習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述的生成邏輯和時代價值

丁媛

［摘? 要］社會扶貧作為我國扶貧的重要組成部分，是我國“三位一體”大扶貧格局中的重要一環(huán)，也是我國脫貧攻堅的重要經(jīng)驗之一。習近平總書記圍繞社會扶貧發(fā)表了一系列重要講話，形成一系列關于社會扶貧工作的重要論述，這些重要論述以馬克思主義的群眾史觀為理論基石，以中國共產(chǎn)黨的貧困治理探索為實踐基礎，根植于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，遵循理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯的有機統(tǒng)一。習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，體現(xiàn)出重要的時代價值，深化并推動了中國共產(chǎn)黨的貧困治理理論的進一步發(fā)展，為世界減貧事業(yè)貢獻了寶貴的中國經(jīng)驗和中國智慧。

［關鍵詞］社會扶貧；生成邏輯；時代價值

［中圖分類號］D61? ? ［文獻標識碼］A? ［文章編號］1672-2426（2023）05-0016-07

2020年，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，全國近1億貧困人口如期脫貧，區(qū)域性整體貧困問題得到充分治理，精準脫貧攻堅戰(zhàn)宣告勝利。脫貧攻堅是我們黨領導中國人民進行的又一次偉大革命，為我們全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅實的基礎，也為我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標凝聚了智慧和力量。

在決戰(zhàn)脫貧攻堅工作中，社會扶貧發(fā)揮了至關重要的作用。社會扶貧是我國“三位一體”大扶貧格局中的重要一環(huán)，也是我國脫貧攻堅的重要經(jīng)驗之一。習近平總書記多次強調社會扶貧的重要作用。2012年，習近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時強調，“要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強大合力”［1］19。隨后，圍繞社會扶貧，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，形成一系列關于社會扶貧工作的重要論述。特別是在2021年2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話中，習近平總書記對社會扶貧給予充分肯定，明確指出：“堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。我們廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，舉國同心，合力攻堅，黨政軍民學勁往一處使，東西南北中擰成一股繩……我們構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會大愛，匯聚起排山倒海的磅礴力量?！保?］

習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是中國特色反貧困治理理論的重要組成部分，它孕育于偉大的貧困治理實踐，也在脫貧攻堅戰(zhàn)役中發(fā)揮了巨大的理論指導作用，是指引全國各族人民實現(xiàn)共同富裕的根本依循。習近平總書記關于社會扶貧的重要論述內涵豐富、意蘊深邃、邏輯嚴密，在實踐探索和理論總結中升華。因此，在學理上深刻闡釋習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述的生成邏輯，在實踐中堅定落實習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述中的遠見卓識，能夠深入認知小康社會由“建設”到“建成”的偉大意義，能夠在鞏固脫貧攻堅偉大戰(zhàn)果的同時，繼續(xù)推進后扶貧時代下中國相對貧困治理的進程，為共建和平穩(wěn)定、溫暖安康的世界人類命運共同體貢獻中國智慧。

一、習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述的生成邏輯

習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述既有本可溯，又有的放矢，它針對中國脫貧攻堅治理問題，遵循著嚴謹?shù)睦碚撋擅}絡，是理論邏輯、實踐邏輯、歷史邏輯的有機統(tǒng)一。習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述堅持用馬克思主義的世界觀和方法論來分析解釋中國的貧困治理難題，根植于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化土壤中孕育的“孝親敬老”“守望相助”等社會扶貧觀念，生發(fā)于中國共產(chǎn)黨矢志不渝的反貧困實踐探索，解決了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢進程中貧困治理面臨的諸多理論和實踐難題。

（一）理論邏輯：馬克思主義的群眾史觀是習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述全面生成的理論基石

