龔雯
摘要:在“雙碳”背景下,碳排放交易制度作為一種市場型環(huán)境規(guī)制工具,能否有效提升制造業(yè)企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率是值得關(guān)注的問題。制造業(yè)作為能源消耗和污染排放的主體,其綠色全要素生產(chǎn)率的提升對實現(xiàn)我國綠色發(fā)展有重要意義。本文通過實證研究發(fā)現(xiàn),碳排放權(quán)交易機制可以顯著提高制造業(yè)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,且綠色技術(shù)創(chuàng)新在碳排放權(quán)交易和企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率之間起中介作用。在進行異質(zhì)性檢驗后發(fā)現(xiàn)碳交易對民營企業(yè)、非技術(shù)密集型行業(yè)以及清潔行業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率激勵作用更強。
關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)制 碳排放權(quán)交易 綠色全要素生產(chǎn)率
中圖分類號:F061.3
一、引言
根據(jù)《中國能源統(tǒng)計年鑒》計算出2019年制造業(yè)能源消耗平均占全部行業(yè)能源消耗55.05%。在“高投入獲得高產(chǎn)出”的基礎之上進行制造業(yè)的高速發(fā)展,必然會伴隨大量的能源消耗和環(huán)境污染。綠色發(fā)展是實現(xiàn)從速度經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,綠色全要素生產(chǎn)率是衡量綠色發(fā)展重要的指標之一。
本文在 “雙碳”背景下,以制造業(yè)上市企業(yè)為研究樣本,探究碳排放權(quán)交易對制造型企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生怎樣的影響,最終研究結(jié)果表明碳排放權(quán)交易會對制造型企業(yè)的綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生顯著的正向影響,實證結(jié)果可以通過多種穩(wěn)健性檢驗。同時,綠色技術(shù)創(chuàng)新在碳排放權(quán)交易和企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率之間起中介作用。
二、理論分析與假設推導
在現(xiàn)今理論體系中,研究環(huán)境規(guī)制對企業(yè)生產(chǎn)率影響存在幾種不同的觀點。一種觀點是基于新古典主義假設衍生出來的,該理論認為企業(yè)引入環(huán)境規(guī)制會抑制企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)率; 另一種是“波特假說”,認為適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制能夠激勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,提高其生產(chǎn)率。
現(xiàn)有關(guān)于環(huán)境規(guī)制和綠色全要素生產(chǎn)率之間關(guān)系的研究主要是從宏觀層面開展研究,很少有學者會從微觀角度探討企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率與環(huán)境規(guī)制政策之間的關(guān)系[1]。多數(shù)學者認為環(huán)境規(guī)制政策會顯著提高試點地區(qū)或省市的綠色全要素生產(chǎn)率[2]。現(xiàn)有關(guān)于環(huán)境規(guī)制對綠色全要素生產(chǎn)率影響的研究大多聚焦于命令控制型環(huán)境規(guī)制[3],命令型環(huán)境規(guī)制具體包括排放標準、技術(shù)規(guī)范、不可交易的排放許可證等類型[4]。2013年開始試點實施的碳排放權(quán)交易機制,研究市場激勵性的環(huán)境規(guī)制和綠色發(fā)展的領(lǐng)域還較少,關(guān)注度不足。現(xiàn)有文獻更多關(guān)注環(huán)境規(guī)制的直接影響,忽視了它是以何種機制影響企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,現(xiàn)有文獻多數(shù)表明環(huán)境規(guī)制、GTFP以及綠色創(chuàng)新三者之間兩兩存在著顯著的相關(guān)性,認為環(huán)境規(guī)制可以促進綠色創(chuàng)新的提高[5],而綠色創(chuàng)新又能促進GTFP的增長[6]。這意味著可能存在環(huán)境規(guī)制——綠色創(chuàng)新——GTFP增長的影響路徑,碳排放權(quán)交易政策對制造業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響可以從兩方面分析。
