一帶一路”背景下國(guó)外設(shè)計(jì)政策對(duì)我國(guó)服務(wù)設(shè)計(jì)的借鑒與啟示

陳柄文

摘 要：國(guó)外設(shè)計(jì)政策體現(xiàn)在大眾生活的方方面面，集中體現(xiàn)在設(shè)計(jì)行業(yè)。其中服務(wù)設(shè)計(jì)作為一個(gè)重要研究領(lǐng)域，聚焦行為、流程和環(huán)境的創(chuàng)新以及由此帶來的效率、效益體驗(yàn)和意義的改變。無論是在基礎(chǔ)建設(shè)還是對(duì)外交流的過程中，都離不開相關(guān)服務(wù)建設(shè)。中國(guó)作為“一帶一路”的主建設(shè)國(guó)家，應(yīng)發(fā)揮自我優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)互聯(lián)互通的優(yōu)先領(lǐng)域，為沿線國(guó)家服務(wù)設(shè)計(jì)提供建設(shè)解決方案。服務(wù)設(shè)計(jì)中以用戶對(duì)象為中心，強(qiáng)調(diào)協(xié)同創(chuàng)新的原則，與設(shè)計(jì)政策本身的性質(zhì)有耦合性，故可以通過分析國(guó)外一些已實(shí)施的案例，總結(jié)出其服務(wù)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)。本文通過對(duì)成功案例的總結(jié)分析，并結(jié)合實(shí)情為我國(guó)的服務(wù)設(shè)計(jì)提供借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；國(guó)外設(shè)計(jì)；服務(wù)設(shè)計(jì)；借鑒與啟示

一、我國(guó)服務(wù)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

（一）涵蓋范圍

服務(wù)設(shè)計(jì)作為多學(xué)科的融合產(chǎn)物，其研究的本質(zhì)是關(guān)于人、物、行為、社會(huì)、環(huán)境之間的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以及整個(gè)系統(tǒng)的服務(wù)與體驗(yàn)。早在1949年，IBM就提出了“IBM Means Service”，服務(wù)設(shè)計(jì)概念的萌芽開始出現(xiàn)；1969年，成立了最早運(yùn)用服務(wù)設(shè)計(jì)的咨詢公司“Cambridge Consultants”；千禧年后，服務(wù)設(shè)計(jì)的價(jià)值逐漸被認(rèn)可，國(guó)內(nèi)對(duì)其重視程度也不斷提高。服務(wù)設(shè)計(jì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是合理化工業(yè)進(jìn)程、社會(huì)穩(wěn)定和人民福祉的有力保障，也是消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的可行規(guī)劃方法。

（二）交融互通

當(dāng)下，服務(wù)設(shè)計(jì)在國(guó)內(nèi)依然處于初步發(fā)展階段。中國(guó)正在積極推動(dòng)支持服務(wù)設(shè)計(jì)的相關(guān)政策出臺(tái)，成立對(duì)服務(wù)設(shè)計(jì)提供資金支持或?qū)W術(shù)研究的社會(huì)組織，舉辦服務(wù)設(shè)計(jì)相關(guān)活動(dòng)。但由于服務(wù)設(shè)計(jì)剛剛得到國(guó)家相關(guān)部門關(guān)注，政策尚不完善。在《2020中國(guó)服務(wù)設(shè)計(jì)報(bào)告》的調(diào)研中，調(diào)研對(duì)象主要選取了服務(wù)行業(yè)的從業(yè)者、設(shè)計(jì)師以及政府公務(wù)員。該群體是有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、對(duì)服務(wù)質(zhì)量較為敏感的相對(duì)專業(yè)人士。在調(diào)研對(duì)象中，86.6%的受訪者認(rèn)為國(guó)內(nèi)服務(wù)設(shè)計(jì)行業(yè)尚未成型，38.06%的受訪者在企業(yè)中運(yùn)用過服務(wù)設(shè)計(jì)，這說明受訪者普遍認(rèn)為中國(guó)服務(wù)設(shè)計(jì)發(fā)展程度不高，服務(wù)設(shè)計(jì)理念在企業(yè)中被較少運(yùn)用。

