新時(shí)代基層年輕干部成長(zhǎng)優(yōu)化路徑研究

摘要：加強(qiáng)基層年輕干部成長(zhǎng)培養(yǎng)，對(duì)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、推動(dòng)地區(qū)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。年輕干部群體是推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，培養(yǎng)年輕干部歷來(lái)是黨和國(guó)家具有戰(zhàn)略意義的重要工作。優(yōu)化基層年輕干部成長(zhǎng)環(huán)境是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)眼光，統(tǒng)籌把握干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)發(fā)展需要，尊重干部成長(zhǎng)規(guī)律，厚植基層年輕干部成長(zhǎng)的良好的制度、社會(huì)、文化環(huán)境，從把準(zhǔn)選拔導(dǎo)向、夯實(shí)成長(zhǎng)根基、矯正成長(zhǎng)路徑、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神等方面入手，優(yōu)化新時(shí)代基層年輕干部成長(zhǎng)路徑，不斷提升基層年輕干部隊(duì)伍素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；基層年輕干部；成長(zhǎng)路徑

中圖分類號(hào)：D263.3

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.02.008

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑?！盵1]年輕干部的培養(yǎng)歷來(lái)是對(duì)黨和國(guó)家具有戰(zhàn)略意義的重要工作，具有高素質(zhì)、知識(shí)化、專業(yè)化等特征的年輕干部群體，是今后推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量。這其中，基層年輕干部同地方發(fā)展聯(lián)系最緊密，同群眾聯(lián)系最密切?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”當(dāng)前，越來(lái)越多的年輕干部到基層鍛煉，讓年輕干部在鍛煉過(guò)程中成長(zhǎng)，通過(guò)優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境讓廣大基層年輕干部鍛煉成才，具有重要意義。

一、加強(qiáng)基層年輕干部成長(zhǎng)培養(yǎng)的重要意義

習(xí)近平指出：“培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安?！盵2]青年人是國(guó)家振興的希望，是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；鶎犹貏e是條件艱苦的偏遠(yuǎn)地方基層，干部數(shù)量少，發(fā)展任務(wù)重，人才隊(duì)伍支撐短板已經(jīng)成為長(zhǎng)期以來(lái)制約地區(qū)發(fā)展的主要因素。隨著越來(lái)越多的年輕干部到基層鍛煉，為地區(qū)發(fā)展提供了大量人才支撐。因此，培育好這些年輕人才，無(wú)疑能夠?qū)鶎痈刹筷?duì)伍建設(shè)以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)能與活力。

●有助于優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

我國(guó)干部選拔制度經(jīng)歷了幾次較大的變遷。建國(guó)初期，為了適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制需要，黨中央沿襲革命根據(jù)地選拔任用模式并在借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成了“以委任制為主體、薦舉選舉制等為輔的傳統(tǒng)干部選拔任用制度”。改革開(kāi)放后，黨中央根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，逐步推動(dòng)建立干部退休、交流制度，引入民主程序、任前公示、職務(wù)任期等制度，有效解決了當(dāng)時(shí)“黨的干部隊(duì)伍建設(shè)整體面臨著政治不純、年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化水平低的困境”[3]。黨的十八大以后，將選人用人一般標(biāo)準(zhǔn)從強(qiáng)調(diào)“干部四化”逐步調(diào)整到“四不唯”，并著重強(qiáng)調(diào)干部選拔任用的制度化、規(guī)范化、程序化。

隨著干部制度的不斷變化，黨員干部隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)、能力水平等得到了持續(xù)優(yōu)化與完善。但是，目前基層特別是條件艱苦的偏遠(yuǎn)地區(qū)基層的黨員干部年齡、學(xué)歷分布結(jié)構(gòu)與新時(shí)代發(fā)展要求還有相當(dāng)差距，黨員干部年齡結(jié)構(gòu)斷層問(wèn)題、基層黨員干部整體學(xué)歷水平較低等問(wèn)題依然存在，亟需年輕干部的快速成長(zhǎng)特別是縣區(qū)部門(mén)正職高學(xué)歷干部數(shù)量的增加，從而優(yōu)化干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。優(yōu)化年輕干部成長(zhǎng)環(huán)境，能夠讓年輕人才清晰地看到未來(lái)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，吸引年輕人才特別是高學(xué)歷人才扎根基層、建設(shè)基層、奉獻(xiàn)基層、服務(wù)基層。培養(yǎng)選拔80后、90后且學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干部，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化基層黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有重要意義。

