空間正義視域下我國(guó)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展的價(jià)值原則與路徑選擇研究

龔旭 李曉樂(lè)

摘要：要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。城鄉(xiāng)融合的目標(biāo)是城市空間與鄉(xiāng)村空間的共生共榮，然而目前存在城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展不平衡、融合不充分等問(wèn)題。對(duì)此，文章基于空間正義視域，分析我國(guó)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展的困境，并提出城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展的價(jià)值原則與路徑。城鄉(xiāng)文化融合要秉持政府引導(dǎo)原則，保證融合發(fā)展的平穩(wěn)、公正、規(guī)范；要秉持利益互補(bǔ)原則，雙方利益的互補(bǔ)與吸引是長(zhǎng)期良性合作的基礎(chǔ)；要秉持價(jià)值對(duì)等原則，在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下引導(dǎo)良性融合，促進(jìn)雙方共贏；要秉持弱勢(shì)補(bǔ)償原則，對(duì)弱勢(shì)群體提供政策指導(dǎo)與支持；要秉持“以人為本”原則，保證主體的能動(dòng)性與價(jià)值實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)社會(huì)福利的落實(shí)與普及。

關(guān)鍵詞：空間正義；城鄉(xiāng)融合；城鄉(xiāng)文化；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-9436（2023）02-000-04

改革開(kāi)放從1978年至今歷經(jīng)四十余年，強(qiáng)力引導(dǎo)了我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，提高了城鄉(xiāng)人民的經(jīng)濟(jì)收入與生活質(zhì)量。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看，2011年末中國(guó)城市人口占總?cè)丝诘?1.27%，象征著我國(guó)在由“鄉(xiāng)土中國(guó)”向“城市中國(guó)”轉(zhuǎn)變的道路上邁出了具有歷史性意義的一大步。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過(guò)程不僅是從“鄉(xiāng)土”到“城市”的變遷，更是對(duì)發(fā)展不平衡、融合不充分的社會(huì)空間進(jìn)行修正與重塑。為了更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)從國(guó)內(nèi)城市與鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)要素的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代目標(biāo)，對(duì)空間正義視域下我國(guó)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展的價(jià)值原則與路徑選擇展開(kāi)新的理論探討。

1 中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展歷程

1.1 “二元對(duì)立”格局的產(chǎn)生與穩(wěn)固（1949—1978年）

中華人民共和國(guó)的成立使神州大地上呈現(xiàn)出欣欣向榮的嶄新局面，然而中國(guó)接手的是一個(gè)早已滿目瘡痍的國(guó)家，內(nèi)憂外患導(dǎo)致當(dāng)時(shí)人民的生活遭受沉重的打擊。在這段時(shí)期，中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系以“農(nóng)業(yè)養(yǎng)育工業(yè)、農(nóng)村支持城市”［1］這種形式存在。

1.2 城鄉(xiāng)差距從縮小到再次擴(kuò)大（1978—2002年）

1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立在解放與發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的同時(shí)，改革開(kāi)放也隨之而來(lái)。1978—1985年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起，農(nóng)民收入的提高與人口流動(dòng)限制的放松，使城鄉(xiāng)之間差距縮小。

隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的改變，改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市。由于重心的轉(zhuǎn)移，資源配置也在政府與市場(chǎng)的合力作用下從農(nóng)村地區(qū)向城市與沿海地區(qū)偏移。雖然在一定程度上放松了對(duì)人口流動(dòng)的限制，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根深蒂固，導(dǎo)致在城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口無(wú)法享受城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療、教育等社會(huì)福利保障。1978—2002年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入比值由最初的1.86一路飆升至3.11［2］，城鄉(xiāng)之間的差距再一次拉大。

1.3 重視城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題，注重協(xié)調(diào)發(fā)展（2002年至今）

2002年，黨的十六大報(bào)告提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略方針，以城市與農(nóng)村的雙贏為目標(biāo)，建立起“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，目的在于讓工業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。2017年，黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首次提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”，目的是縮小城鄉(xiāng)差距直至消除，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村這兩個(gè)有差異性的個(gè)體在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的融合。

黨的十六大以來(lái)，我國(guó)城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)取得了巨大成就：建立了完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷機(jī)制，推進(jìn)了戶籍制度改革進(jìn)程，全方位健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機(jī)制。

2 空間正義理論

2.1 城市危機(jī)引發(fā)對(duì)空間的思考

20世紀(jì)60年代，西方對(duì)國(guó)家的管理跟不上其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，導(dǎo)致社會(huì)差距逐漸拉大，城市與鄉(xiāng)村之間的鴻溝引發(fā)了空前的城市危機(jī)。種族矛盾、貧民窟等問(wèn)題頻發(fā)，引發(fā)了相關(guān)學(xué)者對(duì)城市空間發(fā)展的研究與反思。

