劉鳳義 趙夫鑫
摘要:黨的二十大報告初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系,是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新,是科學社會主義的最新重大成果。我們對這個理論體系亟須深刻理解和深入研究,要堅持在黨的全面領導下推進中國式現(xiàn)代化,保障中國式現(xiàn)代化沿著正確方向前進,激發(fā)建設中國式現(xiàn)代化的強勁動力,為中國式現(xiàn)代化夯實堅實的經(jīng)濟制度基礎。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的根本屬性。堅持以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。堅持在促進共同富裕中推進中國式現(xiàn)代化,讓人民群眾物質(zhì)富足和精神富有不斷提高。
關鍵詞:中國式現(xiàn)代化;黨的全面領導;高質(zhì)量發(fā)展;共同富裕
中圖分類號:D61? ? ?文獻標識碼:A? ? ?文章編號:1003-1502(2023)02-0005-09
基金項目:天津市哲學社會科學重大項目“中國式現(xiàn)代化理論與實踐研究”,項目編號:TJESDZX22-02。
作者簡介:劉鳳義(1970—),男,南開大學馬克思主義學院教授、博士生導師。
趙夫鑫(1982—),男,南開大學馬克思主義學院博士研究生。
黨的二十大報告指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。”[1]報告提出了中國式現(xiàn)代化五大特征、九條本質(zhì)要求、五個方面必須堅持的重大原則,初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系。習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上,深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實踐問題,是對中國式現(xiàn)代化理論的極大豐富和發(fā)展。我們對這個理論體系亟須深刻理解和深入研究。
一、堅持在黨的全面領導下推進中國式現(xiàn)代化
黨的二十大報告提出中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,第一個要求就是“堅持中國共產(chǎn)黨領導”。推動中國式現(xiàn)代化必須牢牢把握的五個重大原則,第一個原則就是“堅持和加強黨的全面領導”。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨領導。堅持黨對一切工作的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。中國式現(xiàn)代化是社會主義性質(zhì)的現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨全面領導下的現(xiàn)代化建設,堅持和加強黨的全面領導,是中國式現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)決定的,正如習近平總書記指出的:“黨的領導決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)”[2]。
黨的全面領導保障中國式現(xiàn)代化沿著正確方向前進。習近平總書記指出:“黨的領導直接關系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗?!?[2]現(xiàn)代化是人類社會發(fā)展的必然趨勢,也是人民向往的目標,但并不是所有的現(xiàn)代化都令人羨慕。比如兩極分化的現(xiàn)代化、對外侵略的現(xiàn)代化,都不是我們想要的現(xiàn)代化,我們推進的現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化,以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興。堅持黨的領導,才能保證“既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中”[1]。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務,黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益,更沒有自己的私利。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,“始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益”[3]。因此,只有中國共產(chǎn)黨領導人民進行現(xiàn)代化建設,才能保證中國特色社會主義性質(zhì)和方向,讓中國式現(xiàn)代化朝著共同富裕和人的全面發(fā)展方向不斷邁進;只有堅持黨的領導,才能踐行以人民為中心的發(fā)展思想。
黨的全面領導激發(fā)建設中國式現(xiàn)代化的強勁動力。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,也是推動歷史進步和發(fā)展的力量源泉。中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益,這就決定了中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化,是讓現(xiàn)代化成果惠及全體人民、滿足人民日益增長的美好生活需要、促進人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化。因此,中國共產(chǎn)黨全面領導下的現(xiàn)代化,必然能凝聚最廣大人民群眾的力量,激發(fā)出全社會強勁的發(fā)展動力。
黨的全面領導夯實中國式現(xiàn)代化堅實的經(jīng)濟制度基礎。中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)代化道路上,經(jīng)過不懈探索,確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等構(gòu)成的社會主義基本經(jīng)濟制度。在這一社會主義基本經(jīng)濟制度中,堅持公有制主體地位是基石,同時不斷做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè);堅持按勞分配為主體,多勞多得,完善按要素分配政策制度;堅持將有效市場和有為政府有機結(jié)合,駕馭好、規(guī)范好和引導好各類資本,發(fā)揮資本的積極作用,讓資本為滿足人民高品質(zhì)生活服務,為社會主義現(xiàn)代化建設服務。在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的進程中,要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導,更好地不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;同時,要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,調(diào)動社會各種積極因素,不斷做大“蛋糕”,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。黨的全面領導有助于更好堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。公正的分配制度對于實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有舉足輕重的作用,即我們不僅要不斷將“蛋糕”做大,而且還要把“蛋糕”分好。
