鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村牧區(qū)廁所革命問題及發(fā)展策略闡釋

韓麗娜 阿拉坦存布爾 戴和民 張鴻濟 方雨東

［摘 要］鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村牧區(qū)廁所革命的意義比較突出，即廁所革命為鄉(xiāng)村振興提供基礎與保障，是切斷病毒感染不可缺少的途徑。然而，當前鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村牧區(qū)廁所革命問題較多，比較常見的有基層群眾不夠了解農(nóng)村牧區(qū)廁所改造、缺乏維護意識、升級后仍然出現(xiàn)廁所質量問題、運行期間漏洞較多等。在此背景下，為了推動農(nóng)村牧區(qū)廁所革命發(fā)展，技術人員可以從借鑒成功經(jīng)驗、因地因時選擇施工技術、把握重點研究方向、加大產(chǎn)學研合作力度、貫徹與發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面采取措施，助力鄉(xiāng)村振興。

［關鍵詞］鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村牧區(qū)；廁所革命

［中圖分類號］F3 文獻標志碼：A

［作者簡介］韓麗娜，女，內蒙古錫林郭勒盟人，錫林郭勒盟農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展中心，農(nóng)藝師、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師，碩士，研究方向：農(nóng)作物種子與農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)作物種子質量檢驗、農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。

阿拉坦存布爾，男，內蒙古巴林右旗人，錫林郭勒盟農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展中心，高級工程師，本科，研究方向：農(nóng)牧業(yè)機械、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。

戴和民，男，河北懷安人，錫林郭勒盟農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展中心，中級農(nóng)藝師，本科，研究方向：戶廁技術模式推廣。

張鴻濟，女，錫林浩特人，錫林郭勒盟農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展中心，助理農(nóng)藝師，碩士，研究方向：農(nóng)業(yè)技術推廣

方雨東，男，安徽樅陽人，錫林郭勒盟農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展中心，助理館員，本科，研究方向：檔案管理、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。

當前我國加大力度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但是在此背景下農(nóng)村牧區(qū)廁所革命存在的問題較多，阻礙了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。為了推動農(nóng)村牧區(qū)廁所革命的發(fā)展，很有必要結合存在的問題提出相應的發(fā)展策略，助力鄉(xiāng)村振興。

1 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村牧區(qū)廁所革命的意義

從宏觀角度進行分析，農(nóng)村牧區(qū)廁所革命對于我國鄉(xiāng)村振興的發(fā)展具有深遠意義。從微觀角度分析，其對于鄉(xiāng)村環(huán)境的改善也具有重要的現(xiàn)實意義，這個過程主要的考量指標為農(nóng)牧民的幸福指數(shù)。廁所革命的建設對于改善與發(fā)展鄉(xiāng)村環(huán)境具有現(xiàn)實意義，且在提高基層群眾生活質量方面起到了促進作用［1］。從健康角度分析，其同樣具有重要的促進作用，尤其是在疾病防控工作開展期間，在傳染源的控制及傳播途徑的切斷方面意義深遠。

1.1 廁所革命為鄉(xiāng)村振興提供基礎與保障

廁所革命在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的提升方面意義相當深遠，有利于發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的開展，總體要求是廁所革命的建設與發(fā)展?？蓮男吹酱竺裆?，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設的文明程度。為了貫徹落實生態(tài)宜居要求，很有必要開展廁所革命，加快城鄉(xiāng)一體化的進程。當前，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中鄉(xiāng)村旅游可謂支柱型的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，加大對農(nóng)村牧區(qū)廁所改造的力度對于農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化體系的完善具有深遠意義，有利于推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)村牧區(qū)人民的收入。

1.2 廁所革命是切斷病毒感染不可缺少的途徑

根據(jù)調查，農(nóng)村牧區(qū)仍有不少傳染源。廁所革命的開展能夠提高農(nóng)村牧區(qū)的清潔度，處理之后的糞便可以向有機肥料轉變，能夠給土壤提供更多的營養(yǎng)物質［2］，且能夠降低蠕蟲卵類與腸道疾病的發(fā)生率，在一定程度上有利于抑制具有較強傳播性的病原。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村牧區(qū)廁所革命問題

現(xiàn)代化除表現(xiàn)在人們吃穿用度方面外，還與環(huán)境建設衛(wèi)生的聯(lián)系相當密切。人們將傳統(tǒng)的廁所稱為“旱廁”，該名稱的來源在于其簡陋的形式，雨季時溫度較高，旱廁滋生的細菌較多，在很大程度上會破壞生態(tài)環(huán)境。當前，我國正處于鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村牧區(qū)廁所革命面臨的問題較多，比較常見的有以下幾點。