(一)碳排放權(quán)交易會通過消除企業(yè)的“外部性”來鼓勵企業(yè)進行技術(shù)革新
外部性可以從兩方面考慮,一方面,污染物的過量排放會給外部環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來一定的不利影響,帶來負外部性,因此需要通過市場定價機制來約束和監(jiān)管企業(yè)的污染排放體系,否則企業(yè)會因為排放支出成本遠小于社會成本而出現(xiàn)過度排放的現(xiàn)象,進而影響企業(yè)對綠色技術(shù)創(chuàng)新的重視程度[7]。另一方面,企業(yè)進行創(chuàng)新帶來的新技術(shù)、新知識具有正外部性。創(chuàng)新成本由企業(yè)全部承擔,如果沒有適當?shù)膭?chuàng)新收益,企業(yè)也會缺乏綠色技術(shù)創(chuàng)新的動力。在碳排放交易權(quán)政策的背景下,企業(yè)通過創(chuàng)新可以在減少污染排放的前提下改善生產(chǎn)效率,并且隨著企業(yè)減排技術(shù)的提升,當企業(yè)的排放總量低于排放限額時,可以通過碳市場交易將剩余排放權(quán)出售獲取額外收益,進一步降低企業(yè)的減排成本。
(二)制造業(yè)企業(yè)作為能源消耗和污染排放的主體,可能會增加其環(huán)境成本
對于污染排放量普遍較高的制造業(yè)來說,在控制企業(yè)污染排放總量一定的情況下,可以選擇保持原生產(chǎn)水平,在碳交易市場購買超出免費排放配額部分的排放權(quán),也可以選擇降低原生產(chǎn)水平,將企業(yè)的污染總量控制在免費排放限額的范圍內(nèi)。而這兩種選擇都可能導致企業(yè)利潤損失,不符合企業(yè)追求利潤最大化的目標。根據(jù)“優(yōu)勝劣汰”的原則,這些企業(yè)也將在市場中因失去競爭力而易被淘汰[8]。在碳排放權(quán)交易政策的背景下,企業(yè)有動機提高創(chuàng)新能力,既緩解了環(huán)境壓力,追求利潤最大化,也提高了市場競爭力?;谏鲜龇治霰疚奶岢黾僭OH1:
H1: 碳排放權(quán)交易機制的實施會提升制造業(yè)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率。
首先,制造型企業(yè)可以通過提高綠色創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化管理流程,通過投入大量節(jié)能環(huán)保的設施約束能源消耗,控制碳排放總量。這既可以降低企業(yè)的環(huán)境成本,又可以使綠色創(chuàng)新技術(shù)在減排的同時提高產(chǎn)品使用效率,進一步達到降低產(chǎn)品成本的目的,給企業(yè)帶來更大的利潤空間,企業(yè)將會更有動力進行創(chuàng)新和研發(fā)形成良性循環(huán),持續(xù)不斷的提高企業(yè)生產(chǎn)率[9];其次,企業(yè)利用綠色創(chuàng)新進行節(jié)能減排,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品順應了全球消費觀念向可持續(xù)、綠色轉(zhuǎn)變的趨勢,向市場表明了環(huán)境友好的態(tài)度。消費者在制定消費策略時會關(guān)注到企業(yè)的環(huán)保意識,從而傾向于購買環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)品,因此企業(yè)采用綠色創(chuàng)新技術(shù)也能為企業(yè)帶來更好的品牌形象,進一步提升企業(yè)的經(jīng)濟效益;最后,企業(yè)在擁有和使用了綠色技術(shù)創(chuàng)新后還可將其綠色創(chuàng)新技術(shù)進行轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所獲得的收益也可用于企業(yè)的未來發(fā)展,提高企業(yè)的生產(chǎn)率。因此,增加綠色創(chuàng)新可以有效提升企業(yè)的經(jīng)營效率和經(jīng)濟收益,進一步達到提升企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的目的。由此,本文提出假設H2:
H2:綠色創(chuàng)新在碳排放交易和制造業(yè)企業(yè)綠色全要素增長率之間起中介作用。
三、研究方法
(一)數(shù)據(jù)來源
本文以2008—2019年為樣本年度區(qū)間,選擇深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶作為碳排放權(quán)交易試點 [10]。根據(jù)wind數(shù)據(jù)庫中制造業(yè)行業(yè)分類選擇出制造業(yè)上市企業(yè)樣本,最終采用的數(shù)據(jù)集剔除了ST 或 PT 公司以及財務數(shù)據(jù)缺失的公司。相關(guān)上市公司的具體數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫 (CSMAR) ,綠色技術(shù)創(chuàng)新專利數(shù)來源于2010年世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布的“國際專利分類綠色清單”。計算企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的數(shù)據(jù)來自wind數(shù)據(jù)庫以及《中國價格統(tǒng)計年鑒》等。本文對連續(xù)變量在 1% 和 99% 分位處分別進行了縮尾處理。
(二)模型設計和變量定義
為了檢驗碳排放交易政策對中國制造業(yè)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響,本文以制造業(yè)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)作為被解釋變量,以雙重差分法中實驗變量和時間虛擬變量的乘積作為解釋變量構(gòu)建模型。同時,模型中的控制變量包括企業(yè)資產(chǎn)報酬率(Pro)、管理費用率(Mg)、企業(yè)規(guī)模(Size)、企業(yè)年齡(Age)、企業(yè)托賓Q值(Tobinq)、企業(yè)資產(chǎn)負債率(Tdr)、企業(yè)利潤率(Pro)、凈利潤現(xiàn)金凈含量(Nf)、營業(yè)總收入增長率(Grow)。
1.被解釋變量。制造業(yè)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率(GTFP)。 參考李穎[11]關(guān)于制造業(yè)企業(yè)GTFP的測量方法,所需指標的測算方法為,①資本投入,企業(yè)的資本投入定義為上市企業(yè)的權(quán)益和長期負債之和,并對數(shù)據(jù)進行平減; ② 勞動投入,該數(shù)據(jù)主要通過企業(yè)中的職工總數(shù)來反映;③ 期望產(chǎn)出,該數(shù)據(jù)主要通過企業(yè)的主營業(yè)務收入來反映;④ 非期望產(chǎn)出量選取了三廢排放量,包括工業(yè)SO2、工業(yè)廢水和工業(yè)煙塵的排放量。運用SBM 模型,結(jié)合投入產(chǎn)出指標,使用 maxdea軟件測算出2008—2019年中國制造業(yè)上市公司的綠色全要素生產(chǎn)率 ML 值。
2.解釋變量。在試點城市的制造業(yè)企業(yè)定義為處理組,對Treated賦值為 1,而其他企業(yè)則賦值為 0作為對照。我國的碳市場試點主要從2013年下半年陸續(xù)展開,因此本文選取了2014年為Time基準,2014年以前的樣本賦值為0,2014年以后的樣本賦值為1。 Gpatent代表了企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新,本文在研究過程中認為企業(yè)的綠色發(fā)明專利和綠色實用新型專利獲得量可以在一定程度上反應企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新,因此將其作為企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的衡量標準。
3.控制變量。本文分別控制了企業(yè)資產(chǎn)報酬率、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)托賓Q值、企業(yè)資產(chǎn)負債率、企業(yè)利潤率、凈利潤現(xiàn)金凈含量、營業(yè)總收入增長率等。變量的詳細定義如表1。
四、實證分析
(一)描述性分析