馬克思、恩格斯在《神圣家族》中如是肯定人民群眾之于歷史的創(chuàng)造性價值，“人民群眾在歷史中起決定作用”“歷史活動是群眾的事業(yè)”。一方面，廣大人民群眾不僅創(chuàng)造了巨大的物質財富，也建設了豐富的精神棲息地，在推翻階級壓迫、迎來自身解放的過程中推動著人類社會的進步。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是實現(xiàn)社會變革的決定性因素。廣大無產(chǎn)者只有推翻資本主義制度，反抗壓迫、反抗剝削，才能真正擺脫貧困的境地。可見，在消除貧困的事業(yè)中，人民群眾才是真正的主體和可以依托的力量。另一方面，聯(lián)合起來的無產(chǎn)階級才具備消除貧困的可能性。“行動唯有聯(lián)合起來，至少存在于文明國家之間聯(lián)合起來的行動，是無產(chǎn)階級獲得解放的重要條件。”［3］50這說明僅僅依靠少數(shù)人的力量，無產(chǎn)階級是難以擺脫貧困獲得解放的；無產(chǎn)者出于共同利益、相同目標的需要聯(lián)合起來，具有一致的訴求，因此可以凝聚成巨大的力量促使自身獲得解放。同時，人民群眾的構成主體是無產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級包含著社會的諸多階級階層，例如在市場競爭中處于劣勢的“小工業(yè)家、小商人和小食利者，手工業(yè)者和農(nóng)民”就是其他階級階層對無產(chǎn)階級的補充。還有那些小資產(chǎn)階級、部分依附于無產(chǎn)階級的統(tǒng)治階級成員等，都在不斷地被納入到無產(chǎn)階級的范疇中。另外，馬克思主義還將那些能夠在理論上認識人類歷史運動的、屬于資產(chǎn)階級的思想家們歸為無產(chǎn)階級陣營的成員。［4］403-408可見，在馬克思主義群眾史觀中，人民群眾在數(shù)量上是十分龐大的，在范疇上囊括了社會各個階層，他們是人類生產(chǎn)生活中的絕大多數(shù)。

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一點，我們任何時候都不能忘記，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。人民立場始終是習近平總書記脫貧攻堅事業(yè)的根本立場，“以人民為中心”的思想是貫穿于扶貧工作的一條主線。落實到具體的社會扶貧實踐中，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。要激發(fā)貧困群眾的主動性和積極性，使脫貧具有可持續(xù)的內生動力，這正是對馬克思主義反貧困理論的適時繼承。習近平總書記充分肯定了馬克思主義反貧困理論中人民群眾合力消除貧困的可能性與現(xiàn)實性，肯定了人民群眾在貧困治理事業(yè)中的主體地位，強調了廣大人民群眾才是貧困治理的中堅力量。同時，在習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述中，對各個層面、各級力量的調動本身是一種對集體力量的凝聚，是將社會全體力量聯(lián)合起來集中到脫貧攻堅戰(zhàn)役中。這些凝練的表達和論述，是對馬克思主義反貧困理論中的群眾觀點本土化、現(xiàn)實化的升華，顯現(xiàn)出強大的生命力和鮮活的本土特色。

（二）文化邏輯：中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述全面生成的文化土壤

中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深，意義深遠，“為中華民族克服困難、生生不息提供了強大精神支撐”。古有“修身，齊家，治國平天下”（《禮記·大學》），今有“家是最小國，國是千萬家”。在中國傳統(tǒng)文化中，家庭的前途命運從來都是同國家和民族的前途命運緊密相連、休戚相關的。中華民族自古以來就重視家庭、珍惜親情，奉先思孝、處下思恭、百善孝為先、耕讀傳家、勤儉持家……這些對家庭傳統(tǒng)美德的贊頌既是家庭建設的不竭動力，更是早已融入中華血脈，使中華民族獨樹一幟于世界的精神力量。良好的家庭美德會促使家庭成員齊心協(xié)力共建美好家園，而且由小家及大家，成員的責任感同樣會惠及社會，所謂“達則兼濟天下”即是此意，家庭美德是社會美德獲得滋養(yǎng)的土壤。

