是推動(dòng)各民族走向共同現(xiàn)代化的必然要求

2021年的中央民族工作會(huì)議指出，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，并強(qiáng)調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。中華民族共同體意識(shí)是祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家認(rèn)同的思想基石，是民族團(tuán)結(jié)、和諧交融的情感紐帶，是中華民族生生不息、傳承發(fā)展的力量源泉，也是加強(qiáng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的前提基礎(chǔ)。

中華民族發(fā)展史，就是一部各民族不斷交往交流交融為命運(yùn)共同體的歷史。習(xí)近平總書記指出：“我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的?！盵11]歷史上我國(guó)各民族祖先用自己的勤勞和智慧共同開發(fā)祖國(guó)的錦繡河山、共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史和光輝燦爛的中華文化。近代以來，面對(duì)帝國(guó)主義列強(qiáng)的不斷侵略，我國(guó)各少數(shù)民族又表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愛國(guó)主義精神，與漢族人民一道，英勇殺敵，保家衛(wèi)國(guó)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步激起各民族人民對(duì)中華民族的認(rèn)同，各民族人民同仇敵愾，并肩作戰(zhàn)。正是依靠各民族群眾團(tuán)結(jié)一致才推翻了封建主義、帝國(guó)主義、官僚資本主義這三座大山，取得了新民主主義革命的偉大勝利。新中國(guó)成立后，同樣是依靠各民族群眾團(tuán)結(jié)一致，戮力同心，取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的勝利，以及改革開放事業(yè)的偉大成就，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，各民族人民一道團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，取得脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利，全體少數(shù)民族與漢族人民一道邁進(jìn)小康社會(huì)。歷史證明，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)，才能共同建設(shè)偉大祖國(guó)，共同建設(shè)美好家園，創(chuàng)造美好生活。只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能構(gòu)建起民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一堅(jiān)固的思想長(zhǎng)城，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益。鑄牢中華民族共同體意識(shí)也是維護(hù)各民族根本利益的必然要求。在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上同樣離不開各民族團(tuán)結(jié)奮斗。“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要各民族手挽著手、肩并著肩，共同努力奮斗。”[11]

我們必須看到，當(dāng)前我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡、不充分是我國(guó)當(dāng)前面臨的主要矛盾，仍然存在區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距較大等問題。民族地區(qū)曾長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，致貧因素多元復(fù)雜、貧困面積大、貧困程度深。黨中央進(jìn)一步加大對(duì)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的支持力度，領(lǐng)導(dǎo)各民族人民攻堅(jiān)克難，如期取得民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利。但是少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展及少數(shù)民族群眾的收入與漢族地區(qū)和中部、東部等發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍然較大，也就決定了要實(shí)現(xiàn)各民族共同的現(xiàn)代化，將是一項(xiàng)極其復(fù)雜艱巨的任務(wù)，必然要求各民族要互幫互助、求取最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，不斷凝聚共同進(jìn)步、共同奮斗的合力，更要充分發(fā)揮各民族群眾的聰明才智，不斷激發(fā)各族人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，久久為功，為建設(shè)美好家園，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的現(xiàn)代化和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而踔厲奮發(fā)，勇毅前行。

三、在鑄牢中華民族共同體意識(shí)中推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各民族現(xiàn)代化的路徑

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是始終貫穿現(xiàn)代化進(jìn)程的主線。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就要引導(dǎo)各民族群眾深刻認(rèn)識(shí)中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起， 形成同心共圓中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力，才能不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

（一）深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實(shí)踐活動(dòng)，壓實(shí)推進(jìn)各民族現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記說“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線，中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本。”[12] 黨的十九大報(bào)告中明確提出“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”。二十大報(bào)告中明確提出“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力?！薄皥F(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，民族團(tuán)結(jié)就像陽光、空氣和水。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，也是國(guó)家穩(wěn)定的奠基石。[13]要在民族地區(qū)特別是邊疆少數(shù)民族地區(qū)深入細(xì)致地開展民族團(tuán)結(jié)教育，民族團(tuán)結(jié)教育的根本任務(wù)是增強(qiáng)全體社會(huì)成員對(duì)中華民族共同體的認(rèn)同，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)，手足相親、守望相助。

1.堅(jiān)持思想文化引領(lǐng)

