“網(wǎng)課爆破”背后治理困境與出路分析

余重驍

摘要：互聯(lián)網(wǎng)的普及為青少年提供了多層次、多維度、綜合性的自主交流平臺(tái)。但是，青少年教育與網(wǎng)課相關(guān)管理的缺失滋生了以“網(wǎng)課爆破”為代表的新型網(wǎng)絡(luò)暴力等諸多社會(huì)問題。因此，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有序發(fā)展成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新課題。由于此類網(wǎng)絡(luò)暴力的特殊性和典型性，本文基于社會(huì)學(xué)視角，著重研究當(dāng)前特殊時(shí)期關(guān)于青少年群體新型網(wǎng)絡(luò)暴力的治理困境并提出相應(yīng)對(duì)策建議，讓網(wǎng)課更好地為教育服務(wù)。

關(guān)鍵詞：“網(wǎng)課爆破”；中小學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)暴力；治理困境與出路

2022年10月30日，河南新鄭三中的網(wǎng)課教師受到網(wǎng)絡(luò)暴力在家猝死，引起了社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。一種名為“網(wǎng)課爆破” 的新型網(wǎng)絡(luò)暴力成為社會(huì)的焦點(diǎn)。“網(wǎng)課爆破” 區(qū)別于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)暴力，它是一種伴隨著網(wǎng)課常態(tài)化而出現(xiàn)的惡行，由于中小學(xué)生心智尚不健全，道德觀念尚未建立完善，還沒有在網(wǎng)絡(luò)上養(yǎng)成正確的上網(wǎng)習(xí)慣，使其成為類似網(wǎng)絡(luò)暴力形成過程中極其重要的一環(huán)?！熬W(wǎng)課爆破” 涉及侮辱、誹謗、傳播不良內(nèi)容等行為，在很大程度上還涉嫌違法犯罪。無論從行為看還是后果看，這類行為超出了公序良俗的底線，超越了法律允許的邊界。對(duì)侵入信息系統(tǒng)、侵犯公共秩序、侵害人格權(quán)利等行為，必須依法嚴(yán)懲、依法痛擊。[1]

本文基于社會(huì)關(guān)注和時(shí)代背景提出以下問題：第一，“網(wǎng)課爆破” 這一新型網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象產(chǎn)生的多層次原因是什么？第二，當(dāng)下“網(wǎng)課爆破” 治理困境癥結(jié)何在？第三，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)“網(wǎng)課爆破” 這一現(xiàn)象？以上問題的回答對(duì)幫助中小學(xué)生形成正確的上網(wǎng)習(xí)慣，推進(jìn)國家治理能力治理體系現(xiàn)代化具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

一、“網(wǎng)課爆破”治理困境分析

（一）我國相關(guān)領(lǐng)域立法存在缺陷

“網(wǎng)課爆破” 指的是網(wǎng)課會(huì)議號(hào)和密碼被泄露后，不法分子有組織地“入侵” 在線課堂，通過強(qiáng)行霸屏、刷屏騷擾信息，乃至辱罵師生、播放不雅視頻等極端的方式，惡意擾亂教學(xué)秩序的行為，當(dāng)屬刑法所要規(guī)制的行為。但是，我國目前已有的法律法規(guī)總體內(nèi)容比較籠統(tǒng)，尚沒有一部專門針對(duì)個(gè)人隱私予以詳細(xì)的解釋和保護(hù)細(xì)則的法律。

（二）“網(wǎng)課爆破”案件取證困難

“網(wǎng)課爆破” 侵權(quán)、犯罪成本低下，而執(zhí)法成本卻較高。從國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》中可知，現(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)公共社交平臺(tái)發(fā)言，大多數(shù)網(wǎng)課平臺(tái)并沒有要求用戶實(shí)名登記。權(quán)利受損害一方當(dāng)事人就無法獲取施暴者的真實(shí)信息，進(jìn)而很難保存相關(guān)證據(jù)，在權(quán)利救濟(jì)上對(duì)受害一方是有失公平的。受害者憑一己之力通常很難固定證據(jù)進(jìn)行維權(quán)。這樣來看，取證問題就會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)暴力事件無法回避的焦點(diǎn)。調(diào)查取證的困難，從側(cè)面也縱容了網(wǎng)絡(luò)暴力行為的滋生。

（三）相關(guān)案件處理的針對(duì)性不足

在一些情節(jié)較為惡劣的“網(wǎng)課爆破” 案件中，通過民事途徑解決，要求實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力的行為人進(jìn)行民事上賠償不足以很好地救濟(jì)當(dāng)事人受損害的權(quán)利，但是該網(wǎng)絡(luò)暴力行為在程度上又尚不構(gòu)成刑法中規(guī)定的犯罪行為，此時(shí)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利保護(hù)就出現(xiàn)了有失公平的情形。由于互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)行為與現(xiàn)實(shí)生活中的侵權(quán)行為存在一定的差異，我國在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮到互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件的復(fù)雜性和特殊性，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)主體特點(diǎn)制定專門有效的法律細(xì)則，而不是目前出現(xiàn)的將相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)復(fù)制應(yīng)用到互聯(lián)網(wǎng)上的“偷懶” 做法。

