管理會計導(dǎo)向下事業(yè)單位財務(wù)會計的轉(zhuǎn)型發(fā)展

原志芳

摘 要：近幾年來隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷變化，在國家的號召之下，越來越多事業(yè)單位，逐漸意識到財務(wù)轉(zhuǎn)型的重要性和必要性，并采取了相應(yīng)的措施促進(jìn)財務(wù)工作從技術(shù)到管理方式的轉(zhuǎn)型。但是轉(zhuǎn)型的過程并非一帆風(fēng)順，在實際操作過程中，仍然存在著諸多問題，限制了事業(yè)單位綜合實力的提升。文章就以管理會計導(dǎo)向下事業(yè)單位財務(wù)會計的轉(zhuǎn)型發(fā)展為研究對象，深入探討事業(yè)單位當(dāng)今財務(wù)會計轉(zhuǎn)型過程中遇到的問題，并針對這些問題提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：管理會計 事業(yè)單位 財務(wù)管理 轉(zhuǎn)型發(fā)展

中圖分類號：F234.0 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）04-094-02

一、引言

管理會計作為財務(wù)管理行業(yè)中較為重要的組成板塊，與財務(wù)會計屬于同一種特殊的會計形態(tài)，其核心意義便是提高企事業(yè)單位綜合財務(wù)管理水平。一直以來我國市場經(jīng)濟(jì)下的各個獨(dú)立個體都在強(qiáng)調(diào)科技的重要性，引進(jìn)或自發(fā)研制先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)設(shè)備，為企事業(yè)單位在短期內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷轉(zhuǎn)型，具備科學(xué)管理經(jīng)驗的企事業(yè)單位在市場經(jīng)濟(jì)的潮流之下脫穎而出，尤其是改變或摒棄傳統(tǒng)會計管理的思維，運(yùn)用更為科學(xué)的管理會計思路，是企事業(yè)單位將科學(xué)技術(shù)帶來的效益最大化。因此站在可持續(xù)發(fā)展的角度上，企事業(yè)單位能夠發(fā)展更壯大，不僅需要科技的支撐，更離不開科學(xué)的財務(wù)管理方式。

二、管理會計的基本內(nèi)涵及要求

新時代下管理會計和財務(wù)會計作為提升企事業(yè)單位綜合財務(wù)管理水平的重要會計形式，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，是幫助企事業(yè)單位突破傳統(tǒng)會計財務(wù)的束縛。傳統(tǒng)會計管理方式和思路更注重的是財務(wù)這件事本身，而新形勢下，管理會計思維影響下的企事業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，就是將財務(wù)會計的工作與整體運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行更緊密的結(jié)合。尤其是在企事業(yè)單位內(nèi)部人員管理意識上的提升，使他們充分了解到企事業(yè)單位財務(wù)轉(zhuǎn)型的重要性，從自身的工作技能和工作素養(yǎng)提升專業(yè)化的財務(wù)管理水平。同時也應(yīng)當(dāng)通過一定時期內(nèi)其事業(yè)單位財務(wù)管理范疇內(nèi)的經(jīng)營活動數(shù)據(jù)，一定時期內(nèi)的資金流轉(zhuǎn)情況，制定相應(yīng)的風(fēng)險管理策略。此外，其事業(yè)單位內(nèi)所有財務(wù)管理相關(guān)的人員和設(shè)備都應(yīng)當(dāng)積極更新，不斷提升事業(yè)單位財務(wù)會計在信息傳遞上的真實性和可靠性，建立較為完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，通過制度化的方式實現(xiàn)企事業(yè)單位財務(wù)會計的轉(zhuǎn)型。

