全員育人視域下高校發(fā)展型資助育人路徑探析

摘? ? 要：全員育人是新時(shí)代高等教育一個(gè)嶄新的育人理念，是新的思想政治教育視角，在全員育人視域下探索高校發(fā)展型資助育人的實(shí)踐路徑，有利于構(gòu)建更為科學(xué)化和人性化的高校資助體系?；谫Y助育人主體局限、形式單一和機(jī)制不健全的現(xiàn)實(shí)困境，應(yīng)從增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、豐富資助內(nèi)涵和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)等多個(gè)維度著手，探討有效的高校發(fā)展型資助育人路徑。

關(guān)鍵詞：全員育人；發(fā)展型資助；路徑探析

中圖分類(lèi)號(hào)：G641? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2023）07-0086-04

作者簡(jiǎn)介：徐子婷（1993—），女，廣西合浦人，廣西師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師，主要從事高校思想政治教育研究。

基金項(xiàng)目：廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度學(xué)生資助專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)課題“三全育人視域下高校發(fā)展型資助育人長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新研究”（2021ZJY1362）；教育部高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心（廣西師范大學(xué)）2020年度“思想政治教育理論與實(shí)踐研究”專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)課題“新時(shí)代民族地區(qū)高校發(fā)展型資助體系構(gòu)建研究”（2020ZDZC005）

2017年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，提出了堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位育人的要求，為高校思想政治工作提供了方向和遵循。全員、全過(guò)程、全方位三者各有側(cè)重、互為補(bǔ)充，其中全員育人明確了育人主體，強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)育人”的問(wèn)題，是最具能動(dòng)性的要素。全員育人理念的提出對(duì)高校發(fā)展型資助有著重要意義，在高校發(fā)展型資助工作中發(fā)揮全員育人的作用，有利于推動(dòng)構(gòu)建育人共同體，形成強(qiáng)大的育人合力。

一、高校發(fā)展型資助的價(jià)值意蘊(yùn)

隨著改革步伐的不斷深入，高等教育事業(yè)快速發(fā)展，高校資助工作也隨之迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，其目標(biāo)及理念隨著時(shí)代的變化而更新，由此發(fā)展型資助應(yīng)運(yùn)而生。發(fā)展型資助是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在克服自身困難的同時(shí)，提高自身實(shí)踐技能，更好實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“功能性”“造血性”資助[1]。發(fā)展型資助與傳統(tǒng)資助模式不同，它不再局限于滿(mǎn)足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本生活需要上，而是著眼于人，聚焦于人的發(fā)展，與高校立德樹(shù)人理念相契合。發(fā)展型資助的提出適時(shí)應(yīng)勢(shì)，意味著高校資助工作邁入了新階段。

（一）提升高校思想政治工作質(zhì)量的應(yīng)有之義

2017年，教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），提出了“十大育人體系”，其中就包括資助育人?！毒V要》提出把“扶困”與“扶智”“扶困”與“扶志”結(jié)合起來(lái)，建立國(guó)家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的資助育人長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機(jī)融合，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)[2]。發(fā)展型資助在提供物質(zhì)幫扶的同時(shí)將育人使命貫穿其中，以培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展作為目標(biāo)，遵循了思想政治工作規(guī)律，有利于加強(qiáng)高校思想政治工作的親和力和針對(duì)性，助推思想政治教育達(dá)到新高度。

（二）落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵舉措

高校立身之本在于立德樹(shù)人，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！盵3]這一重要論述為新時(shí)期高校資助工作的開(kāi)展提供了重要遵循，同時(shí)也提出了更高要求。所謂“立德樹(shù)人”，立德是途徑，樹(shù)人是目的。從德育的角度看，高校資助工作并非簡(jiǎn)單地為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)援助，而是在資助的過(guò)程中教育學(xué)生“學(xué)會(huì)做人”，換言之，這是一個(gè)“樹(shù)人”的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)資助只是緩解當(dāng)前困境的舉措之一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，培養(yǎng)學(xué)生志存高遠(yuǎn)、自強(qiáng)不息、誠(chéng)信感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷返虏攀侵е疾?。發(fā)展型資助以育人為靈魂，將有形的資助與無(wú)形的“育人”相結(jié)合，是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵舉措。

（三）促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要保障

高校資助育人工作事關(guān)國(guó)家和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)并引導(dǎo)他們成長(zhǎng)成才是高校思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，我國(guó)已經(jīng)形成了“獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)”為一體的資助體系，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的保障，確保了學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。在新的形勢(shì)下，高校資助育人工作的目標(biāo)不應(yīng)僅停留在經(jīng)濟(jì)資助上，而應(yīng)聚焦學(xué)生能力發(fā)展。“授人以魚(yú)不如授人以漁”，只有提高學(xué)生的自我發(fā)展能力，使學(xué)生個(gè)人獲得可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)育人的目的，幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才，這才是育人的含義之所在。

