司法部發(fā)布人民調(diào)解工作指導案例

為充分發(fā)揮人民調(diào)解工作指導案例的示范引領(lǐng)作用，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的調(diào)解服務，2023年7月20日，司法部發(fā)布“都勻市某小區(qū)業(yè)主與某物業(yè)公司物業(yè)糾紛調(diào)解案”“方城縣劉某某與張某某損害賠償糾紛調(diào)解案”“廣東省某通信有限公司與南昌縣某手機維修中心等商戶知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案”三個案例，旨在向社會展示調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、靈活便捷等優(yōu)勢特點和工作成效，為調(diào)解糾紛提供可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗。

此次發(fā)布的案例，主要集中在物業(yè)糾紛、損害賠償糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等與人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了人民調(diào)解的優(yōu)勢特點，也體現(xiàn)了人民調(diào)解在保護知識產(chǎn)權(quán)、構(gòu)建良好營商環(huán)境中發(fā)揮的積極作用，具有較強的典型性、示范性和指導性。案例一中，業(yè)主與物業(yè)公司的糾紛在人民法院再審環(huán)節(jié)，由負責再審的中級人民法院委托人民調(diào)解組織調(diào)解，調(diào)解員靈活運用法理情相結(jié)合的方式，借助多方力量，“一攬子”解決了困擾群眾多年的群體性矛盾糾紛。案例二中，針對玉米種子出苗率低引發(fā)的涉農(nóng)損害賠償糾紛，調(diào)解員在實地調(diào)查的基礎上，及時邀請農(nóng)業(yè)專家參與，明確損害原因，對賠償方案提出合理建議，妥善化解了矛盾糾紛，維護了雙方當事人合法權(quán)益。案例三中，對于多家商戶因缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的問題，調(diào)解員仔細調(diào)查案件事實，準確適用法律規(guī)定，耐心進行法律釋明，依法及時有效化解了系列知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，不僅打擊了違法行為，保護了知識產(chǎn)權(quán)，還通過以案普法增強了商戶知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

近年來，各級司法行政機關(guān)和廣大人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員充分發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢，不斷拓展調(diào)解工作領(lǐng)域，完善銜接聯(lián)動制度機制，依法及時有效化解了大量社會矛盾糾紛，為維護社會和諧穩(wěn)定，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。

以上案例均可在中國法律服務網(wǎng)的“司法行政（法律服務）案例庫”中搜索查詢。

案例一 貴州省黔南州都勻市某小區(qū)業(yè)主與某物業(yè)公司物業(yè)糾紛調(diào)解案

案例簡介

貴州省黔南州都勻市某小區(qū)部分業(yè)主因不滿意某物業(yè)公司服務，拒絕交納物業(yè)費，雙方矛盾不斷激化升級。物業(yè)公司就追繳物業(yè)費對部分業(yè)主提起了訴訟。一審法院認為，物業(yè)公司沒有很好地盡到物業(yè)管理服務職責，但完成了一定的物業(yè)服務，業(yè)主不可以拒付所有物業(yè)費，故判決業(yè)主按照原收費標準的80%交納物業(yè)費。二審維持原判。物業(yè)公司不服二審判決，向貴州省高級人民法院申請再審，貴州省高級人民法院裁定由原二審中級人民法院再審。再審期間，該中級人民法院將案件委托至某涉訴糾紛人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。

調(diào)解員深入小區(qū)調(diào)查了解情況，并分別邀請小區(qū)業(yè)主代表和物業(yè)公司進行座談，詳細了解雙方訴求后指出，根據(jù)《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用，如對物業(yè)公司的服務不滿意，經(jīng)過法定程序，可以解聘物業(yè)公司；物業(yè)公司應當按照物業(yè)服務合同的約定提供相應的服務，及時解決業(yè)主合理訴求，業(yè)主才會心甘情愿按期交納物業(yè)費。鑒于業(yè)主要求解聘物業(yè)公司，調(diào)解員及時邀請社區(qū)工作人員參加調(diào)解，經(jīng)征求社區(qū)意見，雙方解除物業(yè)服務合同后，在選聘新的物業(yè)公司前，由社區(qū)代管小區(qū)的物業(yè)管理服務工作。雙方均對調(diào)解員的建議表示同意，物業(yè)公司也表示愿意減免部分物業(yè)費，并在業(yè)主交費率達到一定比例后主動退出小區(qū)。雙方多年的矛盾糾紛順利化解。