（四）網(wǎng)課平臺(tái)社會(huì)責(zé)任的缺失

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者置身事外的態(tài)度，也是網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象產(chǎn)生的重要因素。為了獲得流量和點(diǎn)擊率，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者喪失作為應(yīng)有的道德良知和職業(yè)操守，對(duì)不實(shí)信息擴(kuò)散的縱容，使網(wǎng)絡(luò)暴力愈發(fā)嚴(yán)重?？刂凭W(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

（五）我國網(wǎng)民法律意識(shí)淡薄

一些人將“網(wǎng)課爆破” 作為自己的快樂源泉，而他們卻并沒有意識(shí)到言論自由的底線是法律和責(zé)任。還有部分網(wǎng)民心存法不責(zé)眾的僥幸心理，當(dāng)受害人的合法權(quán)益受到侵犯以后，怠于維權(quán)成為一種普遍現(xiàn)象，人們更愿意以忍氣吞聲的消極方式去應(yīng)對(duì)，而很少選擇訴諸法律去解決，從某種程度上說這是對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)者們的縱容，也直接加重了網(wǎng)絡(luò)暴力行為，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日益惡化。

二、“網(wǎng)課爆破”現(xiàn)象原因分析

（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的匿名、虛擬性

網(wǎng)課中的“匿名” 使青少年在網(wǎng)絡(luò)上的言行更加肆無忌憚，為網(wǎng)絡(luò)暴力提供了野蠻生長(zhǎng)的溫床，現(xiàn)實(shí)生活中本該遵守的規(guī)范和約束在網(wǎng)絡(luò)傳播中失去了應(yīng)有的約束力，“網(wǎng)課爆破手” 不必為自己的行為承擔(dān)責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)趨近于零。造謠誹謗、詆毀辱罵等行為也因網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性與隱匿性導(dǎo)致追責(zé)困難。網(wǎng)民的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)就會(huì)大大降低，他們很容易突破道德底線而情緒化地表達(dá)自己的意見。言論影響力與破壞力急劇提升，“網(wǎng)課爆破” 行為愈演愈烈。

（二）網(wǎng)民的自我表達(dá)、盲從行為

在“網(wǎng)課爆破” 事件中，施暴者把入侵網(wǎng)課當(dāng)成一種“樂子”，在網(wǎng)課中肆無忌憚地進(jìn)行自我表達(dá)，從破壞網(wǎng)課秩序中尋求快樂。青少年還未建立正確的價(jià)值觀，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)海量信息沖擊下，青少年往往無法做出準(zhǔn)確判斷，極易對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生認(rèn)知偏差，極易產(chǎn)生盲目從眾的心理與行為，在互聯(lián)網(wǎng)中主動(dòng)跟風(fēng)、盲從潮流、接受互聯(lián)網(wǎng)中低俗梗文化的影響，喪失獨(dú)立思考、理性判斷是非的能力，從而沒有認(rèn)識(shí)到“網(wǎng)課爆破” 的事態(tài)嚴(yán)重性，完全不顧及他人及老師的感受。而青少年由于心智尚未健全，很容易爭(zhēng)相模仿侵犯行為，形成錯(cuò)誤的社會(huì)行為模式。[2]

（三）錯(cuò)誤動(dòng)機(jī)及法律意識(shí)淡薄

青春期青少年們往往叛逆、易沖動(dòng)，希望通過自身成就獲得更多關(guān)注與認(rèn)可，網(wǎng)課常態(tài)化形勢(shì)下，中小學(xué)生與社會(huì)的互動(dòng)減少，部分青少年會(huì)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)表達(dá)訴求，以從積極穩(wěn)定的反饋中滿足成就動(dòng)機(jī)。[3]因此，“網(wǎng)課” 便成為這些叛逆少年負(fù)面情緒的“發(fā)泄口”。部分未成年人法律意識(shí)淡薄，甚至部分成年人也沒有充分了解法律知識(shí)，對(duì)法律概念認(rèn)知淺薄。沒有充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施“網(wǎng)課爆破” 將面臨的不利后果，存在“法不責(zé)眾” 的僥幸心理，從而肆無忌憚地進(jìn)行“網(wǎng)課爆破”。