二、高校發(fā)展型資助的實(shí)踐困境

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型和高等教育改革的推進(jìn)，高校資助育人工作出現(xiàn)了新特征和新問(wèn)題，因此，資助育人模式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。集保障性和發(fā)展性于一體的發(fā)展型資助能很好地解決這一問(wèn)題，高校發(fā)展型資助理念的提出符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，也在一定程度上產(chǎn)生了較好的育人效果。近年來(lái)，高校逐步探索行之有效的發(fā)展型資助育人模式，但就目前各高校實(shí)施情況而言，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，有著亟需破解的三重困境。

（一）育人主體局限，合力構(gòu)建不足

《綱要》提出要建立國(guó)家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系，由此看來(lái)多主體參與是發(fā)展型資助的必要條件。就高校資助體系的運(yùn)行而言，存在育人主體單一，協(xié)同育人效果不佳的問(wèn)題。首先，育人職責(zé)不明晰?！毒V要》提出了要構(gòu)建“四位一體”發(fā)展型資助體系，但并未明確各方在資助育人工作中承擔(dān)何種職責(zé)，如此一來(lái)便泛化了各育人主體的責(zé)任。高校資助育人主體不僅僅是學(xué)生工作隊(duì)伍，還包括學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)任教師、行政人員、后勤服務(wù)人員等群體，也包括社會(huì)人士、家長(zhǎng)及學(xué)生個(gè)人。從目前的情況看，高校資助工作育人主體單一，育人邊界模糊。高校資助育人工作主要由資助工作者和學(xué)生工作隊(duì)伍承擔(dān)，其他育人主體發(fā)揮的作用較為有限，甚至出現(xiàn)育人主體缺位的問(wèn)題。其次，育人專(zhuān)業(yè)性不足。當(dāng)前，高校普遍存在資助工作者人員配備不足的問(wèn)題，資助工作者忙于日常事務(wù)性工作，缺乏對(duì)育人的深入思考和探索，在發(fā)現(xiàn)總結(jié)高校資助工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律上有較大難度，難以做到資助工作專(zhuān)業(yè)化。此外，也正是由于人員配備不足的問(wèn)題，資助工作的壓力就不可避免地轉(zhuǎn)移到了輔導(dǎo)員身上。輔導(dǎo)員工作任務(wù)重，責(zé)任大，要求高，對(duì)資助工作是心有余而力不足。由此可見(jiàn)，在當(dāng)前形勢(shì)下無(wú)論是資助工作者還是輔導(dǎo)員都難以充分運(yùn)用先進(jìn)的資助育人理念和知識(shí)做好學(xué)生的思想工作，這也就導(dǎo)致了資助育人工作無(wú)法做到專(zhuān)業(yè)性。

（二）資助形式單一，載體不夠豐富

發(fā)展型資助以滿(mǎn)足學(xué)生的發(fā)展需求助推學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，這就要求各項(xiàng)資助育人活動(dòng)要符合學(xué)生實(shí)際需求。然而，當(dāng)前高校資助工作形式較為單一，育人精準(zhǔn)度不足，難以完全滿(mǎn)足學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展需求。首先，育人供給不充分。受物力、財(cái)力、人力資源的限制以及制度建設(shè)的影響，學(xué)校對(duì)于學(xué)生需求的動(dòng)態(tài)響應(yīng)不充分，出現(xiàn)了資助力度不夠精準(zhǔn)、不能適時(shí)滿(mǎn)足學(xué)生需求的現(xiàn)象[4]。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和完善，高校資助規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”，但當(dāng)前的“助”更多指向經(jīng)濟(jì)資助，學(xué)生需要的不僅僅是物質(zhì)資助，更需要精神援助。高校忽略了對(duì)學(xué)生的精神援助，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人文關(guān)懷不足，難以滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展的需求。其次，育人平臺(tái)建設(shè)不足。學(xué)生的成長(zhǎng)需要依托良好的平臺(tái)，高校要多措并舉，全員參與，搭建多元化平臺(tái)，助力學(xué)生全面發(fā)展。但目前存在平臺(tái)建設(shè)相對(duì)不足、功能比較單一、方式不夠豐富等問(wèn)題，究其原因是高校尚未將資助管理工作納入整體規(guī)劃，這會(huì)導(dǎo)致學(xué)校資助管理部門(mén)與其他各職能部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)較少，也就意味著育人平臺(tái)太少，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的需要。

