企業(yè)預算管理中的問題分析及相關建議

徐啟益

摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的提升以及市場運行方式的調(diào)整，越來越多的企業(yè)在市場競爭中面臨更多的挑戰(zhàn)，導致企業(yè)在預算管理方面存在一些問題。其中預算管理工作做得優(yōu)秀的企業(yè)在挑戰(zhàn)中脫穎而出，增強了自身的市場競爭力，同時具備更多應對市場突變的能力和資本。為幫助企業(yè)提升預算管理工作的水平，本文探究了現(xiàn)階段企業(yè)預算管理中普遍存在的問題，并結合實際情況提出了相關建議。

關鍵詞：企業(yè)預算管理；存在問題；相關建議

引言

做好預算管理工作對于企業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。一方面，預算管理工作關系到企業(yè)資本的規(guī)劃和科學運用，預算管理工作到位能夠切實提升企業(yè)資金的利用效率，為企業(yè)做出科學發(fā)展決策提供指導建議；另一方面，預算管理工作關系到企業(yè)的市場競爭力和預判準確度，預算管理工作到位能夠幫助企業(yè)形成市場競爭優(yōu)勢，并提前占據(jù)后續(xù)發(fā)展需要的優(yōu)勢資源。

一、企業(yè)預算管理的內(nèi)容和模式分析

（一）主要內(nèi)容

企業(yè)預算管理內(nèi)容主要與企業(yè)財務預算管理內(nèi)容有關，主要對企業(yè)產(chǎn)生的各類經(jīng)濟活動進行分析和管理。一方面，企業(yè)預算管理本質(zhì)上是對企業(yè)的資本進行預算和管理，而財務是企業(yè)最大的運行資本，因此企業(yè)預算管理的重點集中在企業(yè)財務預算管理中；另一方面，由于預算管理內(nèi)容的交叉性，企業(yè)預算管理的整體模式和工作方式與企業(yè)財務預算管理基本相同，所以企業(yè)預算管理的主要內(nèi)容即為企業(yè)財務進行預算管理。

企業(yè)預算管理可以細分為經(jīng)營預算管理、財務預算管理以及資本預算管理。其中經(jīng)營預算管理指的是對企業(yè)某一固定階段的整體經(jīng)營狀況進行預算，比如企業(yè)下一季度的預計資金支出、資本使用情況以及預計獲利等，為企業(yè)科學進行下一階段的計劃決策提供參考和依據(jù)。財務預算管理指的是根據(jù)某一固定階段內(nèi)的企業(yè)財務運轉情況，對企業(yè)下一階段的財務狀況進行預算，比如下一階段的資本調(diào)度安排、企業(yè)的資產(chǎn)負債情況以及企業(yè)可能產(chǎn)生的資金損益情況等，并結合實際情況給出科學的預算管理方案，從而提前對企業(yè)的資金以及其他資本進行調(diào)度和規(guī)劃。資本預算管理指的是對企業(yè)所持有的資本總和進行預算和調(diào)度。

（二）管理模式

企業(yè)預算的管理模式主要分為兩種，即集權管理模式和分權管理模式。其中集權管理模式以利潤最大化為管理目標，以利益為主要核心，通過合理分配企業(yè)利潤起到激發(fā)員工工作動力的作用。集權管理模式下的企業(yè)主要由企業(yè)高層完成發(fā)展決策，企業(yè)其他工作人員主要發(fā)揮自身的執(zhí)行力和落實力。這種集權管理模式在一定程度上避免了決策爭端問題的出現(xiàn)，通過少數(shù)人掌握決策權的方式實現(xiàn)了企業(yè)資源的高效調(diào)度目標，并有助于實現(xiàn)企業(yè)獲得最大利潤的目標。分權管理模式比較適合規(guī)模較大的企業(yè)，分權模式將企業(yè)的部分權力下沉到底層，以某一部門或者某一職能單位為一個利益主體，具體責任明確到部門內(nèi)的某一個人。這種模式在一定程度上削弱了企業(yè)高層的決策力，擴大企業(yè)員工對于企業(yè)發(fā)展的影響力，同時規(guī)避企業(yè)決策與實際發(fā)展不符的風險，讓更多員工具有企業(yè)主人翁的責任感，降低企業(yè)決策出現(xiàn)失誤的概率。

