職業(yè)教育改革的重心問題

《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》）是黨的二十大后，黨中央、國務(wù)院部署教育改革工作的首個(gè)指導(dǎo)性文件。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季認(rèn)為《意見》要解決以下“三大”問題：

職業(yè)教育，怎么看？不是“低層次教育”，更不是“淘汰教育”

《意見》明確指出，深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持以人為本、能力為重、質(zhì)量為要、守正創(chuàng)新，建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，推動(dòng)職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才。這意味著“職業(yè)教育不是‘終結(jié)教育，也不是‘低層次教育，更不是‘淘汰教育，而是特色鮮明的一種教育類型，接受職業(yè)教育的學(xué)生，既可以升學(xué)，也可以就業(yè)，還可以先就業(yè)再升學(xué)，最大程度地拓寬學(xué)生多樣化、多途徑成長成才的通道?！薄兑庖姟诽岢隽司唧w舉措：優(yōu)化職業(yè)學(xué)校和專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，建設(shè)一批符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)。探索發(fā)展綜合高中，推動(dòng)中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展，同時(shí)支持高水平大學(xué)參與職業(yè)教育改革；推動(dòng)中高職貫通銜接培養(yǎng)，支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展五年一貫制辦學(xué)，推進(jìn)中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育的銜接培養(yǎng)；完善職業(yè)教育考試招生制度，健全"文化素質(zhì)+職業(yè)技能"考試招生辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模，由各地在國家核定的年度招生規(guī)模中統(tǒng)籌安排招生計(jì)劃。

職業(yè)教育，怎么辦？“三融”是指導(dǎo)思想，也是改革路徑

《意見》指出，改革的指導(dǎo)思想是：以提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力為基礎(chǔ)，以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn)，以推動(dòng)職普融通為關(guān)鍵，以科教融匯為新方向，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，有序有效推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革?！叭凇笔歉母锏闹笇?dǎo)思想，也是下一步職業(yè)教育改革的路徑。

怎么做好產(chǎn)教融合？陳子季將其概括為“兩翼”，即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，是改革的載體。一方面，支持省級人民政府以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體，成立政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等多方參與的理事會，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素，有效推動(dòng)各類主體深度參與職業(yè)教育。另一方面，優(yōu)先選擇重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)和高水平高校、職業(yè)學(xué)校牽頭，組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，匯聚產(chǎn)教資源，開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)，面向行業(yè)企業(yè)員工開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源和技術(shù)支撐。

職業(yè)教育，誰來辦？辦學(xué)主體由“單一”轉(zhuǎn)向“多元”

陳子季強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的改革涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?！兑庖姟贩Q，構(gòu)建央地互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同的發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)支持省（自治區(qū)、直轄市）和重點(diǎn)行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革上先行先試、率先突破、示范引領(lǐng)，形成制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的良好生態(tài)。在陳子季看來，這次《意見》將改革的基座落在區(qū)域性、行業(yè)性的職業(yè)教育體系框架，“四梁八柱”就是產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體，通過開辟職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)田，構(gòu)建央地良性互動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)有效機(jī)制，最終把職業(yè)教育升級為促進(jìn)國際產(chǎn)能合作、提升教育國際影響、服務(wù)國家外交大局的戰(zhàn)略資源。為此《意見》從創(chuàng)新管理體制、完善投入機(jī)制、營造良好氛圍等方面入手開出了“藥方”。

（本篇來源于《中國青年報(bào)》，主要內(nèi)容轉(zhuǎn)載于光明網(wǎng)：https：//edu.gmw.cn/2023-01/17/content_363078 70. htm）