（三）育人機(jī)制不健全，缺乏整體性

發(fā)展型資助是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中難以避免會(huì)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等，因此需要建立完善的體制機(jī)制。發(fā)展型資助育人模式仍處于探索期，各方面還有待完善。首先，監(jiān)督機(jī)制有待加強(qiáng)。高校資助工作的初衷在于不讓一個(gè)大學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，這一性質(zhì)決定著資助政策整體上會(huì)更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)資助。因此，在工作當(dāng)中高校在資助環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制相對(duì)完善，從資助對(duì)象的認(rèn)定到資助過(guò)程的開(kāi)展以及資金的發(fā)放，每一個(gè)環(huán)節(jié)都十分嚴(yán)謹(jǐn)，務(wù)求做到公平、公正、公開(kāi)。反觀育人環(huán)節(jié)的監(jiān)督卻并不完善，相比于資助環(huán)節(jié)的顯性，育人環(huán)節(jié)更為隱性，很難用量化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判育人的成效。如此一來(lái)，就容易產(chǎn)生“頭重腳輕”的現(xiàn)象，導(dǎo)致過(guò)于注重前期的資助，而忽略了后期的育人，甚至造成資助工作和育人工作相脫節(jié)?？梢?jiàn)，資助育人的監(jiān)督機(jī)制有待完善。其次，反饋機(jī)制需要完善。要構(gòu)建完善的資助體系，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，其中必不可少的是良好的反饋機(jī)制。高校要接收來(lái)自學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、資助管理人員、輔導(dǎo)員、受助學(xué)生等育人主體的信息反饋，掌握在實(shí)施發(fā)展型資助的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行糾偏。管理人員的反饋有利于完善學(xué)校資助體系的頂層設(shè)計(jì)，輔導(dǎo)員的反饋能夠明晰預(yù)期目標(biāo)和實(shí)際情況的差距，受助學(xué)生的反饋能把準(zhǔn)育人方向。總之，任何一個(gè)育人主體的反饋?zhàn)饔枚疾豢苫蛉?。但大部分高校?duì)于信息反饋的重視度不夠，甚至是反饋機(jī)制缺位，這無(wú)疑對(duì)構(gòu)建完善的發(fā)展型資助體系構(gòu)成了阻力。

三、全員育人視域下高校發(fā)展型資助育人路徑

所謂高校全員育人，即高校全體教職員工人人皆有育人職責(zé)，人人皆要育人[5]。高校充分發(fā)揮全員育人的作用，挖掘育人要素，豐富方法載體，構(gòu)建扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的發(fā)展型資助體系。高校在開(kāi)展發(fā)展型資助育人的過(guò)程中，要發(fā)揮不同育人主體的作用，凝聚育人合力，形成人人參與資助育人的良好工作格局。

（一）增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚育人合力

資助育人是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全員參與，形成一個(gè)穩(wěn)定的育人共同體，并促進(jìn)各育人主體之間的整合和聯(lián)結(jié)，凝聚育人合力。資助育人的主體既包括高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、資助工作者、輔導(dǎo)員、專(zhuān)任教師、后勤服務(wù)人員等，也包括受助者本人。從育人主體維度看，可以分為內(nèi)部（即“自我”）和外部（即“他者”）。高校要充分調(diào)動(dòng)各育人主體的力量，營(yíng)造全員育人的良好氛圍。

首先，要發(fā)揮“他者”的引領(lǐng)作用。構(gòu)建發(fā)展型資助體系，全員參與是前提。高校全體教職工在發(fā)展型資助育人過(guò)程中扮演了重要角色，雖職能各有不同，但相輔相成，缺一不可。高校要充分利用資源，激勵(lì)廣大教職工發(fā)揮所長(zhǎng)，筑牢育人共同體。學(xué)生工作者在開(kāi)展日常思想政治教育的過(guò)程中，要做好受助學(xué)生的誠(chéng)信教育和感恩勵(lì)志教育等，同時(shí)要幫助學(xué)生增強(qiáng)自我發(fā)展的能力，幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才；專(zhuān)業(yè)教師要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)業(yè)指導(dǎo)，在傳授知識(shí)的同時(shí)更要注重育人，塑造學(xué)生健全的人格；學(xué)校管理人員要不斷創(chuàng)新資助工作模式，在校園內(nèi)營(yíng)造良好的育人氛圍，做好黨和國(guó)家各類(lèi)資助政策的宣傳工作，講好受助學(xué)生的先進(jìn)典型事跡，增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情和社會(huì)責(zé)任感；后勤工作者要踐行服務(wù)育人理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升履職盡責(zé)的職業(yè)素養(yǎng)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷強(qiáng)化資助育人實(shí)效。除了高校全體教職員工外，還要發(fā)揮家庭和社會(huì)的育人作用。高校要建立家校聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)家訪、微信、電話(huà)等線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的形式，增強(qiáng)家校溝通，了解學(xué)生實(shí)際需求，真正地實(shí)現(xiàn)資助育人的目的。此外，高校要充分挖掘社會(huì)資源，加強(qiáng)校企合作，既能通過(guò)社會(huì)捐資為高校資助育人工作提供物質(zhì)保障，還能為學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)提供成長(zhǎng)發(fā)展的平臺(tái)。