“守望相助”出自《孟子·滕文公上》，是我國古代社會中的一種道德規(guī)范，也是一種人與人之間的相處方式，是鄰里間相處遵循并崇尚的價值主張。守望相助“以‘誠實守信為前提，以‘幫扶弱者，患難相恤為動機，以‘親仁善鄰、置而不較為核心要義，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)鄰和睦與個體德性的提升”［5］。守望相助，既是對個人道德的一種約束，也是對社會倫理層面的評價標準，是社會文明程度的重要標尺。具體而言，守望相助的產(chǎn)生源于“幫扶弱者，患難相恤”，即以惻隱之心幫扶弱者是人性的本質表現(xiàn)；守望相助的要義在于“親仁善鄰、置而不較”，即鄰里間相互排憂解難、彼此理解，從而融洽和睦地相處。守望相助所追求的價值目標，一方面是鄉(xiāng)鄰和睦的社會氛圍，另一方面則是自我道德情操的塑造。也就是說，在鄰里間的互助和彼此幫扶中，在個體之于他人的奉獻和對于社會的履責中，個人的道德需求獲得滿足，而鄰里間的相互守望也有助于形成良好的社會氛圍。

習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述根植于中國傳統(tǒng)文化中所包蘊著的家人間的“孝親敬老”、鄰里間的“守望相助”這些人與人之間相處、約束自身的道德倫理，所以習近平總書記強調：“堅持弘揚和衷共濟、團結互助美德，營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍。我們推動全社會踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，引導社會各界關愛貧困群眾、關心減貧事業(yè)、投身脫貧行動?！保?］在對這些傳統(tǒng)文化的大力弘揚中凝聚社會扶貧共識，匯聚多元扶貧力量，創(chuàng)造社會扶貧氛圍。

（三）實踐邏輯：中國共產(chǎn)黨的貧困治理探索是習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述全面生成的實踐基礎

在不斷探索貧困治理實踐的過程中，中國共產(chǎn)黨形成了豐富而系統(tǒng)的貧困治理理論，這其中亦不乏對于組織動員全社會力量進行反貧困的實踐和探討。事實上，自中國共產(chǎn)黨成立以來，就十分重視社會力量對中國減貧事業(yè)的參與和貢獻。在新民主主義革命時期，我們黨帶領廣大人民群眾開展土地革命，使廣大無產(chǎn)者擁有了土地，這為我國的減貧事業(yè)奠定了堅實的群眾基礎，是我們黨集中大規(guī)模無產(chǎn)階級力量反抗貧困的初試。20世紀90年代，中國共產(chǎn)黨的貧困治理開始引入社會力量的參與和支持，具體表現(xiàn)在將政府之外的社會扶貧力量動員并組織起來的機制體制的建立。例如，1994年，國務院發(fā)布《國家八七扶貧攻堅計劃》（以下簡稱《計劃》）。該《計劃》的目標是緩解農(nóng)村貧困狀況、縮小區(qū)域間貧困差距。這一計劃從頂層設計的角度提出動員組織社會力量投入到減貧事業(yè)中來?！队媱潯分猩婕暗姆鲐氈黧w包括金融、科教、農(nóng)林等行業(yè)部門，還有各級工會、共青團組織、殘聯(lián)機構，以及各種基金會、民間濟困組織及科研院所等社會力量。不僅如此，《計劃》還積極鼓勵開展與國際社會組織的扶貧合作。這一計劃既從整體上對整個農(nóng)村減貧工作進行了部署，也在具體的政策執(zhí)行上納入了更多的扶貧主體。可以說，在這一時期的中國特色社會扶貧中，社會力量的組成和分配是政府主導，其他社會力量逐步參與的階段。進入新世紀的第一個十年，國務院制定并頒布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010）》中，明確將“政府主導，全社會共同參與”作為這一時期扶貧的基本方針之一確定下來，提升了社會扶貧在我國減貧事業(yè)中的地位，也為未來社會力量的積極投入創(chuàng)造了條件。在國務院制定并頒布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020）》中，投入減貧事業(yè)的主體范疇進一步擴大，對動員組織社會力量參與減貧事業(yè)的支持政策、責任規(guī)定進一步細化和明確，大大調動了社會各階層投入減貧事業(yè)的積極性，有力地推動了我國減貧事業(yè)進程。