（三）政策制定

基于服務(wù)設(shè)計(jì)的交叉特性，它涉及了設(shè)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的廣泛內(nèi)涵。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是應(yīng)用服務(wù)設(shè)計(jì)的一門產(chǎn)業(yè)，兩者在原則上都以人為本，高度契合。近年來由于全球化進(jìn)程加快，國(guó)際格局巨變，以及疫情帶來的環(huán)境沖擊，中國(guó)旅游業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)，正在尋求改變和機(jī)遇?！拔穆萌诤稀弊鳛楝F(xiàn)下的熱點(diǎn)話題，也將成為未來發(fā)展的重點(diǎn)。文化主題的旅游、酒店以地域文化、民族文化、特色文化為主體，讓各類文化主題元素的活動(dòng)全方位融入產(chǎn)品和服務(wù)中，以此通過文旅方式傳播中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，振興鄉(xiāng)村，提升文化軟實(shí)力。

二、國(guó)外設(shè)計(jì)政策典型案例

設(shè)計(jì)政策的概念最早出現(xiàn)于歐洲，各個(gè)國(guó)家在關(guān)注到設(shè)計(jì)政策的價(jià)值后，用自己的辦法摸索出一條適用本國(guó)的設(shè)計(jì)政策實(shí)行之路。歐洲的設(shè)計(jì)政策制定大多由政府進(jìn)行推動(dòng)，國(guó)家和地方政府出臺(tái)設(shè)計(jì)政策與設(shè)計(jì)促進(jìn)計(jì)劃，由企業(yè)實(shí)施，共建國(guó)家設(shè)計(jì)系統(tǒng)。歐洲的設(shè)計(jì)政策中曾多次提到用創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)注自身文化產(chǎn)業(yè)并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造有國(guó)家特色的設(shè)計(jì)政策之路。

1991年，服務(wù)設(shè)計(jì)正式在設(shè)計(jì)領(lǐng)域作為學(xué)科被Bill Hollins和Gillian Hollins提出。設(shè)計(jì)政策的價(jià)值在被重視和肯定的同時(shí)，服務(wù)設(shè)計(jì)作為設(shè)計(jì)工具為政策的制定提供了方案。

（一）英國(guó)設(shè)計(jì)政策典型案例

英國(guó)作為最早關(guān)注設(shè)計(jì)政策的國(guó)家，已經(jīng)有不少政策實(shí)施案例。國(guó)家制定政策使用的非強(qiáng)制手段讓企業(yè)、機(jī)構(gòu)和民眾都更加容易接受，產(chǎn)生了較好效果。其政策傳播方式將“管理”和“設(shè)計(jì)”兩者結(jié)合，先后經(jīng)歷兩次改變：第一次將“管理學(xué)”引入“設(shè)計(jì)”領(lǐng)域，最后促成皇家藝術(shù)學(xué)會(huì)設(shè)立“設(shè)計(jì)管理獎(jiǎng)”；第二次傾向“管理學(xué)”，就企業(yè)管理和效率提升做出戰(zhàn)略性產(chǎn)品設(shè)計(jì)與策劃。2016年至今，英國(guó)的Design Competition Creative 3將主題定為“創(chuàng)意3”，分為三個(gè)領(lǐng)域——生活、兒童、戶外，尋找開發(fā)由年輕設(shè)計(jì)師提出的設(shè)計(jì)想法原型的企業(yè)。英國(guó)堅(jiān)持了近90年的鄉(xiāng)村保護(hù)運(yùn)動(dòng)，下設(shè)機(jī)構(gòu)組織健全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，在保護(hù)鄉(xiāng)村土地的同時(shí)保護(hù)鄉(xiāng)村文化，重視民眾參與，打造出美麗、平靜和能陶冶性情的鄉(xiāng)村景觀。

