“雙減”背景下沈陽(yáng)市小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)施現(xiàn)狀與對(duì)策研究

丁梅娟 李天舟 余曉珍

摘要：減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)是“雙減”政策的重要內(nèi)容。研究組通過(guò)校長(zhǎng)匯報(bào)、教師訪談及家長(zhǎng)問(wèn)卷的方式，對(duì)沈陽(yáng)市小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)證調(diào)研。結(jié)果顯示：沈陽(yáng)市小學(xué)作業(yè)管理制度健全、作業(yè)量減輕、作業(yè)類(lèi)型豐富多樣，初步形成了作業(yè)研究的校本特色；但也存在超量作業(yè)、懲罰性作業(yè)，部分教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力不足，作業(yè)批改忽略質(zhì)性評(píng)析，教師和家長(zhǎng)對(duì)作業(yè)功能認(rèn)識(shí)單一等問(wèn)題。為此，應(yīng)分級(jí)協(xié)同管理，健全作業(yè)管理督導(dǎo)機(jī)制；聚焦學(xué)科核心素養(yǎng)，彰顯作業(yè)育人價(jià)值；加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐性培訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)教師作業(yè)觀；合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能作業(yè)管理等，進(jìn)一步探索落實(shí)“雙減”工作的有效措施。

關(guān)鍵詞：“雙減”；小學(xué)；作業(yè)設(shè)計(jì)；實(shí)施現(xiàn)狀；實(shí)證調(diào)研

作業(yè)改革是建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校教育質(zhì)量體系的關(guān)鍵，黨和國(guó)家高度重視作業(yè)問(wèn)題，將其作為減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的重要突破口。教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）明確提出，要提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》提出：“全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)?！边|寧省教育廳與遼寧省人民政府教育督導(dǎo)室印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校內(nèi)“雙減”三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》提出：“實(shí)施分層教學(xué)，設(shè)計(jì)有效作業(yè)，建立‘作業(yè)題庫(kù)，提高作業(yè)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平?！眹?guó)家和省教育相關(guān)部門(mén)從政策與管理層面對(duì)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)提出了具體要求，即積極構(gòu)建優(yōu)良教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)。

作業(yè)是教育改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵領(lǐng)域。“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)是否已減輕？研究組通過(guò)對(duì)實(shí)證數(shù)據(jù)的深入挖掘與多角度分析，客觀呈現(xiàn)沈陽(yáng)市小學(xué)生作業(yè)管理的成效與困境，進(jìn)而提出對(duì)策建議，為區(qū)域繼續(xù)推進(jìn)“雙減”工作提供參考。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）研究對(duì)象

本研究以沈陽(yáng)市13個(gè)區(qū)縣（市）及市直全體小學(xué)為對(duì)象，綜合考慮各學(xué)校所在地及辦學(xué)水平，采用分層整群隨機(jī)抽樣，抽到的學(xué)校三至六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)均填答問(wèn)卷，以保證不同自然特征對(duì)象的參與。參與問(wèn)卷調(diào)研的家長(zhǎng)共有70167人，問(wèn)卷回收率100%，有效率100%（見(jiàn)表1）。研究組開(kāi)展了13場(chǎng)教師訪談，訪談對(duì)象為從每區(qū)選取的語(yǔ)數(shù)英教師各2人、其他學(xué)科各1人，共138人。

（二）研究工具與數(shù)據(jù)分析

家長(zhǎng)問(wèn)卷共 30道題，包括：學(xué)生及家長(zhǎng)的基本情況（ 性別、年級(jí)、所在區(qū)縣、父母職業(yè)及文化程度、學(xué)生上學(xué)期成績(jī)、是否寄宿等）7道題；作業(yè)現(xiàn)狀（作業(yè)類(lèi)型、時(shí)長(zhǎng)、難度、布置及批改等）23 道選擇題。訪談采取面對(duì)面訪談和在線訪談相結(jié)合的形式，訪談圍繞作業(yè)類(lèi)型、來(lái)源、時(shí)長(zhǎng)、功能及作業(yè)反饋與評(píng)價(jià)的實(shí)踐做法等設(shè)計(jì)10個(gè)問(wèn)題。

研究組采用SPSS 26.0 進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并通過(guò)NVivo11軟件歸納法對(duì)訪談文本材料進(jìn)行歸納分析。