列斐伏爾與?？侣氏却蚱屏松鐣?huì)科學(xué)研究者對(duì)空間理論研究的桎梏，之前學(xué)界對(duì)“空間”一詞的理解局限在社會(huì)發(fā)展的一個(gè)物質(zhì)載體，是靜止的、固化的。?？聦⒖臻g理論與社會(huì)中的政治權(quán)利緊密聯(lián)系在一起，揭露了時(shí)代發(fā)展背景下城市、空間、政治三者之間的隱藏關(guān)系。

作為與?？峦瑫r(shí)代的學(xué)者，列斐伏爾從空間角度出發(fā)，揭露了資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)“病態(tài)空間”的剝削本質(zhì)和其必將走向滅亡的社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律。愛(ài)德華·蘇賈表明?？屡c列斐伏爾關(guān)于空間的研究是當(dāng)代空間理論不可或缺的一部分，他指出，“列斐伏爾與?？露荚噲D克服歷史決定論理論模式的局限性和對(duì)空間非政治化理解的消極影響，都要求對(duì)左派政治計(jì)劃進(jìn)行空間化布局和設(shè)計(jì)”［3］。

在之后的眾多空間理論研究者中，大衛(wèi)·哈維從一名馬克思主義者的角度出發(fā)，將馬克思主義與空間、政治相結(jié)合，從本質(zhì)上對(duì)資本主義的城市進(jìn)行了批判，認(rèn)為資本主義城市催生了不公正。針對(duì)空間發(fā)展中遇到的不公平、不正義問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)實(shí)施社會(huì)制度與社會(huì)結(jié)構(gòu)層面的變革。

2.2 “空間正義”概念的提出與發(fā)展

由于城市危機(jī)愈演愈烈，不公平、不公正現(xiàn)象引發(fā)了西方學(xué)界對(duì)城市發(fā)展的熱烈關(guān)注。針對(duì)社會(huì)中分配不公平的問(wèn)題，南非地理學(xué)家戈登·H·皮里提出了“空間正義”的概念。皮里在他的《論空間正義》一書中，將“空間正義”定義為“空間中的社會(huì)正義”?！翱臻g正義”一詞被提出來(lái)后，立即獲得了各界學(xué)者的深入研究，在一定程度上取得了發(fā)展。

然而，皮里對(duì)空間正義的研究?jī)H僅存在于空間中的資源分配層面，有一定的局限性，因此在此基礎(chǔ)上有學(xué)者作出了進(jìn)一步的界定。穆斯塔法·迪克奇對(duì)非正義的空間性與空間性的非正義進(jìn)行了區(qū)分［4］。

非正義的空間性涵蓋了空間中的非正義問(wèn)題，涉及社會(huì)中有形與無(wú)形的資源和社會(huì)特定個(gè)體成員享有的權(quán)利在不同空間背景下分配不公平、不平等。

空間性的非正義則強(qiáng)調(diào)空間的社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程，迪克奇認(rèn)為在空間的生產(chǎn)中不僅體現(xiàn)出各種不正義現(xiàn)象，還生產(chǎn)與再生產(chǎn)了階級(jí)固化、空間隔離等非正義問(wèn)題。在空間正義理論范疇內(nèi)，迪克奇豐富與完善了空間正義辯證法，打破了皮里關(guān)于分配公平的狹隘框架，獲得了廣泛肯定。

2.3 國(guó)內(nèi)關(guān)于空間正義的研究

結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)的歷史背景，我國(guó)學(xué)者在國(guó)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上對(duì)空間正義展開(kāi)了新的理論探討。當(dāng)前，有學(xué)者從宏觀的全球發(fā)展不平衡、中觀的資本主義城市“剝奪性積累”與微觀的城市內(nèi)部空間問(wèn)題，對(duì)空間中的非正義現(xiàn)象進(jìn)行研究［5］。

除此之外，空間生產(chǎn)的過(guò)程也涵蓋了社會(huì)價(jià)值規(guī)范的塑造［6］，能夠影響民眾的價(jià)值取向，應(yīng)當(dāng)以正確的價(jià)值規(guī)范引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展方向。社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)需要空間力量的參與，學(xué)界將馬克思、恩格斯對(duì)資本主義空間的生產(chǎn)方式和空間資本化的批判作為理論基石，結(jié)合中國(guó)發(fā)展的實(shí)際語(yǔ)境，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧空間進(jìn)行新的路徑探索。