黨的十八大以來，習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述，充分尊重和剖析了既有的中國特色貧困治理實踐。一方面，習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述繼續(xù)堅持了黨對扶貧工作的領導。也就是說，在一直以來的中國共產(chǎn)黨貧困治理實踐中，一直居于扶貧主體地位的國家政府仍然在社會扶貧中占據(jù)主導。另一方面，在習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述中繼續(xù)堅持了對社會力量的依托，即號召全社會各級力量共同參與扶貧攻堅。貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么？千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領導；二是人民群眾的力量。［7］13正是在黨的組織保障下，全體人民勠力同心，脫貧攻堅的夢想才終于實現(xiàn)。

二、習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述的時代價值

中國的貧困治理既是關鍵的理論問題，更是重大的現(xiàn)實問題。習近平總書記所提出的以“政府部門牽頭組織、社會多元主體協(xié)同參與、貧困群眾自生動力”為基本模式的社會扶貧工作重要論述是貧困治理理論的巨大創(chuàng)新，也是習近平治國理政方略的重要組成部分。習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述是馬克思主義中國化成果與時俱進的理論飛躍，具有歷久彌新的理論價值和卓越的時代貢獻，是未來我們全黨全國各族人民仍然要遵循和依托的理論導引與行為準則。

（一）豐富并發(fā)展了馬克思主義反貧困理論

習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述繼承了馬克思主義的諸多重要立場、觀點、思維、方法，擘畫了帶領全體中國人民實現(xiàn)共同富裕的美好藍圖。同時，習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述是其在新的歷史境遇中，結合中國貧困發(fā)展的新形勢對于馬克思主義反貧困理論成果的創(chuàng)造性運用，是對馬克思主義反貧困理論中國化成果的進一步豐富。這主要體現(xiàn)在以下兩方面。

一方面是注重對扶貧大氛圍的營造。引導社會各界關愛貧困群眾、關心減貧事業(yè)、投身脫貧行動。我們完善社會動員機制，搭建社會參與平臺，創(chuàng)新社會幫扶方式，形成人人愿為、人人可為、人人能為的社會幫扶格局。事實充分證明，社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。只要我們堅定道德追求，不斷激發(fā)全社會向上向善的正能量，就一定能夠為中華民族乘風破浪、闊步前行提供不竭的精神力量！［2］所以在脫貧攻堅實踐中，我們對中華民族扶危濟貧等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化大力弘揚，對優(yōu)秀扶貧事跡大力宣傳，對扶貧典型加以表彰和樹立，這些都是在扶貧助困社會氛圍的大力營造下凝聚扶貧共識、匯聚扶貧力量。

另一方面是人民群眾作為貧困者本身或是幫扶者都是脫貧攻堅的主體，因此，尤其要注重調動貧困群眾脫貧的主動性和積極性，幫助貧困群眾走出精神貧困的桎梏?！皥猿终{動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內生動力?！局y也，不在勝人，在自勝。脫貧必須擺脫思想意識上的貧困。我們注重把人民群眾對美好生活的向往轉化成脫貧攻堅的強大動能，實行扶貧和扶志扶智相結合，既富口袋也富腦袋，引導貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。我們引導貧困群眾樹立‘寧愿苦干、不愿苦熬的觀念，鼓足‘只要有信心，黃土變成金的干勁，增強‘弱鳥先飛、滴水穿石的韌性，讓他們心熱起來、行動起來?！保?］習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述中提出“智志雙扶”，主張在勤勞致富的脫貧理念的樹立中實現(xiàn)自身富裕，這也是對馬克思主義反貧困理論中群眾是主體、群眾力量要聯(lián)合的觀念的豐富和創(chuàng)見。

（二）繼承并創(chuàng)造性地發(fā)展了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的社會扶貧觀念

習近平總書記明確指出，文化傳統(tǒng)、歷史傳承是今天我們的國家治理體系發(fā)展、漸進、內生性演化的重要基礎。［7］105習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述即是以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為滋養(yǎng)自身的歷史土壤，汲取了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中家庭成員間“孝親敬老”、鄰里之間“守望相助”的觀念，從中獲得有益的經(jīng)驗和啟示。同時，結合中國的貧困發(fā)展實際，習近平總書記還創(chuàng)造性地對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行了發(fā)展和轉化。