黨的全面領導是中國式現(xiàn)代化自覺運用好市場經(jīng)濟規(guī)律的必然要求。中國共產(chǎn)黨領導下的社會主義市場經(jīng)濟,是一種“自覺的市場經(jīng)濟”,它不斷探索社會主義公有制與市場經(jīng)濟有機結(jié)合,克服資本主義私有制市場經(jīng)濟的弊端。為此,要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。要不斷探索“利用好”和“駕馭好”市場經(jīng)濟規(guī)律,既要“有效的市場”,也要“有為的政府”,處理好政府和市場的辯證關系,處理好效率和公平關系[4]。發(fā)揮有為政府和有效市場兩方面優(yōu)勢是黨領導經(jīng)濟的偉大創(chuàng)舉,正如習近平總書記指出的:“我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制,要堅持發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性,發(fā)揮黨和政府積極作用,管好那些市場管不了或管不好的事情?!盵5]172通過構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,健全宏觀經(jīng)濟治理體系,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,深化金融體制改革,依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展,不斷為中國式現(xiàn)代化注入新活力。
二、堅持以人民為中心的發(fā)展思想推進中國式現(xiàn)代化
堅持以人民為中心的發(fā)展思想是推進中國式現(xiàn)代化五個必須堅持的重大原則之一。黨的二十大報告指出:“維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。”[1]這個重大原則也體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論“六個堅持”中的第一個“堅持”,即堅持人民至上。人民是黨執(zhí)政的最深厚基礎和最大底氣。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,是黨領導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀,才能得到人民群眾的真心擁護,人民的幸福生活和對美好生活的向往才能得以實現(xiàn)。
中國式現(xiàn)代化的發(fā)展是為了人民。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”[6]從現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑上看,黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,代表最廣大人民的根本利益,切實推動全體人民的現(xiàn)代化,而不是少數(shù)人的現(xiàn)代化。從現(xiàn)代化的制度屬性上看,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持中國特色社會主義,堅持公有制主體地位,從根本上符合社會化大生產(chǎn)的根本要求。從現(xiàn)代化的內(nèi)容上看,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,決定了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的有機整體,這些本質(zhì)要求的最終落腳點就是堅持人民至上,推動人的全面發(fā)展。從現(xiàn)代化的世界方向、世界意義和世界貢獻看,中國式現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展立場,胸懷天下,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài),這表明中國式現(xiàn)代化不僅造福我國人民,而且還惠及世界人民。
中國式現(xiàn)代化始終要依靠人民。堅持人民性是馬克思主義理論體系最重要的特質(zhì),更是唯物史觀的核心理念,實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的根本目的。中國共產(chǎn)黨無論是在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,還是在中國特色社會主義新時代不同發(fā)展階段的社會實踐中,都始終堅持人民至上理念。尤其是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央結(jié)合新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設實踐,明確提出了以人民為中心的發(fā)展思想,人民至上也因此成為中國式現(xiàn)代化的價值理念和根本遵循,人民群眾成為中國式現(xiàn)代化的時代閱卷人和實踐體驗者,堅持群眾路線成為中國式現(xiàn)代化道路的工作思路和工作方法。黨的二十大報告提出:“江山就是人民,人民就是江山”,“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”[1]。圍繞這一根本目的推進現(xiàn)代化建設,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,要站穩(wěn)人民立場,尊重人民首創(chuàng)精神,努力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動人的全面發(fā)展。
中國式現(xiàn)代化要讓建設成果由人民共享。習近平總書記指出:“我們的目標很宏偉,但也很樸素,歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子”[5]134。中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化在經(jīng)濟基礎上的區(qū)別就是生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)不同。資本主義現(xiàn)代化是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎上的,決定了這種現(xiàn)代化必然是以資本為中心的現(xiàn)代化,生產(chǎn)的根本目的是為了資本增殖,而不是滿足人民需要。在我國,生產(chǎn)資料公有制占主體地位,國有經(jīng)濟發(fā)揮主導作用,這就決定我們的現(xiàn)代化必然是以人民為中心的現(xiàn)代化,生產(chǎn)的根本目的是滿足人民需要,現(xiàn)代化成果由人民共享。