（二）芬蘭設(shè)計(jì)政策典型案例

芬蘭的設(shè)計(jì)政策啟蒙時(shí)間較早，在20世紀(jì)中后期便已有萌芽，當(dāng)時(shí)芬蘭的上層管理者意識(shí)到設(shè)計(jì)政策對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升尤為重要，到20世紀(jì)90年代，芬蘭政府便開始制定國(guó)際設(shè)計(jì)政策，自此設(shè)計(jì)政策在芬蘭興起。芬蘭的設(shè)計(jì)發(fā)展來源于它的文化，芬蘭設(shè)計(jì)在世界上享有極高的聲譽(yù)，已經(jīng)產(chǎn)生品牌效益，芬蘭設(shè)計(jì)成為芬蘭經(jīng)濟(jì)和文化的中心內(nèi)容。芬蘭設(shè)計(jì)不是簡(jiǎn)單地物化北歐傳統(tǒng)文化，也不是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的工具，而是依靠政策的引導(dǎo)和支持。芬蘭的國(guó)家設(shè)計(jì)政策主要經(jīng)過了四個(gè)重要時(shí)期：建設(shè)時(shí)期、技術(shù)發(fā)展時(shí)期、國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)時(shí)期和國(guó)家設(shè)計(jì)政策時(shí)期。芬蘭根據(jù)自我國(guó)情，適度調(diào)整設(shè)計(jì)政策的指定方向，持續(xù)維護(hù)芬蘭設(shè)計(jì)這一招牌，呼喚創(chuàng)新并注重服務(wù)設(shè)計(jì)，注重人才培養(yǎng)與知識(shí)流動(dòng)。芬蘭希望通過“設(shè)計(jì)主導(dǎo)城市發(fā)展”這一戰(zhàn)略實(shí)踐，塑造赫爾辛基這一城市品牌形象，并期待通過設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和旅游來推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）意大利設(shè)計(jì)政策典型案例

意大利在設(shè)計(jì)政策上具有高分散性，即國(guó)家創(chuàng)新體系并不是由一個(gè)國(guó)家政府部門進(jìn)行全權(quán)管理和政策方向制定，而是分散于各個(gè)分支機(jī)構(gòu)中，各個(gè)體系之間互相協(xié)調(diào)，相互支撐，形成整體。意大利充分利用本國(guó)文化氛圍濃厚的優(yōu)勢(shì)和悠久的藝術(shù)歷史，來奠定設(shè)計(jì)政策與服務(wù)設(shè)計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。2015年，由米蘭理工大學(xué)發(fā)起、國(guó)家投資舉辦的Next Design Innovation，旨在支持年輕人才的預(yù)孵育，能夠結(jié)合設(shè)計(jì)和嵌入式技術(shù)，試驗(yàn)新的模擬數(shù)字制造工藝。該措施可以提高本地的制造能力，同時(shí)在企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、分銷和企業(yè)與企業(yè)之間建立一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)系，最終使設(shè)計(jì)師受益。

三、國(guó)外設(shè)計(jì)政策對(duì)我國(guó)服務(wù)設(shè)計(jì)的借鑒與啟示

在英國(guó)、意大利、芬蘭這三個(gè)較有代表性的國(guó)家中，所表現(xiàn)出的設(shè)計(jì)活力以及為國(guó)家?guī)淼恼?、?jīng)濟(jì)、文化收益來看，設(shè)計(jì)政策產(chǎn)生的價(jià)值功不可沒。這三個(gè)國(guó)家在政策的制定以及服務(wù)設(shè)計(jì)的運(yùn)用上有著相同的特點(diǎn)，許多觀點(diǎn)看法值得我們從中尋找借鑒和啟示。

（一）重視設(shè)計(jì)價(jià)值

國(guó)家要注重創(chuàng)新帶來的價(jià)值，通過設(shè)計(jì)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，要在不同領(lǐng)域之間相互協(xié)作，構(gòu)成一套設(shè)計(jì)政策框架，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、環(huán)保等領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法，與相關(guān)政策結(jié)合，實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的資源互通。創(chuàng)造適合創(chuàng)新設(shè)計(jì)的環(huán)境，以解決當(dāng)下社會(huì)問題和傳遞設(shè)計(jì)智慧為側(cè)重，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃。在政策推行上，國(guó)家要適當(dāng)控制強(qiáng)制規(guī)定的制定，借鑒英國(guó)在“輕推”戰(zhàn)略上的成功，讓設(shè)計(jì)師和民眾易于接受，使設(shè)計(jì)走進(jìn)生活。