三、事業(yè)單位財會管理存在的問題

（一）財會人員思維模式落后

事業(yè)單位在財會管理上的轉(zhuǎn)型，較之普通企業(yè)難度更高。管理會計導(dǎo)向下的事業(yè)單位，在財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的過程中遇到的問題比普通企業(yè)更多，其中在人員意識上的問題最為突出。首先，市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，已經(jīng)使得事業(yè)單位內(nèi)部管理人員意識到財務(wù)會計轉(zhuǎn)型成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，但是因為事業(yè)單位財務(wù)管理工作的片面性，導(dǎo)致這些只在自己工作領(lǐng)域負(fù)責(zé)的財務(wù)管理人員們無法以更高的責(zé)任感理解轉(zhuǎn)型的重要性，因此，雖然事業(yè)單位經(jīng)常發(fā)起相應(yīng)的號召，財務(wù)管理人員的主動性相對仍然比較低下，直接限制了事業(yè)單位財務(wù)會計的轉(zhuǎn)型。此外，事業(yè)單位內(nèi)部更新轉(zhuǎn)型較之于企業(yè)更慢，每個單位上員工服務(wù)的年限也更久，而這些老員工在企業(yè)財會管理上的思維模式比較落后，傳統(tǒng)思想觀念的影響之下，這些曾經(jīng)在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中創(chuàng)作出突出業(yè)績的財會管理人員，現(xiàn)在反而變成了事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的阻礙。他們在意識上的不到位，使企業(yè)管理會計的落實和貫徹難以執(zhí)行，企業(yè)無法充分發(fā)揮現(xiàn)代財務(wù)管理技術(shù)帶來的優(yōu)勢。除此之外，事業(yè)單位在財務(wù)管理工作上，職責(zé)往往不夠明確，想要實現(xiàn)財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型，需要在工作體系和工作思路上建立更全面的全單位溝通機(jī)制，然而這種溝通機(jī)制也是大部分事業(yè)單位缺失的，這就導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)管理工作的轉(zhuǎn)型推進(jìn)緩慢。

（二）工作能力限制財會轉(zhuǎn)型

事業(yè)單位財務(wù)管理人員的工作能力是限制財務(wù)轉(zhuǎn)型的硬性要素。隨著中國經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展，各行各業(yè)之間的競爭較之于以往更加激烈。對于人才來講，具備多種專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的優(yōu)秀人才，越來越受到眾多企事業(yè)單位的歡迎，相應(yīng)的企事業(yè)單位也因為業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，對新型財務(wù)管理人員掌握的綜合技能和理念需求較高，在企事業(yè)單位管理會計方面專業(yè)人才的匱乏，成為了限制企事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型的硬性要素。此外，事業(yè)單位的發(fā)展在近幾年來也迎來了新的契機(jī)，因此規(guī)模更大的生產(chǎn)經(jīng)營使得事業(yè)單位需要更多專業(yè)化的財務(wù)管理人員，在相應(yīng)的崗位上進(jìn)行財務(wù)管理工作的規(guī)范。然而事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理人員專業(yè)能力的缺失，與我國人才市場上會計管理人員的較大缺口有直接的關(guān)系，越來越多事業(yè)單位不得不以犧牲管理會計人員個人能力的形式，保證相應(yīng)崗位上人員的充足以期促進(jìn)單位各項業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些沒有受到過專業(yè)財會管理技巧培訓(xùn)，無論在職業(yè)道德還是崗位責(zé)任上，都無法擔(dān)當(dāng)大任的非專業(yè)型財務(wù)管理人員，在無形中進(jìn)一步限制和約束了企業(yè)財會轉(zhuǎn)型。

（三）運(yùn)營環(huán)境復(fù)雜阻礙財會轉(zhuǎn)型

事業(yè)單位在整體的運(yùn)營過程中，往往會遇到比想象中更加復(fù)雜的問題，這也與事業(yè)單位的特殊屬性有一定的關(guān)系。事業(yè)單位較之于企業(yè)，在需要保證自身盈利水平的同時，還兼具一定的服務(wù)功能，這種綜合性的運(yùn)營環(huán)境，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理人員不僅需要在盈利分析和風(fēng)險控制方面有充分的應(yīng)對準(zhǔn)備，更需要考慮當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，爭取利用事業(yè)單位在技術(shù)和統(tǒng)籌能力及資質(zhì)上的優(yōu)勢，為眾多企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。以能源開發(fā)建設(shè)為例，事業(yè)單位不僅需要關(guān)注國內(nèi)最前沿的能源開發(fā)技術(shù)，同時也需要在能源開發(fā)行業(yè)的發(fā)展過程中，針對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展條件，建立相應(yīng)的組織措施讓這些企業(yè)能夠共同協(xié)作，例如在能源開發(fā)中心的牽頭下建立新能源開發(fā)園區(qū)，使轄區(qū)范圍內(nèi)眾多新能源事業(yè)單位能夠以規(guī)?；男?yīng)實現(xiàn)競爭力的提升。這種基于服務(wù)層面的事業(yè)單位屬性，也使得事業(yè)單位財務(wù)管理工作更為復(fù)雜，作為多種經(jīng)濟(jì)工作中重要的牽頭人，事業(yè)單位財務(wù)管理人員不僅需要保障自身單位財務(wù)管理工作的正常運(yùn)行，甚至需要考慮相關(guān)行業(yè)在未來的發(fā)展規(guī)劃。而外部環(huán)境較之于事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境更加復(fù)雜多變，這不僅對我國事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和能力也提出了較高的要求，甚至事業(yè)單位在相應(yīng)技術(shù)和管理模式上的轉(zhuǎn)型，會受到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)發(fā)展條件的限制。