其次，要增強(qiáng)“自我”的能動(dòng)作用。學(xué)生是具有自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的個(gè)體，要激發(fā)受助學(xué)生的潛能，促進(jìn)其自主發(fā)展。一方面，要加強(qiáng)受助學(xué)生的自我教育意識(shí)。青少年階段是人生的拔節(jié)孕穗期，是學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。要激發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)理論宣講、先進(jìn)典型示范引領(lǐng)等引導(dǎo)學(xué)生摒棄“等靠要”的不良思想， 樹(shù)立“闖干拼”的理想信念，形成“自尊、自立、自強(qiáng)”的品格，完成“他助”“自助”到“助人”的轉(zhuǎn)變，從根本上實(shí)現(xiàn)資助育人的價(jià)值。另一方面，要增強(qiáng)受助學(xué)生的自我管理能力。未來(lái)的社會(huì)發(fā)展要求高校培養(yǎng)出一批專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、抗壓能力強(qiáng)、有創(chuàng)新精神、有團(tuán)隊(duì)精神的復(fù)合型人才，這就為學(xué)生培養(yǎng)指明了方向。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭環(huán)境和經(jīng)濟(jì)拮據(jù)等原因在學(xué)業(yè)狀況、人際交往、實(shí)踐鍛煉等方面受到一定程度的影響，高校要推進(jìn)發(fā)展型資助體系的構(gòu)建，以“學(xué)生能力發(fā)展”為中心，實(shí)現(xiàn)資助“輸血”和“造血”并舉，“扶智”和“扶志”并行。在全員育人理念指導(dǎo)下，高校資助應(yīng)著眼于受助學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，制定能力提升計(jì)劃，著重提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、道德品質(zhì)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、人際交往能力等，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展。

（二）豐富資助內(nèi)涵，提升育人成效

全員育人的實(shí)現(xiàn)不僅要有人的直接參與，還要有物的間接參與。簡(jiǎn)言之，全員育人需要依托一定的載體，而這一載體就是高校的“硬資源”和“軟文化”。構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的發(fā)展型資助育人長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持“硬資源”和“軟支撐”兩手抓，通過(guò)軟硬結(jié)合，有效匯聚各類(lèi)育人資源，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。

一是充分利用硬資源，拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才平臺(tái)。硬資源既包括教學(xué)樓宇、學(xué)生宿舍園區(qū)、體育活動(dòng)場(chǎng)館、校園景觀等基礎(chǔ)設(shè)施，也包括辦學(xué)條件、政策制度等一切有利于育人的資源。高校要匯聚各類(lèi)硬資源，加快完善政策法規(guī)、豐富教育教學(xué)資源、加強(qiáng)育人陣地建設(shè)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，確保硬資源能物盡其用。高校各部門(mén)要各盡其責(zé)，切實(shí)履行資助育人的任務(wù)，拓寬育人資源，實(shí)現(xiàn)資助育人效果最佳化。高校學(xué)生資助管理中心要深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)資助工作科學(xué)化和規(guī)范化，全面推進(jìn)“精準(zhǔn)資助”；學(xué)生工作部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新資助育人形式，著眼于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的能力培養(yǎng)，為學(xué)生提供拓展視野、提升自我的平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生在研學(xué)實(shí)踐中樹(shù)目標(biāo)、求真知、強(qiáng)本領(lǐng)；后勤部門(mén)要推動(dòng)構(gòu)建“一站式”學(xué)生社區(qū)，打造集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動(dòng)、生活服務(wù)于一體的教育生活園地。