（二）關(guān)注年輕設(shè)計(jì)師

企業(yè)要重視年輕設(shè)計(jì)力量，緊跟時(shí)代步伐。大量舉辦的各類設(shè)計(jì)競(jìng)賽和調(diào)研活動(dòng)使年輕設(shè)計(jì)師有機(jī)會(huì)嶄露頭角，同時(shí)讓企業(yè)和政府能夠發(fā)現(xiàn)相關(guān)專業(yè)性人才。調(diào)查研究顯示，企業(yè)和機(jī)構(gòu)逐漸傾向精專某一專業(yè)、同時(shí)兼具多項(xiàng)才能的復(fù)合型人才。這也側(cè)面說明政策鼓勵(lì)和設(shè)計(jì)的教育過于精細(xì)化，無法系統(tǒng)地為實(shí)際問題提供解決方案。英國(guó)政府和機(jī)構(gòu)舉辦過數(shù)量眾多的設(shè)計(jì)政策與服務(wù)設(shè)計(jì)的相關(guān)競(jìng)賽，參與者多為在校學(xué)生和年輕設(shè)計(jì)師，主要目的是鼓勵(lì)相關(guān)人才良性競(jìng)爭(zhēng)、選拔優(yōu)秀人才、鼓勵(lì)國(guó)際間思維交流。中國(guó)也在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等國(guó)家戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)創(chuàng)新環(huán)境，從高校教育中推動(dòng)復(fù)合型人才的出現(xiàn)，加強(qiáng)校企合作、聯(lián)合研究和商業(yè)立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。

（三）注重自身特色文化

在文化層面，設(shè)計(jì)政策的研究離不開對(duì)自身優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘。意大利在進(jìn)行設(shè)計(jì)政策的框架制定時(shí)深度綁定政策與文化的關(guān)系，將自身傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)手工業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，在繼承的基礎(chǔ)上走出了創(chuàng)新之路。中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，而國(guó)內(nèi)地區(qū)產(chǎn)業(yè)差異明顯，特色產(chǎn)業(yè)融合不足，各地區(qū)的發(fā)展程度也不同，缺少與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)如畜牧業(yè)、紡織業(yè)、旅游業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)的結(jié)合。中國(guó)文化底蘊(yùn)深厚，應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，以傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為宗旨，進(jìn)一步挖掘文化價(jià)值內(nèi)涵，激發(fā)生機(jī)與活力，增強(qiáng)文化自覺和文化自信。

四、我國(guó)服務(wù)設(shè)計(jì)政策的實(shí)踐路徑

（一）立足鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著巨大的潛力。當(dāng)各領(lǐng)域的研究者更多地將目光移向鄉(xiāng)村時(shí)，越來越多的問題被發(fā)現(xiàn)，同時(shí)背后更多的價(jià)值也被挖掘出來。2021年，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局掛牌，鄉(xiāng)村振興不只是經(jīng)濟(jì)，還有文化的振興。農(nóng)村發(fā)展過程以人為本，問題綜合復(fù)雜，適合使用服務(wù)設(shè)計(jì)的方法進(jìn)行解決。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以為農(nóng)村帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值，農(nóng)村元素經(jīng)過設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為景觀設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)來提升傳統(tǒng)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)附加值或開發(fā)特色農(nóng)業(yè)旅游；以當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)手工業(yè)為主的鄉(xiāng)村提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)創(chuàng)新，打造體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播和多業(yè)態(tài)融合，為自身振興提供發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。