（四）會計管理實務(wù)不適應(yīng)信息化管理

事業(yè)單位財務(wù)管理工作在技術(shù)上最大的問題便是缺乏與信息技術(shù)的深度融合。事業(yè)單位信息化建設(shè)落后的原因之一，是沒有意識到信息系統(tǒng)對科研管理的優(yōu)勢。由于歷史原因，我國事業(yè)單位從創(chuàng)建至今普遍經(jīng)歷了漫長的階段。目前事業(yè)單位中核心管理層大部分為具有豐富工作經(jīng)驗的老骨干，這些管理人員在整體的管理風(fēng)格和管理思路上仍然停留在傳統(tǒng)的官本位管理思想。他們對于互聯(lián)網(wǎng)的了解較少，對信息化系統(tǒng)的接觸更少，同時對于目前我國市場競爭中各行各業(yè)對信息化系統(tǒng)的應(yīng)用程度不甚了解。因此事業(yè)單位從管理層沒有意識到信息系統(tǒng)能夠給事業(yè)單位帶來的機(jī)遇，而一些事業(yè)單位雖然意識到了信息化系統(tǒng)建設(shè)的重要性，但是因為經(jīng)營規(guī)模比較大，人員眾多，業(yè)務(wù)板塊非常復(fù)雜，想要建立一套完善的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)事業(yè)單位的現(xiàn)代化管理，可謂難上加難。加之事業(yè)單位的運(yùn)營有國家作為背書，在短時間內(nèi)即便沒有運(yùn)用最先進(jìn)的管理體系，導(dǎo)致管理落后，其在經(jīng)濟(jì)效益上的持續(xù)表現(xiàn)，也很難讓管理層意識到經(jīng)營問題的核心所在。

四、管理會計導(dǎo)向下事業(yè)單位財務(wù)會計的轉(zhuǎn)型發(fā)展對策

（一）對財會人員實施專業(yè)化培訓(xùn)

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對財會人員加強(qiáng)專業(yè)化的培訓(xùn)，使基層的財務(wù)管理人員能夠?qū)芾頃嬞x予更高的重視程度。事業(yè)單位內(nèi)如果財會人員都對管理會計沒有給予足夠的重視，那么管理會計下事業(yè)單位的財會轉(zhuǎn)型是不能順利進(jìn)行的。事業(yè)單位對財會人員的專業(yè)化培訓(xùn)，主要是意識和責(zé)任感的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)是財務(wù)人員充分意識到管理會計水平的高低直接決定著單位的發(fā)展前景，同時也決定著個人的未來發(fā)展，每一位財務(wù)管理人員都應(yīng)當(dāng)給予更高程度的重視。此外，事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對財會人員的事業(yè)單位文化培訓(xùn)，使財會人員能夠保持更高的責(zé)任心，使自身充分在會計管理的工作中施展才華，提升效率，由心而發(fā)，樹立事業(yè)單位人員應(yīng)當(dāng)具備的服務(wù)意識，努力為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來引領(lǐng)作用。

（二）提升財會人員基礎(chǔ)工作水平

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取多種措施，提升財會人員的基礎(chǔ)工作水平，可以分別從兩個維度展開。一是在人才培養(yǎng)與招聘上，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)吸引更多具備專業(yè)技能的年輕人，更多的崗位為這些年輕人開放，使他們能夠自如運(yùn)用在大學(xué)期間學(xué)習(xí)到的財會管理專業(yè)技能，用更前沿的知識和技巧提升事業(yè)單位管理會計導(dǎo)向下財務(wù)管理的水平。二是加強(qiáng)事業(yè)單位之間在財務(wù)管理工作上的經(jīng)驗溝通交流，多組織本單位的財務(wù)管理人員，到其他已經(jīng)基于管理會計的導(dǎo)向成功實現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的單位參觀學(xué)習(xí)。讓事業(yè)單位財務(wù)管理人員不僅能夠通過現(xiàn)場的學(xué)習(xí)，了解到各項工作流程和順序的進(jìn)行，同時也能夠被基于管理會計導(dǎo)向下，該單位財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型之后效率的提升所影響，從而使全體財務(wù)管理人員樹立起加快轉(zhuǎn)型的意識。