（四）法律制度不完善

網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)不夠完善。對(duì)于“網(wǎng)課爆破” 中的“兇手” 來說，沒有明確的法律對(duì)他們產(chǎn)生制約，使得他們更加放心大膽地繼續(xù)活動(dòng)。我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力進(jìn)行規(guī)制的法律，不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)暴力復(fù)雜多變的環(huán)境，“網(wǎng)課爆破” 作為網(wǎng)課常態(tài)化形勢(shì)下的新產(chǎn)物，只靠現(xiàn)存法律的現(xiàn)有規(guī)定，是無法成功應(yīng)對(duì)的。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門指導(dǎo)和監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。由于我國法律本身對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的規(guī)定存在空白和漏洞，對(duì)于“網(wǎng)課爆破” 這種惡意破壞、擾亂網(wǎng)課的正常教學(xué)秩序的現(xiàn)象，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的指引作用發(fā)揮得還不夠充分。

三、治理建議

（一）提升中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

1.引導(dǎo)學(xué)生形成正確的是非觀

對(duì)于中小學(xué)生而言，思想不成熟，心智不健全，還沒有形成正確的上網(wǎng)習(xí)慣，使其成為類似網(wǎng)絡(luò)暴力行為形成過程中重要的一環(huán)。從現(xiàn)狀來看，學(xué)校對(duì)于青少年的互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)教育十分匱乏，即便提及，也只是草草幾句就將話題帶過，中小學(xué)生無法形成正確的習(xí)慣，導(dǎo)致學(xué)生主動(dòng)跟風(fēng)、盲從潮流、接受互聯(lián)網(wǎng)中低俗梗文化的影響，喪失獨(dú)立思考、理性判斷是非的能力，沒有認(rèn)識(shí)到“網(wǎng)課爆破” 的事態(tài)嚴(yán)重性，利用網(wǎng)課平臺(tái)漏洞創(chuàng)造爽點(diǎn)，完全不顧及他人的感受。因此，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)素養(yǎng)的教育，重視中小學(xué)生個(gè)人道德教育，積極推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)教育工程，有效提高青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，使學(xué)生形成正確的上網(wǎng)習(xí)慣與明辨是非的能力。[4]

2.家庭進(jìn)行學(xué)生心理疏導(dǎo)

網(wǎng)課常態(tài)化形勢(shì)下，家庭變成了實(shí)施青少年心理健康教育的主陣地。中小學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)關(guān)注孩子在家時(shí)的心理狀態(tài)，多一些積極暗示，重視家風(fēng)建設(shè)，重視家長(zhǎng)的第一老師身份，多陪伴孩子，引導(dǎo)孩子主動(dòng)關(guān)注各種積極信息。發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)與孩子進(jìn)行溝通，引導(dǎo)孩子說出自己的感受，釋放壓力和不良情緒。中小學(xué)生家長(zhǎng)也應(yīng)管理好自身情緒，避免將自己的負(fù)面情緒施加到孩子身上，做孩子的榜樣。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)監(jiān)管體系

1.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任

對(duì)于平臺(tái)方而言，承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任、健全互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系成了勢(shì)在必行的趨勢(shì)。壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任，一是要提升反“網(wǎng)課爆破” 的技術(shù)手段。通過對(duì)不明身份賬號(hào)設(shè)置“一鍵清退”，加大對(duì)“會(huì)議爆破” 等相關(guān)信息敏感詞的設(shè)置，提高侵入門檻，以嚴(yán)密的制度來壓縮“爆破手” 的作亂空間。二是要加強(qiáng)安全防范意識(shí)，建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制，彌補(bǔ)會(huì)議系統(tǒng)漏洞，設(shè)置IP識(shí)別功能。平臺(tái)可以利用大數(shù)據(jù)建立身份識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“上課的學(xué)生在課堂內(nèi)，不上課的人進(jìn)不來”，減少網(wǎng)絡(luò)課堂（及會(huì)議）的非法入侵幾率，同時(shí)也方便相關(guān)部門追查“網(wǎng)絡(luò)爆破手” 信息。

2.培訓(xùn)提升教師應(yīng)對(duì)能力

從本次事件來看，“網(wǎng)課爆破” 暴露出教師對(duì)于網(wǎng)課系統(tǒng)操作不熟悉的情況。破壞者隨意辱罵教師、干擾教師說話，可教師卻因不會(huì)操作網(wǎng)課系統(tǒng)無法對(duì)其進(jìn)行禁言、禁播，導(dǎo)致關(guān)閉課堂。學(xué)校對(duì)網(wǎng)課教師技巧的培訓(xùn)明顯不足，難以應(yīng)對(duì)“網(wǎng)課爆破” 等突發(fā)情況，因此，學(xué)校應(yīng)加大對(duì)教師在網(wǎng)課軟件使用上的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)教師防范與應(yīng)對(duì)“網(wǎng)課爆破” 的能力，及時(shí)對(duì)授課老師進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，可以向教師發(fā)布防網(wǎng)絡(luò)入侵指南，指導(dǎo)老師應(yīng)用平臺(tái)功能制止擾亂課堂秩序的行為，也可以通過配置助教、招募家長(zhǎng)志愿者等方式，協(xié)助老師管理課堂秩序，以及時(shí)解決相關(guān)問題。