二、企業(yè)預算管理的價值探究

（一）提高資源優(yōu)化配置效果

企業(yè)預算管理能夠在明確企業(yè)擁有總資源的前提下，通過了解企業(yè)內(nèi)容各部門的資源使用情況和利用程度，對企業(yè)資源進行合理調(diào)度和分配，讓資源在各部門中發(fā)揮出最大的價值。比如在進行風險投資時，企業(yè)預算管理通過對企業(yè)現(xiàn)階段的實際資本運行情況進行評估，掌握企業(yè)現(xiàn)階段可調(diào)度資本的上限，然后通過對市場風險的預判，給出風險投資的可行性分析和投資建議，為企業(yè)管理者科學利用企業(yè)資源提供幫助，同時實現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)化配置。

（二）有效規(guī)避經(jīng)營風險

隨著市場競爭模式和競爭環(huán)境的不斷復雜化，企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的風險也越來越多，稍有不慎可能就會遭遇“黑天鵝”或者“灰犀?！钡仁袌鰶_擊，加強預算能夠有效緩解這些問題。一方面企業(yè)預算管理工作的重點為資本的管理，所以能夠及時發(fā)現(xiàn)資本經(jīng)營中存在的細節(jié)漏洞和管理盲區(qū)，減少資本運營不當對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的負面影響；另一方面企業(yè)預算管理機制能夠預測企業(yè)經(jīng)營風險，通過對市場中資本流動情況進行分析，了解市場資本的整體走向，為企業(yè)適應市場變化提供指導和幫助。

（三）明確企業(yè)經(jīng)營目標

企業(yè)經(jīng)營目標主要由企業(yè)資本經(jīng)營情況決定，而企業(yè)資本經(jīng)營情況與企業(yè)預算管理息息相關，因此，企業(yè)預算管理與企業(yè)經(jīng)營目標的明確也存在密切聯(lián)系。企業(yè)預算管理能夠及時了解企業(yè)資本變動情況，以及競爭市場的短期波動，為企業(yè)決策者明確企業(yè)經(jīng)營目標提供有據(jù)可依的決策指導。同時及時對企業(yè)中各個職能部門的短期經(jīng)營目標進行調(diào)整和明確，以便適應企業(yè)后續(xù)經(jīng)營中可能產(chǎn)生的資本配置變化，讓各個職能部門能夠做好應對市場波動的準備，為企業(yè)順利度過市場震蕩期做好充足的資本積累。

（四）有效控制經(jīng)營成本

企業(yè)是由多個權責分明的部門構成的，所以在經(jīng)營過程中需要了解和掌握每個部門的經(jīng)營情況，以便調(diào)整企業(yè)發(fā)展計劃和資本配置結構，為有需求的部門提供更多資本幫助，實現(xiàn)有效控制企業(yè)經(jīng)營成本的發(fā)展目標。一方面企業(yè)預算管理與資本使用情況掛鉤，所以對于各部門的資本配置有“發(fā)言權”；另一方面企業(yè)預算管理能夠及時發(fā)現(xiàn)資本運營中存在的問題與風險，并給出合理的解決方案，有效降低不必要的浪費，為企業(yè)實現(xiàn)高效控制經(jīng)營成本的目標提供幫助。