●有助于拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正發(fā)生著深刻變革，人們的消費(fèi)理念、市場(chǎng)需求等都在發(fā)生深刻變化。近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的快速崛起，標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大趨勢(shì)的到來(lái)。我國(guó)廣大縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)較小、人口多、市場(chǎng)潛力大，是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地。這既是地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇，也是新挑戰(zhàn)。

目前，各地區(qū)由于區(qū)位差異和發(fā)展的不均衡，一些發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的縣區(qū)特別是中西部?jī)?nèi)陸縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新一輪發(fā)展機(jī)遇中處于天然劣勢(shì)，同時(shí)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)逐步老化，這些地區(qū)要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中謀求先機(jī)、開(kāi)拓思路，就必然需要依靠年輕力量。年輕黨員干部群體是推動(dòng)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的天然主力軍。一方面，年輕人才大多接受過(guò)高等教育，見(jiàn)識(shí)廣，視野開(kāi)闊，能夠?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展拓展思路。另一方面，年輕干部干事創(chuàng)業(yè)意愿更強(qiáng)，積極性更高，無(wú)疑是推動(dòng)地區(qū)發(fā)展特別是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開(kāi)拓市場(chǎng)的中堅(jiān)力量。因此，厚植年輕干部成長(zhǎng)沃土，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，給年輕干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，實(shí)質(zhì)上也是地區(qū)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇、打造人才隊(duì)伍的良好機(jī)遇。通過(guò)優(yōu)化年輕干部成長(zhǎng)路徑，打造合理的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，能夠創(chuàng)新思想，拓寬思路，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

●有助于推動(dòng)地區(qū)社會(huì)發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)之間、縣區(qū)之間人口流動(dòng)日趨頻繁，以縣區(qū)為代表的廣大基層社會(huì)已經(jīng)發(fā)展為高度分化且異常復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)。社會(huì)多元群體交往的日趨緊密，也對(duì)社會(huì)治理、民生建設(shè)等工作提出了更高的要求。

要做好社會(huì)工作，助推基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)社會(huì)治理良性發(fā)展，不僅需要豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，更需要現(xiàn)代化的社會(huì)治理方法。隨著當(dāng)前基層黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部年齡的逐步增大，工作方法陳舊、思維落后的現(xiàn)象開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。而下基層鍛煉的廣大青年干部多為80后、90后，出生、成長(zhǎng)于改革開(kāi)放以后，具有一定的宏觀治理視野，對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展變化具有切身感受，能夠以更加包容多元的思維應(yīng)對(duì)社會(huì)治理工作。同時(shí)，年輕干部同基層群眾特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾溝通交流能夠利用其年齡特點(diǎn)，放低自身姿態(tài)，更快地同基層群眾建立起常態(tài)聯(lián)系，在聯(lián)系群眾方面具有一定的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，優(yōu)化基層年輕干部成長(zhǎng)路徑，為年輕干部提供參與基層工作、參與社會(huì)治理的機(jī)會(huì)，在一定程度上能夠助推地區(qū)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于新時(shí)代推動(dòng)基層治理能力與治理體系現(xiàn)代化建設(shè)無(wú)疑具有重要意義。

二、基層年輕干部成長(zhǎng)面臨的阻礙因素

影響基層年輕干部成長(zhǎng)的內(nèi)外部因素很多。一般而言，個(gè)人努力、組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可等都是基層年輕干部成長(zhǎng)所需的關(guān)鍵要素。當(dāng)前對(duì)年輕干部的遴選、培養(yǎng)、選拔制度正日趨完善，但廣大年輕干部所面對(duì)的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境的復(fù)雜程度前所未有，必須系統(tǒng)分析當(dāng)前基層年輕干部成長(zhǎng)所面臨的阻礙因素，為優(yōu)化成長(zhǎng)路徑提供參考。