3 空間正義視域下我國(guó)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展的困境

3.1 城市空間與鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)

思想道德、藝術(shù)文化等意識(shí)形態(tài)都是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展而產(chǎn)生的，城市與農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)層面的平衡發(fā)展是城鄉(xiāng)融合的重要一環(huán)。雖然我國(guó)的城鎮(zhèn)化率逐年攀升，但是由于城鄉(xiāng)二元體制的制約，相較于農(nóng)村，交通、水利等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施以及高附加值、高層次、知識(shí)型的現(xiàn)代生產(chǎn)與生活服務(wù)業(yè)大多集中在城市。并且我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村土地的用途有嚴(yán)格的限制，因此農(nóng)村土地的升值空間不大。

另外，一些無(wú)良開(kāi)發(fā)商鉆政策的空子，對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行不符合事物發(fā)展規(guī)律的開(kāi)發(fā)與利用，出現(xiàn)了農(nóng)民失地、空間不平衡加劇等問(wèn)題，嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)平衡發(fā)展。

3.2 空間發(fā)展中文化多樣性的缺失

提及城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差異，人們大多會(huì)聯(lián)想到交通、建筑這類看得見(jiàn)、摸得著的物質(zhì)實(shí)體之間的差異，然而“文化”，也就是精神活動(dòng)及其產(chǎn)物往往會(huì)被忽視。相較于物質(zhì)設(shè)施，精神與文化的差異有更深層次的淵源?！叭~落歸根”是中國(guó)人一直以來(lái)的信仰與歸宿，“根”成了鄉(xiāng)村的代名詞，提及鄉(xiāng)村，往往能夠聯(lián)想到恬淡美好的鄉(xiāng)土生活與淳樸自然的民俗風(fēng)情。在當(dāng)前城鄉(xiāng)關(guān)系變革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村人口的老齡化等問(wèn)題加劇了城鄉(xiāng)的文化沖突。

另外，由于長(zhǎng)期以來(lái)忽視鄉(xiāng)村價(jià)值文明，加上“城市先進(jìn)”這樣片面的觀點(diǎn)，城市文化成為社會(huì)文化發(fā)展的主流，被傳統(tǒng)禮治浸潤(rùn)的“根”也被扣上了封建教條的帽子，城鄉(xiāng)之間文化沖突加劇?，F(xiàn)代城市文明對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村文化產(chǎn)生了巨大的影響，使其忽略了在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中自身的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。

4 城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展的價(jià)值原則與路徑選擇

4.1 秉持政府引導(dǎo)原則

在城鄉(xiāng)空間文化協(xié)調(diào)方面，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村資源合理對(duì)接，讓鄉(xiāng)村的土地、勞動(dòng)力、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等資源能夠充分得到社會(huì)化利用。在保障城鄉(xiāng)空間多樣性的前提下，利用兩者之間的差異性優(yōu)勢(shì)，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)共建共享的良性互動(dòng)。

在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)方面，政府應(yīng)更多關(guān)注鄉(xiāng)村內(nèi)部空間發(fā)展的落后性，對(duì)于較為落后的地區(qū)，要加大建設(shè)力度。在城鄉(xiāng)空間文化建設(shè)方面，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)對(duì)各自文化的價(jià)值認(rèn)同感，政府應(yīng)積極搭建文化交流溝通平臺(tái)，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化一體化

發(fā)展。

4.2 秉持利益互補(bǔ)原則

城與鄉(xiāng)是人類生存與從事生產(chǎn)活動(dòng)的兩大空間載體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進(jìn)，二者協(xié)調(diào)融合才能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在城鄉(xiāng)融合的進(jìn)程中，應(yīng)充分利用雙方優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)利益互補(bǔ)，形成長(zhǎng)期的良性互動(dòng)。

一方面，城市空間是現(xiàn)代文明的物質(zhì)體現(xiàn)?！俺怯墒信d”，商業(yè)的繁榮為城市賦予了商業(yè)價(jià)值。城市的工業(yè)化發(fā)展使城市聚集了高附加值、高層次、知識(shí)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，這些現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)賦予了城市一定的經(jīng)濟(jì)效益與人口效益。

另一方面，鄉(xiāng)村空間是精神文明的依托。隨著城市空間的增加，越來(lái)越多鄉(xiāng)村空間承擔(dān)著生態(tài)空間的保育職責(zé)，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村空間的生態(tài)效用。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是一道獨(dú)具地方特色的人文風(fēng)景，包含地方建筑、禮儀習(xí)俗、服飾、飲食等內(nèi)容，擁有深厚的歷史底蘊(yùn)和重要的文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