（二）立足云南，依托多元文化

云南地處中國(guó)西南部，作為“一帶一路”倡議的前沿陣地，是中國(guó)向東南亞和南亞開放的門戶。云南地域遼闊，自然生態(tài)資源豐富，各地民風(fēng)民俗存在較大差異，構(gòu)成了生物多樣性和文化多樣性，這成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。在云南鶴慶縣新華村，農(nóng)業(yè)資源并不富足，當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)揮自己的手工藝專長(zhǎng)，打造出了“鶴慶銀器”這一品牌，吸引了各行業(yè)的復(fù)合型人才加入鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)與建設(shè)中。經(jīng)過不斷努力，新華村的銀器已經(jīng)家喻戶曉，曾經(jīng)的留守兒童、鄉(xiāng)村青年勞動(dòng)力流失等問題也消失不見了。當(dāng)?shù)氐奈幕}在手藝的代代傳承下一直延續(xù)著，形成了文化自覺，在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，作為傳播使者將中華文化向外輻射。該地區(qū)通過政策方針的引導(dǎo)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，利用服務(wù)設(shè)計(jì)的方式，實(shí)現(xiàn)了多產(chǎn)業(yè)融合，使鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

（三）立足中國(guó)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

中國(guó)的國(guó)家設(shè)計(jì)系統(tǒng)框架，在國(guó)家、企業(yè)與各方學(xué)者的共同努力下正日趨完善與成熟。服務(wù)設(shè)計(jì)的實(shí)施使政策得以體現(xiàn)，進(jìn)而解決當(dāng)下面臨的社會(huì)問題。問題大多綜合且復(fù)雜，想從中找出解決方法，常常要從單個(gè)領(lǐng)域突破，再融合聯(lián)通其他領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)融合將旅游業(yè)、管理業(yè)、設(shè)計(jì)業(yè)、手工業(yè)等各領(lǐng)域互通互聯(lián)，既提升了內(nèi)部工作效率，又精簡(jiǎn)框架，提高了整體價(jià)值。

五、結(jié) 語

國(guó)外服務(wù)設(shè)計(jì)政策中重視創(chuàng)新設(shè)計(jì)價(jià)值、重視本土文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)政策有借鑒和啟示的意義。在“一帶一路”背景下，設(shè)計(jì)政策的作用價(jià)值被不斷展現(xiàn)出來，政府制定的設(shè)計(jì)政策自上而下地確定了國(guó)家建設(shè)方向，建構(gòu)了國(guó)家設(shè)計(jì)框架。在全球化大背景下，有必要觀察學(xué)習(xí)外國(guó)的設(shè)計(jì)政策經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)中國(guó)的情況，有取舍地借鑒轉(zhuǎn)化，摸索出一套適用于本國(guó)的設(shè)計(jì)路徑。

當(dāng)下國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)政策對(duì)中華傳統(tǒng)文化有相當(dāng)高的重視程度，但將文化和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的設(shè)計(jì)政策仍然不充分。以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與第三產(chǎn)業(yè)相互融合的研究和案例較少，在當(dāng)下體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)盛行的時(shí)期，無論城市還是鄉(xiāng)村都有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（云南藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 許平．影子推手：日本設(shè)計(jì)發(fā)展的政府推動(dòng)及其產(chǎn)業(yè)振興政策[J]．南京藝術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)（美術(shù)與設(shè)計(jì)版），2009（5）：29-35.

[2] 蒲桂平．鄉(xiāng)村振興背景下的旅游服務(wù)設(shè)計(jì)研究[D]．成都：西華大學(xué)，2020.

[3] 黃立群．服務(wù)設(shè)計(jì)在英國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用研究[D]．南京：南京藝術(shù)學(xué)院，2020.

[4] 徐曉冬．國(guó)家設(shè)計(jì)系統(tǒng)建構(gòu)視角下的設(shè)計(jì)政策比較研究[D]．濟(jì)南：山東工藝美術(shù)學(xué)院，2020.

[5] 陳朝杰．設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)家發(fā)展[D]．廣州：廣東工業(yè)大學(xué)，2018.

[6] 王婷．基于旅游體驗(yàn)的智慧旅游信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究[D]．上海：華東理工大學(xué)，2018.