文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之魂。沒有中華文化共同體的認(rèn)同，也就沒有中華民族共同體的認(rèn)同。培育中華民族共同體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)各民族對(duì)中華文化共同體的認(rèn)同。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是構(gòu)建各民族共有精神家園的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)，深入挖掘和系統(tǒng)整理各民族文化中蘊(yùn)含的愛國(guó)誠信、團(tuán)結(jié)友愛、守望相助等思想資源，促進(jìn)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，增強(qiáng)中華民族歸屬感、認(rèn)同感和自豪感。通過持續(xù)推進(jìn)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史等新四史的宣傳學(xué)習(xí)和教育，用革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化滋養(yǎng)各族干部群眾，引導(dǎo)他們樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，不斷增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義主義核心價(jià)值觀培育建設(shè)，發(fā)展文明鄉(xiāng)風(fēng)，以愛國(guó)主義宣傳教育為核心，教育引導(dǎo)各民族群眾，著眼于中華民族整體利益，自覺維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決抵制各種分裂言行，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動(dòng)，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行中實(shí)現(xiàn)個(gè)人、國(guó)家、社會(huì)價(jià)值觀的內(nèi)在統(tǒng)一。

2.拓寬宣傳教育渠道

要充分利用廣播電視、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公益廣告等公共媒介，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。用接地氣、生活化、故事化的形式，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，講述群眾身邊人、身邊事，以生動(dòng)鮮活的語言，講好民族團(tuán)結(jié)故事，讓群眾喜歡聽、聽得懂、聽得進(jìn)。使民族團(tuán)結(jié)教育理論轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的傳播效應(yīng)，真正“入耳、入腦、入心”。 同時(shí)，要充分借助網(wǎng)絡(luò)媒介的作用，把民族團(tuán)結(jié)宣傳教育融入微博、微信、微視頻等網(wǎng)絡(luò)文化，使互聯(lián)網(wǎng)成為宣傳民族團(tuán)結(jié)教育的重要平臺(tái)。例如，四川涼山彝族自治州從1984年起，把農(nóng)歷六月確定為“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”，至今已連續(xù)38年組織開展活動(dòng)，“宣傳月”早已是涼山州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的特色和品牌。2021年起，州政府又確定“宣傳月”的前一天為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步節(jié)”。全州設(shè)立制作民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳牌5000多塊，大型永久性宣傳牌500余塊，出租車、電影院、賓館酒店、旅游景區(qū)等電子屏推送民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步標(biāo)語20萬條，印發(fā)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育冊(cè)60余萬冊(cè)。另外，在新聞媒體上設(shè)置“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”專欄，推送民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步公益短視頻。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng)，開展網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識(shí)問答、利用微信朋友圈推送民族團(tuán)結(jié)宣傳公益短信等。[14]

3.營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的濃郁氛圍

建設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育文化墻、文化長(zhǎng)廊等。以講故事、漫畫宣傳各民族一家親，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，編寫通俗易懂的鄉(xiāng)風(fēng)文明規(guī)約上墻，圖說民族團(tuán)結(jié)好人好事，讓群眾出門看得見，抬頭看得到，打造出內(nèi)容豐富、圖文并茂、生動(dòng)形象的文化墻畫卷。以文化人，傳播正能量，一墻一陣地，引導(dǎo)村民感悟各民族團(tuán)結(jié)奮斗共同鑄就偉大新時(shí)代的模范事跡和精神力量。發(fā)揮民族文化館、博物館的作用，挖掘整理民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面涌現(xiàn)出的人物、事跡，以文字、圖片、實(shí)物、影像等形式陳列展出，讓群眾在潤(rùn)物細(xì)無聲中汲取精神力量，激發(fā)起建設(shè)美好家園，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的熱情和斗志。