2.1 基層群眾不夠了解農(nóng)村牧區(qū)廁所改造

雖然廁所革命在群眾生活質量提高方面具有重要作用，但是仍然存在部分農(nóng)村牧區(qū)走形式主義的問題，主要體現(xiàn)在廁所革命改革期間沒有對基層群眾進行深入的宣傳，無論研究的方法還是調查的力度都處于進一步考證的狀態(tài)，容易出現(xiàn)為了完成某種工作任務而盲目改造的問題［3］。還有部分基層管理者僅重視改造問題，忽略了群眾是否了解廁所革命的內涵，難以獲得群眾的理解和支持。

2.2 缺乏維護意識

農(nóng)村牧區(qū)廁所革命在發(fā)展的過程中缺乏維護意識的問題比較常見，主要體現(xiàn)在施工單位建成廁所之后不再對其進行相關維護。比如，部分地區(qū)完成了水沖式廁所的建設工作，但是農(nóng)村牧區(qū)缺乏相關配套設施，也沒有對其進行建設，無論排污網(wǎng)還是污水處理設施都存在達不到要求的問題。廁所投入使用之后管理跟不上，無法保證建成的廁所可以正常使用，甚至存在部分用戶為了繼續(xù)使用需要自主設置排污設施的問題。還有一部分廁所并未根據(jù)要求設置排氣管，無法及時排出沼氣，危險性較高。此外，沒有經(jīng)過凈化處理的污水直接排放，有可能對環(huán)境產(chǎn)生較大的污染。

2.3 升級后仍然存在廁所質量問題

升級后的廁所仍然存在質量問題，主要是因為施工技術導致的廁所升級模式不恰當。比如，部分地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)廁所改造時更多地照搬其他地區(qū)的施工經(jīng)驗，并沒有根據(jù)當?shù)氐木唧w情況完成設計與施工工作，工程建設施工期間使用的新材料沒有進行大規(guī)模的測試，導致部分地區(qū)的廁所出現(xiàn)質量問題，很難正常使用，給村民帶去較大的麻煩，即使可以正常使用也需要進行二次改造［4］。還有部分地區(qū)的施工單位選擇粗放與簡單的管理方法，或者始終將利益放在首位，施工時沒有嚴格按照相關流程進行，無論是技術規(guī)范還是操作規(guī)范均達不到相應的施工標準，埋下了較大的質量隱患。

2.4 廁所運行期間漏洞較多

廁所改造是一項十分復雜的項目，需要各地區(qū)以實際情況為基礎，除考慮人口因素外，還要全面考慮后期維護與使用率。施工前期技術人員要對綜合布局進行考量。由于我國地域廣袤，人口基數(shù)龐大，各地區(qū)氣候條件差異很大，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，需要各地區(qū)遵守因地制宜的原則。比如，北方地區(qū)冬季嚴寒，冰封期較長，用水廁容易結冰堵塞，可以保持旱廁，為了保證廁所內部環(huán)境衛(wèi)生，可以在廁所內放置除味菌包。受到位置限制的區(qū)域，可以選擇具有自動處理污水功能的環(huán)保廁所［5］。又如，針對我國東部與中西部部分地區(qū)，由于其環(huán)境容納能力不大，因此廁所的建設需要考慮生活其他污水處理與潔廁污水處理的銜接與區(qū)分問題，應用群眾易接受、有集成性質、經(jīng)濟且適用的便于后期開展維護的廁所糞污處理系統(tǒng)。對于水資源緊缺的地區(qū)，可以考慮將廁所排污物與養(yǎng)殖業(yè)排污物共同處理。若為高寒地區(qū)，在生態(tài)建設的過程中需要對關鍵環(huán)節(jié)的細節(jié)問題進行考慮。因此，為了促進農(nóng)村牧區(qū)廁所的可持續(xù)發(fā)展，必須落實因地制宜、因環(huán)境制宜與因資源制宜的原則，推動農(nóng)村牧區(qū)廁所改造運動的深化開展。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村牧區(qū)廁所革命發(fā)展策略

3.1 借鑒成功經(jīng)驗

廁所革命的效果直接關系到生態(tài)環(huán)境的建設乃至現(xiàn)代文明的發(fā)展，無論其發(fā)展還是建設都需要從源頭著手，有效地降低污染物，采用資源化技術、無害化處理技術與集成技術等，加大監(jiān)管力度，并貫徹落實到各個環(huán)節(jié)。此外，在實際的工作中對經(jīng)驗進行總結，為順利實施及日后維護廁所革命發(fā)展策略提供有利的條件，為建立健全相關制度提供借鑒。

3.2 因地因時選擇施工技術

當前我國廁所施工技術逐步發(fā)展并趨于成熟，但是在改造與實施農(nóng)村牧區(qū)廁所的過程中各地區(qū)情況有很大的差別［6］。從居住環(huán)境方面分析，南北方差異較大，因而廁所有很大的差別。此外還有其他的考量指標，如技術優(yōu)勢、成本與使用者的接受度，必須加大優(yōu)化力度才能有效地實施廁所項目。