二、沈陽(yáng)市小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施初步成效

（一）學(xué)校作業(yè)管理制度健全，各具特色

學(xué)校作業(yè)管理水平?jīng)Q定了作業(yè)設(shè)計(jì)的品質(zhì)。本次調(diào)研的學(xué)校都編制了作業(yè)管理文件，包括：學(xué)校對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施規(guī)定；作業(yè)檢查記錄和檔案留存；與作業(yè)有關(guān)的校本研修活動(dòng)記錄；學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)秀案例；作業(yè)管理監(jiān)督舉報(bào)公示制度等。

學(xué)校作業(yè)管理文件有以下特點(diǎn)：一是要求嚴(yán)格、細(xì)化。調(diào)研的42所小學(xué)均成立了校級(jí)作業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，有明確的作業(yè)管理制度、公示制度，由學(xué)校的學(xué)科組、年級(jí)組統(tǒng)籌作業(yè)量，建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。例如，新民市三道崗子小學(xué)將作業(yè)檢查督導(dǎo)結(jié)果納入教師考核之中，對(duì)不按要求完成作業(yè)設(shè)計(jì)和批改的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面酌情予以扣分。二是學(xué)校依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)制定了不同的檢查要求，如語(yǔ)文田字格本檢查從５個(gè)方面進(jìn)行，分別是默寫(xiě)頻率、默寫(xiě)量、教師批改情況、默寫(xiě)質(zhì)量、學(xué)生書(shū)寫(xiě)。三是學(xué)校控制作業(yè)量的方法多樣。啟工二校建南教育集團(tuán)印發(fā)了《成長(zhǎng)銀行》，分“定期”和“活期”兩部分，教師設(shè)計(jì)了“日日清清單”，嚴(yán)控作業(yè)量，保證學(xué)生睡眠時(shí)間。沈陽(yáng)市實(shí)驗(yàn)學(xué)校中海城小學(xué)還向家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，學(xué)校從調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)除學(xué)校常規(guī)作業(yè)外，高年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)也給學(xué)生布置練習(xí)任務(wù)，以致學(xué)生睡眠不足，學(xué)校依此調(diào)整作業(yè)管理細(xì)則，嚴(yán)格把控作業(yè)總量，有效保障學(xué)生睡眠與運(yùn)動(dòng)時(shí)間。

（二）作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，作業(yè)時(shí)長(zhǎng)基本符合“雙減”政策要求，家長(zhǎng)滿意率高

調(diào)研顯示（見(jiàn)圖1），沈陽(yáng)市三到六年級(jí)學(xué)生作業(yè)時(shí)長(zhǎng)在30分鐘以?xún)?nèi)的占比為37.2%，在30～60分鐘以?xún)?nèi)的占比為48.6%。調(diào)研的42所小學(xué)一二年級(jí)均無(wú)書(shū)面家庭作業(yè)。新民市城南小學(xué)開(kāi)展了每周三無(wú)作業(yè)日活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生依據(jù)興趣參加閱讀、體育、家務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)。

研究表明，93.1%的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)作業(yè)時(shí)長(zhǎng)滿意，94.5%的家長(zhǎng)表示不存在偏、難、怪及超標(biāo)作業(yè)，83.7%的家長(zhǎng)認(rèn)為作業(yè)比“雙減”前有所減少。這表明沈陽(yáng)市小學(xué)在作業(yè)量控制方面正在努力落實(shí)“雙減”政策要求，作業(yè)總量、時(shí)長(zhǎng)和難度都得到有效控制，家長(zhǎng)滿意率高，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)有效減輕。

（三）基于素養(yǎng)導(dǎo)向，豐富作業(yè)類(lèi)型，為學(xué)生提供高質(zhì)量作業(yè)

作業(yè)類(lèi)型是作業(yè)設(shè)計(jì)的抓手?！蛾P(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）中建議學(xué)?！皠?chuàng)新作業(yè)類(lèi)型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書(shū)面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類(lèi)型作業(yè)”?？梢哉f(shuō)，“雙減”政策賦予了作業(yè)類(lèi)型更廣闊的思考空間。問(wèn)卷結(jié)果顯示：家長(zhǎng)對(duì)作業(yè)類(lèi)型整體滿意率為92.7%。11.1%的家長(zhǎng)選擇“總是”有體育鍛煉類(lèi)作業(yè)；14.8%的家長(zhǎng)選擇“總是”有藝術(shù)鑒賞類(lèi)作業(yè)；10.5%的家長(zhǎng)選擇“經(jīng)常”有探究類(lèi)作業(yè)，如深入社會(huì)參觀訪談、走近大自然進(jìn)行考察探究等；33.6%的家長(zhǎng)選擇“經(jīng)?！庇锌陬^型作業(yè)，如朗讀、演講等。