要深刻理解黨的二十大報告提出的堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配和第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。理論和實踐都表明,無論是初次分配還是再分配,都要處理好效率與公平的關系,否則就很難通過再次分配矯正分配差距問題。分配制度合理可以發(fā)揮激勵作用,調(diào)動人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進社會穩(wěn)定有序,經(jīng)濟良性發(fā)展;分配制度不合理就會影響人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,還可能造成貧富分化,社會秩序混亂,經(jīng)濟陷入危機等,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都有過這方面的深刻教訓。完善我國收入分配制度,黨的二十大報告明確提出:“努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入?!盵1]在社會主義初級階段,要構(gòu)建合理的收入分配制度體系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,推動政府、市場與社會多重主體的協(xié)同效應,形成有利于提高人民生活水平的分配方式。
黨的二十大報告對推進現(xiàn)代化建設作出一系列重大戰(zhàn)略部署,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等方面:推進高質(zhì)量發(fā)展,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展實體經(jīng)濟,全面推行鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住18億畝耕地紅線。這些舉措都是為了充分解放和發(fā)展生產(chǎn)力,夯實物質(zhì)基礎,最終讓人民共享現(xiàn)代化建設成果。黨的二十大報告中強調(diào)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進機制,促進高質(zhì)量充分就業(yè),健全社會保障體系,健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系,推進健康中國建設,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策,這都是為了增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì),滿足人民對美好生活的需要。
三、堅持在高質(zhì)量發(fā)展中推進中國式現(xiàn)代化
高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。黨的二十大報告第四部分的標題即為“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”,這部分開篇指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?!盵1]高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富,但從核心要義上看,高質(zhì)量發(fā)展就是貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展,因此,黨的二十大報告特別強調(diào)了必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。
從人類社會現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗看,現(xiàn)代化的可持續(xù)性既取決于人與自然是否和諧共生,也取決于人與人是否和諧發(fā)展。新發(fā)展理念是在總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上,對人與自然關系和人與人的關系的規(guī)律性的認識。習近平總書記指出:“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。”[7]堅持新發(fā)展理念是我們推進中國式現(xiàn)代化建設的根本遵循,也是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,只有完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,我們才能在未來發(fā)展中闖出一條超越西方的現(xiàn)代化之路。
高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化,必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展主要是解決發(fā)展的動力問題,發(fā)展的動力決定發(fā)展的速度、效益及可持續(xù)性。我國長期以來的發(fā)展,主要依靠要素投入,而面向未來,我國的資源、環(huán)境、勞動力已經(jīng)無法支撐僅僅靠要素投入帶來的發(fā)展模式。同時,在國際貿(mào)易中,我國在國際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端,這一方面會導致對外來技術的過度依賴,形成技術上的“卡脖子”問題,另一方面不利于我國人民在增長中有更多獲得感。尤其是面對世界百年未有之大變局,美國等西方國家搞單邊主義、強權(quán)政治,給我國的經(jīng)濟發(fā)展制造了很多困難。為此,要在發(fā)展中增強發(fā)展動力,增加人民福祉,把握發(fā)展主動權(quán),必須走創(chuàng)新發(fā)展之路。以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復興,也必須通過創(chuàng)新發(fā)展,為中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新動力,解決被西方國家“卡脖子”和“卡腦子”問題,加快推動中國經(jīng)濟由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)質(zhì)量和效益有機統(tǒng)一,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供動力源泉。因此,黨的二十大報告特別強調(diào),“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”[1]。
