河南省土壤墑情監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

冀建華

土壤墑情能夠反映作物耕層土壤中含水量多少，是農(nóng)情之基，更是農(nóng)情之魂。近年，河南省認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)土壤墑情監(jiān)測(cè)工作的有關(guān)要求，開(kāi)展墑情監(jiān)測(cè)，大力推進(jìn)以水定產(chǎn)、因墑種植、測(cè)墑灌溉，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，服務(wù)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、土壤墑情監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展現(xiàn)狀

（一）抓監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)“三化”實(shí)現(xiàn)

加快土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主的墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，是實(shí)現(xiàn)墑情監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、信息化和智能化的必要手段。河南省根據(jù)本省土壤類型及種植方式，在全省不同區(qū)域建有墑情監(jiān)測(cè)站及監(jiān)測(cè)點(diǎn)643個(gè)，主要構(gòu)成為：自動(dòng)監(jiān)測(cè)站421個(gè)，分布于北部地區(qū)153個(gè)、中部地區(qū)137個(gè)、西部地區(qū)50個(gè)、南部地區(qū)39個(gè)、東部地區(qū)42個(gè)；人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)222個(gè)，分布于南部地區(qū)42個(gè)、中部地區(qū)107個(gè)、北部地區(qū)38個(gè)、豫西北山地丘陵區(qū)35個(gè)。尤其在黃河流域及糧食主產(chǎn)區(qū)不斷增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)全省墑情監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，為科學(xué)配備黃河流域水資源、提高農(nóng)田灌溉水利用率發(fā)揮了重要作用，切實(shí)增強(qiáng)了抗旱減災(zāi)能力。

（二）抓標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)監(jiān)測(cè)規(guī)范運(yùn)行

2022年，河南省發(fā)布了《農(nóng)田土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)規(guī)范》（DB41/T2269—2022）地方標(biāo)準(zhǔn)，從點(diǎn)位布置、設(shè)備購(gòu)置安裝、后期管護(hù)等方面規(guī)范建設(shè)要求，逐步建立健全自動(dòng)墑情監(jiān)測(cè)站建設(shè)與管護(hù)制度，進(jìn)一步規(guī)范墑情監(jiān)測(cè)工作。

（三）抓數(shù)據(jù)采集，促進(jìn)信息快速報(bào)告

2022年，全省新增87個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)接入全國(guó)土壤墑情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，促進(jìn)墑情監(jiān)測(cè)工作自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高了墑情監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。同時(shí)，河南省充分利用全國(guó)土壤墑情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，做好墑情數(shù)據(jù)信息錄入、匯總、分析和研判。特別是在小麥、玉米等主要作物生產(chǎn)關(guān)鍵期，加密增次監(jiān)測(cè)，研判當(dāng)前墑情狀況，預(yù)測(cè)墑情走向，積極采取針對(duì)性舉措，加發(fā)墑情快報(bào)，編發(fā)各類墑情簡(jiǎn)報(bào)，服務(wù)指導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（四）抓試驗(yàn)研究，促進(jìn)灌溉模式創(chuàng)新

針對(duì)不同灌溉模式對(duì)冬小麥、夏玉米生長(zhǎng)發(fā)育的影響，河南省土壤肥料站聯(lián)合省農(nóng)科院等單位，開(kāi)展冬小麥、夏玉米測(cè)墑補(bǔ)灌試驗(yàn)研究，確定最佳灌溉模式，服務(wù)指導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（五）抓技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)工作下沉基層

在農(nóng)時(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，土壤部門(mén)要及時(shí)制定測(cè)墑灌溉技術(shù)方案，并通過(guò)進(jìn)村入戶，發(fā)放科學(xué)灌溉指導(dǎo)意見(jiàn)明白紙，充分利用網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、電視等傳播媒介，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)灌溉。河南省土壤肥料站領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)節(jié)水專家到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，宣傳水肥一體化技術(shù)，面對(duì)面為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

（六）抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)監(jiān)測(cè)水平提升

為提升基層農(nóng)技人員墑情監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)水平，河南省土壤肥料站從政策宣傳、操作規(guī)程、技術(shù)要求等方面，通過(guò)線下實(shí)訓(xùn)、線上解惑答疑，不斷提高基層人員的墑情監(jiān)測(cè)能力，為全省墑情監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