三、當前企業(yè)預算管理存在的問題

（一）對預算管理的認識和重視不足

企業(yè)預算管理工作具備一定的差異性，不同企業(yè)在進行預算管理時采取的方式和側重點是不同的，導致很多企業(yè)在發(fā)展過程中無法充分借鑒其他企業(yè)的預算管理經(jīng)驗。由于對于預算管理認識不到位以及不夠重視等問題，嚴重影響到企業(yè)預算管理水平的提升以及相關預算編制工作的順利進行。企業(yè)在開展預算管理工作時缺乏科學專業(yè)的管理經(jīng)驗，導致預算管理工作效率較低。同時由于企業(yè)缺乏對員工預算管理經(jīng)驗和能力的培訓和考核，導致員工在開展預算管理時產(chǎn)生認識偏差，即認為預算管理工作等同于預算編制工作，縮小了預算管理工作的范圍，也造成預算管理工作失去決策指導和風險評估能力，最終影響到預算管理作用的發(fā)揮。

（二）缺乏完善的預算管理組織機構

受預算管理工作經(jīng)驗缺乏的影響，現(xiàn)階段的企業(yè)將預算管理的大部分工作都交給了財務部門，忽視和邊緣化了其他部門對于預算管理工作的影響，不符合科學且全面地開展預算管理工作的總要求。解決上述問題的根本途徑是讓所有部門都參與到預算管理工作中，為預算管理工作的開展貢獻力量，比如執(zhí)行部門應當積極提供執(zhí)行計劃、財務部門按期上交財務報表、行政部門定期做好目標明確等，建立覆蓋全面的預算管理組織機構，通過多方合力共同做好預算管理工作。但是就現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看，企業(yè)在建立和完善預算管理組織機構方面還有很長的路要走。

（三）預算編制缺乏科學合理性

部分企業(yè)在進行預算管理時還存在預算編制不科學、不合理的問題。比如在進行預算編制時，不同的企業(yè)對于編制要求各有不同，同一企業(yè)的不同部門在開展預算編制時選擇的依據(jù)也存在差別，導致企業(yè)預算編制出現(xiàn)“千人千面”的問題，不利于企業(yè)預算編制統(tǒng)一標準的制定。與此同時，部分企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的預算編制模式來開展企業(yè)的預算編制工作，導致預算編制與新時代的發(fā)展要求不符，無法為企業(yè)發(fā)展提供科學合理的經(jīng)營指導。除此之外，工作人員對預算編制工作的主觀影響，比如按照自身意愿和能力制定編制要求和精準度等問題，也是導致預算編制缺乏科學合理性的重要原因。

（四）企業(yè)預算管理執(zhí)行力度不足

雖然大多數(shù)的企業(yè)都積極開展了預算管理工作，但是沒有取得較好的成效。其中雖然有員工自身認識不足以及預算管理組織機構不夠完善等問題的影響，但是最主要的影響來自企業(yè)預算管理執(zhí)行力度不足。現(xiàn)階段的部分企業(yè)在開展預算管理時，對于預算管理的計劃編制過程的重視程度高于落實執(zhí)行，導致出現(xiàn)員工執(zhí)行效率不高的問題。同時企業(yè)也缺乏定期檢查和監(jiān)督機制，導致部分員工由于認知偏差而輕視預算管理執(zhí)行工作等問題的出現(xiàn)。除此之外，企業(yè)管理者在預算管理執(zhí)行過程中存在較大的隨意性和主觀性，也導致預算管理執(zhí)行工作無法落實到位，不利于企業(yè)預算管理水平和質(zhì)量的提升。

四、提高企業(yè)預算管理水平的措施

（一）樹立正確的預算管理理念，提高重視程度

為實現(xiàn)提升企業(yè)預算管理水平和管理效率的發(fā)展目標，首先企業(yè)管理者和決策者應當主動了解預算管理的真正意義和價值，加強認知。其次還應當定期開展專題講座、專題培訓等工作，提升工作人員對預算管理的正確認識，樹立科學的預算管理理念。同時對預算管理人員進行不定期考核，線上開展“知識競賽”考核，線下開展“預算能力實踐比拼”考核，加深工作人員對于預算管理工作的重視和理解。最后還應當鼓勵工作人員開展自查自糾工作，為后續(xù)及時調(diào)整自身的工作狀態(tài)、優(yōu)化自身工作流程以及提升工作效率奠定堅實基礎。