表2報告了主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。其中,GTFP的均值為1.027,與已有文獻中所報告的行業(yè)GTFP數(shù)值基本相似;標準差為0.213。Treated×Time均值為0.237,說明在樣本年度區(qū)間內(nèi),被納入碳排放權(quán)交易試點的有1545個企業(yè)年度樣本。對綠色專利獲得量加1后再取對數(shù),結(jié)果顯示最大值為5.948,但綠色專利獲得量的均值還不到1,標準差為1.054。表明當前市場上制造業(yè)上市企業(yè)擁有的綠色專利存在較大差異,而這種差異直接反應了企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的差距。其余控制變量的描述性統(tǒng)計與現(xiàn)有文獻差別不大,可證明本文研究樣本的選擇具有一定的代表性和可復制性。
(二)基準回歸分析
對碳排放權(quán)交易、企業(yè)GTFP、綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的作用關(guān)系做進一步檢驗,結(jié)果見表3。
表中(1-1)、(1-2)為碳排放權(quán)交易對企業(yè)GTFP影響的回歸結(jié)果。在模型(1)中,Treated×Time的估計系數(shù)為0.208,且在1%的水平上顯著,此時為未加入任何層面控制變量的結(jié)果; 在表(2)中,本文加入了公司層面的控制變量以及年度、省份固定效應,Treated×Time的估計系數(shù)為0.131,在1%的水平上顯著。由此可以看出碳排放權(quán)交易機制的落實大大促進了制造業(yè)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升,并且這種影響機制不會受到控制變量選擇的影響,支持了本文的研究假設H1;表中(3)、(4)輸出了碳排放權(quán)交易對制造業(yè)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響結(jié)果,結(jié)果顯示碳排放權(quán)交易會正向影響企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,進一步將碳排放權(quán)交易、綠色技術(shù)創(chuàng)新同時納入回歸方程;(5)、(6)為綠色技術(shù)創(chuàng)新會促進企業(yè)GTFP(β=0.02 p<0.05),且碳排放權(quán)交易對于企業(yè)GTFP仍有顯著的正向影響,回歸系數(shù)下降,由0.131降低為0.095。說明加入綠色技術(shù)創(chuàng)新這一變量后,碳排放權(quán)交易對企業(yè)GTFP的正向影響顯著降低,綠色技術(shù)創(chuàng)新起到部分中介作用,假設H2得到驗證。
(三)穩(wěn)健性檢驗
為了保證研究的穩(wěn)健性,本文還通過PSM傾向匹配法和替換被解釋變量等方法進行穩(wěn)健性檢驗。
1.傾向得分匹配法。如表4第1列結(jié)果所示,進行PSM方法匹配后,企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率仍受碳排放權(quán)交易的影響,Treated×Time系數(shù)為0.126,且在1%的水平顯著為正,說明碳排放權(quán)交易政策明顯促進制造業(yè)企業(yè)GTFP。
2.安慰劑檢驗。平行趨勢假設是雙重差分模型使用的前提,本文在研究過程中將試點時間分別假設為2013、2012、2011年,并構(gòu)造相應的政策時間變量再次進行DID估計,研究結(jié)果如表4所示,第2~4列分別表示2011—2013年結(jié)果,交互項Treated×Time的系數(shù)均不顯著,由此反映出處理組與控制組之間存在平行趨勢,初始雙重差分估計結(jié)果具有穩(wěn)健性。
3.改變因變量度量方式。本文使用meadex軟件測量出制造業(yè)企業(yè)GML原值作為因變量,重新進行基準回歸,結(jié)果如表4第5列所示,Treated×Time的系數(shù)為0.028,且在1%的水平下顯著,由此進一步印證前文結(jié)論的正確性。
(四)異質(zhì)性檢驗
1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。不同所有制企業(yè)的異質(zhì)性特征對制造業(yè)企業(yè)GTFP的影響有差異。表5研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)在碳排放權(quán)交易政策下對GTFP的影響是顯著正向的,Treated×Time系數(shù)為0.169,在1%的水平下顯著。試點區(qū)域內(nèi)的國營企業(yè),碳排放權(quán)交易政策實施后,對GTFP的影響不顯著。民營企業(yè)相比于國有企業(yè)更為積極,這是因為從長遠角度看,環(huán)境規(guī)制政策能夠有效降低未來的環(huán)境成本和日常經(jīng)營活動的運營成本,進而提高企業(yè)進行綠色創(chuàng)新的積極性。而國有企業(yè)資金有國家保障,且開展創(chuàng)新的程度并不完全依賴于其經(jīng)營能力,這將降低國有企業(yè)內(nèi)部進行綠色技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