二是構(gòu)建校園軟文化，營(yíng)造育人大環(huán)境。軟文化即校園文化，要發(fā)揮校園文化的資助育人功能。首先，要打造和諧的育人環(huán)境。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，社會(huì)主義核心價(jià)值觀所提倡的理念也是資助育人的價(jià)值觀，通過(guò)校園文化建設(shè)，營(yíng)造知恩感恩的環(huán)境氛圍，強(qiáng)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)國(guó)家、學(xué)校的情感認(rèn)同。其次，提升校園文化內(nèi)涵。校園文化是學(xué)校的靈魂，對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀有著潛移默化的影響。開(kāi)展有品格、有品質(zhì)、有品位的校園文化活動(dòng)，既能陶冶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情操，也能培育其樂(lè)觀開(kāi)朗、積極向上的健康心態(tài)。最后，營(yíng)造良好的校園文化氛圍。大力開(kāi)展資助育人宣傳，堅(jiān)持集中宣傳和分散宣傳相結(jié)合。在學(xué)生資助工作宣傳月，通過(guò)開(kāi)展資助政策宣講會(huì)、資助宣傳大使報(bào)告會(huì)、榜樣學(xué)子交流會(huì)等形式各異、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，使資助政策深入人心；在日常資助工作中，做到線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展資助育人的相關(guān)活動(dòng)，如此一來(lái)便能產(chǎn)生較好的育人效果。

（三）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全育人機(jī)制

加強(qiáng)高校資助工作，尤其要注重機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步解決制約其發(fā)展的深層次矛盾。高校要加強(qiáng)資助工作頂層設(shè)計(jì)，各項(xiàng)工作的開(kāi)展要從全局出發(fā)，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，做到統(tǒng)一理念、整合資源、協(xié)作共享，提升資助育人成效。

首先，完善資助工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是推進(jìn)高校資助育人工作有序進(jìn)行的重要組織保障。資助育人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，僅僅依靠個(gè)別部門(mén)難以高質(zhì)量完成。為此，高校要成立由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起“學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門(mén)、院系、班級(jí)、學(xué)生幫扶小組”等多層次協(xié)同的資助育人體系。各部門(mén)要相互配合，通力協(xié)作，確保工作有謀劃、有部署、有落實(shí)，不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策，做到應(yīng)助盡助。同時(shí)，高校資助工作必須回歸到“以人為本，以生為本”。高校各部門(mén)要想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，真切地關(guān)心學(xué)生、關(guān)懷學(xué)生，避免簡(jiǎn)單粗暴的行政化工作。要堅(jiān)持以學(xué)生為本，做有溫度的資助。學(xué)生是獨(dú)立存在的個(gè)體，有不同的發(fā)展需求。要因人而異、因勢(shì)而新，根據(jù)學(xué)生發(fā)展需求，提供有針對(duì)性的資助“產(chǎn)品”，定制個(gè)性化的資助方案。

其次，建立科學(xué)的資助工作評(píng)價(jià)體系。近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)資助工作的投入越來(lái)越多，由此也提出了更高的要求。資助工作不能只投入無(wú)產(chǎn)出，為了客觀全面地了解資助育人的情況，高校要建立科學(xué)的資助工作評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)主體上，要盡量體現(xiàn)主體的多元化，將資助工作組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者、受益者以及第三方機(jī)構(gòu)納入評(píng)價(jià)主體，對(duì)整個(gè)資助工作實(shí)行客觀全面的考評(píng)。在評(píng)價(jià)方式上，要堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合，既要通過(guò)大數(shù)據(jù)采集、家庭狀況調(diào)查、生活實(shí)際考察、師生民主評(píng)議等方式進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，也要通過(guò)家訪、談心談話(huà)等方式進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，要考察資助的實(shí)施過(guò)程，對(duì)資助對(duì)象、資助舉措、資助程序等作出評(píng)價(jià)，同時(shí)也要關(guān)注資助的實(shí)際成果，從受助學(xué)生的德智體美勞等方面進(jìn)行考察，為后期資助政策的制定和完善提供參考。

最后，優(yōu)化資助育人工作隊(duì)伍。打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、情懷深的高校資助工作隊(duì)伍是高校實(shí)施發(fā)展型資助的重要保障。高校資助工作并非簡(jiǎn)單的程序化工作，它面向的對(duì)象是學(xué)生，這就要求高校資助工作者既要能高效地處理事務(wù)性工作，也要熟悉教育規(guī)律和學(xué)生發(fā)展規(guī)律。資助工作者在高校資助工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，不僅要對(duì)各項(xiàng)資助政策熟知于心，還要掌握教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)。此外，還要有深厚的育人情懷。資助工作是一項(xiàng)重要的育人事業(yè)，育人先育己，資助工作者要把育人當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才?？傊挥袠?gòu)建一支信得過(guò)、靠得住、能放心的資助工作隊(duì)伍，才能適應(yīng)高校發(fā)展型資助工作的需要。

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