在新時代扶貧攻堅工作中，習近平總書記主張大力弘揚中國古代傳統(tǒng)文化中的“孝親敬老”“守望相助”的觀念，以這些經(jīng)過歷史充分檢驗的傳統(tǒng)文化中的精髓凝聚全黨、全社會的扶貧共識。同時，在習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述中，守望相助這一在傳統(tǒng)文化中原本實踐于鄰里之間的相處之道擴展至范疇更為寬廣的全社會范圍內的多元主體間在扶貧攻堅過程中的相處模式。事實上，“孝親敬老”“守望相助”是人與人之間的關愛互助從家庭向鄰里間的延伸。正是在這一延伸過程中，原本發(fā)源于血親間相互友愛的情感擴充至血親之外的人與人之間的情感關系。從這一層面來說，傳統(tǒng)文化中鄰里間的“守望相助”不僅僅是將溫暖給予他人的單向度施與行為，它的實質是個體精神層面道德需求的表達。也就是說，“守望相助”在將關愛施與他者的同時，更是個體道德行為的自覺選擇。所以，習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述中對傳統(tǒng)文化在全社會范圍內的大力弘揚，有利于塑造社會個體為志愿服務獻身的積極的價值取向。而個體組成了集體，形成了社會。因此，當個體的志愿奉獻精神被塑造，那么集體或社會的正面的、積極的群體人格也會因此形成，即滋養(yǎng)志愿文化的社會土壤就會被培育出來。這也是習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述能夠集結全社會力量的重要根基。因此，在新時代的脫貧攻堅戰(zhàn)役中，習近平總書記親自指揮、部署各種扶貧工作，使我們全黨上下形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓扶貧的責任制，各類社會組織、企事業(yè)單位、社會公民個體等多個扶貧力量相互補充，有機結合，全國上下，“舉國同心、合力攻堅，千千萬萬的扶貧善舉彰顯了社會大愛，匯聚起排山倒海的磅礴力量”［2］。

（三）推動了中國特色貧困治理理論的進一步發(fā)展

中國共產(chǎn)黨自成立以來就致力于帶領中國人民擺脫貧困。經(jīng)過百余年的實踐探索，黨積累了豐富的實踐經(jīng)驗，總結出具有中國特色的反貧困理論。這些可貴的實踐探索和經(jīng)驗總結成為習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述的形成和運用的堅實基礎。黨的十八大以后，習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述，在繼承了既有的中國特色反貧困治理理論基礎上，又結合新時代中國貧困形勢發(fā)展新趨勢、新變化作出了政策優(yōu)化和調整。

一方面，習近平總書記關于社會扶貧的重要論述繼續(xù)堅持了黨對扶貧工作的領導。與之前不同的是，在習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述中，黨與政府對扶貧工作的領導不再面面俱到，而是從頂層設計層面強化政策支持，充分發(fā)揮動員、組織、協(xié)調并支持其他扶貧主體的作用：“我們堅持黨中央對脫貧攻堅的集中統(tǒng)一領導，把脫貧攻堅納入‘五位一體總體布局、‘四個全面戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃，強力推進。我們強化中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，構建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。”［2］這時候黨的統(tǒng)一領導既是脫貧攻堅有力的組織保障，也發(fā)揮著“統(tǒng)籌”“協(xié)調”“頂層設計”等宏觀層面的作用，黨與政府成為發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、集中力量辦大事的統(tǒng)籌者，積極調動扶貧資源，助力貧困群眾擺脫深度貧困。

另一方面，在習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述中繼續(xù)堅持了對社會力量的依托。與既往不同的是，社會力量的作用被愈發(fā)地突出。“我們廣泛動員全黨全國各族人民以及社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，舉國同心，合力攻堅”“我們組織開展定點扶貧，中央和國家機關各部門、民主黨派、人民團體、國有企業(yè)和人民軍隊等都積極行動，所有的國家扶貧開發(fā)工作重點縣都有幫扶單位”“民營企業(yè)、社會組織和公民個人熱情參與，‘萬企幫萬村行動蓬勃開展”［2］，這些論述都是習近平總書記關于社會扶貧工作重要論述中對社會全體力量依托的實踐體現(xiàn)。黨的十八大之前，社會力量在扶貧中的位置是政府的附屬者、從屬者。而在新時代，社會扶貧與行業(yè)扶貧、專項扶貧同步推進，都是共建三位一體扶貧大格局中不可或缺的力量?！拔覀儤嫿▽ｍ椃鲐殹⑿袠I(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系?！保?］