精神文明的豐富使物質(zhì)文明有了更深層次的內(nèi)涵，物質(zhì)文明的提升為精神文明的傳承提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市空間與鄉(xiāng)村空間的利益互補(bǔ)。

4.3 秉持價(jià)值對(duì)等原則

提及城鄉(xiāng)關(guān)系，錢穆先生是這樣表述的：個(gè)人從鄉(xiāng)村來(lái)到城市所丟失的東西，所習(xí)得的經(jīng)驗(yàn)，讓人們看到了鄉(xiāng)村與城市各有其價(jià)值。在城鄉(xiāng)空間關(guān)系中，鄉(xiāng)村空間為城市空間的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第一，有了農(nóng)業(yè)的支撐，城市人口的生存溫飽問(wèn)題得到了解決。第二，我國(guó)上千年來(lái)流傳下來(lái)的農(nóng)耕文明能夠很好地彌補(bǔ)現(xiàn)代城市文明的缺失，傳統(tǒng)道德、家風(fēng)家訓(xùn)也是當(dāng)代人們的精神故鄉(xiāng)。當(dāng)然，城市空間的發(fā)展也有鄉(xiāng)村空間所不具備的價(jià)值。

例如，科技的進(jìn)步創(chuàng)造出更豐盛的資源，琳瑯滿目的娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)街等豐富了人們的物質(zhì)生活與精神生活；先進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生條件、優(yōu)質(zhì)的教育資源為人們提供了更高質(zhì)量的生活條件等。鄉(xiāng)村文化與城市文化各有其價(jià)值，在城鄉(xiāng)融合的過(guò)程中，應(yīng)在促進(jìn)鄉(xiāng)村空間繁榮發(fā)展的同時(shí)，兼顧城市空間的價(jià)值獲取需求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的長(zhǎng)期良性融合。

4.4 秉持弱勢(shì)補(bǔ)償原則

空間的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展情況決定了空間文化的狀況。在城鄉(xiāng)空間發(fā)展中，鄉(xiāng)村空間處于較弱勢(shì)的一方，因此對(duì)于弱勢(shì)群體的發(fā)展，應(yīng)立足空間正義的視角，給予他們一定的政策指導(dǎo)與支持。

就業(yè)是社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，特別是在弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題上，政府應(yīng)給予政策支持，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，針對(duì)用人企業(yè)的工作需求，積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，為弱勢(shì)群體帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

此外，在社會(huì)空間中，弱勢(shì)群體往往會(huì)遭受更多不公正的待遇，個(gè)人權(quán)益容易受到侵犯。在弱勢(shì)群體補(bǔ)償方面，應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)數(shù)字網(wǎng)格化管理，充分了解弱勢(shì)群體遭受的不公正待遇并了解他們的訴求，結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展幫扶補(bǔ)償工作。

4.5 秉持“以人為本”原則

城鄉(xiāng)文化融合的核心要回歸到“以人為本”上，包括尊重個(gè)體能動(dòng)性、尊重城鄉(xiāng)群體利益訴求、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)群體的利益關(guān)系。

首先，尊重人民群眾的主觀能動(dòng)性，積極推進(jìn)群體與個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

其次，尊重城鄉(xiāng)群體的利益訴求，保障其訴求渠道的暢通。城市群體與鄉(xiāng)村群體的利益需求是人民群眾主觀能動(dòng)性的外現(xiàn)，“以人為本”最重要的是保障城市和鄉(xiāng)村群體的最終利益。

最后，考慮到城市與鄉(xiāng)村群體的利益需求并不直接對(duì)等，作為政策的制定者與實(shí)行者，政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村的利益關(guān)系，兼顧城鄉(xiāng)的利益需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧空間的建設(shè)。

5 結(jié)語(yǔ)

作為中國(guó)文化的兩個(gè)重要組成部分，城鄉(xiāng)文化融合的本質(zhì)就是城市空間與鄉(xiāng)村空間中文化形成的良好互動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)是提升鄉(xiāng)村人口素質(zhì)、推進(jìn)宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要一環(huán)。城市不能脫離鄉(xiāng)村孤立存在，城市文化的發(fā)展進(jìn)步也必須借鑒優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化。中國(guó)文化進(jìn)入新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)文化相互依存，要秉持“以人為本”、互利共贏等價(jià)值原則，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的良性互動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：龔旭（1996—），女，江蘇鎮(zhèn)江人，碩士在讀，研究方向：馬克思主義基本原理。

李曉樂(lè)（1985—），女，遼寧鞍山人，博士，副教授，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。