高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化,必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)解決的是發(fā)展不平衡問題,著力增強經(jīng)濟發(fā)展整體性,協(xié)調(diào)發(fā)展有利于整體性助推中國式現(xiàn)代化建設和發(fā)展。黨的二十大報告指出:“深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系?!盵1]協(xié)調(diào)發(fā)展能夠激發(fā)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的內(nèi)在動力,解決區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)濟社會之間不可持續(xù)性發(fā)展等問題,使中國經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。實現(xiàn)共同富裕,就要消除區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和經(jīng)濟社會間的發(fā)展差距,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化,必須堅持綠色發(fā)展。促進人與自然和諧共生,是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求之一,也是綠色發(fā)展的核心要義。中國式現(xiàn)代化既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富,以滿足人民的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,以滿足人民的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。黨的二十大報告指出:“人與自然是生命共同體,無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復。我們堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!盵1]通過綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問題,也是為了人的更好發(fā)展。在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中,確實存在過自然資源耗費高、環(huán)境污染嚴重和生態(tài)系統(tǒng)退化階段,但進入新時代,以“綠水青山就是金山銀山”的理念為指導,綠色低碳生產(chǎn)生活已成為全社會的共識,美麗中國已成為人民群眾的價值追求,天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境已成為人民群眾對美好生活的向往和需要。
高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化,必須堅持開放發(fā)展。開放為中國式現(xiàn)代化道路發(fā)展提供了持續(xù)不斷的動力和活力,增強了中國式現(xiàn)代化道路發(fā)展的深度和廣度。黨的二十大報告指出:“堅持深化改革開放。深入推進改革創(chuàng)新,堅定不移擴大開放,著力破解深層次體制機制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能?!盵1]開放發(fā)展注重解決發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題,利用國際國內(nèi)兩大市場和兩種資源為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造越來越多的社會財富。通過擴大內(nèi)需進一步釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,加快?gòu)建新發(fā)展格局,是推動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,重塑我國國際經(jīng)濟發(fā)展新階段的戰(zhàn)略布局,進一步提升高質(zhì)量開放發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,暢通國內(nèi)大循環(huán),一方面要發(fā)揮超大市場規(guī)模潛力,另一方面要更好地吸引全球資源要素,從而增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,提升我國貿(mào)易投資的質(zhì)量和水平。要以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,建立國內(nèi)統(tǒng)一大市場,使生產(chǎn)、分配、流通和消費更加依托國內(nèi)市場,并以高水平對外開放促進中國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化,必須堅持共享發(fā)展。共享發(fā)展注重解決的是社會公平正義問題,是實現(xiàn)共同富裕的根本價值遵循,也是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯要求。實現(xiàn)共同富裕,既要激發(fā)全體人民創(chuàng)新創(chuàng)造潛能來實現(xiàn)“人人共建”,又要基于合理的分配制度來實現(xiàn)“人人共享”,通過協(xié)調(diào)性發(fā)展、平衡性發(fā)展和包容性發(fā)展,讓全體人民充分參與社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程,公平地分享現(xiàn)代化發(fā)展的成果。完善按要素分配政策制度,探索多渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。
高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化,必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局。通過構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平,塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。通過構(gòu)建新發(fā)展格局,推動實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,打通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán),在與世界經(jīng)濟的循環(huán)中邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端,將推動現(xiàn)代化建設的主動權(quán)牢牢掌握在我們自己手中。
四、堅持在促進共同富裕中推進中國式現(xiàn)代化
共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征之一,也是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。中國式現(xiàn)代化之所以強調(diào)共同富裕,是因為實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關系黨執(zhí)政的重大政治問題。社會主義現(xiàn)代化與資本主義現(xiàn)代化的一個重要區(qū)別在于是共同富裕的現(xiàn)代化還是兩極分化的現(xiàn)代化。黨的二十大報告指出:“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”[1]。我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距,促進社會公平正義,逐漸實現(xiàn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。