案例二 河南省南陽市方城縣劉某某與張某某損害賠償糾紛調(diào)解案

案例簡介

河南省南陽市方城縣某鎮(zhèn)某村村民張某某在農(nóng)忙時用家中大型拖拉機和播種機幫助他人播種，賺取勞務費。鄰村村民劉某某請張某某為自己的土地播種秋玉米。播種后，劉某某發(fā)現(xiàn)玉米種子出苗率極低，認為是張某某對玉米種子播種深度不足所致，要求張某某賠償相應損失，張某某不予認可。雙方協(xié)商無果，劉某某向方城縣某鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。

為確保損害原因研判的科學性，調(diào)解員邀請劉某某、張某某和農(nóng)業(yè)專家共同前往劉某某土地處開展調(diào)解工作。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查和同期同類玉米種子出苗率對比，調(diào)解員和農(nóng)業(yè)專家以及雙方當事人共同確定，張某某對玉米種子播種深度不足是玉米種子出苗率低的主要原因。調(diào)解員向張某某指出，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應當承擔侵權(quán)責任。張某某播種過淺導致玉米種子出苗率低，存在過錯，應向劉某某承擔損害賠償責任。對于損害賠償數(shù)額，調(diào)解員在咨詢農(nóng)業(yè)專家意見后，建議劉某某綜合考慮土地可以重新播種玉米、不影響秋收、化肥已產(chǎn)生相應效果、與張某某系多年朋友不宜傷害感情等因素，降低索賠要求。經(jīng)過調(diào)解員反復耐心勸說，雙方當事人就損害賠償數(shù)額達成一致意見，當場握手言和。

案例三 廣東省某通信有限公司與南昌縣某手機維修中心等商戶知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案

案例簡介

廣東省某公司（以下簡稱“某公司”）對某知名品牌電話機、手機、手機配件、飾品等商品和服務擁有注冊商標。因江西省南昌市南昌縣某手機維修中心等六家手機銷售和維修商戶在經(jīng)營活動中，存在銷售假冒某知名品牌注冊商標的手機充電器、數(shù)據(jù)線等行為，某公司向法院提起訴訟，要求六家商戶賠償侵犯其知識產(chǎn)權(quán)造成的經(jīng)濟損失和合理開支。六家商戶均不同意某公司訴求。法院經(jīng)研究，將案件移送至某知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。

調(diào)解員全面詳細閱讀了某公司的起訴狀和證據(jù)材料，并查閱了各地法院對類似商標侵權(quán)案件的裁判文書，重點了解賠償金額的計算標準和方法，同時與雙方當事人進行了溝通。調(diào)解員向六家商戶指出，根據(jù)《中華人民共和國商標法》的規(guī)定，銷售假冒他人注冊商標商品的行為屬于商標侵權(quán)行為，如無法提供證據(jù)證明自己履行了銷售商注意義務、存在法定免責情形，則應承擔相應的法律責任。調(diào)解員在建議六家商戶增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識的同時，向六家商戶解釋了實際損失標準、侵權(quán)所得標準、法定賠償額、合理開支等項目的計算方法，并通過出示類案裁判文書的方式，打消了六家商戶擔心調(diào)解賠償數(shù)額高于裁判賠償數(shù)額的顧慮。另一方面，調(diào)解員建議某公司考慮六家商戶的經(jīng)營狀況和實際收益，以及其主要目的是為了打擊假冒產(chǎn)品并非獲得賠償金等因素，盡量降低賠償要求。在調(diào)解員耐心勸導下，雙方就賠償數(shù)額達成一致意見并簽訂調(diào)解協(xié)議。