2.企業(yè)行業(yè)異質(zhì)性。企業(yè)行業(yè)的差異必然會對綠色技術(shù)創(chuàng)新的重視程度存在差異,這種差異主要取決于企業(yè)對環(huán)境和技術(shù)的依賴程度,使碳交易產(chǎn)生的影響也會有差別。首先,本文將樣本分為技術(shù)密集型制造業(yè)和非技術(shù)密集型制造業(yè),分組進行回歸,實證結(jié)果如表5所示。技術(shù)密集型制造行業(yè)的Treated×Time系數(shù)為0.124(p<0.01),而非技術(shù)密集型行業(yè)的Treated×Time系數(shù)為0.130(p<0.10),非技術(shù)密集型企業(yè)相比技術(shù)密集型企業(yè),GTFP的提升更多。首先,非技術(shù)密集型企業(yè)在被納入碳排放權(quán)交易試點后,相比技術(shù)密集型企業(yè)而言轉(zhuǎn)型壓力更大,更需要進行企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的更新和優(yōu)化,會更精準的將投資應用在綠色創(chuàng)新方面;其次,以清潔行業(yè)與污染行業(yè)為標準進行樣本分組回歸,實證分析結(jié)果如表5所示,清潔行業(yè)的Treated×Time十分顯著,而污染行業(yè)的Treated×Time并不顯著。這可能是因為清潔行業(yè)對固定資產(chǎn)比例和環(huán)境的調(diào)整成本較污染行業(yè)而言更低,進而對碳交易激勵的反應比污染行業(yè)更快。相反,污染行業(yè)由于調(diào)整成本過高,對碳交易的激勵并不敏感。
(五)結(jié)論與建議
本文利用2009—2019年制造業(yè)上市企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合雙重差分模型全面探討碳排放權(quán)交易對制造業(yè)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的影響。①碳排放權(quán)交易能夠正向顯著的影響制造業(yè)企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,并且該結(jié)論經(jīng)過多種穩(wěn)健性檢驗,綠色技術(shù)創(chuàng)新在碳排放權(quán)交易和企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率之間起中介作用;②企業(yè)產(chǎn)權(quán)異質(zhì)性時,碳交易對GTFP的促進作用更多體現(xiàn)在民營企業(yè)上,對國有企業(yè)影響較??;③考慮行業(yè)異質(zhì)性時,碳交易在技術(shù)密集型企業(yè)和非技術(shù)密集型企業(yè)中均正向顯著,但碳交易更促進非技術(shù)密集型行業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提高,清潔行業(yè)對碳交易的激勵相較于污染行業(yè)更敏感。
根據(jù)上述結(jié)果,本文提出政策建議。首先,重視碳排放權(quán)交易體系的進一步完善,推進碳排放權(quán)交易市場在全國范圍內(nèi)應用。各區(qū)域的區(qū)位條件各不相同,各個碳市場之間交易方式存在不同,建設全國碳排放交易市場可以更加有效地促進碳排放權(quán)交易工作的進行;其次,政府部門應繼續(xù)完善碳市場交易監(jiān)管機制,建立企業(yè)綠色發(fā)展的良好制度環(huán)境,降低企業(yè)在綠色投資過程中的不確定性。并考慮企業(yè)異質(zhì)性的特征,加大對民營企業(yè)、非技術(shù)密集型企業(yè)、清潔行業(yè)等的政策支持。同時推進國有企業(yè)改革,激勵國有企業(yè)成為履行環(huán)保責任綠色發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;最后,不同行業(yè)的特征應成為政府在制定碳交易市場相關(guān)政策時的考慮因素,根據(jù)行業(yè)差異調(diào)節(jié)實際監(jiān)管措施和要素投入等。碳市場主管部門應與各行業(yè)政策保持聯(lián)動性,全面系統(tǒng)的考慮每個行業(yè)特點,制定符合企業(yè)實際情況的政策碳排放權(quán)交易市場相關(guān)政策。
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責任編輯:田國雙