（四）為當代世界減貧事業(yè)貢獻中國經(jīng)驗、提供中國方案

習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述是經(jīng)受過實踐淬煉的方法論，為當代世界各國的反貧困治理貢獻了寶貴的中國經(jīng)驗和中國方案。

對于“中國經(jīng)驗”，習近平總書記明確指出，“在實踐中，我們形成了不少有益經(jīng)驗，概括起來主要是加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎”［8］。其中的“各方參與是合力”就是其關于社會扶貧工作重要論述的精要概括。政府在治貧事業(yè)中發(fā)揮主導作用，發(fā)揮著支持、組織、引導、動員的功能，但真正承擔反貧主體責任的是全社會的各個階層、各個組織，是部門集體，也包括個人志愿者。唯有全社會共同努力，才能使那些處于深度貧困的群眾徹底脫貧致富，最終實現(xiàn)共同富裕。盡管世界上其他國家的國情、世情千差萬別，但集合全社會力量脫貧是各個國家均可采用的。

對于“中國方案”，黨的十九大報告將其概括為一個非具體的理論形態(tài)，習近平總書記強調：“中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”［9］落實在減貧事業(yè)中，關于社會扶貧工作的重要論述的具體方案就是構建反貧困人類命運共同體。也就是說，這個世界的各個國家、各個民族是一個相依相攜的整體，貧困是我們人類整體共同面對并要解決的問題，消除貧困是人類共同的愿望，身處其中的每一個國家和民族都將作為世界減貧事業(yè)中的“一元力量”，同舟共濟，共同努力，共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體。為此，各個國家應盡自身主體責任，勇于擔當，建立一種共贏的減貧交流合作關系，共同創(chuàng)造良好的國際反貧困環(huán)境，在行之有效的反貧困實踐中實現(xiàn)全人類脫貧的愿景目標。

三、結語

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將脫貧攻堅工作置于治國理政的重要位置。習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述，既是對中國貧困治理實踐的總結，也是未來指導中國共產(chǎn)黨繼續(xù)帶領全國各族人民消除相對貧困、實現(xiàn)共同富裕的行動指南，是在實踐探索和理論總結交相融合的過程中形成、發(fā)展、豐富并成熟起來的。在理論層面，習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述遵循著馬克思主義反貧困的理論邏輯，豐富了馬克思主義中國化的理論成果；在實踐層面，以中國共產(chǎn)黨自建立起就矢志不渝的中國反貧困探索為實踐邏輯，深化并推動了中國共產(chǎn)黨的貧困治理理論的進一步發(fā)展；在歷史層面，習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述全面生成于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并將其拓展至全社會范圍內。習近平總書記關于社會扶貧工作的重要論述立足于中國貧困治理難題，為世界減貧事業(yè)貢獻了寶貴的中國智慧、中國力量。

參考文獻：

［1］習近平.做焦裕祿式的縣委書記［M］.北京：中央文獻出版社，2015.

［2］習近平.在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話［N］.人民日報，2021-02-26（2）.

［3］馬克思恩格斯文集（2）［M］.北京：人民出版社，2009.

［4］馬克思恩格斯選集（1）［M］.北京：人民出版社，2012.

［5］吳潔.“守望相助”傳統(tǒng)文化的思想源流和現(xiàn)實意義［J］.藝術家，2021，37（2）：61-65+100.

［6］習近平.擺脫貧困［M］.福州：福建人民出版社，2014.

［7］習近平談治國理政（第一卷）［M］.北京：外文出版社，2018.

［8］習近平在中共中央政治局第三十九次集體學習時強調：更好推進精準扶貧精準脫貧確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標［N］.人民日報，2017-02-23（1）.

［9］習近平.決勝全面建成小康社會? 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利［N］.人民日報，2017-10-28（1）.

責任編輯? 王興國