（三）完善立法，加強(qiáng)執(zhí)法

1.強(qiáng)化法律威懾作用

“網(wǎng)課爆破” 作為網(wǎng)課常態(tài)化形勢(shì)下的新產(chǎn)物，目前，國家尚未出臺(tái)專門針對(duì)此類事件的相關(guān)法律。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，以法律手段來約束和制裁網(wǎng)絡(luò)暴力言行勢(shì)在必行。[5]在完善既有法律的同時(shí)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，不斷完善相關(guān)的法規(guī)制度，將網(wǎng)暴亂象關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，與時(shí)俱進(jìn)地將網(wǎng)絡(luò)空間納入社會(huì)秩序的保護(hù)范圍，出臺(tái)具有針對(duì)性、典型性與代表性的法律政策，發(fā)揮法律的威懾作用，讓鋌而走險(xiǎn)者不敢去入侵課堂，以法律之利劍，保護(hù)一方課桌的平靜，從法律層面為網(wǎng)絡(luò)暴力上鎖剎住這股歪風(fēng)邪氣。

2.加大對(duì)網(wǎng)暴者的懲治力度

“網(wǎng)課爆破” 本質(zhì)上是一種新型違法犯罪行為。惡意破壞、擾亂網(wǎng)課的正常教學(xué)秩序，其社會(huì)危害程度不亞于惡意破壞線下的教學(xué)秩序。為治理這種新型網(wǎng)絡(luò)暴力，相關(guān)部門要及時(shí)亮劍，嚴(yán)懲“網(wǎng)課爆破” 者及背后推手，一是教育部門及學(xué)校要對(duì)向“網(wǎng)課爆破手” 提供網(wǎng)課會(huì)議號(hào)等信息的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)和教育，對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行約談，在對(duì)相關(guān)學(xué)生的家長(zhǎng)追究其監(jiān)護(hù)人責(zé)任的同時(shí)，重在講清楚“網(wǎng)課爆破” 可能帶來的嚴(yán)重后果以及對(duì)“爆破手” 個(gè)人的嚴(yán)重傷害，必要時(shí)對(duì)相關(guān)學(xué)生進(jìn)行處分。二是公、檢、法部門各盡其責(zé)，高擎法律利劍，依法懲處有關(guān)違法人員，并成立專項(xiàng)業(yè)務(wù)小組，深入研究網(wǎng)課（及會(huì)議）的保護(hù)課題，對(duì)于把入侵網(wǎng)課變成了一門“生意” 的群主和“網(wǎng)課爆破手” 個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和行政處罰，必要時(shí)追究其刑事責(zé)任，并斬?cái)嗪诨依骀湕l，將“網(wǎng)課爆破” 背后可能存在的網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)連根拔起，徹底治病除根。

四、結(jié)束語

中小學(xué)生是黨和國家事業(yè)未來的接班人，肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。可以說，中小學(xué)生擁有崇高的思想道德品質(zhì)對(duì)國家未來的光明前景是不可或缺的。但隨著網(wǎng)課的普及度越來越高，互聯(lián)網(wǎng)上的陰暗面侵入青少年的思維，雖然網(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上存在多年，但是由中小學(xué)生主導(dǎo)的“網(wǎng)課爆破” 類新型的網(wǎng)絡(luò)暴力卻一再挑戰(zhàn)著道德的底線。中小學(xué)生作為互聯(lián)網(wǎng)的新生群體，很容易受到網(wǎng)絡(luò)上不良信息的誘導(dǎo)，將這種行為視作情緒發(fā)泄的途徑。中小學(xué)生的心智不成熟加上網(wǎng)絡(luò)暴力的隱匿性，導(dǎo)致“網(wǎng)課爆破” 行為的泛濫。只有發(fā)揮國家法律與全社會(huì)共同參與防范與治理的效能，才能共同為中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)構(gòu)筑一道網(wǎng)絡(luò)“防火墻”。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 楊奎臣，章輝美.網(wǎng)絡(luò)暴力亞文化對(duì)青少年侵犯行為的助長(zhǎng)及對(duì)策[J].長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2002，（02）：34-37.

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[4] 操學(xué)誠，牛凱，趙曙光.青少年網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象與預(yù)防研究[J].預(yù)防青少年犯罪研究，2012（09）：12-22.

[5] 榮格.新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)暴力對(duì)青少年的影響解讀[J].西部廣播電視，2017（07）：10-11.