沈河區(qū)新寧小學(xué)創(chuàng)新設(shè)計(jì)了學(xué)科融合作業(yè)、主題項(xiàng)目式作業(yè)、一課一得積累式作業(yè)。學(xué)科融合作業(yè)包括體育運(yùn)動(dòng)與說(shuō)理作業(yè)、語(yǔ)文“詩(shī)·文配畫(huà)”作業(yè)，在實(shí)踐中深入推進(jìn)“五育”融合。主題項(xiàng)目式作業(yè)將教材元素與課外素材緊密結(jié)合。例如，科學(xué)學(xué)科的“雞蛋撞地球”“神奇的紙橋”“有趣的走馬燈”等項(xiàng)目作業(yè)?！耙徽n一得”積累式作業(yè)提煉每一堂知識(shí)要點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)作為作業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)生及時(shí)鞏固內(nèi)化所學(xué)。如語(yǔ)文學(xué)科的“思維導(dǎo)圖”作業(yè)、數(shù)學(xué)學(xué)科的“我是小老師”析題微課作業(yè)、英語(yǔ)學(xué)科的戲劇表演作業(yè)等，鼓勵(lì)學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行自我提升。

新民市城區(qū)一小在“千克與克”的作業(yè)設(shè)計(jì)中，請(qǐng)學(xué)生和家長(zhǎng)一同購(gòu)物，記錄下物品的重量，再親手掂一掂，將實(shí)物與抽象概念相結(jié)合，在活動(dòng)中發(fā)展學(xué)生的量感。遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)陽(yáng)光小學(xué)數(shù)學(xué)組設(shè)計(jì)了“繪制學(xué)校平面圖”實(shí)踐類(lèi)作業(yè)，學(xué)生通過(guò)實(shí)地測(cè)量、研究校園施工圖紙，在實(shí)踐操作中加強(qiáng)了數(shù)學(xué)知識(shí)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用。

（四）作業(yè)革新與校本研修、科研課題等結(jié)合，形成作業(yè)研究的校本特色

若想減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量是關(guān)鍵。研究組了解到，沈陽(yáng)市各小學(xué)都在加強(qiáng)作業(yè)革新，強(qiáng)化教研、科研和培訓(xùn)的整體功能，通過(guò)開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)分層分級(jí)培訓(xùn)，建立學(xué)科優(yōu)秀作業(yè)案例庫(kù)，著力提高教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力，部分學(xué)校已形成作業(yè)研究特色。

沈河區(qū)泉園二校要求教師杜絕“拿來(lái)主義”。教研組以一個(gè)課時(shí)、一個(gè)單元、一個(gè)學(xué)期為時(shí)間單位，以學(xué)生的學(xué)為出發(fā)點(diǎn)，緊密聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編具有校本特色的作業(yè)。學(xué)校還搭建了硬件資源庫(kù)，計(jì)劃用兩年時(shí)間構(gòu)建原創(chuàng)性作業(yè)題庫(kù)，形成泉園二校作業(yè)研究特色。沈河區(qū)文藝二校教育集團(tuán)在校內(nèi)開(kāi)展“作業(yè)設(shè)計(jì)與管理”專(zhuān)題講座，召開(kāi)了作業(yè)與教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)，研究作業(yè)革新與教學(xué)成績(jī)關(guān)系，并將減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)工作納入教科研工作體系，申請(qǐng)了沈陽(yáng)市“十四五”規(guī)劃“減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)課題。

（五）基于目標(biāo)達(dá)成，嚴(yán)格作業(yè)批改要求，充分發(fā)揮作業(yè)評(píng)價(jià)的育人價(jià)值

《通知》要求：“教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能?！闭{(diào)研結(jié)果顯示：86.3%的家長(zhǎng)選擇“教師能夠及時(shí)批改作業(yè)，全批全改”。通過(guò)校長(zhǎng)專(zhuān)題匯報(bào)、教師訪談也了解到，沈陽(yáng)市各小學(xué)對(duì)作業(yè)批改有嚴(yán)格規(guī)定，教師基本都能做到作業(yè)全批全改、面批面改。