（三）完善內(nèi)部制度提升對抗外部風(fēng)險能力

事業(yè)單位財務(wù)管理工作在內(nèi)部的制度建設(shè)上應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)化、完備化，以更高的風(fēng)險意識和預(yù)警機(jī)制，提升對外部風(fēng)險的對抗能力，主要是單位的財務(wù)管理工作能夠更加順利進(jìn)行。事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中科學(xué)制度的缺失，不僅使財務(wù)管理工作的流程和順序不明確，導(dǎo)致效率低下，同時制度的缺失也無法保證每一位財務(wù)管理工作人員的工作進(jìn)展，久而久之會使這些財務(wù)管理人員逐漸喪失斗志，感受不到單位對于財務(wù)管理的重視。事業(yè)單位在內(nèi)部制度的建設(shè)上應(yīng)當(dāng)更加明確財務(wù)管理工作的流程和責(zé)任，使每一位財務(wù)管理人員在相應(yīng)的崗位上都能發(fā)揮相當(dāng)?shù)淖饔?。同時這樣的制度在核心環(huán)節(jié)上要建設(shè)風(fēng)險預(yù)警和管控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作可能面臨某種風(fēng)險，就依靠提前制定好的內(nèi)部制度環(huán)環(huán)相扣，抵御風(fēng)險。

（四）加強(qiáng)項目組織的信息化建設(shè)

信息系統(tǒng)對事業(yè)單位帶來的最大好處是整體管理效率，工作效率的提升，從而保證工作結(jié)果和事業(yè)單位效益。信息系統(tǒng)首先可以加速事業(yè)單位之間信息的流轉(zhuǎn)，突破辦公時間和辦公地點(diǎn)的限制，使員工無論身在何處都可以利用信息系統(tǒng)進(jìn)行方便辦公。建立起完善的信息管理系統(tǒng)，能夠保證事業(yè)單位經(jīng)營的有序性和連續(xù)性。除此之外，建立完善的信息系統(tǒng)也可以實現(xiàn)事業(yè)單位所有資料的統(tǒng)籌和可視化，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)板塊比較復(fù)雜，人員流動率也比普通企業(yè)更高，所以事業(yè)單位在各種資料的匯總和工作流程的制定上，只有快速引入信息化管理體系，才能方便每個員工進(jìn)行電子文檔的查找，從而提升工作效率。建立完善的信息管理系統(tǒng)也可以方便員工之間進(jìn)行工作的溝通和交流，事業(yè)單位缺乏信息管理體系，會導(dǎo)致信息孤島的現(xiàn)象，每個員工雖然看起來都很忙碌，但各自之間工作應(yīng)當(dāng)如何配合，在某一時間點(diǎn)哪些工作屬于重點(diǎn)板塊，必須通過員工之間的實時溝通才能了解，因此建立完善的信息體系，可以讓員工之間加強(qiáng)溝通，實現(xiàn)數(shù)字化辦公，突出工作重點(diǎn)，在實現(xiàn)高效協(xié)同的同時提升管理效率。

五、結(jié)語

總體來講，目前我國事業(yè)單位在管理會計導(dǎo)向下的財會轉(zhuǎn)型工作中仍然存在諸多問題。這些問題的存在，如果沒有及時采取妥善的措施加以解決，不僅會阻礙事業(yè)單位財會轉(zhuǎn)型，對于單位的穩(wěn)定發(fā)展、財務(wù)基礎(chǔ)工作水平、財務(wù)管理人員的工作能力、內(nèi)部管理制度以及組織機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化建設(shè)都會帶來相應(yīng)的挑戰(zhàn)。只有在管理會計導(dǎo)向下，加快單位財務(wù)會計的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，才能解決上述問題，并使事業(yè)單位的發(fā)展有更廣闊的空間。

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（作者單位：太原市能源發(fā)展中心 山西太原 030012）

（責(zé)編：趙毅）