目前，廁所改造的過程中比較常用的技術有以下幾種，技術人員應因地制宜，科學設計技術方案，提高其合理性。第一，水沖式廁所。此類廁所適用于市政排水條件不理想的城鄉(xiāng)接合區(qū)，其整潔干凈，但是在很大程度上受到地形與氣候條件的影響，會增加資金的投入量，需要消耗較多的水資源。第二，循環(huán)水沖式廁所。此類廁所使用范圍較廣，主要的優(yōu)勢在于資源化利用的程度較高，不僅能減少環(huán)境污染，而且節(jié)水性能良好。但是，因為該技術施工整體比較復雜，且防凍性能不理想，整體造價較高。第三，三格化糞池式廁所。此類廁所的適用范圍更廣，該技術主要的優(yōu)勢為結構簡單、施工易操作，尤其是建造與維護管理價格較低，但是容易出現(xiàn)水污染濃度較高的問題。第四，三聯(lián)式沼氣池廁所。此類廁所適用于畜禽養(yǎng)殖，可將此建造模式與庭院經(jīng)濟有機整合，最大限度地利用資源，減少環(huán)境污染［7］。第五，堆肥式廁所。此類具有廣泛的應用范圍，但是在很大程度上受到覆蓋物的影響，雖然該廁所具有較高的利用程度，但是廁所的味道較重。因此，為了保證本地廁所革命的實用性與有效性，可借鑒外地的成功經(jīng)驗，通過考察不同模式的廁所，科學選擇與本地廁所相符的建造模式。對于新建的廁所，必須確保其質量，保證改造廁所的成功率為百分之百。改造廁所之前必須摸底調查地區(qū)的分布情況，把控時間節(jié)點，分單元進行排查，對關鍵環(huán)節(jié)進行把握，貫徹落實各項工作。

3.3 把握重點研究方向

當前，農(nóng)村牧區(qū)可從傳統(tǒng)的廁所向“環(huán)保廁所”方面改革，這一模式用于解決景區(qū)無水或缺水時無法沖廁的問題。部分位于農(nóng)村牧區(qū)的景區(qū)，受到缺乏完善供電、供水與排污系統(tǒng)之類客觀因素的影響無法及時排污［8-9］，或者節(jié)假日時人流量較大，衛(wèi)生情況不理想，因此農(nóng)村牧區(qū)對環(huán)保廁所的需求不斷提高，對此可以通過對適季的儲水系統(tǒng)進行研發(fā)，發(fā)揮自然資源的作用，靈活地應對各種特殊情況。此外，加大節(jié)水型廁所的研發(fā)力度，及時處理排污物，可發(fā)揮回收水循環(huán)的作用，為廁所節(jié)能的實現(xiàn)提供優(yōu)良的條件，并為后期維護提供便利。

3.4 加大產(chǎn)學研合作力度

當前，在廁所改革方面世界范圍內并沒有實力較強的龍頭企業(yè)，這對技術研發(fā)與企業(yè)進步產(chǎn)生了不利影響，也會對推廣廁所革命與應用新型生態(tài)廁所產(chǎn)生不良的影響。對此，我國應將廁所革命當作重點目標，將校企聯(lián)合作為主要的培養(yǎng)手段，調動更多創(chuàng)新型人才主動參與行業(yè)與企業(yè)的運作，從而促進農(nóng)村牧區(qū)廁所革命的發(fā)展［10］。產(chǎn)學研合作平臺對應用型人才的培養(yǎng)具有重要的促進作用，可以讓技術人員深入了解廁所革命，獲取更多的實際知識。

3.5 貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

當前，我國全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深化推進過程中，還要對建設與生產(chǎn)各方面的內容進行細化。此外，應加大力度實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，加強田園建筑示范。全國均將鄉(xiāng)村建設與廁所革命當作主要的發(fā)展典范，將發(fā)展與建設衛(wèi)生廁所當作政績考核的重要指標，將建設衛(wèi)生廁所且運營良好的地區(qū)當作全國模范，加快全國范圍內的普及、發(fā)展與推廣速度。在我國農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化建設的過程中廁所革命是新的標志之一，其發(fā)展的成熟度關系到我國現(xiàn)代化的發(fā)展。

4 結語

總之，我國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然會進行廁所革命，這就要求在鄉(xiāng)村振興背景下技術人員要提高對農(nóng)村牧區(qū)廁所革命的重視，將二者有機整合。因此，技術人員應對廁所革命的必要性進行全面了解，基于農(nóng)村牧區(qū)廁所革命存在的問題提出相應的發(fā)展策略，從而促進我國鄉(xiāng)村振興，提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平。

參考文獻

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