實現(xiàn)共同富裕,必須堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。共同富裕的前提是“富裕”,富裕建立在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎上,發(fā)展為共同富裕提供堅實的物質(zhì)基礎。推動中國式現(xiàn)代化的發(fā)展,必須是高質(zhì)量發(fā)展,而高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的應有之義。要避免撇開做“蛋糕”而單純強調(diào)分“蛋糕”的思想,既不能兩極分化,也不能共同貧窮。
實現(xiàn)共同富裕,必須堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經(jīng)濟制度,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;不斷發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟,調(diào)動各類要素所有者的積極性,激發(fā)各類市場主體活力;堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,為共同富裕提供堅強的政治保證。
實現(xiàn)共同富裕,必須把握好有效的市場和有為的政府之間的辯證關系,既要利用好市場經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)力,也要駕馭好市場經(jīng)濟服務于共同富裕的發(fā)展方向。利用好市場經(jīng)濟,就是要遵循價值規(guī)律的要求,建設高標準市場體系,建立公平公開的市場規(guī)則,推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。市場能做好的交給市場去做,充分調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人脫穎而出,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時,要認識到市場配置資源的局限性,尤其是在效率和公平的關系上,市場自身無法有效協(xié)調(diào)。要不斷完善政府經(jīng)濟治理體系,提高治理能力,促進基本公共服務均等化,完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系;鼓勵捐贈、慈善等再分配形式,讓再分配更好發(fā)揮共享功能。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,全面推進鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設,逐漸消除城鄉(xiāng)差距,促進農(nóng)民和農(nóng)村走向共同富裕。
實現(xiàn)共同富裕,必須堅持物質(zhì)富足和精神富有的辯證統(tǒng)一。推進中國式現(xiàn)代化就是要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,而人民的美好生活需要不僅包括物質(zhì)生活方面的需要,還有民生、文化、生態(tài)環(huán)境等多方面的生活需要,中國式現(xiàn)代化是促進人民物質(zhì)和精神富裕水平不斷提高的過程。
西方發(fā)達國家在現(xiàn)代化進程中,經(jīng)歷了貧富差距急劇擴大的過程,導致了社會分裂、經(jīng)濟停滯、政治動蕩,其中的經(jīng)驗和教訓都值得我們汲取和警惕。全體人民共同富裕,是中國式現(xiàn)代化的一個最重要特征和本質(zhì)要求,這一要求既吸收現(xiàn)代化建設的一般規(guī)律,又結(jié)合中國實際,進行創(chuàng)新性發(fā)展,豐富了人類現(xiàn)代化建設的內(nèi)涵和路徑,給那些既希望實現(xiàn)現(xiàn)代化又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的選擇。中國式現(xiàn)代化道路創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
參考文獻:
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Some Thoughts on Promoting Chinese-style Modernization
LIU Fengyi,? ZHAO Fuxin
Abstract: The report of the 20th National Congress of the Communist Party of China (CPC) has preliminarily constructed the theoretical system of Chinese-style modernization, which is a major theoretical innovation of the CPC and the latest major achievement of scientific socialism. It is urgent to have a deep understanding and in-depth study of this theoretical system. We will continue to promote Chinese-style modernization under the overall leadership of the CPC, ensure the right direction of the Chinese path to modernization, stimulate the strong impetus for? Chinese-style modernization construction, and lay a solid economic institutional foundation for it. Adhering to the people-centered development philosophy embodies the fundamental nature of the Chinese path to modernization. We will continue to promote Chinese-style modernization with high-quality development and fully, accurately, and comprehensively implement the new development philosophy. We will continue to advance Chinese-style modernization while promoting common prosperity, and make people's material and spiritual lives more prosperous.
Key words: Chinese path to modernization; the overall leadership of the CPC; high quality development; common prosperity
責任編輯:翟? ?祎