4.借力傳統(tǒng)文化促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

在歷史發(fā)展中我國(guó)各民族創(chuàng)造了豐富多姿的民族文化，包括民間歌舞、史詩及鄉(xiāng)規(guī)民約等，其中蘊(yùn)含了寶貴精神財(cái)富，也是民族團(tuán)結(jié)教育的資源。貴州錦屏縣隆里鄉(xiāng)華寨村，分布著侗族、苗族、漢族，2007年，該村結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)文化，制定了“以歌勸和、合約管理”的《華寨村村民自治合約》，創(chuàng)造了促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧、鄉(xiāng)村和美、民族和諧的獨(dú)特方式?！凹訌?qiáng)團(tuán)結(jié)，和諧共處，以歌勸合，”等內(nèi)容被寫進(jìn)合約，每戶村民簽字按手印后，刻在石碑上，正式生效。為調(diào)解糾紛，村民自發(fā)結(jié)成勸和小組，自編自唱《勸和歌》《戒賭歌》等，制作“家和萬事興”牌匾，凡有村民發(fā)生爭(zhēng)吵、打架行為，就由“勸和小組”上門唱《勸和歌》：“ 家庭之間要和好，家里和好萬事興”“有事擺開說明白，莫把煩惱記在心”，并送“勸和匾”勸和。以春風(fēng)化雨的方式化解矛盾、糾紛，效果獨(dú)特，華寨村成為遠(yuǎn)近聞名的民族團(tuán)結(jié)示范村。將少數(shù)民族群眾喜聞樂見的民間歌謠應(yīng)用在鄉(xiāng)規(guī)民約中，解決矛盾，調(diào)節(jié)糾紛，提高了村規(guī)民約的親和力、實(shí)效性。華寨村還將尊老愛幼、孝敬父母、樂于助人等內(nèi)容，編成通俗易懂的“三字歌”，規(guī)范日常行為。[15]歷史上鄉(xiāng)規(guī)民約在民族地區(qū)曾經(jīng)起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、規(guī)范人們行為方式的作用，今天在民族地區(qū)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，我們應(yīng)積極借鑒各民族群眾廣泛接受的傳統(tǒng)文化，融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、村寨治理等方面的新內(nèi)容，通過它們發(fā)揮潛移默化的影響，讓中華民族共同體意識(shí)融進(jìn)群眾的內(nèi)心。

5.深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)

積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位、模范社區(qū)、模范村寨、模范個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)。樹立先進(jìn)典范，組織觀摩學(xué)習(xí)。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、寺廟等“六進(jìn)”工作，開展手拉手、結(jié)對(duì)子等民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐活動(dòng)。四川木里藏族自治縣提出“人人都知曉民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作，人人都了解民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步政策知識(shí)，人人都維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大局”的“三個(gè)人人”的工作目標(biāo)；總結(jié)出“十一步創(chuàng)建工作法”，在深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出創(chuàng)建“進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)派出所、進(jìn)牧場(chǎng)、進(jìn)衛(wèi)生院”的“十進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋。[16]民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成效顯著。此外，還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建范圍。將創(chuàng)建工作從以民族地區(qū)、鄉(xiāng)村、西部地區(qū)為主延伸到散雜居地區(qū)、東中部地區(qū)、城市、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作范圍更廣，影響更深，形成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的合力。

（二）加快民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)現(xiàn)代化的必由之路。中華民族共同體包括了各民族共同的現(xiàn)實(shí)利益及共同的未來愿景。我國(guó)現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，沒有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，社會(huì)主義現(xiàn)代化難以實(shí)現(xiàn)；沒有各民族共同繁榮發(fā)展的現(xiàn)代化，不是社會(huì)主義現(xiàn)代化。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然突出，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，滿足各族人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。加快少數(shù)民族的現(xiàn)代化進(jìn)程，滿足少數(shù)民族的美好生活愿景，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要組成部分，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。是夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧民族關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。

1.推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

少數(shù)民族脫貧地區(qū)和脫貧人口的發(fā)展基礎(chǔ)仍然較為薄弱，民族地區(qū)尚需要繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善易返貧人口發(fā)現(xiàn)和幫扶機(jī)制，分層分級(jí)做好素質(zhì)提升和技能培訓(xùn)，多維度促進(jìn)務(wù)工就業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷后續(xù)幫扶，包括搬遷人員的技能培訓(xùn)，務(wù)工就業(yè)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展以及后續(xù)配套設(shè)施等方面工作。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，健全運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)、提升撤并村通暢公路、旅游景區(qū)路以及產(chǎn)業(yè)路。完善農(nóng)村人居環(huán)境整治、廁所改造、城鄉(xiāng)污水垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平，為脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。更要注重新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)，持續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，大力推進(jìn)5G通訊、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，避免區(qū)域數(shù)字鴻溝出現(xiàn)，[17]為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)先條件。