于洪區(qū)中海城小學(xué)明確了作業(yè)批改的章法，評(píng)改形式因科而異，語(yǔ)、數(shù)等學(xué)科基礎(chǔ)性強(qiáng)，紙筆作業(yè)占比較大，教師采取紙上評(píng)價(jià)居多，而藝術(shù)學(xué)科多采用課堂驗(yàn)收的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，科學(xué)、道德與法治等學(xué)科一般以實(shí)驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查分享等形式進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。同時(shí)，各學(xué)科教師以等級(jí)和評(píng)語(yǔ)的方式對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)與幫助，作業(yè)評(píng)改環(huán)節(jié)閉環(huán)銜接，在一輪評(píng)改過(guò)后要進(jìn)行錯(cuò)誤修正后的復(fù)批。美術(shù)學(xué)科每節(jié)課上發(fā)作業(yè)本，課后收齊，全校學(xué)生的美術(shù)作業(yè)頁(yè)頁(yè)有評(píng)語(yǔ)、篇篇有反饋。

三、沈陽(yáng)市小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施中存在的問(wèn)題

（一）超量作業(yè)、懲罰性作業(yè)等現(xiàn)象依舊存在

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，仍有10.4%的學(xué)生作業(yè)時(shí)長(zhǎng)在60～90分鐘，3.7%的學(xué)生作業(yè)時(shí)長(zhǎng)在90分鐘以上。通過(guò)對(duì)作業(yè)時(shí)長(zhǎng)超標(biāo)學(xué)生進(jìn)行年級(jí)分布的再分析發(fā)現(xiàn)，三、四年級(jí)學(xué)生占比最高（見(jiàn)圖2）。22.9%的學(xué)生家長(zhǎng)表示孩子做過(guò)“小測(cè)試有錯(cuò)題或錯(cuò)字，抄寫(xiě)5遍；因紀(jì)律問(wèn)題導(dǎo)致班級(jí)扣分，罰寫(xiě)計(jì)算2頁(yè)”類(lèi)作業(yè)。這表明超量作業(yè)、懲罰性作業(yè)依舊存在。

（二）教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力亟待提升

作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施的質(zhì)量是衡量課程改革成效的關(guān)鍵尺度，更是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。訪談中發(fā)現(xiàn)：部分教師，尤其是遠(yuǎn)郊四區(qū)縣（市）教師并不是作業(yè)設(shè)計(jì)者，他們僅僅依靠區(qū)里統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的教輔材料或是教學(xué)主任、年級(jí)組長(zhǎng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師訪談時(shí)如下：“講完新課布置作業(yè)，督促學(xué)生按時(shí)完成，第二天批改講評(píng)錯(cuò)題”“都是用（區(qū)里）統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的一教一輔，按課時(shí)布置給學(xué)生”“教學(xué)主任會(huì)提前一周設(shè)計(jì)作業(yè)，統(tǒng)一發(fā)給班主任，自己設(shè)計(jì)（作業(yè)）也有，也用小猿口算做計(jì)算題或詞語(yǔ)聽(tīng)寫(xiě)”。

事實(shí)上，即使是同一所學(xué)校、同一個(gè)年級(jí)，不同的學(xué)生學(xué)習(xí)同樣的教學(xué)內(nèi)容后，掌握情況也會(huì)不盡相同，教師需針對(duì)執(zhí)教班級(jí)學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)作業(yè)進(jìn)行自主設(shè)計(jì)和改編。只有這樣才能更好地分析和診斷學(xué)情，改進(jìn)教學(xué)策略，最終促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