（七）抓資金爭(zhēng)取，促進(jìn)監(jiān)測(cè)體系完善

土壤部門(mén)要充分利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)等中央財(cái)政項(xiàng)目和地方財(cái)政資源，不斷完善墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。要求每縣最少安裝一套墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，有專門(mén)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保工作人員相對(duì)穩(wěn)定，不斷完善監(jiān)測(cè)體系，正常開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。

二、存在的問(wèn)題

（一）墑情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入不足

土壤墑情監(jiān)測(cè)具有基礎(chǔ)性和公益性的特點(diǎn)，各地雖然也認(rèn)識(shí)到墑情監(jiān)測(cè)的重要性，但因墑情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致各地人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)不斷減少，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)備更新不及時(shí)，存在儀器陳舊和毀損現(xiàn)象。同時(shí)，自動(dòng)墑情監(jiān)測(cè)站及監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)后續(xù)跟進(jìn)困難，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備普及較慢，不能做到全覆蓋，在一定程度上影響了監(jiān)測(cè)效果。

（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位少、覆蓋面不全

近年，河南省加大了墑情監(jiān)測(cè)投入力度，墑情監(jiān)測(cè)工作也取得了很大的成效，在實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、科學(xué)灌溉、服務(wù)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了重要作用。但因土壤類型復(fù)雜，生產(chǎn)方式多樣，已建監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量不多，代表性不強(qiáng)，覆蓋面不全，還不能滿足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，仍需繼續(xù)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋面，進(jìn)一步提高墑情監(jiān)測(cè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)的精準(zhǔn)性。

（三）基層技術(shù)人員力量薄弱

基層土壤墑情監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)力量薄弱，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中，亟須保持隊(duì)伍不散、事有人干、責(zé)有人負(fù)的工作局面，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，打造一支熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的墑情監(jiān)測(cè)技術(shù)隊(duì)伍。

（四）并網(wǎng)工作量大、困難較多

因前期通過(guò)各種渠道建設(shè)的墑情監(jiān)測(cè)站，設(shè)備建設(shè)規(guī)格與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部土壤墑情監(jiān)測(cè)平臺(tái)的要求不太吻合，導(dǎo)致各地監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的土壤墑情監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)接仍有一定難度，工作量大，困難較多。

三、發(fā)展對(duì)策

（一）加大資金支持力度

土壤部門(mén)要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，拓寬融資渠道，爭(zhēng)取社會(huì)資本投入，確保墑情監(jiān)測(cè)工作有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備，同時(shí)整合項(xiàng)目資金，按照“四統(tǒng)一”要求，強(qiáng)化數(shù)字化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代高新技術(shù)應(yīng)用，加大墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面，強(qiáng)化墑情監(jiān)測(cè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）完善監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

土壤墑情監(jiān)測(cè)工作是各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是其公益職能所在，也是服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。建立各級(jí)機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的墑情監(jiān)測(cè)體系，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、便于協(xié)調(diào)，有利于土壤墑情監(jiān)測(cè)工作的有效開(kāi)展。

（三）完善墑情指標(biāo)體系

土壤部門(mén)要持續(xù)增加墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大墑情監(jiān)測(cè)覆蓋面，做好后期設(shè)備校正、標(biāo)定工作，還要根據(jù)監(jiān)測(cè)要求科學(xué)制定墑情監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，完善監(jiān)測(cè)信息，規(guī)范監(jiān)測(cè)運(yùn)行，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行信息收集、信息研判，及時(shí)制定技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（四）做好信息采集發(fā)布

土壤部門(mén)要定期開(kāi)展墑情監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，及時(shí)上傳數(shù)據(jù)，分析研判監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)墑情變化趨勢(shì)，撰寫(xiě)墑情監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)，提出有針對(duì)性的措施，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等多種渠道，及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供墑情信息服務(wù)。

（五）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)要加大體系隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，確保監(jiān)測(cè)人員穩(wěn)定?；鶎愚r(nóng)技推廣部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)墑情監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展墑情監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提升監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。各級(jí)農(nóng)技推廣部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好墑情監(jiān)測(cè)，提高耕地產(chǎn)出能力，扛穩(wěn)糧食安全重任。

（責(zé)任編輯? ?劉素芳）