●政策設(shè)計(jì)因素

當(dāng)前，年輕干部面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和政策支持，各地各部門(mén)都積極選派年輕干部到基層一線和艱苦地區(qū)掛職任職，同時(shí)地方也紛紛給予在基層工作的年輕干部各類政策激勵(lì)與政策支持，希望能夠留住人才，推動(dòng)地區(qū)發(fā)展。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，年輕干部具備高學(xué)歷、有闖勁等優(yōu)勢(shì)，也存在閱歷淺、經(jīng)驗(yàn)少的劣勢(shì)。一些地方給予年輕干部過(guò)多的政策激勵(lì)和過(guò)高的發(fā)展期許，不僅不符合年輕干部在干部隊(duì)伍中的客觀定位，更不符合年輕干部成長(zhǎng)的客觀規(guī)律。政策的過(guò)度激勵(lì)，也使一些年輕干部滋生了急功近利的不良心態(tài)。一些年輕干部在政策的過(guò)度激勵(lì)下產(chǎn)生膨脹心理，對(duì)自身能力過(guò)度自信，急于出成績(jī)、見(jiàn)回報(bào)、得榮譽(yù)。年輕干部的成長(zhǎng)培養(yǎng)有其自身的規(guī)律性，在政策設(shè)計(jì)上必須準(zhǔn)確把握年輕干部在廣大黨員干部隊(duì)伍中的準(zhǔn)確定位，因人施策，因地施策。

●組織培養(yǎng)因素

基層對(duì)干部的組織培養(yǎng)、選拔任用是關(guān)乎地區(qū)整體黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員個(gè)人發(fā)展的長(zhǎng)期性、整體性、系統(tǒng)性工作，而每一位優(yōu)秀黨員干部的成長(zhǎng)，也必然需要經(jīng)歷長(zhǎng)期的組織鍛煉、工作實(shí)踐與群眾認(rèn)可。如果忽視這些干部成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，以“運(yùn)動(dòng)式”思維將組織資源向年輕黨員干部過(guò)度傾斜，就極易損害組織工作的公開(kāi)、公平原則。一些地方為了體現(xiàn)出對(duì)年輕干部成長(zhǎng)的重視，在培訓(xùn)進(jìn)修、崗位鍛煉、評(píng)選先進(jìn)等方面給予過(guò)度傾斜，造成少數(shù)年輕干部過(guò)多占用了組織資源，在干部隊(duì)伍中造成了組織培養(yǎng)的不平衡，挫傷了職工隊(duì)伍特別是長(zhǎng)期扎根一線同志的積極性。一些地方將年輕化等同于低齡化，在缺乏考察的情況下簡(jiǎn)單地將一些青年人提拔到重要崗位，結(jié)果導(dǎo)致才不配位。年輕干部是黨員干部隊(duì)伍整體的一部分，提拔年輕干部既不能忽視干部成長(zhǎng)的規(guī)律性，更不能忽視組織工作的整體性，否則就會(huì)挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

●管理監(jiān)督因素

教育培養(yǎng)與管理監(jiān)督，都是影響年輕干部成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。一些年輕干部剛步入職業(yè)發(fā)展“黃金期”，就跌入了腐敗的“危險(xiǎn)期”，在成長(zhǎng)過(guò)程中“半道夭折”。其現(xiàn)象背后固然有個(gè)體失守、社會(huì)不良風(fēng)氣等因素影響，但一些地方對(duì)年輕干部的管理監(jiān)督不到位也必須引起足夠重視。一方面，一些管理部門(mén)認(rèn)識(shí)存在偏差，警惕性不足。一些地方管理部門(mén)認(rèn)為腐敗問(wèn)題多出現(xiàn)于“一把手”等領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)于一線崗位的年輕干部過(guò)于放松管理監(jiān)督，導(dǎo)致一些年輕干部在監(jiān)督管理不到位的情況下極易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。另一方面，一些領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)存在制度漏洞，在制度漏洞未被有效修補(bǔ)的情況下，造成較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須重視修補(bǔ)監(jiān)督漏洞，為年輕干部成長(zhǎng)營(yíng)造廉潔環(huán)境。