（三）作業(yè)批改結(jié)果呈現(xiàn)過(guò)于量化的現(xiàn)象，忽略質(zhì)性評(píng)析

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣（市）26%的學(xué)生家長(zhǎng)選擇了“教師未及時(shí)反饋?zhàn)鳂I(yè)情況”，82.6%的學(xué)生家長(zhǎng)選擇了“作業(yè)批改以分?jǐn)?shù)或等級(jí)評(píng)語(yǔ)（優(yōu)、良、中、差）等形式呈現(xiàn)”。教師訪談及現(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)本也側(cè)面印證了這種情況。小學(xué)各學(xué)科作業(yè)批改仍是在“√”和“×”的基礎(chǔ)上，給予學(xué)生量化的批改結(jié)果。從實(shí)踐來(lái)看，除了對(duì)和錯(cuò)以外，作業(yè)還包含了學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)性化信息，如學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、思維品質(zhì)、素養(yǎng)水平等，這些信息往往隱藏于作答過(guò)程中，不僅需要教師細(xì)致挖掘和精準(zhǔn)剖析，還需要與學(xué)生進(jìn)行充分溝通和交流后才能發(fā)現(xiàn)。如果僅僅呈現(xiàn)分?jǐn)?shù)或等級(jí)，難以激發(fā)學(xué)生改進(jìn)的意愿，而有針對(duì)性的評(píng)語(yǔ)更能引起學(xué)生的關(guān)注和改進(jìn)。然而，傳統(tǒng)的量化式作業(yè)批改依然是主流，具有質(zhì)性評(píng)價(jià)意蘊(yùn)的內(nèi)容還比較少。

（四）教師、家長(zhǎng)均存在對(duì)作業(yè)功能認(rèn)識(shí)單一的問(wèn)題

作業(yè)問(wèn)題源于落后的教育觀念，訪談中仍有部分教師把知識(shí)的習(xí)得與技能的掌握看成是教育的全部，把課堂教師講授與課下鞏固訓(xùn)練看成是教育的主要內(nèi)涵，由此引發(fā)作業(yè)量大質(zhì)低，學(xué)生倦怠，教師無(wú)奈，教育教學(xué)質(zhì)量難以提升等問(wèn)題。從落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)和核心素養(yǎng)目標(biāo)的高度看，作業(yè)有著重要的、不可替代的育人功能。但是如果將作業(yè)等同于鞏固練習(xí)、應(yīng)試訓(xùn)練，完全是對(duì)作業(yè)功能的矮化、窄化和異化，也是教師在作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)過(guò)度關(guān)注知識(shí)與技能的重要原因。

數(shù)據(jù)顯示，39.1%的家長(zhǎng)認(rèn)為作業(yè)的目的是“反復(fù)操練，提高學(xué)生成績(jī)”，7.3%的家長(zhǎng)對(duì)國(guó)家“雙減”要求非常不了解。現(xiàn)階段小學(xué)生家長(zhǎng)多是80后，部分家長(zhǎng)對(duì)照個(gè)人教育經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為作業(yè)多多益善、熟能生巧。訪談中教師提到：“作業(yè)留多了，與國(guó)家政策相悖；留少了，農(nóng)村學(xué)校放學(xué)早，學(xué)生寫(xiě)完作業(yè)看手機(jī)玩游戲，家長(zhǎng)覺(jué)得學(xué)校不盡責(zé)”“家長(zhǎng)大多只是聽(tīng)說(shuō)‘雙減，還是希望教師多留作業(yè)”。因此，家長(zhǎng)的作業(yè)觀、教育觀也與學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施成效息息相關(guān)。

五、小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的思考與建議

（一）分級(jí)協(xié)同管理，健全作業(yè)管理督導(dǎo)機(jī)制

提升作業(yè)管理實(shí)效，需要市、區(qū)、校三級(jí)協(xié)同管理，各司其職。一是要壓實(shí)主體責(zé)任，建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的工作機(jī)制，對(duì)作業(yè)的來(lái)源、設(shè)計(jì)、布置、批改等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程管理，將優(yōu)秀作業(yè)案例認(rèn)定為校級(jí)優(yōu)秀科研成果，給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是市、區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)應(yīng)基于中共中央、國(guó)務(wù)院，教育部以及省市作業(yè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，研制作業(yè)督導(dǎo)指標(biāo)，將作業(yè)管理納入對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)范疇，并依據(jù)督導(dǎo)考核結(jié)果建立嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度，讓政策“長(zhǎng)牙齒”。

（二）聚焦學(xué)科核心素養(yǎng)，彰顯作業(yè)育人價(jià)值

《通知》提出要“把握作業(yè)育人功能”，2022年版新課標(biāo)中也強(qiáng)化了課程育人導(dǎo)向，將學(xué)科核心素養(yǎng)作為義務(wù)教育各學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)。作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的質(zhì)量，是衡量課改成效的關(guān)鍵尺度。因此，必須與課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)同頻共振。學(xué)校在作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程中要從更高的站位、更廣的視角對(duì)作業(yè)內(nèi)涵進(jìn)行詮釋。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上，應(yīng)從作業(yè)時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容、形式等多角度進(jìn)行精心考量；在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)上，應(yīng)全面了解學(xué)生的知識(shí)掌握情況，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)及思維變化，捕捉學(xué)生的情緒變化，并適時(shí)給予激勵(lì)性評(píng)語(yǔ)；在作業(yè)反饋上，要有趣、有料，體現(xiàn)差異性，便于學(xué)生及時(shí)改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)作業(yè)由育“分”向育“人”轉(zhuǎn)變。