（二）構建完善的預算管理組織機構

企業(yè)應當積極構建完善的預算管理組織機構。首先聯(lián)合各個職能部門開展關于建立和完善預算管理組織機構的座談會，了解各個部門在建立和完善組織機構的過程中發(fā)揮的不同作用，為后續(xù)有針對性地劃分預算管理組織機構各部門責任奠定基礎。其次還應當積極借鑒其他單位的成功經(jīng)驗，有所篩選地吸取適合自身發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗，為預算管理組織機構的構建掃除障礙。同時還應當建立動態(tài)調(diào)整和容錯機制，為各個部門提供試錯的空間，讓各個部門能夠更加準確地找到自身的定位。除此之外，還應當對預算管理組織機構進行創(chuàng)新，保持預算管理組織機構的內(nèi)生動力，讓預算管理組織機構能夠長久運行下去，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

（三）科學進行預算編制

借助信息時代的信息化管理模式，根據(jù)企業(yè)實際情況制定科學合理的預算編制要求，保證企業(yè)員工在同一套標準和體系下進行預算編制，減少員工主觀認識對預算編制的影響。積極與專家學者對接，請教和交流科學制定預算編制標準的方法和途徑，為提升企業(yè)預算編制科學性提供幫助。及時引進高素質(zhì)人才，多了解市場的整體情況，有針對性地調(diào)整自身的預算編制方案和編制標準，以免跟不上時代發(fā)展的要求。除此之外，還應當多與部門溝通聯(lián)系，對部門提供的數(shù)據(jù)進行科學分析，確保預算編制符合企業(yè)發(fā)展的實際情況。

（四）提高預算管理的執(zhí)行力度

為做好預算管理的執(zhí)行工作，企業(yè)應當建立執(zhí)行審核機制，對員工的執(zhí)行情況進行定期檢查和不定期抽查，并為員工提供專業(yè)的指導，當員工遇到執(zhí)行問題時可以第一時間進行咨詢和求助，確保預算管理工作切實落到實處。同時優(yōu)化各個部門的職能結構，形成各個部門間相互監(jiān)督的工作模式，并暢通反饋途徑，讓各個部門能夠?qū)?zhí)行情況及時反饋給管理者，消除不同部門之間預算管理工作的執(zhí)行壁壘。除此之外，還應當建立權責明確制度，將具體執(zhí)行責任落實到個人，從而增強個人的工作獲得感和責任感，為企業(yè)預算管理執(zhí)行力度?的增加提供支持。

（五）重視工作考核，強化監(jiān)督

考核作為檢驗員工固定階段工作能力的重要方式之一，對于員工有著很好的督促作用。因此，企業(yè)應不斷完善獎懲制度，將員工預算管理工作的開展進度和效率與獎懲制度掛鉤，讓員工能夠自主積極地開展預算管理工作。同時將員工的日常工作效率與考核掛鉤，讓員工提升對日常執(zhí)行工作的重視程度。除此之外，還應當開展多種形式的考核，豐富考核標準和方式，全方面考核員工的各項能力和綜合素質(zhì)，為有針對性地提高員工自身的管理能力和工作效率奠定基礎。

五、結束語

?綜上所述，企業(yè)應當重視并做好預算管理工作。通過對工作人員進行定期培訓，提升他們的工作能力和思想重視程度；對預算管理的組織機構進行完善，確保預算管理組織機構符合新時代提出的更高要求；對預算編制進行科學規(guī)范，確保預算編制的內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展緊密相關；還應當切實提升預算管理人員的執(zhí)行力度，避免滯后性帶來的經(jīng)營風險。除此之外，還應對企業(yè)員工的工作效率和工作質(zhì)量進行定期考核，為企業(yè)預算管理工作高效精準完成保駕護航。

參考文獻

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