●社會(huì)輿論因素

年輕干部是稀缺資源，更是特殊群體，年輕干部來(lái)到基層工作不僅自帶“光環(huán)”，更被寄予厚望，這就導(dǎo)致年輕干部開(kāi)展工作吸引了過(guò)多公眾關(guān)注。年輕干部自身缺乏經(jīng)驗(yàn)，很有可能在工作中出現(xiàn)失誤。如果年輕干部在工作中出現(xiàn)失誤被過(guò)度解讀，認(rèn)為年輕人“紙上談兵”，缺乏實(shí)際工作能力，這樣會(huì)嚴(yán)重打擊年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的自信。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面是由于基層老干部“傳幫帶”作用發(fā)揮不足，沒(méi)有將自身經(jīng)驗(yàn)充分傳授，導(dǎo)致年輕干部走了“彎路”。另一方面則是在年輕干部選拔過(guò)程中不夠公開(kāi)透明，不能夠及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，導(dǎo)致公眾質(zhì)疑。因此，營(yíng)造健康良好的社會(huì)輿論環(huán)境，也是進(jìn)一步優(yōu)化基層年輕干部成長(zhǎng)環(huán)境的重要內(nèi)容。

三、基層年輕干部成長(zhǎng)優(yōu)化路徑

優(yōu)化基層年輕干部成長(zhǎng)環(huán)境是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程。既要防止“揠苗助長(zhǎng)”，又要防止人才埋沒(méi)，必須在堅(jiān)持踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上，堅(jiān)持系統(tǒng)眼光，統(tǒng)籌把握干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要，尊重干部成長(zhǎng)規(guī)律，厚植基層年輕干部成長(zhǎng)的良好的制度、社會(huì)、文化環(huán)境，不斷提升基層年輕干部隊(duì)伍素質(zhì)。

●把準(zhǔn)年輕干部選拔導(dǎo)向

應(yīng)當(dāng)從政治與現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，準(zhǔn)確把握基層年輕干部選拔導(dǎo)向，打造一支政治過(guò)硬、能夠適應(yīng)基層發(fā)展需要的年輕干部隊(duì)伍。

首先，要堅(jiān)持把準(zhǔn)政治導(dǎo)向。要在年輕干部選拔中堅(jiān)持踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重考察年輕干部的政治意識(shí)、政治覺(jué)悟、政治表現(xiàn)，對(duì)那些政治忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑枰灾攸c(diǎn)關(guān)注。其次，要注重一線導(dǎo)向。在大力吸納外來(lái)人才的同時(shí)，還應(yīng)統(tǒng)籌兼顧好“本土人才”的考察。很多縣區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線都活躍著一些長(zhǎng)期服務(wù)基層、扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，這些同志工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾認(rèn)可度較高，是能夠推動(dòng)基層治理的重要力量。在考察年輕干部時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn)，既注重外來(lái)人才的開(kāi)拓性，又注重本土人才的穩(wěn)定性，特別是那些家在本縣區(qū)、長(zhǎng)期在基層工作、群眾認(rèn)可度較高的同志，應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注。再次，是要防止“一刀切”式干部選拔。在選拔干部過(guò)程中，防止簡(jiǎn)單地把“低齡化”等同為“年輕化”，既要防止保守思想，刻意延后年輕干部提拔，更要防止搞“一刀切”式過(guò)度提拔，應(yīng)更多注重對(duì)年輕干部實(shí)績(jī)、品行的考察，選拔出真正有能力、有潛力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部。

●夯實(shí)年輕干部成長(zhǎng)根基

優(yōu)化基層年輕干部成長(zhǎng)路徑，應(yīng)當(dāng)在著重發(fā)揮其干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在培養(yǎng)成長(zhǎng)路徑設(shè)計(jì)中著重鍛煉其韌性，夯實(shí)年輕干部的成長(zhǎng)根基。