2.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

黨的二十大報(bào)告指出中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。民族地區(qū)生態(tài)資源富足，但生態(tài)環(huán)境普遍脆弱，要堅(jiān)定不移地以綠色發(fā)展的新理念為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)秀，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。民族地區(qū)要整合和利用好當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，找準(zhǔn)資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升民族地區(qū)資源利用效率，堅(jiān)決禁止以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的資源開發(fā)，自覺抵制高污染、高能耗。民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)要打好“綠色牌”。民族地區(qū)是我國(guó)的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)，民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中要充分利用綠色能源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)節(jié)能降碳工作，提高光伏、風(fēng)電等綠色能源占比，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，讓“綠色低碳”賦能地區(qū)發(fā)展。[18]民族地區(qū)還要打好“特色牌”。民族鄉(xiāng)村要大力發(fā)展特色、低碳的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，開展規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖，不斷加大對(duì)林果業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、奶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，著力打造特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)民族特色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建“政府＋企業(yè)＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。努力打造一批民族地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)品牌。打好文旅融合的旅游牌。立足民族地區(qū)豐富的自然資源、民族風(fēng)情、紅色文化資源，積極打造以構(gòu)筑中華民族精神家園為主題、彰顯文旅融合的產(chǎn)業(yè)鏈，以促進(jìn)農(nóng)民增收。大力推動(dòng)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本基礎(chǔ)。來自四川樂山馬邊彝族自治縣的第十三屆全國(guó)人大代表喬進(jìn)雙梅，2015年在民主鎮(zhèn)瑪瑙村苗寨成立了馬邊縣首家花間刺繡專業(yè)合作社，2018至今已帶動(dòng)大小涼山地區(qū)800名婦女居家就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均年增收超過8000元，農(nóng)村婦女“背著娃娃，繡著花，養(yǎng)活自己，養(yǎng)活家”的夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)，喬進(jìn)雙梅還培養(yǎng)出多位“網(wǎng)紅”繡娘，開展直播帶貨。[18]

3.深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，民族地區(qū)應(yīng)堅(jiān)持以改革促發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，積極引入、大力培育新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，為民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。在立足內(nèi)在的資源稟賦和外在條件基礎(chǔ)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。例如，貴州省充分發(fā)揮自身的自然優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到34%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年全國(guó)第一，為貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)起到重要的推動(dòng)作用。要對(duì)行政監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一站式服務(wù)”等改革，為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)，提升公共服務(wù)的便利度，加快推進(jìn)向服務(wù)型政府的角色轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”應(yīng)用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

4.融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

在全國(guó)一盤棋的系統(tǒng)發(fā)展中，民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展既需要國(guó)內(nèi)循環(huán)的帶動(dòng)，也離不開國(guó)際循環(huán)的促進(jìn)。民族地區(qū)要主動(dòng)融入新發(fā)展格局，實(shí)施范圍更大、領(lǐng)域更寬、層次更深的對(duì)外開放。[19]要營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，暢通各種要素流通渠道，充分激活市場(chǎng)活力。促進(jìn)民族地區(qū)各部門、企業(yè)廣泛參與到全國(guó)市場(chǎng)，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展發(fā)展。同時(shí)，民族地區(qū)要充分發(fā)揮位居沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，拓展對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)，融入“一帶一路”建設(shè)，努力推進(jìn)與周邊國(guó)家的深入合作，推進(jìn)民族地區(qū)自貿(mào)園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

5.切實(shí)保障和改善民生

要把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，補(bǔ)齊就業(yè)、教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展短板，縮小公共服務(wù)水平方面的差距。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，大力拓展城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，開展大規(guī)模勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。加大基本民生保障投入，鞏固拓展全民參保計(jì)劃成果，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率。優(yōu)化補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。讓各族群眾共享優(yōu)質(zhì)的教育、舒適的人居環(huán)境、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、可靠的社會(huì)保障，提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

總之，在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的征程上，民族地區(qū)應(yīng)錨定新時(shí)代新征程黨的民族工作的中心任務(wù)，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，不斷鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。

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收稿日期：2023－01－02 責(zé)任編輯：賈海霞