（三）加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出：“加強(qiáng)教師教育評(píng)價(jià)能力建設(shè)。”作業(yè)設(shè)計(jì)是教師教育評(píng)價(jià)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力，一是要強(qiáng)化有針對(duì)性的作業(yè)指導(dǎo)和交流。當(dāng)前，沈陽(yáng)市作業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)中理論多實(shí)踐少，缺少針對(duì)學(xué)科和課堂教學(xué)的具體性及跟蹤性指導(dǎo)，區(qū)域教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)與研討的方式，對(duì)教師進(jìn)行分層分類(lèi)的可操作性指導(dǎo)；也可邀請(qǐng)市、區(qū)教研員跟蹤某一個(gè)單元的課堂教學(xué)，并在課后指導(dǎo)教師進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)。同時(shí)，結(jié)合“雙減”政策實(shí)施以來(lái)區(qū)域作業(yè)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，區(qū)域教研部門(mén)和學(xué)校可通過(guò)為教師提供“作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)”或優(yōu)秀作業(yè)樣例等方式，組織教師進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流等。二是要加強(qiáng)對(duì)教師作業(yè)觀的培訓(xùn)。對(duì)教師進(jìn)行作業(yè)觀相關(guān)理論和成功案例的培訓(xùn)，引導(dǎo)教師從教學(xué)視角轉(zhuǎn)向課程視角，使作業(yè)改革和課程改革內(nèi)涵匹配，重視作業(yè)的育人功能而非單純地認(rèn)為作業(yè)只是對(duì)知識(shí)技能的鞏固與完善。

（四）大數(shù)據(jù)賦能作業(yè)管理

進(jìn)入數(shù)字技術(shù)時(shí)代，作業(yè)管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展迫切需要先進(jìn)技術(shù)作支撐，而數(shù)字技術(shù)的研究與應(yīng)用為作業(yè)管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了實(shí)踐路向。教師在作業(yè)設(shè)計(jì)、應(yīng)用、輔導(dǎo)、反饋、評(píng)價(jià)等全流程實(shí)施中，可以利用數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的采集與分析，滿足學(xué)生關(guān)于作業(yè)的個(gè)性化需求，提升作業(yè)管理效能。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，教師可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，結(jié)合學(xué)生課堂互動(dòng)頻率、教師課堂觀察等記錄，精準(zhǔn)把握學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)，設(shè)計(jì)能有效糾錯(cuò)的作業(yè)；在布置環(huán)節(jié)，可借助大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“靶向作業(yè)”，即“百人同案”“一人一案”。既要著眼共性問(wèn)題，關(guān)注“備教學(xué)評(píng)”的一致性，為全體學(xué)生布置同一類(lèi)作業(yè)，幫助學(xué)生理解和掌握核心知識(shí)；又要基于大數(shù)據(jù)反饋，為個(gè)別學(xué)生提供“定制化”輔導(dǎo)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自身知識(shí)薄弱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思維的升級(jí)。在作業(yè)反饋環(huán)節(jié)，可結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)系統(tǒng)持續(xù)分析學(xué)生作業(yè)數(shù)據(jù)，生成每個(gè)人獨(dú)特的知識(shí)圖譜畫(huà)像，利用后臺(tái)為學(xué)生推送個(gè)性化錯(cuò)題本、補(bǔ)充作業(yè)、舉一反三練習(xí)、微課講解等。

參考文獻(xiàn)：

［1］曾素林，許慧.數(shù)字化驅(qū)動(dòng)作業(yè)管理：價(jià)值意蘊(yùn)、問(wèn)題審視與實(shí)踐路向［J］.教育研究與實(shí)驗(yàn)，2022（6）.

［2］李嘉欣.“雙減”背景下教師作業(yè)設(shè)計(jì)能力探析［J］.新課程研究，2022（33）.

（責(zé)任編輯：趙春艷）