首先，應(yīng)完善年輕干部教育培訓(xùn)機(jī)制。在堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，著重引導(dǎo)年輕干部下基層調(diào)研、學(xué)習(xí)、實(shí)踐，通過(guò)引導(dǎo)年輕干部多下基層，多接觸村鎮(zhèn)群眾，更深入地了解一線情況、了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，形成年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的理性認(rèn)知。其次，應(yīng)完善年輕干部崗位鍛煉機(jī)制。組織部門(mén)可根據(jù)基層年輕干部個(gè)人情況與前期考察評(píng)價(jià)情況，根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)建立年輕干部組織培養(yǎng)檔案，為每位年輕干部制定相應(yīng)的一線輪崗鍛煉規(guī)劃，確保每位年輕干部都能夠通過(guò)充分的崗位鍛煉了解基層情況、積累工作經(jīng)驗(yàn)，并在考察過(guò)程中對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部適時(shí)提拔到重要崗位、關(guān)鍵崗位。在加強(qiáng)年輕干部鍛煉的同時(shí)，統(tǒng)籌優(yōu)化基層黨員干部整體年齡結(jié)構(gòu)，以年輕干部成長(zhǎng)帶動(dòng)基層黨員干部質(zhì)量整體提升。再次，應(yīng)構(gòu)建基層年輕干部“傳幫帶”機(jī)制。組織部門(mén)可嘗試采用除縣區(qū)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)以外的黨委、政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同基層年輕干部“一對(duì)一”傳幫帶機(jī)制，為年輕干部提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過(guò)老同志的言傳身教，帶動(dòng)年輕干部快速成長(zhǎng)。

●矯正年輕干部成長(zhǎng)路徑

年輕干部在成長(zhǎng)過(guò)程中難免會(huì)遇到不良社會(huì)風(fēng)氣的誘惑，必須及時(shí)矯正糾偏，為年輕干部的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

首先，應(yīng)完善常態(tài)化教育機(jī)制。以樹(shù)立年輕干部權(quán)力敬畏觀為核心，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、廉政教育，讓年輕干部敬畏權(quán)力、擺正位置。其次，進(jìn)一步完善權(quán)力監(jiān)督設(shè)計(jì)。針對(duì)一些經(jīng)辦崗位、資金來(lái)往密集崗位、新興技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，根據(jù)掌握的情況進(jìn)一步完善流程、權(quán)限等方面的制度設(shè)計(jì)，以不斷完善的制度建設(shè)構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督閉環(huán)，避免因?yàn)楸O(jiān)督漏洞造成廉政風(fēng)險(xiǎn)。再次，注重日常監(jiān)督。年輕干部所在單位黨委要負(fù)起監(jiān)督主體責(zé)任，在針對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)“咬耳扯袖”的同時(shí)，還應(yīng)隨時(shí)關(guān)注年輕干部思想動(dòng)態(tài)，以不斷矯正年輕干部的成長(zhǎng)路徑，推動(dòng)年輕干部健康成才。

●激發(fā)年輕干部擔(dān)當(dāng)精神

基層環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，干事創(chuàng)業(yè)難免會(huì)遇到挫折和失敗。要關(guān)注年輕干部心理健康，地方黨委政府應(yīng)當(dāng)注重對(duì)年輕干部的正向激勵(lì)，為年輕干部干事創(chuàng)業(yè)“撐腰鼓勁”，激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神。

首先，要健全正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)那些在實(shí)際工作中實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的年輕干部，上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以表彰，激勵(lì)年輕干部扎根基層。其次，要健全干部選拔公開(kāi)機(jī)制。要著力消除公眾對(duì)年輕干部提拔的質(zhì)疑，在年輕干部選拔過(guò)程中，除了公開(kāi)學(xué)歷等基本信息外，還可嘗試對(duì)組織考察過(guò)程以及考量依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)，以公開(kāi)透明的選拔方式有效回應(yīng)群眾關(guān)切，為年輕干部正名。再次，要建立容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于年輕干部在工作中由于非主觀原因出現(xiàn)的失誤，上級(jí)黨委特別是部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)幫助其分析原因并改正工作不足，幫助年輕干部放下思想包袱、輕裝上陣。最后， 要著力構(gòu)建良好的輿論環(huán)境。在年輕干部出現(xiàn)非主觀的、影響較大的工作失誤后，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，防止失實(shí)輿論對(duì)社會(huì)公眾的不良影響，構(gòu)建實(shí)事求是、健康積極的社會(huì)輿論環(huán)境。

基金項(xiàng)目

2023年度河南省社會(huì)科學(xué)院青年基本科研費(fèi)項(xiàng)目《政治生態(tài)視域下河南省基層年輕干部成長(zhǎng)優(yōu)化路徑研究》（23E56）的階段性成果。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

李中陽(yáng)，河南省社會(huì)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察研究所助理研究員。研究方向：政治生態(tài)。

責(zé)任編輯 王寶珍